ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 27 din 10 aprilie 2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, precum și pentru adoptarea unor măsuri financiare în vederea creșterii gradului de absorbție a fondurilor europene Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 223 din 18 aprilie 2013 Având în vedere necesitatea adoptării de urgență a unor măsuri pentru optimizarea fluxurilor financiare din cadrul programelor operaționale finanțate din instrumente structurale și pentru asigurarea capacității de absorbție a acestor fonduri și în vederea evitării dezangajării automate a fondurilor alocate României de către Comisia Europeană, precum și pentru îndeplinirea obiectivelor proiectelor, evitându-se astfel întârzierile majore în implementarea acestora și neatingerea obiectivelor proiectelor, ținând cont de prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 210 din 31 iulie 2006, cu modificările și completările ulterioare, în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, se impune elaborarea în regim de urgență a unor reglementări privind unele măsuri financiare pentru asigurarea creșterii gradului de absorbție a instrumentelor structurale alocate României în perioada 2007-2013. În temeiul art. 115 alin.
(4)din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. Articolul I Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La articolul 2 alineatul
(3), litera
- j)se modifică și va avea următorul cuprins:
- j)plată indirectă - transferul, prin intermediul Unității de plată, în contul beneficiarului, al sumelor reprezentând onorarea cererilor de plată, de prefinanțare și/sau rambursare a cheltuielilor eligibile, precum și restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile plătite, aferentă cheltuielilor eligibile efectuate de beneficiari, în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale; ... ... 2. La articolul 2 alineatul
(3), după litera
- k)se introduce o nouă literă, litera l), cu următorul cuprins:
- l)cereri de plată - cereri ale beneficiarilor, prin care se solicită autorităților de management virarea unor sume pentru efectuarea plăților cheltuielilor rambursabile reprezentând acele cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale și cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat, precum și asigurarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile, aferentă cheltuielilor eligibile, efectuate de beneficiari în cadrul contractelor de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări în baza facturilor acceptate la plată de către beneficiari. ... ... 3. La articolul 8, după litera
- j)se introduc două noi litere, literele
- k)și l), cu următorul cuprins:
- k)sumele necesare pentru asigurarea cofinanțării publice de la bugetul de stat aferente cererilor de plată; ...
- l)sumele necesare pentru finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile, aferente cheltuielilor rambursabile, solicitate de beneficiari prin cereri de plată. ... ... 4. După capitolul IV "Prefinanțarea" se introduce un nou capitol, capitolul IV^1, intitulat "Mecanismul decontării cererilor de plată", cuprinzând articolele 17^4-17^8, cu următorul cuprins: Capitolul IV^1 Mecanismul decontării cererilor de plată Articolul Art. 17^4
(1)În procesul de implementare a programelor operaționale, autoritățile de management pot utiliza concomitent mecanismul decontării cererilor de plată.
(2)Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică beneficiarilor instituții publice locale, astfel cum sunt definite la art. 2 alin.
(1)pct. 39 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și beneficiarilor asociații de dezvoltare intercomunitară. Articolul 17^5
(1)În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, beneficiarul depune la organismul intermediar/autoritatea de management cererea de plată și documentele justificative aferente acesteia.
(2)După efectuarea verificărilor cererii de plată, autoritatea de management virează beneficiarului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data la care autoritatea de management dispune de resurse în conturile sale, valoarea cheltuielilor rambursabile și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată neeligibile, aferentă cheltuielilor eligibile, într-un cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarilor, la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului. (la 20-07-2013, Alineatul
(2)din Articolul 17^5 , Capitolul IV^1 , Punctul 4. , Articolul I a fost modificat de Articolul UNIC din LEGEA nr. 223 din 15 iulie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 17 iulie 2013 )
(3)În ziua următoare efectuării virării, autoritatea de management va transmite beneficiarului o notificare.
(4)Notificarea prevăzută la alin.
(3)- a)numărul și data facturilor; ...
- b)codul de identificare fiscală și denumirea furnizorilor de bunuri/prestatorilor de servicii/executanților de lucrări; ...
- c)suma aferentă fiecărei facturi, care trebuie să se plătească de beneficiar din suma primită de la autoritatea de management, detaliată pe cheltuiala eligibilă și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferentă întregii cheltuieli eligibile; ...
- d)suma aferentă fiecărei facturi, care trebuie să se plătească de beneficiar din contribuția beneficiarului, detaliată pe contribuția proprie eligibilă și alte cheltuieli decât cele eligibile, inclusiv contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor altele decât cele eligibile. ...
