ORDIN Nr. 68 din 22 decembrie 1995 privind regimul de export al mărfurilor în anul 1996 Publicat în MONITORUL OFICIAL NR. 305 din 30 decembrie 1995 În baza hotărîrilor Guvernului nr. 454/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Comerţului şi nr. 215/1992 privind regimul licenţelor de export şi import, a Ordinului ministrului comerţului nr. 2/1993 cu privire la regimul licenţelor de export şi import, precum şi a scrisorilor: Ministerului Industriilor nr. 193.923 din 12 noiembrie 1995 şi nr. 194.534 din 27 noiembrie 1995; Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei nr. 52.510 din 4 octombrie 1995 şi nr. 53.137 din 11 decembrie 1995; Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului nr. 1.672 din 2 octombrie 1995 şi nr. 2.037/ACI din 5 decembrie 1995; Ministerului Sănătăţii nr. I.M./8.139 din 2 octombrie 1995 şi a Băncii Naţionale a României nr. VII/G/177 din 29 noiembrie 1995, ministrul comerţului emite următorul ordin: Articolul 1 Exportul mărfurilor prezentate în acest ordin se efectuează pe bază de licenţe de export eliberate de Ministerul Comerţului. Articolul 2 Mărfurile contingentate la export în anul 1996 şi nivelul acestor contingente sunt prevăzute în anexa nr.
- Articolul 3 Atribuirea contingentelor şi eliberarea licenţelor de export pentru mărfurile cuprinse în anexa nr. 1 se vor face în conformitate cu normele privind condiţiile de eliberare a licenţelor de export, prevăzute în anexa nr.
- Articolul 4 În vederea analizarii cererilor de licenţă pentru exportul de mărfuri contingentate, în anul 1996, şi a eliberării licenţelor aferente, se constituie Comisia de atribuire a contingentelor, a carei componenta este prevăzută în anexa nr.
- Articolul 5 Mărfurile al căror export este condiţionat de returnarea anticipata a contravalorii stimulentelor acordate producătorilor sunt prevăzute în anexa nr.
- Exportul acestor mărfuri este posibil pe bază de licenţă de export aprobată de către Ministerul Comerţului, cu avizul prealabil al Ministerului Industriilor. Articolul 6 Metalele preţioase şi pietrele preţioase, precum şi obiectele confectionate din acestea, a căror scoatere din ţara este permisă potrivit legii, precum şi mărfurile prezentate în anexa nr. 5 pot fi exportate pe bază de licenţă de export eliberata de către Ministerul Comerţului, cu avizul prealabil al Băncii Naţionale a României. Articolul 7 Mărfurile neadmise temporar la export, în anul 1996, sunt prevăzute în anexa nr.
- Articolul 8 Exportul produselor siderurgice, petroliere şi al ciupercilor comestibile din flora spontana este permis pe bază de licenţe automate, cu scop statistic, eliberate de către Ministerul Comerţului. Eliberarea acestor licenţe este reglementată prin ordinele ministrului comerţului nr. 20 din 14 aprilie 1995, nr. 47 din 18 septembrie 1995, nr. 29 din 21 iunie 1995 şi nr. 50 din 29 septembrie
- Anexa la Ordinul ministrului comerţului nr. 20 din 14 aprilie 1995 privind instituirea licenţelor automate, cu scop statistic, la exportul de produse siderurgice, se reactualizează conform anexei nr. 7 la prezentul ordin. Exportul produselor menţionate în anexa nr. 8 este permis pe bază de licenţe automate, cu scop statistic, eliberate de către Ministerul Comerţului pe baza avizului prealabil al Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Exportul produselor din metale neferoase, menţionate în anexa nr. 9 este permis pe bază de licenţe automate, cu scop statistic, eliberate de către Ministerul Comerţului. Articolul 9 Exportul speciilor de plante şi animale în stare vie, din flora şi fauna sălbatică, sau de părţi ale acestora, proaspete sau prelucrate, protejate de legile nr. 13/1993 şi nr. 69/1994, se poate realiza pe bază de licenţe de export eliberate de Ministerul Comerţului, cu avizul prealabil al Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, din care să rezulte ca au fost respectate şi îndeplinite prevederile Legii nr. 69/1994, privind autoritatea ştiinţifică şi a organului de gestiune pentru exportul acestor produse. Scoaterea din ţara a trofeelor de vinatoare se face în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Articolul 10 Exportul de produse strategice este supus controlului conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 594/1992 şi ale Legii nr. 93/1994, iar licentele de export se eliberează de către Ministerul Comerţului pe baza reglementărilor menţionate mai sus. Articolul 11 Condiţiile şi criteriile de acordare a contingentelor de grîu şi porumb de consum vor face obiectul unui ordin separat al ministrului comerţului. Articolul 12 Regimul de export al mostrelor este reglementat prin Ordinul ministrului comerţului nr. 56 din 21 noiembrie
- Articolul 13 Operaţiunile legate de import-export, încheiate la nivel de agent economic, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 276/1995, se realizează pe bază de licenţe eliberate, în prealabil, de către Ministerul Comerţului. Operaţiunile comerciale sub forma de barter, încheiate de agenţii economici din România în relaţia cu Republica Moldova, se realizează pe bază de licenţe eliberate, în prealabil, de către Ministerul Comerţului, cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 263/
