PROCEDURĂ din 22 iulie 2004 (*actualizată*)

PROCEDURĂ din 22 iulie 2004 (*actualizată*) privind activitatea de control, de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum şi de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare (actualizată până la data de 20 decembrie 2006*) --------- *) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 725 din 11 august

Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ până la data de 20 decembrie 2006, cu modificările şi completările aduse de ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie
Prezenta procedură reglementează modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de control asupra respectării prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare lege, precum şi drepturile şi obligaţiile organelor de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi al agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de art. 116^1 din lege. De asemenea, procedura reglementează modul de realizare a activităţii de îndeplinire a măsurilor asigurătorii şi de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii. Capitolul I Activitatea de control Secţiunea 1 Dispoziţii generale Articolul 1 Activitatea de control cuprinde totalitatea verificărilor efectuate asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice a obligaţiilor ce le revin potrivit legii. Articolul 2 Sunt supuse controlului, în condiţiile prezentei proceduri: a) persoanele fizice sau juridice cu sediul, respectiv domiciliul, în România ori sucursalele, filialele, agenţiile, reprezentanţele din România ale unor persoane juridice străine cu sediul în străinătate, autorizate potrivit legii, care încadrează forţă de muncă în condiţiile legii, denumite în continuare angajatori; ... b) furnizorii de servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă din sectorul public sau privat, acreditaţi de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... c) agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în continuare agenţii pentru ocuparea forţei de muncă. ... d) centrele regionale de formare profesională a adulţilor, denumite în continuare centre regionale. ... -------------- Lit. d) a art. 2 a fost introdusă de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie
Articolul 3 Controlul se efectuează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, potrivit competenţelor prevăzute în prezenta procedură. Articolul 4

(1)În exercitarea atribuţiilor de serviciu, persoanele din cadrul organelor de control măsuri active sunt învestite cu exerciţiul autorităţii publice şi beneficiază de protecţie potrivit legii. ...

(2)Persoanele prevăzute la alin.

(1)sunt împuternicite, în faţa persoanelor fizice sau juridice supuse controlului, prin legitimaţii de control şi delegaţii. ...

(3)Modelul legitimaţiei de control este prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură. ... Secţiunea a 2-a Competenţa organelor de control măsuri active Articolul 5 Principalele obiective ale activităţii de control desfăşurate de către organele de control măsuri active sunt:

a)verificarea respectării obligaţiilor prevăzute de lege cu privire la încadrarea în muncă şi menţinerea raporturilor de muncă, de către angajatorii care beneficiază sau au beneficiat, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de subvenţii, credite, fonduri nerambursabile, scutiri, facilităţi sau ajutoare financiare; ...
b)verificarea îndeplinirii obligaţiilor asumate de angajatori, furnizori de servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă acreditaţi sau furnizori de servicii de formare profesională autorizaţi, prin convenţiile sau contractele încheiate cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă ori cu centrele regionale; ...
c)verificarea finanţării măsurilor pentru stimularea ocupării forţei de muncă, a măsurilor pentru prevenirea şomajului, precum şi a serviciilor de formare profesională acordate persoanelor care, potrivit legii, beneficiază în mod gratuit de aceste servicii. ... -------------- Art. 5 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 6 Organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă au, în ceea ce priveşte activitatea de control, următoarele competenţe:
a)elaborează metodologii, instrucţiuni, precizări privind activitatea de control măsuri active; ...
b)coordonează, îndrumă şi verifică activitatea de control măsuri active desfăşurată la nivelul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă; ...
c)verifică respectarea prevederilor legii de către agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi de către centrele regionale; ... -------------- Lit.
c)a art. 6 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006.
d)participă, împreună cu organele de control măsuri active din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, la verificările efectuate asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice a obligaţiilor ce le revin potrivit legii. ... Articolul 7 În vederea realizării obiectivului prevăzut la art. 5 lit. a), organele de control măsuri active din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă au următoarele competenţe:
a)verifică respectarea de către angajatori a obligaţiei prevăzute la art. 10 din lege; ...
b)verifică respectarea de către angajatori a obligaţiei prevăzute la art. 21 din lege; ...
c)verifică respectarea de către angajatorii care au încadrat în muncă, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizaţii de şomaj, a obligaţiei prevăzute la art. 41 alin.

(2)din lege; ... d) verifică respectarea de către angajatorii prevăzuţi la art. 48^1 alin.