(5)O copie a notificării transmise beneficiarului se depune de acesta la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile.
(6)În situația în care pentru plățile care urmează a fi efectuate din sumele încasate potrivit prevederilor alin.
(2)
(7)Beneficiarii prevăzuți la art. 17^4 alin.
(2)alin.
(4)lit. c) d)
(8)Operațiunile prevăzute la alin.
(6)
(7)alin.
(2)
(9)Plățile dispuse de beneficiari se efectuează numai pentru facturile înscrise în notificarea transmisă potrivit alin.
(3)alin.
(4)
(10)La primirea documentelor de plată prevăzute la alin.
(7)- a)încadrarea în prevederile bugetare aprobate; ...
- b)existența creditelor bugetare deschise, dacă este cazul; ...
- c)concordanța dintre denumirea furnizorului/codul de identificare fiscală și suma înscrisă în notificare cu datele din ordinele de plată depuse de beneficiari; ...
- d)concordanța dintre numărul și data facturii, elementele prevăzute la alin.
(4)lit.
- c)
- d)...
- e)dacă suma din ordinele de plată întocmite potrivit alin.
(7)alin.
(4)lit.
- c)
- d)...
- f)dacă suma totală a ordinelor de plată este egală cu suma totală din notificare. ...
(11)După efectuarea verificărilor de la alin.
(10)alin.
(2)
(12)Asociațiile de dezvoltare intercomunitară care derulează operațiuni aferente proiectului/proiectelor prin conturi deschise la bănci comerciale au obligația de a-și transfera contribuția în contul deschis potrivit alin.
(11)
(13)Operațiunile de la alin.
(7)
(11)
(14)În cazul în care beneficiarii sumelor nu depun ordinele de plată prevăzute la alin.
(7)alin.
(8)alin.
(10)alin.
(2)
(15)În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către autoritatea de management, beneficiarii au obligația de a depune cerere de rambursare la organismul intermediar/autoritatea de management în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată.
(16)Autoritățile de management autorizează potrivit prevederilor legale comunitare și naționale cheltuielile pentru care s-a depus cerere de rambursare potrivit alin.
(15)
(17)Beneficiarii prevăzuți la art. 17^4 alin.
(2), care au fost notificați potrivit alin.
(16)
(18)În situația în care beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local nu respectă prevederile alin.
(15)
(19)În cazul nerespectării prevederilor alin.
(15)
(20)La primirea cererilor de rambursare prevăzute la alin.
(15)alin.
(18)
(19)
(21)În baza comunicării prevăzute la alin.
(20)Articolul 17^6
(1)Din valoarea cererii de rambursare depuse potrivit art. 17^5 alin.
(15)
(2)Sumele virate beneficiarilor pe baza cererilor de plată nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.
(3)Beneficiarii au obligația restituirii integrale sau parțiale a fondurilor virate în cazul proiectelor pentru care aceștia nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea acestora.
(4)Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate în cazul în care aceștia nu justifică utilizarea lor. Articolul 17^7
(1)Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de rambursare, autoritățile de management notifică beneficiarilor în termen de 5 zile lucrătoare obligația restituirii acestora.
(2)Termenul de restituire a sumelor prevăzute la art. 17^6 alin.
(3)alin.
(1)Articolul 17^8 Recuperarea sumelor se efectuează potrivit prevederilor art. 17^2. Dobânda prevăzută la art. 17^2 alin.
(13)reprezintă venit al bugetului de stat și se virează în contul «Alte venituri din dobânzi». ... Articolul II Ministerul Finanțelor Publice poate aloca temporar, în anul 2013, pentru asigurarea plăților aferente cheltuielilor eligibile rambursabile finanțate din fonduri europene, precum și pentru cheltuielile eligibile rambursabile aferente instrumentelor structurale din cererile de plată, sume din venituri din privatizare în lei și în valută înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului și contul curent în valută al Ministerului Finanțelor Publice deschis la Banca Națională a României, în baza unor hotărâri ale Guvernului, cu respectarea prevederilor art. 25 din Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr. 5/
- Articolul III Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare. PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemnează: Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice, Daniel Chițoiu Ministrul delegat pentru buget, Liviu Voinea Ministrul fondurilor europene, Eugen Orlando Teodorovici Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, Nicolae-Liviu Dragnea p. Ministrul mediului și schimbărilor climatice, Marius Nica, secretar general Ministrul transporturilor, Relu Fenechiu Ministrul economiei, Varujan Vosganian Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, Mariana Câmpeanu Ministrul afacerilor externe, Titus Corlățean București, 10 aprilie
- Nr.
- -------