- Articolul 14 Operaţiunile de export în cadrul acordurilor de cliring, barter şi cooperare se realizează pe bază de licenţe de export eliberate de către Ministerul Comerţului, cu avizul Ministerului Finanţelor, cu respectarea Ordonanţei Guvernului nr. 59/
- Operaţiunile de export pe credit se realizează pe bază de licenţe de export eliberate de către Ministerul Comerţului, cu respectarea Ordonanţei Guvernului nr. 18/
- Operaţiunile de export în contul datoriilor externe se realizează pe bază de licenţe de export eliberate de către Ministerul Comerţului, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 362/
- Articolul 15 Se pot exporta, în afară cantităţilor contingentate, şi nu se supun neadmiterii temporare la export următoarele categorii de mărfuri:
(1)pe bază de licenţe de export de către Ministerul Comerţului: ...
- a)rezultate din operaţiuni de processing sau lohn în ţara. Eliberarea licenţelor de export pentru aceste operaţiuni va avea la baza: ... - declaraţiile vamale de import din care să rezulte ca importul este efectuat în regim temporar (DVOT - regimul operaţiunii 52.00); - confirmarea scrisă din are să rezulte ca din materialele importate s-au obţinut cantităţile de produse pentru care se solicita licenta de export; - avizul, după caz, al Ministerului Industriilor, al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, al Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi al Băncii Naţionale a României;
- b)destinate lucrărilor de construcţii-montaj şi instalaţii complexe în străinătate; ...
- c)destinate aprovizionarii personalului român al santierelor societăţilor comerciale româneşti în străinătate; ...
- d)destinate aprovizionarii navelor şi aeronavelor străine, în teritoriul vamal al României; ...
- e)trimise temporar în străinătate pentru operaţiuni de processing sau lohn, cu avizul prealabil al Ministerului Industriilor sau al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei sau al Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului sau al Băncii Naţionale a României şi condiţionat de returnarea în ţara a produsului/produselor rezultat(e). ... Agenţii economici au obligaţia sa comunice în scris, în maximum 30 de zile de la realizarea importului definitiv, Ministerului Comerţului şi instituţiei care a avizat exportul temporar în vederea prelucrării, lichidarea operaţiunii, anexind, în fotocopie lizibila, declaraţiile vamale de export temporar şi declaraţiile vamale de import definitiv aferente;
(2)fără licenta de export de la Ministerul Comerţului: ... - utilizate ca ambalaj pentru alte produse (inclusiv amarare şi separatii pe nave). Articolul 16 Agenţii economici care desfăşoară operaţiuni de comerţ exterior, indiferent de forma de proprietate şi de modul de organizare, sunt obligaţi să respecte necondiţionat regimul de eliberare şi prevederile cuprinse în licentele de export şi import eliberate, în condiţiile reglementărilor în vigoare, de către Ministerul Comerţului (Hotărârea Guvernului nr. 764/1991 privind unele măsuri în legătură cu respectarea regimului licenţelor de export şi import). Articolul 17 Agenţii economici vor stabili în contractele încheiate cu partenerii străini preţuri de export care să reflecte nivelul preţurilor practicate în cadrul operaţiunilor comerciale normale pe piaţa interna şi internationala (Hotărârea Guvernului nr. 228/1992 privind protejarea producătorilor naţionali şi a pieţei interne de competiţia neloială rezultată din importul unor produse la preţ de dumping sau subventionat, precum şi din exportul la preţuri sub nivelul celor practicate pe piaţa interna). Articolul 18 Modificarea regimului de export al unor mărfuri, în funcţie de condiţiile concrete din momentul respectiv, poate fi realizată numai prin ordin al ministrului comerţului. Articolul 19 Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 20 Prezentul ordin se aduce la cunoştinţa Ministerului Finanţelor - Direcţia generală a vamilor -, Ministerului Industriilor, Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerului Sănătăţii, Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi Băncii Naţionale a României, precum şi operatorilor economici, prin mijloacele de informare în masa şi prin afişare la sediul Ministerului Comerţului. Ministrul comerţului, Petru Crisan Anexa 1 LISTA mărfurilor contingentate la export în anul 1996 NOTĂ:
- x)Nivelul contingentelor pentru aceste poziţii tarifare se va stabili după aprobarea de către Parlamentul României a legii privind volumul de masa lemnoasă ce se va recolta în anul 1996. ... Licentele care să permită exportul produselor respective în anul 1996 se vor elibera după stabilirea nivelului acestor contingente, iar perioada de depunere a cererilor de licenţă va fi comunicată printr-un ordin al ministrului comerţului.