(1)din lege a obligaţiei ce le revine potrivit art. 48^1 alin.

(4)din lege; ... e) verifică respectarea de către angajatorii aflaţi în situaţiile prevăzute la art. 49 din lege a obligaţiei prevăzute la art. 50 alin.

(3)din lege; ...

f)verifică respectarea condiţiilor de acordare a subvenţiilor prevăzute la art. 78 din lege; ...
g)verifică respectarea de către angajatorii care încadrează absolvenţi, în condiţiile art. 80 din lege, a obligaţiei ce le revine potrivit art. 83 alin.

(1)din lege; ... h) verifică respectarea de către angajatorii care încadrează şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale sau persoane cu handicap a obligaţiei ce le revine potrivit art. 85 alin.

(1)sau

(2)din lege; ... i) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat de credite în condiţii avantajoase, acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit legii, a obligaţiilor prevăzute la art. 86 alin.

(7)lit. c) şi d), art. 86^2 alin.

(3)şi la art. 88 din lege; ... j) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat de fonduri nerambursabile, acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit legii, a obligaţiilor prevăzute la art. 86^1 alin.

(5), art. 86^2 alin.

(3)şi la art. 88 din lege; ... k) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat, potrivit legii, de reducerea sumei reprezentând contribuţia de 2,5% datorată bugetului asigurărilor pentru şomaj, a obligaţiei prevăzute la art. 93 alin.

(1)din lege; ...

l)verifică acreditarea furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă; ...
m)verifică îndeplinirea şi respectarea criteriilor de acreditare şi a obligaţiilor deţinute de furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă; ...
n)verifică îndeplinirea celorlalte obligaţii asumate de angajatori, furnizori de servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă acreditaţi sau furnizori de servicii de formare profesională autorizaţi, prin convenţiile sau contractele încheiate cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă. ... -------------- Art. 7 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Secţiunea a 3-a Reguli privind desfăşurarea controlului Articolul 8

(1)Activitatea de control se desfăşoară în baza programelor de control aprobate de preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pentru compartimentul de control măsuri active din cadrul acestei instituţii, sau de directorii executivi ai agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă în cadrul cărora funcţionează celelalte compartimente de control măsuri active. ...

(2)Programele de control trebuie să cuprindă numele sau denumirea persoanelor fizice ori juridice care urmează a fi supuse controlului, precum şi obiectul şi durata controalelor. ... -------------- Art. 8 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 9 Controlul efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, poate fi:

a)control general, în cadrul căruia se verifică respectarea de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului a tuturor obligaţiilor prevăzute de lege, pentru o perioadă de timp determinată; ...
b)control parţial, în cadrul căruia se verifică respectarea de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului a uneia sau mai multor obligaţii prevăzute de lege, pentru o perioadă de timp determinată. ... Articolul 10 În realizarea atribuţiilor ce le revin, organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, pot aplica următoarele proceduri de control: a)controlul prin sondaj, care constă în activitatea de verificare selectivă a documentelor şi operaţiunilor ce prezintă relevanţă asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului a obligaţiilor prevăzute de lege;
b)controlul inopinat, care constă în activitatea de verificare faptică şi documentară, în principal, ca urmare a unei sesizări cu privire la existenţa unor fapte de încălcare a legii, fără anunţarea în prealabil a persoanelor fizice sau juridice care urmează a fi supuse controlului. ... -------------- Art. 10 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 11 Perioada necesară efectuării unei misiuni de control nu poate fi mai mare de 5 zile. -------------- Art. 11 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 12 Perioada supusă controlului nu poate depăşi termenul general de prescripţie prevăzut de lege. Articolul 13 Controlul se desfăşoară la sediul sau la domiciliul persoanelor fizice ori juridice. -------------- Art. 13 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 14 Controlul poate fi repetat în situaţia în care persoanele fizice sau juridice solicită în interes propriu efectuarea unei noi verificări sau ori de câte ori se consideră justificat de către preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv de către directorii executivi ai agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă. -------------- Art. 14 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 15

(1)Rezultatele controlului, măsurile stabilite, eventualele debite, precum şi sancţiunile prevăzute de lege se consemnează în mod obligatoriu în procese-verbale de control. ...

(2)Procesele-verbale de control devin titluri executorii la data la care creanţele consemnate sunt scadente prin expirarea termenului de plată stabilit de lege sau stabilit de organul competent. ...

