← România

NORME NAȚIONALE din 3 octombrie 2017

NORME NAȚIONALE din 3 octombrie 2017 în domeniul educației, asistenței psihologice și asistenței sociale a persoanelor private de libertate Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 914 din 22 noiembrie 2017 Notă ... Aprobate prin Decizia nr. 500.201 din 3 octombrie 2017, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 914 din 22 noiembrie 2017. Articolul 1 Dispoziții generale Cadrul normativ care reglementează activitatea de educație, de asistență psihologică și asistență socială din unitățile sistemului penitenciar românesc evidențiază principalele elemente de specificitate ale atribuțiilor corespunzătoare fiecărei categorii profesionale, după cum urmează:

  1. a)asumarea atribuțiilor manageriale - previziune, organizare, coordonare, antrenare/motivare, control/evaluare și promovarea unei atitudini proactive, în raport cu dezvoltarea funcției de reintegrare socială a pedepsei privative de libertate; ...
  2. b)respectarea standardelor profesionale în domeniul desfășurării activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială, în mediul penitenciar; ...
  3. c)asumarea exercitării statutului profesional în condițiile mediului penitenciar și a exigențelor regimului de executare a pedepselor privative de libertate; ...
  4. d)cunoașterea drepturilor și asumarea obligațiilor ce decurg din statutul de funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciare. ... Articolul 2 Resursele umane

(1)Stabilirea raportului numeric dintre personalul cu atribuții în educație, asistență psihologică și asistență socială și persoanele private de libertate se corelează cu nevoile de personal de specialitate și necesarul de personal în vederea încadrării.
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)
  1. a)existența unei structuri de stat de funcții standardizată la nivel sistemic; ...
  2. b)numărul posturilor încadrate. ... Articolul 3 Perfecționarea personalului
(1)Normele privind asigurarea profesionalismului și a perfecționării personalului sectorului reintegrare socială au ca cerințe:
  1. a)organizarea unor stagii de formare profesională în conformitate cu cerințele postului și specializarea personalului; ...
  2. b)înscrierea psihologilor și asistenților sociali în organizațiile profesionale existente la nivel național; ...
  3. c)participarea fiecărui angajat la întâlniri și manifestări specifice comunității științifice din care face parte; ...
  4. d)stabilirea unor relații de mentorat pentru personalul cu funcții de conducere. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)existența unui stagiu de formare inițială, specific activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială; ...
  3. b)organizarea, cu frecvență anuală, a unei întâlniri profesionale în vederea pregătirii continue a specialiștilor din domeniul reintegrare socială, care să fie prevăzută, după caz, cu posibilitatea creditării de către organismul profesional corespunzător: Colegiul Psihologilor din România sau Colegiul Național al Asistenților Sociali. ...
(3)Indicatorii relevanți pentru cerința de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)numărul de persoane înscrise în organizațiile profesionale specifice, cu rol de supervizare; ...
  3. b)nivelul, treapta de specializare în domeniul de specialitate pentru psihologi și asistenți sociali. ...
(4)Indicatorii relevanți pentru cerința de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)numărul de participanți; ...
  3. b)numărul simpozioanelor, seminarelor, cursurilor, conferințelor, congreselor, manifestărilor științifice; ...
  4. c)documente care atestă participarea. ...
(5)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. d) Articolul 4 Cadrul metodologic
(1)Normele privind asigurarea unui cadru unitar de desfășurare a activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială au ca cerințe:
  1. a)desfășurarea activității personalului din sectorul reintegrare socială, în baza Metodologiei activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială, prevăzută în anexa ...
  2. b)constituirea dosarului de educație și asistență psihosocială și, după caz, întocmirea Planului individualizat de evaluare și intervenție educativă și terapeutică; ...
  3. c)desfășurarea programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială pe baza manualelor de programe elaborate sau, după caz, avizate de direcția de specialitate; ...
  4. d)participarea personalului de reintegrare socială la lucrările comisiilor specifice din unitatea de deținere, reglementate de Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare, precum și de alte acte normative, cu relevanță pentru domeniul reintegrare socială. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)existența metodologiilor specifice pentru fiecare categorie de personal; ...
  3. b)existența documentelor completate în conformitate cu metodologiile specifice. ...
(3)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)numărul de dosare constituite, în conformitate cu prevederile deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  3. b)numărul de planuri individualizate de evaluare și intervenție educativă și terapeutică întocmite. ...
(4)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)numărul programelor implementate de către personalul de reintegrare socială, în funcție de specificul unității de detenție; ...