- xx)Contingent cu valabilitate numai în semestrul II/1996. ... - Cu "ex." s-au marcat situaţiile în care, din întreaga poziţie tarifara, este contingentat numai produsul sau grupa menţionată. Anexa 2 NORME privind condiţiile de eliberare a licenţelor de export pentru produsele contingentate în anul 1996 (anexa nr. 1)
- a)Cererile de licenţă se depun la Ministerul Comerţului - Centrul Roman de Comerţ Exterior - până la data de 19 ianuarie 1996 inclusiv. ... Fac excepţie: - contingentul de lina tunsa nespalata care are valabilitate în semestrul II 1996, pentru care cererile de licenţă se depun între 1-15 mai 1996 inclusiv; - contingentele de produse lemnoase pentru care cererile de licenţă se vor depune după stabilirea nivelului acestora, când va fi emis un ordin al ministrului comerţului pentru aceste produse.
- b)Centrul Roman de Comerţ Exterior nu va inregistra, returnând direct solicitanţilor, următoarele cereri de licenţă: ... - la care obiectul de activitate al agentului economic, declarat la Centrul Roman de Comerţ Exterior, nu conţine exportul cu produsul pentru care se solicita licenta; - la care datele declarate de agentul economic la Centrul Roman de Comerţ Exterior nu corespund cu cele menţionate în cererea de licenţă.
- c)Contingentul total pe fiecare produs se repartizează astfel: ... - 80% pentru agenţii economici care au realizat export la marfa respectiva, respectînd reglementările în vigoare; - 20% pentru agenţii economici nou-veniti pe piaţa la aceasta marfa.
- d)Fiecare agent economic poate primi iniţial licenţe de export pentru cantităţi ce vor reprezenta maximum 15% din cotele de 80% şi, respectiv, cu 20%, luarea în considerare a următoarelor criterii: ... - gradul de solicitare a contingentului; - asigurarea unor cantităţi transportabile; - condiţii asiguratorii de încasare a contravalorii exportului (plata în avans, acreditiv documentar, irevocabil, domiciliat la o banca autorizata din România); - termenul de încasare a contravalorii exportului (pentru mărfurile contingentate nu se accepta plata la termen); - export de marfa din producţia proprie; - gradul de valorificare a mărfurilor la export. În cazul agenţilor economici care au mai exportat anterior marfa respectiva, se vor avea în vedere şi performanţele anterioare, pe baza: licenţelor de export (exemplar pentru vama), declaraţiilor vamale de export şi declaraţiilor de încasare valutară, pe care solicitantul are obligaţia să le anexeze, în fotocopie lizibila, la noua cerere de licenţă, cu un opis, menţionînd "total licenţiat" şi "total realizat". Agenţii economici care nu anexează documentele sus-menţionate vor fi analizati pe baza datelor statistice existente la data depunerii cererilor de licenţă, în sistemul statistic de comerţ exterior.
- e)Comisia de atribuire a contingentelor, pentru a evita blocarea utilizării acestora, în funcţie de gradul de solicitare a contingentelor şi de specificul mărfurilor poate hotărî: ... - atribuirea cantităţilor pentru care nu se vor inregistra solicitări de licenţe din partea agenţilor economici nou-veniti, celor cu performanţe anterioare; - atribuirea cantităţilor pentru care nu se vor inregistra solicitări de licenţe din partea agenţilor economici cu performanţe anterioare, celor nou-veniti; - produsele pentru care cantităţile disponibile vor fi alocate de către comisie; - produsele pentru care alocarea se va face de către Direcţia de licenţe şi politica vamală, pe măsura depunerii cererilor de licenţe; - eliberarea unor noi licenţe de export, în cursul anului 1996, peste cantităţile primite iniţial, în limita eventualelor cantităţi rămase disponibile, dacă agentul economic prezintă dovada, prin declaraţii vamale de export şi declaraţii de încasare valutară, a livrării efective a cantităţilor aprobate iniţial; - modificarea procentului şi a cotei de repartizare a contingentului.