(3)Modelul procesului-verbal de control este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură. ... Articolul 15^1

(1)Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute de lege se realizează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, prin procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 ... privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările şi completările ulterioare.

(2)Modelul şi conţinutul formularelor tipizate ale procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi ale înştiinţării de plată pentru debitor, destinate utilizării în activitatea de control desfăşurată de organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi al agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă. ... -------------- Art. 15^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 16 Procesele-verbale de control se semnează de organele de control măsuri active şi de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului, cu sau fără obiecţiuni din partea acestora. Articolul 17 În cazul în care persoanele fizice sau juridice supuse controlului refuză să semneze procesele-verbale de control, organele de control măsuri active vor face menţiune despre aceasta în procesul-verbal de control. Articolul 18 Procesele-verbale de control se consideră a fi comunicate persoanelor fizice sau juridice supuse controlului la data semnării de către acestea. Articolul 19 În situaţia prevăzută la art. 17, proceseleverbale de control se consideră a fi comunicate de la data consemnării în acestea, de către organele de control măsuri active, a refuzului de a semna. Secţiunea a 4-a Drepturile şi obligaţiile organelor de control măsuri active Articolul 20 În exercitarea atribuţiilor ce le revin potrivit art. 116^1 din lege, organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, au următoarele drepturi:

a)să între, în prezenţa reprezentanţilor legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului ori a altor persoane desemnate de acestea, în orice incintă a sediului în care îşi desfăşoară activitatea, în timpul programului normal de lucru; controlul se poate desfăşura şi în afară programului de lucru, cu acordul scris al persoanelor fizice sau juridice supuse controlului şi cu aprobarea preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pentru compartimentul de control măsuri active din cadrul acesteia, sau a directorilor executivi ai agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă în cadrul cărora funcţionează celelalte compartimente de control măsuri active; ... -------------- Lit.
a)a art. 20 a fost modificată de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006.
b)să examineze orice înscrisuri care pot fi relevante pentru determinarea modului în care persoanele fizice sau juridice supuse controlului respectă obligaţiile ce le revin potrivit legii; ...
c)să primească copii de pe orice înscrisuri supuse controlului; ...
d)să solicite informaţii care nu au, potrivit legii, caracter secret, de la organele administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile publice sau de interes public, instituţiile publice sau private care înregistrează, sub orice formă, încheierile de contracte, evidenţa populaţiei sau a bunurilor, exploatarea proprietăţilor şi altele asemenea; ...
e)să solicite declaraţii scrise de la salariaţii persoanelor fizice sau juridice supuse controlului în situaţia în care informaţiile furnizate de reprezentanţii legali sau de persoanele numite de acestea sunt insuficiente; modelul declaraţiei pe propria răspundere este prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta procedură; ...
f)să expună constatările efectuate cu ocazia controlului şi să solicite explicaţii scrise de la reprezentanţii legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului sau de la împuterniciţii acestora, după caz; ...
g)să solicite, în scris, cu cel puţin 15 zile înainte, prezenţa reprezentanţilor legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului sau a împuterniciţilor acestora la sediul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă sau al agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă în cadrul cărora funcţionează compartimentele de control măsuri active; ...
h)să dispună măsurile necesare în vederea îndeplinirii, de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului, a obligaţiilor ce le revin potrivit legii; ...
i)să stabilească, în situaţia în care se constată încălcări ale legii, eventualele debite; ...
j)să constate şi să sancţioneze contravenţiile, precum şi să aplice celelalte sancţiuni prevăzute de lege. ... -------------- Lit.
j)a art. 20 a fost modificată de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 21 În exercitarea atribuţiilor ce le revin potrivit art. 116^1 din lege, organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, au următoarele obligaţii:
a)să notifice în scris persoanele fizice sau juridice care urmează a fi supuse controlului cu 15 zile lucrătoare înaintea începerii acestuia, cu excepţia cazurilor în care controlul se desfăşoară la solicitarea persoanelor respective, a unor autorităţi, potrivit legii, sau inopinat; ...
b)să prezinte persoanelor fizice sau juridice, la începerea controlului, legitimaţia de control şi delegaţia semnată, după caz, de preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă sau de directorul executiv al agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă; începerea controlului trebuie consemnată, potrivit legii, în registrul unic de control; ... -------------- Lit.
b)a art. 21 a fost modificată de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006.
c)să efectueze controlul în aşa fel încât să afecteze cât mai puţin activitatea curentă a persoanelor fizice sau juridice şi să utilizeze eficient timpul alocat în acest scop; ...
d)să furnizeze persoanelor fizice sau juridice, pe parcursul desfăşurării controlului, informaţii asupra constatărilor efectuate, precum şi a eventualelor situaţii neclare; ...
e)să păstreze secretul asupra datelor şi informaţiilor privind persoanele fizice sau juridice supuse controlului, pe care le deţin ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu; ...
f)să procedeze la sesizarea organelor de urmărire penală în legătură cu constatările efectuate cu ocazia controlului şi care ar putea întruni elemente constitutive ale unei infracţiuni, în condiţiile prevăzute de lege. ... Secţiunea a 5-a Drepturile şi obligaţiile persoanelor fizice sau juridice supuse controlului Articolul 22 Persoanele fizice sau juridice supuse controlului efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, au următoarele drepturi:
a)să fie notificate în scris, cu 15 zile lucrătoare înaintea începerii controlului, cu excepţia cazurilor în care acesta se desfăşoară la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, a unor autorităţi, potrivit legii, sau inopinat; ...
b)să fie informate pe parcursul desfăşurării controlului asupra constatărilor efectuate de organele de control măsuri active, precum şi a eventualelor situaţii neclare; ...
c)să beneficieze de asistenţă de specialitate sau juridică; ...
d)să fie protejate în ceea ce priveşte confidenţialitatea datelor şi a informaţiilor furnizate; ...
e)să semneze procesele-verbale de control cu obiecţiuni; ...
f)să solicite, din proprie iniţiativă, să fie controlate. ... Articolul 23 Persoanele fizice sau juridice supuse controlului efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, respectiv din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, au următoarele obligaţii:
a)să asigure desfăşurarea în condiţii optime a controlului prin respectarea drepturilor organelor de control măsuri active şi prin acordarea sprijinului necesar în exercitarea acestor drepturi; ...
b)să pună la dispoziţia organelor de control măsuri active spaţii adecvate, precum şi logistica necesară desfăşurării controlului; ...
c)să dea informaţii şi să prezinte la locul de desfăşurare a controlului toate înscrisurile, precum şi orice alte date necesare clarificării situaţiilor constatate; ...
d)să îndeplinească măsurile prevăzute în actul întocmit cu ocazia controlului, în termenele şi condiţiile stabilite de organele de control măsuri active. ... Secţiunea a 6-a Soluţionarea contestaţiilor Articolul 24 Măsurile dispuse de organele de control măsuri active prin actele de control pot fi contestate de persoanele fizice sau juridice supuse controlului, pe cale administrativă, la conducerea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pentru acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la conducerea agenţiilor pentru ocuparea de forţei de muncă, pentru acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acestora. Articolul 25