  3. b)includerea programelor în Oferta de programe și activități educative, de asistență psihologică și asistență socială, adaptată la specificul unității de detenție; ...
  4. c)diversitatea programelor derulate și adaptarea acestora la nevoile populației carcerale și la condițiile specifice fiecărei unități de detenție; ...
  5. d)aplicarea programelor, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului justiției nr. 1.322/C/2017 și a deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor prin care acestea au fost promovate. ...
(5)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. d)
  2. a)elaborarea documentelor de specialitate, necesare desfășurării lucrărilor comisiilor; ...
  3. b)numărul de participări la comisii, în conformitate cu componența stabilită prin actele normative și administrative care reglementează organizarea și desfășurarea acestora. ... Articolul 5 Programe și activități
(1)Normele privind asigurarea accesului tuturor persoanelor private de libertate, în funcție de nevoile identificate de către specialiști, la activitățile și programele educative, de asistență psihologică și asistență socială se fundamentează pe următoarele cerințe:
  1. a)informarea persoanelor private de libertate cu privire la Oferta de programe și activități educative, de asistență psihologică și asistență socială disponibilă la nivelul unității; ...
  2. b)includerea tuturor persoanelor private de libertate nou-depuse în Programul de adaptare la condițiile privării de libertate; ...
  3. c)întocmirea, pentru fiecare persoană condamnată, a Planului individualizat de evaluare și intervenție educativă și terapeutică; ...
  4. d)includerea persoanelor private de libertate în programe, în concordanță cu nevoile identificate și recomandările formulate; ...
  5. e)organizarea de activități educative, cu participarea persoanelor private de libertate; ...
  6. f)îmbunătățirea nivelului de școlarizare al persoanelor private de libertate; ...
  7. g)formarea profesională a persoanelor private de libertate, în concordanță cu evoluția pieței forței de muncă; ...
  8. h)asigurarea condițiilor necesare pentru ca fiecare persoană privată de libertate să participe la activități moral-religioase, în funcție de propria opțiune; ...
  9. i)acordarea de consiliere persoanelor private de libertate; ...
  10. j)acordarea de asistență persoanelor private de libertate în soluționarea problemelor sociale; ...
  11. k)includerea tuturor persoanelor private de libertate care urmează a fi puse în libertate în Programul de pregătire pentru liberare sau în demersuri specifice, derulate în colaborare cu instituții și organizații colaboratoare cu atribuții în acest sens. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)existența Ofertei de programe și activități educative, de asistență psihologică și asistență socială, adaptată specificului locului de deținere, care include numărul de credite alocate pe categorii de activități și programe; ...
  3. b)punerea la dispoziția persoanelor private de libertate a Ofertei de programe și activități educative, de asistență psihologică și asistență socială elaborată la nivelul unității, integral sau în extras, în format electronic, la Infochioșc sau tipărit, la nivelul secțiilor de deținere și, după caz, în spațiile destinate desfășurării demersurilor de reintegrare socială. ...
(3)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate incluse în program; ...
  3. b)numărul dosarelor de educație și asistență psihosocială constituite pentru persoanele private de libertate nou-depuse până la finalizarea Programului de adaptare la condițiile privării de libertate. ...
(4)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)numărul de planuri individualizate întocmite; ...
  3. b)actualizarea/revizuirea, periodică, a planurilor individualizate întocmite, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului justiției nr. 1.322/C/2017. ...
(5)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. d)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate participante, pe categorii de programe; ...
  3. b)participarea persoanelor private de libertate la programe derulate în conformitate cu standardele Ordinului ministrului justiției nr. 1.322/C/2017 și ale Sistemului de creditare. ...
(6)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. e)
  2. a)organizarea, cel puțin cu frecvență trimestrială, a unei activități educative de tipul: activități ocupaționale, cultural-artistice, sportive, moral-religioase; ...
  3. b)organizarea, cel puțin cu frecvență lunară, a unui concurs tematic; ...
  4. c)organizarea, cu frecvență trimestrială, a cel puțin a unei competiții sportive. ...
(7)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. f)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate școlarizate semestrial și/sau anual; ...
  3. b)numărul persoanelor private de libertate absolvente/ numărul persoanelor private de libertate care au urmat cursurile școlare; ...
  4. c)numărul de clase, niveluri de studii și forme de învățământ. ...
(8)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. g)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate beneficiare ale cursurilor de formare profesională semestrial și/sau anual; ...
  3. b)numărul cursurilor de formare profesională organizate în concordanță cu evoluția pieței forței de muncă; ...
