ACORD din 15 decembrie 1992 privind ajutorul în valoare de 10 milioane dolari pentru importul de marfuri destinate agriculturii, incheiat între Guvernul României şi Statele Unite ale Americii Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 31 din 16 februarie 1993 ACORD DE CREDIT NERAMBURSABIL PENTRU IMPORTUL DE MARFURI între Guvernul României (Beneficiarul), reprezentat de Ministerul Finanţelor, şi Statele Unite ale Americii, reprezentate de Agentia pentru Dezvoltare Internationala (A.I.D.) Articolul 1 Creditul nerambursabil Secţiunea 1.1. - Marfa Sub rezerva disponibilităţii de fonduri, Statele Unite ale Americii, actionind conform Actului din 1961 privind asistenţa pentru strainatate, cu modificările ulterioare, este de acord sa puna la dispoziţia Beneficiarului, în termenii şi condiţiile acestui acord, o sumă de pînă la 10 (zece) milioane dolari S.U.A (creditul), credit din care nu mai puţin de 8.500.000 (opt milioane cinci sute de mii) dolari S.U.A. vor fi disponibilizati de A.I.D. pentru finantarea costurilor în valută al suplimentului proteic de soia de origine S.U.A., asa cum este specificat în scrisorile de implementare ale proiectului şi ale serviciilor legate de livrarea marfurilor, necesare sprijinirii Beneficiarului în satisfacerea nevoilor sale imediate de nutreturi proteice, în restructurarea sistemului de distribuţie şi vinzare a acestui supliment proteic de soia către sectorul privat şi, în final, în asigurarea autosatisfacerii în acoperirea pe termen lung a nevoilor sale de supliment proteic de soia. Secţiunea 1.2. - Situaţia cadastrala În plus, pînă la 1.500.000 (un milion cinci sute de mii) dolari S.U.A. din creditul nerambursabil vor fi utilizati de către Serviciul de Prospectiuni Geodezice al S.U.A. (USGS) pentru asigurarea asistentei tehnice, a bunurilor necesare desfăşurării acesteia, a asistentei auxiliare bunurilor livrate Beneficiarului, reprezentat de Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei, sau de alte subdiviziuni politice, în realizarea situaţiei cadastrale la nivel naţional, în scopul analizei acordarii titlurilor şi transferului proprietăţii pămîntului către persoane fizice sau juridice private. Secţiunea 1.3. - Asistenţa tehnica Suplimentar creditului, A.I.D. este de acord să asigure asistenţa tehnica suplimentara şi asistenţa privind formarea cadrelor, după necesităţi, pentru urmatoarele scopuri: 1. asistenţa tehnica în desfăşurarea licitaţiilor private produsele eligibile şi, totodata, sa acorde consultanţă Guvernului României în privatizarea sistemului de distribuţie şi vinzare a suplimentului proteic de soia în România; 2. furnizarea de servicii de consultanţă privind politica de dezvoltare a pieţei, în sectorul privat, dezvoltarea unui sistem de distribuţie a suplimentului proteic de soia prin importatori privati, angrosisti şi detailisti, şi asigurarea altei asistente tehnice, în functie de cerinţe, pentru sprijinirea industriei nutreturilor proteice; şi 3. asistenţa în monitorizarea, urmarirea, evaluarea/estimarea şi în analizarea impactului financiar, economic şi de piaţa al programului. Articolul 2 Programul Secţiunea 2.1. - Definirea programului Programul este descris în continuare în "Descrierea pe larg a programului", asa cum este expusa în anexa nr. 1 la prezentul acord şi care constituie parte integrantă a acestui acord, şi va consta în alocari de fonduri nerambursabile, asupra cărora se va conveni de comun acord pentru suplimentul proteic de soia, ca şi pentru diverse bunuri şi servicii agreate în scris de către A.I.D., care vor fi disponibilizate pentru sectorul privat din economia României. Secţiunea 2.2. - Modificarea anexei În cadrul limitelor definitiei de mai sus a programului, părţi din "Descrierea pe larg a programului", expusa în anexa nr. 1, pot fi modificate printr-o înţelegere, în scris, a reprezentantilor autorizati ai părţilor, desemnaţi în secţiunea 7.2, nefiind necesară o amendare formala a prezentului acord. Articolul 3 Condiţii precedente tragerii Secţiunea 3.1. - Condiţii precedente tragerii initiale Anterior efectuării oricarei trageri din credit sau emiterii de către A.I.D. a oricărui document în baza caruia se va efectua tragerea unei astfel de sume, dacă părţile nu vor fi convenit altfel în scris, Beneficiarul va furniza A.I.D., intr-o formă şi continut satisfăcătoare pentru A.I.D.:
- a)un aviz juridic acceptabil pentru A.I.D., care să ateste ca prezentul acord a fost în mod corespunzător semnat în numele Beneficiarului, aprobat şi/ sau ratificat şi ca acesta constituie o obligaţie valabila şi legal irevocabila a Beneficiarului, conform tuturor termenilor acordului; ...