(1)Contestaţiile se formulează în scris şi vor cuprinde în mod obligatoriu următoarele: ...

a)numele sau denumirea contestatarului, sediul sau domiciliul acestuia; ...
b)obiectul şi suma contestată; ...
c)arătarea motivelor de fapt şi de drept pe care se întemeiază. ...

(2)Contestaţiile trebuie semnate de către contestatari sau de către reprezentanţii legali ai acestora, iar în cazul persoanelor juridice trebuie să poarte şi ştampilă. ...

(3)Dovedirea calităţii de reprezentant legal al contestatarilor, persoane fizice sau juridice, se face prin împuternicire avocaţială, în cazul avocaţilor, sau prin procură autentificată, în cazul altor persoane. ...

(4)Contestatarii pot depune în dovedirea contestaţiilor formulate acte care nu au fost avute în vedere de organul de control măsuri active. ...

(5)Contestaţiile împotriva măsurilor dispuse de organele de control măsuri active nu pot avea ca obiect alte sume şi măsuri decât cele stabilite prin actele atacate. ... Articolul 26

(1)Contestaţiile se depun, sub sancţiunea decăderii, în termen de 15 zile de la comunicarea actului atacat, la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea. ...

(2)Contestaţiile trimise prin poştă se socotesc formulate în termen dacă au fost predate cu scrisoare recomandată la oficiul poştal înainte de împlinirea acestuia. ... Articolul 27

(1)Contestaţiile se soluţionează în termen de 30 de zile de la înregistrare, prin decizie motivată a secretarului general al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau prin decizii motivate ale directorilor executivi ai agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea. ... -------------- Alin.