  4. c)numărul persoanelor private de libertate absolvente/ numărul persoanelor private de libertate care au urmat cursuri de formare profesională în unitatea de detenție; ...
  5. d)participarea cu frecvență anuală la cel puțin o bursă locală a locurilor de muncă. ...
(9)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. h)
  2. a)asigurarea condițiilor pentru participarea, cu frecvență cel puțin lunară, a persoanelor private de libertate solicitante, în funcție de propria opțiune, la activități moral-religioase; ...
  3. b)numărul de beneficiari; ...
  4. c)numărul de organizații/asociații colaboratoare. ...
(10)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. i)
(11)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. j)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate pentru care au fost întreprinse demersuri pentru facilitarea comunicării cu instituțiile publice și organizațiile neguvernamentale cu atribuții în domeniul protecției sociale; ...
  3. b)numărul cazurilor soluționate. ...
(12)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. k)
  2. a)numărul persoanelor private de libertate participante; ...
  3. b)numărul reprezentanților instituțiilor publice și organizațiilor neguvernamentale care colaborează la desfășurarea propriu-zisă a demersurilor (de exemplu, servicii de probațiune, agenții de ocupare a forței de muncă, centre comunitare de reabilitare socială). ... Articolul 6 Accesul la informații de interes public
(1)Normele privind asigurarea accesului la informare au în vedere următoarele cerințe:
  1. a)asigurarea accesului la emisiunile radio-TV realizate și difuzate prin studioul propriu, în fiecare unitate de detenție; ...
  2. b)amenajarea unei biblioteci cu asigurarea fondului de carte necesar, în fiecare unitate de detenție. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)existența unui studio radio-TV dotat corespunzător și a unui orar de difuzare a emisiunilor proprii; ...
  3. b)număr de emisiuni radio-TV proprii realizate. ...
(3)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)existența unei biblioteci; ...
  3. b)numărul de volume; ...
  4. c)numărul de cititori. ... Articolul 7 Resursele materiale
(1)Normele privind asigurarea condițiilor optime necesare desfășurării activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială se referă la cerințe care pot fi îndeplinite în măsura existenței fondurilor bugetare și a resurselor materiale corespunzătoare, după cum urmează:
  1. a)existența, pentru fiecare serviciu sau birou de educație și asistență psihosocială, a cel puțin unui spațiu amplasat în sectorul administrativ; ...
  2. b)existența unui club aferent fiecărei secții de deținere; ...
  3. c)existența unui spațiu (capelă) destinat desfășurării activităților moral-religioase derulate de către preot; ...
  4. d)amenajarea și dotarea cel puțin a unui cabinet de psihologie, în fiecare unitate de detenție; ...
  5. e)amenajarea și dotarea unui cabinet de asistență socială în fiecare unitate de detenție; ...
  6. f)existența spațiilor necesare școlarizării în fiecare unitate de detenție; ...
  7. g)existența spațiilor necesare organizării atelierelor/spațiilor multifuncționale de formare profesională, în fiecare unitate de detenție; ...
  8. h)asigurarea managementului activității prin existența unor spații funcționale, amenajate corespunzător, pentru personalul cu funcții de conducere. ...
(2)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. a)
(3)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. b)
(4)În cazul penitenciarelor-spital, indicatorul prevăzut la alin.
(3)
(5)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. c)
(6)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. d)
  2. a)existența cel puțin a unui cabinet de psihologie, având o dotare corespunzătoare reglementărilor prevăzute de hotărârile Colegiului Psihologilor din România; ...
  3. b)numărul cabinetelor de psihologie amenajate în fiecare unitate de detenție. ...
(7)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. e)
  2. a)existența unui cabinet de asistență socială dotat corespunzător; ...
  3. b)numărul cabinetelor de asistență socială amenajate în fiecare unitate de detenție. ...
(8)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. f)
(9)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. g)
(10)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. h) Articolul 8 Managementul activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială desfășurate la nivelul unităților penitenciare
(1)Planificarea și organizarea activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială se referă la respectarea următoarelor cerințe:
  1. a)desfășurarea activității fiecărui serviciu sau birou pe baza planului anual al sectorului reintegrare socială; ...
  2. b)repartizarea echitabilă a sarcinilor de serviciu în cadrul aceleiași categorii profesionale, întocmirea fișelor posturilor și a obiectivelor individuale; ...
  3. c)planificarea demersurilor desfășurate de către personalul de reintegrare socială, în orarul individual, respectiv în orarul centralizator al activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială; ...