- f)Următoarele cereri de licenţă de export pentru mărfuri contingentate vor fi supuse avizării prealabile: ...
- g)Agenţii economici care au primit licenţe de export şi care, din diferite motive, nu vor realiza, parţial sau integral, exportul, au obligaţia să solicite Ministerului Comerţului, cel mai tirziu cu 20 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate, reducerea, respectiv anularea acestor licenţe. ...
- h)Direcţia de licenţe şi politica vamală poate aproba, la cererea scrisă şi justificată a agenţilor economici, următoarele modificări la licentele eliberate: ... - partenerul extern; - furnizorul; - ţara cumparatoare; - ţara plătitoare; - ţara de destinaţie; - condiţia de livrare; - marca aliajului. Nivelurile de preţ vor fi cele corespunzătoare pentru exportul în noua ţara de destinaţie solicitată.
- k)Agenţii economici au obligaţia sa comunice, la Ministerul Comerţului, în maximum 15 zile de la realizarea integrală a cantităţilor înscrise în licentele de export aprobate în anul 1996 pentru mărfuri contingentate, cantităţile realizate, anexind fotocopii lizibile ale declaraţiilor vamale de export, ale declaraţiilor de încasare valutară şi ale licenţelor de export (exemplar pentru vama), aferente. ...
- l)Pentru cantităţile rămase disponibile după alocarea iniţială a contingentelor sau ca urmare a reducerii sau anulării cantităţilor din licentele eliberate, se vor elibera licenţe de export agenţilor economici nou-veniti pe piaţa, celor cu realizari în anul anterior şi celor care au realizat minimum 65% din cantităţile înscrise în licentele primite iniţial în cadrul contingentului stabilit pentru anul 1996 la mărfurile respective, pe baza criteriilor cuprinse la lit. d). ... Cantităţile rămase disponibile şi termenele de depunere a cererilor de licenţă se vor comunică agenţilor economici prin afişare la sediul Ministerului Comerţului.
- m)Numărul licenţei de export se va menţiona obligatoriu în declaraţiile vamale de export, precum şi în declaraţiile de încasare valutară. ...
- n)Comisia de atribuire a contingentelor va analiza cererile de licenţe primite până la 19 ianuarie 1996, urmînd sa comunice, prin afişare la sediul Ministerului Comerţului, cantităţile aprobate pentru fiecare agent economic care a îndeplinit condiţiile de eliberare a licenţelor. ...
- o)Licentele eliberate vor avea ca termen de valabilitate, de regula, 4 luni de la data eliberării, dar nu mai mult de 6 luni. ...
- p)Contingentul de lina tunsa nespalata are valabilitate numai în semestrul II/1996. În semestrul I/1996 aceasta marfa este neadmisa, temporar, la export. ...
- q)Licenta de export eliberata unui agent economic poate fi utilizata numai de către titularul licenţei, fiind netransmisibila altui agent economic. ...
- r)Exemplarul trei din setul de cereri de licenţă, respinse, nu va fi returnat agentului economic. ...
- s)Cantităţile şi normele privind condiţiile de eliberare a licenţelor de export pentru contingentul de produse din lemn vor face obiectul unui ordin separat al ministrului comerţului, după promulgarea legii privind aprobarea volumului maxim de masa lemnoasă ce se va recolta în anul 1996 şi aprobarea de către Guvern a acestui contingent. ... Anexa 3 COMPONENŢA Comisiei de atribuire a contingentelor la export NOTĂ: În lipsa titularului comisiei, acesta va fi reprezentat de înlocuitori desemnaţi de către acesta. Anexa 4 LISTA produselor al căror export este condiţionat de returnarea anticipatăa contravalorii stimulentelor acordate producătorilor în anul 1996 NOTĂ: Eliberarea licenţelor se face numai în baza certificării, de către Ministerul Industriilor, a restituirii anticipate la buget a contravalorii stimulentelor acordate producătorilor. Anexa 5 LISTA produselor pentru care eliberarea licenţelor de export estecondiţionată de obţinerea prealabilă a avizului Băncii Naţionalea României în anul 1996 Anexa 6 LISTA mărfurilor neadmise temporar la export în anul 1996 NOTĂ: Cu "ex" s-au marcat situaţiile în care, din întreaga poziţie tarifara, este neadmis temporar la export numai produsul sau grupa de produse menţionate. Anexa 7 LISTA produselor siderurgice pentru care s-au instituit licenţe automate, cu scop statistic Anexa 8 LISTA produselor pentru care eliberarea licenţelor de export este condiţionată de obţinerea prealabilă a avizului Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în anul 1996 Anexa 9 LISTA produselor din metale neferoase supuse licentierii automate, cu scop statistic ----------------------