(1)al art. 27 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006.

(2)Deciziile se semnează de către persoanele prevăzute la alin.

(1)ori de către înlocuitorii de drept ai acestora. ... Articolul 28

(1)Prin decizii, contestaţiile vor putea fi admise în totalitate sau în parte ori respinse. ...

(2)În cazul admiterii contestaţiilor se decide, după caz, anularea totală sau parţială a actelor de control atacate. ... Articolul 29

(1)Deciziile se comunică prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la sediul sau la domiciliul contestatarilor, declarat prin contestaţiile formulate, precum şi la organele de control măsuri active ale căror acte se atacă. ...

(2)În situaţia în care contestatarii şi-au schimbat sediul sau domiciliul fără a aduce la cunoştinţă acest fapt agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, deciziile se comunică organelor de control măsuri active ale căror acte se atacă. ... Articolul 30 Deciziile pot fi atacate la instanţele judecătoreşti competente potrivit dreptului comun. Capitolul II Activitatea de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum şi de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii Articolul 31 Activitatea de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum şi de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii se realizează potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de către personalul de specialitate din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, desemnat prin dispoziţii ale directorilor executivi. -------------- Art. 31 a fost modificat de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 32

(1)În exercitarea atribuţiilor de serviciu, personalul de specialitate desemnat potrivit art. 31 este învestit cu exerciţiul autorităţii publice şi beneficiază de protecţie potrivit legii. ...

(2)Personalul prevăzut la alin.

(1)este împuternicit în faţa debitorului sau a terţilor prin legitimaţii de executor bugetar şi delegaţii. ...

(3)Modelul legitimaţiei de executor bugetar este prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta procedură. ... Articolul 33 Fac obiectul executării silite, în condiţiile art. 31, următoarele debite rezultate din nerespectarea prevederilor legii: a) sumele plătite fără temei legal, cu titlu de indemnizaţie de şomaj, precum şi debitele create în condiţiile legii, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin.

(1)din lege, de la persoanele care le-au primit; ... b) sumele prevăzute la art. 73^1, 74 şi 75 din lege, plătite fără temei legal, care se recuperează în temeiul angajamentelor beneficiarilor, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 76 alin.

(2)din lege; ... -------------- Lit.