  4. d)organizarea în fiecare unitate de detenție a unui punct documentar care să cuprindă lucrări de specialitate și legislative, precum și a unui fond documentar cuprinzând documente rezultate în cadrul activităților de reintegrare socială; ...
  5. e)organizarea periodică a unei întâlniri de lucru la care să participe membrii serviciilor sau birourilor de educație și asistență psihosocială. ...
(2)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. a)
(3)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)existența fișei postului pentru fiecare membru al personalului de reintegrare socială; ...
  3. b)existența obiectivelor individuale, anuale, pentru fiecare membru al personalului de reintegrare socială; ...
  4. c)numărul de activități desfășurate de către fiecare specialist/obiective individuale. ...
(4)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)existența orarelor individuale; ...
  3. b)existența Orarului centralizator al activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială, adaptat la resursele umane și spațiile disponibile; ...
  4. c)planificarea, pentru fiecare specialist, a cel puțin patru
(4)ore/zi de demersuri de reintegrare socială desfășurate în mod direct cu persoanele private de libertate. ...
(5)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. d)sunt:
  2. a)existența punctului documentar; ...
  3. b)existența unui fond documentar. ...
(6)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. e)
  2. a)organizarea lunară de către directorul adjunct a unei întâlniri de lucru cu personalul din subordine; ...
  3. b)organizarea bilunară de către șeful serviciului sau biroului a unei întâlniri de lucru cu personalul din subordine; ...
  4. c)număr de procese-verbale întocmite. ... Articolul 9 Evaluarea activităților și programelor
(1)Evaluarea activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială are ca cerință organizarea unei întâlniri de lucru, semestriale și anuale, pentru analiza activității sectorului.
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)
  1. a)existența raportului de activitate semestrial și anual; ...
  2. b)numărul activităților realizate prevăzute în Planul de anual al sectorului reintegrare socială. ... Articolul 10 Controlul activităților și programelor
(1)Controlul intern al activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială se referă la respectarea următoarelor cerințe:
  1. a)existența Planului obiectivelor de control; ...
  2. b)existența Planului de control intern; ...
  3. c)întocmirea Registrului de control intern managerial, corespunzător Planului obiectivelor de control. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)existența Planului obiectivelor de control; ...
  3. b)numărul activităților și programelor planificate pentru a fi controlate. ...
(3)Indicatorul relevant pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit. b)
(4)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)existența Registrului de control intern managerial; ...
  3. b)numărul activităților și programelor controlate. ... Articolul 11 Colaborarea cu comunitatea
(1)Asigurarea contactelor cu comunitatea, în vederea informării opiniei publice cu privire la misiunea sectorului educație și asistență psihosocială din penitenciar și a creării unei rețele de suport, se referă la respectarea următoarelor cerințe:
  1. a)încheierea de protocoale de colaborare și stabilirea de contacte cu partenerii din comunitate; ...
  2. b)organizarea unor activități și programe în comunitate, cu participarea persoanelor private de libertate; ...
  3. c)realizarea unor campanii de informare a comunității cu privire la importanța și necesitatea facilitării procesului de reintegrare socială a persoanelor care au executat pedepse privative de libertate. ...
(2)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. a)
  2. a)numărul protocoalelor de colaborare încheiate la nivel local, altele decât cele încheiate la nivel național; ...
  3. b)numărul colaboratorilor care desfășoară activități sau programe de reintegrare socială. ...
(3)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. b)
  2. a)asigurarea condițiilor pentru organizarea activităților în comunitate, cu frecvență trimestrială, cu tinerii condamnați și deținuții care execută pedeapsa în regim deschis sau semideschis, respectiv frecvență semestrială, cu deținuții care execută pedeapsa în regim închis; ...
  3. b)numărul activităților în comunitate, corelat cu profilul unității penitenciare; ...
  4. c)numărul persoanelor private de libertate participante. ...
(4)În cazul penitenciarelor-spital, indicatorii prevăzuți la alin.
(3)
(5)Indicatorii relevanți pentru realizarea cerinței de la alin.
(1)lit.
  1. c)
  2. a)numărul activităților derulate, anual, ca parte a campaniilor de informare și sensibilizare; ...
  3. b)numărul campaniilor de prevenire a infracționalității juvenile derulate; ...
  4. c)numărul materialelor promoționale diseminate: pliante, broșuri, afișe. ... Articolul 12 Sferă de aplicare Prezentele norme se aplică în cadrul penitenciarelor și penitenciarelor-spital. ANEXĂ la norme activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.