ORDONANŢĂ nr. 38 din 22 august 2007 privind importul în România al produselor de protecţie a plantelor şi al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 590 din 28 august 2007 În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. IV.2 din Legea nr. 266/2007 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă. Capitolul I Importul produselor de protecţie a plantelor din ţări terţe Articolul 1 Importul produselor de protecţie a plantelor omologate în România, din ţări terţe, clasificate la poziţia tarifară 38.08 - produse de protecţie a plantelor, denumite în continuare produse, se efectuează pe baza certificatului de abilitare. Articolul 2 Certificatele de abilitare prevăzute la art. 1 se emit de unităţile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, denumite în continuare autoritatea emitentă. Articolul 3 În sensul prezentei ordonanţe, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
- a)certificate de abilitare - documente emise de autoritatea emitentă prevăzută la art. 2, în baza cărora este permis importul produselor din ţări terţe, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1; ...
- b)ţări terţe - alte ţări decât cele din Uniunea Europeană; ...
- c)documente autentice - documente întocmite cu respectarea tuturor formelor legale; ...
- d)import - punerea în libera circulaţie pe teritoriul României în scopul utilizării mărfurilor pe teritoriul României. ... Articolul 4 În scopul obţinerii certificatelor de abilitare, operatorii economici importatori vor prezenta autorităţii emitente următoarele documente:
- a)solicitarea în scris, din care să rezulte: numele sau denumirea şi sediul social sau domiciliul operatorului economic, lista codurilor tarifare, lista denumirilor produselor/grupelor de produse, lista denumirilor comerciale/tehnice ale produselor pentru care solicită abilitarea; ...
- b)copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului; ...
- c)copia certificatului de omologare a produsului de protecţie a plantelor. ... Articolul 5 Documentele prevăzute la art. 4 sunt obligatorii pentru eliberarea certificatului de abilitare. Articolul 6 Certificatele de abilitare se eliberează în termen de 10 zile lucrătoare de la depunerea documentaţiei complete. Articolul 7 Certificatul de abilitare este valabil pe o perioadă de un an de la data emiterii. Articolul 8
(1)Autoritatea vamală permite importul produselor în baza documentului prevăzut la art. 1. ...
(2)Certificatul de abilitare este prezentat în original birourilor vamale la care se realizează operaţiunea de vămuire a produselor la import, anexându-se o copie la declaraţia vamală. Originalul certificatului de abilitare este păstrat de către importator. ... Articolul 9
(1)Transporturile în legătură cu care există suspiciuni privind autenticitatea documentelor prezentate autorităţii vamale sunt supuse, la solicitarea biroului vamal, controlului personalului împuternicit din cadrul autorităţilor emitente prevăzute la art. 2. ...
(2)Birourile vamale convoacă, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2, prin fax sau e-mail, participarea la control a reprezentanţilor autorităţii emitente, care vor confirma prin aceleaşi mijloace de comunicare participarea la control şi vor nominaliza persoana împuternicită. ... Articolul 10
(1)În cazurile în care la controlul efectuat la birourile vamale se constată încălcări ale prevederilor legale, toate cheltuielile determinate de operaţiunile de verificare, expertizare, returnare a produselor şi de staţionare a mijloacelor de transport se suportă de importator. ...
(2)Atunci când nu se constată încălcări ale prevederilor legale în urma controlului efectuat la birourile vamale conform art. 9 alin.
(1), dar au rezultat cheltuieli determinate de operaţiunile de verificare, expertizare şi de staţionare a mijloacelor de transport, acestea se suportă de importator. ... Articolul 11 Operatorul economic importator/beneficiar al importului de produse are următoarele obligaţii:
- a)să depună documentaţia completă în vederea obţinerii certificatului de abilitare; ...
- b)să anunţe autoritatea emitentă respectivă cu privire la orice modificare intervenită în documentaţia depusă pentru obţinerea certificatului de abilitare, în termen de 15 zile de la producerea modificării; ...
- c)să utilizeze certificatul de abilitare numai în condiţiile şi în scopul pentru care a fost emis. ... Articolul 12 Certificatul de abilitare se anulează de către autoritatea emitentă în următoarele situaţii:
- a)când se constată că documentele însoţitoare nu sunt autentice, la controlul prevăzut la art. 9 alin.
(1); ...
- b)când se constată, ulterior vămuirii, de organele de control ale autorităţii emitente că documentele în baza cărora a fost emis certificatul de abilitare nu sunt autentice; ...
- c)la solicitarea operatorului economic. ... Articolul 13 Decizia privind anularea certificatului de abilitare împreună cu măsurile dispuse privind produsele în cauză se comunică în scris de autoritatea emitentă Autorităţii Naţionale a Vămilor, în termen de 48 de ore. În situaţia în care, în intervalul de timp de la luarea deciziei de anulare până la încunoştinţarea efectivă a biroului vamal asupra instituirii deciziei de anulare, produsele înscrise pe un certificat de abilitare anulat au fost vămuite la import, biroul vamal comunică aceasta Autorităţii Naţionale a Vămilor, în vederea informării autorităţii emitente, care ia măsurile ce se impun. Capitolul II Importul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe Articolul 14 Importul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe, clasificate la poziţia tarifară 38.08 - produse de protecţie a plantelor, este permis numai pe baza certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor sau a certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor. Articolul 15
(1)Mostrele de produse de protecţie a plantelor sunt importate în baza certificatului de abilitare pentru import mostre şi sunt utilizate în activitatea de cercetare-testare, în vederea omologării pentru: ...