b)a art. 33 a fost modificată de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006.
c)debitele şi sancţiunile consemnate de organele de control măsuri active din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă în procesele-verbale de control ce devin titluri executorii la data la care creanţele respective sunt scadente prin expirarea termenului de plată stabilit de lege sau stabilit de organul competent. ... Articolul 34 Personalul de specialitate din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, desemnat prin dispoziţii ale directorilor executivi, este împuternicit să îndeplinească măsurile asigurătorii şi să efectueze executarea silită, în condiţiile art. 31, în privinţa următoarelor creanţe bugetare administrate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, altele decât cele rezultate din nerespectarea prevederilor legii:
a)sume acordate în mod necuvenit, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, ce constituie titluri executorii, de la persoanele care le-au primit; ...
b)orice alte debite constituite la bugetul asigurărilor pentru şomaj, altele decât cele provenind din contribuţii, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, ce constituie titluri executorii, de la persoanele fizice sau juridice. ... Capitolul III Dispoziţii tranzitorii şi finale Articolul 35 Controalele în curs la data intrării în vigoare a prezentului ordin se vor continua potrivit dispoziţiilor acestuia, actele îndeplinite anterior rămânând valabile. Articolul 36 Legitimaţiile de control, precum şi legitimaţiile de executor bugetar se emit de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, prin Direcţia resurse umane şi salarizare, şi sunt semnate de către preşedinte. -------------- Art. 36 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006. Articolul 37 Evidenţa legitimaţiilor se ţine într-un registru special care va conţine: numărul de ordine, numele, prenumele şi funcţia titularului, indicativul judeţului, seria, data eliberării şi semnătura de primire. Articolul 38 La încetarea calităţii de executori bugetari a persoanelor desemnate în condiţiile art. 31, precum şi la modificarea sau încetarea raporturilor de serviciu ale persoanelor din cadrul compartimentelor de control măsuri active, acestea vor preda legitimaţiile în vederea anulării; anularea va fi consemnată în registrul special prevăzut la art. 37. Anexa 1 ──────── la procedură ──────────────── ------------- Anexa 1 a fost înlocuită cu anexa 1 la ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006, conform pct. 17 al art. I din acelaşi act normativ. Anexa 2 ──────── la procedură ──────────── PROCES-VERBAL*) încheiat astăzi, .... luna ..... anul ...... _________ *) Prezentul model de proces-verbal va fi adaptat în funcţie de obiectul controlului. Subsemnaţii ......., îndeplinind funcţia de ....... în cadrul compartimentului control măsuri active din Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă/Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă a Judeţului .../municipiului Bucureşti, în temeiul Legii nr. 202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, cu modificările şi completările ulterioare, în baza legitimaţiilor de control nr. ......... şi a delegaţiilor nr. ....../......., am procedat, conform programului de control aprobat şi atribuţiilor de serviciu, la efectuarea unui control de specialitate la ......., cu sediul în ........, str. ....... nr. ......, judeţul/sectorul ........... . Controlul a avut ca obiect**): ___________ **) Se bifează cu "x" căsuţele corespunzătoare obiectului controlului. [] verificarea respectării obligaţiilor prevăzute de lege cu privire la încadrarea în muncă şi menţinerea raporturilor de muncă, de către angajatorii care beneficiază sau au beneficiat, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de subvenţii, credite, fonduri nerambursabile, scutiri, facilităţi sau ajutoare financiare; [] verificarea îndeplinirii obligaţiilor asumate de angajatori, furnizori de servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă acreditaţi sau furnizori de servicii de formare profesională autorizaţi, prin convenţiile sau contractele încheiate cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă ori cu centrele regionale; [] verificarea finanţării măsurilor pentru stimularea ocupării forţei de muncă, a măsurilor pentru prevenirea şomajului, precum şi a serviciilor de formare profesională acordate persoanelor care, potrivit legii, beneficiază în mod gratuit de aceste servicii. Verificarea s-a efectuat asupra actelor, documentelor şi evidenţelor aferente perioadei ......, puse la dispoziţia organului de control măsuri active de către persoana fizică/juridică supusă controlului. Persoana fizică/juridică nu a mai fost/a mai fost controlată anterior conform Procesului-verbal nr. ...../....., pentru perioada ......... . Capitolul I Datele de identificare a persoanei fizice/juridice Numele/Denumirea persoanei fizice/juridice .............................. Cod numeric personal ............... (persoane fizice) Certificatul de înmatriculare înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului ..... sub nr. ......... din data de ...... şi la Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului/Judeţului ........ sub nr. ......./........ (societăţi comerciale) Actul normativ în temeiul căruia funcţionează .......(instituţii publice) Codul fiscal ........................................................... Codul poştal ........................................................... Forma şi situaţia juridică ............................................. Structura acţionariatului (societăţi comerciale) ....................... Domiciliul/Sediul ...................................................... Reprezentant legal ..................................................... Capitalul social subscris şi vărsat (societăţi comerciale): ....... lei. Obiectul de activitate ................................................. Telefon/Fax/E-mail ..................................................... Conturile de disponibilităţi în lei şi în devize, băncile la care sunt deschise, precum şi adresele acestora ...................................... La data încheierii prezentului proces-verbal, persoana fizică/juridică îşi desfăşoară activitatea cu un număr de: ............ salariaţi, încadraţi în baza unor contracte individuale de muncă/acte de numire (funcţionari publici). Capitolul II Rezultatele controlului Se completează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă:
a)verificarea activităţii de control măsuri active desfăşurate la nivelul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă: ... ...................................................................... ......................................................................
b)verificarea respectării prevederilor legii de către agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi centrele regionale: ... ...................................................................... ......................................................................
c)verificarea finanţării măsurilor pentru stimularea ocupării forţei de muncă, a măsurilor pentru prevenirea şomajului, precum şi a serviciilor de formare profesională acordate persoanelor care, potrivit legii, beneficiază în mod gratuit de aceste servicii: ... ...................................................................... ......................................................................
d)verificarea îndeplinirii obligaţiilor asumate prin convenţiile încheiate între agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi centrele regionale: ... ...................................................................... ...................................................................... Se completează de către organele de control măsuri active din cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă:
a)verificarea respectării de către angajatori a obligaţiei prevăzute la art. 10 din lege: ... ...................................................................... ......................................................................
b)verificarea respectării de către angajatori a obligaţiei prevăzute la art. 21 din lege: ... ...................................................................... ......................................................................
c)verificarea respectării de către angajatorii care au încadrat în muncă, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizaţii de şomaj a obligaţiei prevăzute la art. 41 alin.

