DECIZIE nr. 39 din 14 ianuarie 2010 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 182 din 22 martie 2010 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Lăzăroiu - judecător Ion Predescu - judecător Tudorel Toader - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Augustin Zegrean - judecător Carmen-Cătălina Gliga - procuror Fabian Niculae - magistrat-asistent Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială "Petrom" - S.A. în Dosarul nr. 1.382/312/2009 al Judecătoriei Slobozia. La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Cauza este în stare de judecată. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Încheierea din 6 mai 2009, pronunţată în Dosarul nr. 1.382/312/2009, Judecătoria Slobozia a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă. Excepţia a fost ridicată de Societatea Comercială "Petrom" - S.A. într-o cauză având ca obiect o contestaţie la executare. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul consideră că textul criticat este neconstituţional, pentru că se acordă instanţei învestite cu soluţionarea contestaţiei la executare "facultatea acordării suspendării". Textul de lege este neconstituţional, în opinia autorului, întrucât caracterul suspensiv de executare al contestaţiei la executare ar fi trebuit să opereze de drept. Este neconstituţională reglementarea criticată şi pentru că, în felul acesta, se condiţionează judecarea cererii de depunerea unei cauţiuni. Judecătoria Slobozia consideră că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Potrivit prevederilor art. 30 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin.
(2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă, prevederi ce au următorul conţinut: "Până la soluţionarea contestaţiei la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanţa competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauţiune în cuantumul fixat de instanţă, în afară de cazul în care legea dispune altfel." În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 21 alin.
(1)şi
(2)privind liberul acces la justiţie şi art. 53 alin.
(1)şi
(2)privind restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi. Examinând excepţia, Curtea constată că asupra dispoziţiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă s-a mai pronunţat, prin raportare la aceleaşi dispoziţii constituţionale, prin Decizia nr. 1.034 din 9 iulie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 634 din 25 septembrie 2009, constatând că sunt constituţionale. Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură a determina reconsiderarea jurisprudenţei în materie a Curţii Constituţionale, argumentarea şi soluţia reţinute în decizia de mai sus îşi menţin valabilitatea şi în prezenta cauză. În ceea ce priveşte criticile referitoare la caracterul suspensiv de executare al contestaţiei la executare care ar fi trebuit să opereze de drept, Curtea constată că autorul excepţiei solicită, de fapt, modificarea dispoziţiilor legale, fapt ce excedează competenţei Curţii Constituţionale. De altfel, conform prevederilor art. 126 alin.
(2)din Constituţie: "Competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege." Or, în cazul de faţă, legiuitorul a ales această soluţie legislativă pentru a preveni eventuala exercitare abuzivă a drepturilor procesuale de către debitor. Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin.
(4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge, ca neîntemeiată, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială "Petrom" - S.A. în Dosarul nr. 1.382/312/2009 al Judecătoriei Slobozia. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 14 ianuarie 2010. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Fabian Niculae --------