- a)teste de eficacitate biologică; ...
- b)analize fizico-chimice; ...
- c)teste în vederea caracterizării toxicologice şi ecotoxicologice. ...
(2)În cazul schimbărilor minore în compoziţia unui produs de protecţie a plantelor, testarea constă în: ...
- a)analize fizico-chimice; ...
- b)teste de fitotoxicitate. ... Articolul 16 La începerea activităţii de cercetare-testare solicitantul omologării trebuie să prezinte fiecărui institut implicat o copie a certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor. Articolul 17
(1)Certificatul de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor se emite de Agenţia Naţională Fitosanitară, prin secretariatul Comisiei Naţionale de Omologare a Produselor de Protecţie a Plantelor, din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, denumită în continuare autoritate emitentă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3. ...
(2)Certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor se emite de unităţile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti, denumite în continuare autorităţi emitente, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4. ... Articolul 18 În vederea obţinerii certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor, solicitantul omologării prezintă autorităţii emitente prevăzute la art. 17 alin.
(1)următoarele documente:
- a)declaraţie privind scopul importului/distribuirii de mostre de produse de protecţie a plantelor; ...
- b)cerere-tip de distribuire pentru experimentare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5; ...
- c)copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau, după caz, copie a autorizaţiei de funcţionare în România; ...
- d)program de cercetare-testare-experimentare în condiţii de producţie, în original, întocmit de institutele de profil, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6; ...
- e)documente care să ateste că solicitantul omologării este titularul brevetului de invenţie (patent) sau că are acordul scris al titularului pentru a solicita testarea şi omologarea produsului respectiv în România. ... Articolul 19
(1)Cantităţile de mostre necesare efectuării analizelor fizico-chimice şi testelor în vederea omologării unui produs de protecţie a plantelor sunt: ...
- a)pentru teste de eficacitate biologică, cantitatea de mostre este stabilită de către coordonatorul de program în funcţie de doza, cultura şi numărul de tratamente necesare; ...
- b)pentru analize fizico-chimice: produs formulat - 500 ml, respectiv g; produs tehnic - 100 ml, respectiv g; standard analitic - 1 ml, respectiv g; ...
- c)pentru teste necesare caracterizării toxicologice: produs formulat - 500 ml, respectiv g; ...
- d)pentru teste necesare caracterizării ecotoxicologice: produs formulat - 1.500 ml, respectiv g. ...
(2)Certificatul de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor va fi eliberat o singură dată pentru cantitatea de mostre prevăzută la alin.
(1), separat pentru fiecare tip de analize sau teste. ... Articolul 20 În scopul obţinerii certificatelor de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor omologate în România, beneficiarul va prezenta autorităţii emitente prevăzute la art. 17 alin.
(2)următoarele documente:
- a)solicitare în scris din care să rezulte următoarele: numele sau denumirea, sediul social sau domiciliul, codul fiscal ale beneficiarului, felul şi numărul de identificare al mijlocului de transport pe care au fost încărcate produsele respective; ...
- b)acceptul de donaţie; ...
- c)actul de donaţie la care se ataşează lista şi cantitatea produselor donate; ...
- d)copia certificatului de omologare al produsului de protecţie a plantelor. ... Articolul 21 Pentru operatorii economici care depun o documentaţie incompletă faţă de cea prevăzută la art. 18 şi 20 nu se eliberează certificat de abilitare pentru import mostre sau certificat de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii. Articolul 22 În cazul în care documentaţia nu este completă, se va informa în scris solicitantul omologării în termen de 10 zile lucrătoare. Articolul 23 Certificatul de abilitare pentru import mostre şi certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii se eliberează în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii documentaţiei complete. Articolul 24 Certificatul de abilitare pentru import mostre şi certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor sunt valabile pentru un singur transport. Articolul 25
(1)Autoritatea vamală permite importul din ţări terţe al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor numai în baza certificatelor de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor sau a certificatelor de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor. ...
(2)Agentul vamal din cadrul biroului vamal la care se realizează operaţiunea de vămuire a produselor la import, la definitivarea operaţiunii de vămuire, vizează originalul certificatului de abilitare pentru import mostre sau originalul certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii, după caz. O copie a certificatului astfel vizat se anexează la declaraţia vamală. ... Articolul 26
(1)Transporturile în legătură cu care există suspiciuni cu privire la autenticitatea documentelor prezentate autorităţii vamale sunt supuse, la solicitarea biroului vamal, controlului personalului împuternicit din cadrul autorităţii emitente prevăzute la art. 17 alin.