(1)din lege a obligaţiei ce le revine potrivit art. 48^1 alin.

(4)din lege: ... ...................................................................... ...................................................................... e) verificarea respectării de către angajatorii aflaţi în situaţiile prevăzute la art. 49 din lege a obligaţiei prevăzute la art. 50 alin.

(3)din lege: ... ...................................................................... ......................................................................

f)verificarea respectării condiţiilor de acordare a subvenţiilor prevăzute la art. 78 din lege: ... ...................................................................... ......................................................................
g)verificarea respectării de către angajatorii care încadrează absolvenţi, în condiţiile art. 80 din lege, a obligaţiei ce le revine potrivit art. 83 alin.

(1)din lege: ... ...................................................................... ...................................................................... h) verificarea respectării de către angajatorii care încadrează şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale sau persoane cu handicap a obligaţiei ce le revine potrivit art. 85 alin.

(1)şi

(2)din lege: ... ...................................................................... ...................................................................... i) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de credite în condiţii avantajoase, acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit legii, a obligaţiilor prevăzute la art. 86 alin.

(7)lit. c) şi d), art. 86^2 alin.

(3)şi la art. 88 din lege: ... ...................................................................... ...................................................................... j) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de fonduri nerambursabile, acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit legii, a obligaţiilor prevăzute la art. 86^1 alin.

(5), art. 86^2 alin.

(3)şi la art. 88 din lege: ... ...................................................................... ...................................................................... k) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat, potrivit legii, de reducerea sumei reprezentând contribuţia de 2,5% datorată bugetului asigurărilor pentru şomaj a obligaţiei prevăzute la art. 93 alin.

(1)din lege: ... ...................................................................... ......................................................................

l)verificarea acreditării furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă: ... ...................................................................... ......................................................................
m)verificarea îndeplinirii şi respectării criteriilor de acreditare şi a obligaţiilor furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă: ... ...................................................................... ......................................................................
n)verificarea îndeplinirii celorlalte obligaţii asumate de angajatori, furnizori de servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă acreditaţi sau furnizori de servicii de formare profesională autorizaţi, prin convenţiile ori contractele încheiate cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă: ... ...................................................................... ...................................................................... Capitolul III Concluzii şi măsuri dispuse în urma controlului .......................................................................... .......................................................................... .......................................................................... Prin semnarea procesului-verbal de control persoana fizică/juridică recunoaşte că i s-au restituit toate documentele solicitate de către organele de control măsuri active şi puse la dispoziţia acestora în vederea verificării. Măsurile dispuse de organele de control măsuri active prin prezentul proces-verbal pot fi contestate, pe cale administrativă, la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea. Contestaţia se depune, sub sancţiunea decăderii, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentului proces-verbal. Organul de control, Persoana fizică/juridică, .................. ......................... ------------- Anexa 2 a fost înlocuită cu anexa 2 la ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006, conform pct. 17 al art. I din acelaşi act normativ. Anexa 3 ──────── la procedură ────────────── DECLARAŢIE Nr. ____ din ziua ____ luna ____ anul ____ Subsemnatul(
a)___________ , legitimat(ă) cu actul de identitate ___ , seria ___ , nr. ___ , CNP ______ , domiciliat(ă) în localitatea _______, str. _____ , nr. ___ , bloc ___ , sc. __ , et. __ , ap. __ , judeţul / sectorul ____ , având funcţia de ____ , în cadrul _______ , cu sediul în _______ , str. ______ , nr. ____ , judeţul / sectorul ___ . La solicitarea organelor de control măsuri active din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă / Agenţiei pentru Ocuparea Forţei de Muncă a municipiului / judeţului _________ , sub sancţiunea prevăzută de Codul penal pentru fals în declaraţii, declar pe proprie răspundere următoarele*): _____________ *) Informaţii solicitate de către organele de control măsuri active, în funcţie de obiectul activităţii de control. DATA __________ SEMNĂTURA, Anexa 4 ──────── la procedură ───────────── ------------- Anexa 4 a fost înlocuită cu anexa 3 la ORDINUL nr. 620 din 27 noiembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.012 din 20 decembrie 2006, conform pct. 17 al art. I din acelaşi act normativ. _________________

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.