(2). ...
(2)Birourile vamale solicită, prin convocare transmisă prin fax sau e-mail, după caz, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7, participarea la controlul vamal a reprezentanţilor unităţilor fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Aceştia confirmă prin fax sau e-mail participarea la controlul vamal şi nominalizează persoana împuternicită. ... Articolul 27
(1)În cazurile în care la controlul efectuat la birourile vamale se constată încălcări ale prevederilor legale, toate cheltuielile determinate de operaţiunea de verificare, expertizare, returnare a produselor şi de staţionare a mijloacelor de transport sunt suportate de importator. ...
(2)Atunci când nu se constată încălcări ale prevederilor legale în urma controlului efectuat la birourile vamale conform art. 26 alin.
(1), dar au rezultat cheltuieli determinate de operaţiunile de verificare, expertizare şi de staţionare a mijloacelor de transport, acestea sunt suportate de importator. ... Articolul 28 Operatorul economic importator/beneficiar al importului de mostre, ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor are următoarele obligaţii:
- a)să depună documentaţia completă în vederea obţinerii certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor, respectiv a certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor; ...
- b)să anunţe autoritatea emitentă cu privire la orice modificare intervenită în documentaţia depusă pentru obţinerea certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor, respectiv a certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor, în termen de 15 zile de la producerea modificării; ...
- c)să utilizeze certificatul de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor, respectiv certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor, numai în condiţiile şi în scopul pentru care a fost emis. ... Capitolul III Contravenţii şi sancţiuni Articolul 29
(1)Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 de lei la 10.000 de lei următoarele fapte: ...
- a)nerespectarea prevederilor art. 11 lit.
- b)şi c); ...
- b)nerespectarea prevederilor art. 28 lit.
- b)şi c). ...
(2)Constatarea contravenţiilor prevăzute la alin.
(1)lit. a) şi aplicarea sancţiunilor se fac de către personalul împuternicit din cadrul autorităţii prevăzute la art. 2, iar a contravenţiilor prevăzute la alin.
(1)lit. b), de către personalul împuternicit din cadrul autorităţii prevăzute la art. 17 alin.
(2). ...
(3)Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii. ... Articolul 30 Dispoziţiile referitoare la contravenţii, prevăzute la art. 29, se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul IV Dispoziţii finale Articolul 31 Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă. Articolul 32 La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 945/2004 privind regimul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor la produse de uz fitosanitar şi îngrăşăminte, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 17 din 6 ianuarie
- Articolul 33 Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemnează: -------------- Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, Decebal Traian Remeş p. Ministrul sănătăţii publice, Ervin-Zoltan Szekely, secretar de stat Ministrul mediului şi dezvoltării durabile, Attila Korodi p. Ministrul economiei şi finanţelor, Doina-Elena Dascălu, secretar de stat Bucureşti, 22 august
- Nr.
- Anexa 1 AUTORITATEA EMITENTĂ Nr. ..../..... CERTIFICAT DE ABILITARE Anexa 2 AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR Biroul vamal ..... Nr. .../.... CONVOCARE Către Autoritatea emitentă............... În conformitate cu prevederile art. 9 alin.
(1)şi
(2)din Ordonanţa Guvernului nr. 38/2007 privind importul în România al produselor de protecţie a plantelor şi al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe, vă solicităm să participaţi la controlul vamal la importul de........, efectuat de....., încărcat pe mijlocul de transport......., la sediul nostru situat în........ . Solicităm nominalizarea persoanei împuternicite şi confirmarea participării. Şef birou vamal, ............ Anexa 3 AUTORITATEA EMITENTĂ Nr. ...../..... CERTIFICAT DE ABILITARE pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor Anexa 4 AUTORITATEA EMITENTĂ Nr. ...../....... CERTIFICAT DE ABILITARE pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor Anexa 5 MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE COMISIA NAŢIONALĂ DE OMOLOGARE A PRODUSELOR DE PROTECŢIE A PLANTELOR CERERE de distribuire pentru experimentare Anexa 6 INSTITUŢIA EMITENTĂ Nr. ..../........ PROGRAM DE CERCETARE - TESTARE - EXPERIMENTARE produse de protecţie a plantelor în condiţii de producţie pentru anul ......, respectiv ........ Mostrele nu sunt destinate comercializării. Coordonator de program, ..................... NOTĂ: Programul va purta viza conducătorului unităţii. Anexa 7 AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR Biroul vamal ................ Nr. ....../................ CONVOCARE Către Autoritatea emitentă ............................. În conformitate cu prevederile art. 26 alin.
(1)şi
(2)din Ordonanţa Guvernului nr. 38/2007 privind importul în România al produselor de protecţie a plantelor şi al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe, vă solicităm să participaţi la controlul vamal la importul de......, efectuat de......, încărcat pe mijlocul de transport......., la sediul nostru situat în....... . Solicităm nominalizarea persoanei împuternicite şi confirmarea participării. Şef birou vamal, ............... --------