- b)o declaratie de reprezentare şi garantare, în sensul că persoana sau persoanele desemnate au autoritatea sa actioneze ca reprezentant sau reprezentanti ai Beneficiarului, conform secţiunii 7.2, împreună cu un specimen de semnatura pentru fiecare persoana, certificat în ce priveste autenticitatea. ... Secţiunea 3.2. - Condiţia precedenta tragerilor pentru marfuri Anterior efectuării oricarei trageri din credit pentru marfurile menţionate în secţiunea 1.1. sau emiterii de către A.I.D. a documentatiei în baza careia tragerea va fi efectuata, dacă părţile nu vor fi convenit altfel în scris, Beneficiarul va furniza A.I.D. dovada, în forma şi conţinutul satisfăcătoare pentru A.I.D., ca Beneficiarul a deschis un cont separat total distinct, unic, purtator de dobinda, pentru depozitele în moneda naţionala constituie în urma licitaţiilor de supliment proteic de soia, disponibilizate în conformitate cu termenii şi condiţiile acestui acord. Secţiunea 3.3. - Condiţii precedente tragerilor pentru situaţia cadastrala Anterior efectuării oricarei trageri din cadrul creditului pentru marfurile şi asistenţa auxiliara marfurilor, asa cum sînt descrise acestea în secţiunea 1.2, sau emiterii de către A.I.D. a documentatiei în baza careia astfel de trageri vor fi efectuate, dacă părţile nu vor fi convenit altfel în scris, Beneficiarul va furniza A.I.D., intr-o formă şi continut satisfăcătoare pentru A.I.D., dovada ca declasificarea sau demilitarizarea "grilei" necesare pentru realizarea situaţiei cadastrale naţionale a fost efectuata de către Beneficiar, prin Ministerul Apararii sau alte subdiviziuni politice şi ca o astfel de "grila" a fost disponibilizata pentru utilizare şi revizuire de către Serviciul de Prospectiuni Geodezice al S.U.A., în colaborare cu Beneficiarul. Secţiunea 3.4. - Instiintare După ce A.I.D. va fi stabilit ca au fost indeplinite condiţiile precedente, specificate în secţiunile 3.1, 3.2 şi 3.3, aceasta îl va instiinta prompt în scris pe Beneficiar. Secţiunea 3.5. - Termene pentru indeplinirea condiţiilor prealabile
- a)În cazul în care nu vor fi fost indeplinite toate condiţiile specificate în secţiunile 3.1 şi 3.2 în termen de 60 de zile de la data prezentului acord sau pînă la o dată ulterioară pe care A.I.D. o poate specifică în scris, A.I.D., la cererea sa, poate denunta acest acord printr-o instiintare în scris către Beneficiar. ...
- b)În cazul în care nu vor fi indeplinite toate condiţiile specificate în secţiunea 3.3 în termen de 120 de zile de la data semnarii prezentului acord sau pînă la o dată ulterioară specificata în scris de A.I.D., A.I.D., la cererea sa, poate anula componenta acestui credit, descrisa în secţiunea 1.2 a acestui acord, prin avizarea în scris a Beneficiarului cu 30 (treizeci) de zile înainte. Alternativ, A.I.D., la alegerea sa, poate disponibiliza tot creditul specificat în secţiunea 1.2 sau o parte a acestuia, pentru utilizare în cadrul acestui program, sau pentru orice alta utilizare pe care A.I.D. o va agrea în scris. ... Articolul 4 Achizitionarea, eligibilitatea şi utilizarea marfurilor Secţiunea 4.1. - Reglementarea A.I.D. nr. 1 Acest credit, precum şi achizitionarea şi utilizarea marfurilor şi serviciilor auxiliare finantate prin acesta sînt în conformitate cu termenii şi condiţiile Reglementarii A.I.D. nr. 1, cu modificările ulterioare aflate în vigoare, în afara cazului cînd A.I.D. va solicita altfel în scris. Dacă vreo prevedere a Reglementarii A.I.D. nr. 1 contravine vreunei prevederi a prezentului acord, prevederea din acord va prevala. Secţiunea 4.2. - Marfuri eligibile
- a)Marfurile eligibile pentru finantarea prin acest credit, conform celor precizate în secţiunea 1.1, vor fi specificate de A.I.D. după consultarea cu Beneficiarul. Astfel de marfuri sînt descrise pe larg în anexa nr. 1 şi pot fi descrise în detaliu în scrisorile de implementare contrasemnate, emise Beneficiarului conform secţiunii 7.1 a prezentului acord. Serviciile auxiliare marfurilor, asa cum sînt definite în Reglementarea A.I.D. nr. 1 şi asa cum sînt definite în detaliu în anexa nr. 1 a prezentului acord, sînt eligibile pentru a fi finantate prin acest credit. Alte bunuri sau servicii pot deveni eligibile pentru finanţare numai cu acordul scris al A.I.D. În plus, A.I.D. poate refuza sa finanteze o anumita marfa specifică sau serviciu auxiliar acesteia, dacă în opinia sa aceasta finanţare ar contraveni scopurilor acestui acord sau ale Actului privind asistenţa pentru strainatate din 1961, cu modificările ulterioare. ...
- b)În orice situaţie, Beneficiarul va fi instiintat asupra oricarei decizii de către A.I.D. privind exercitarea drepturilor sale ce ar decurge în urma stabilirii ca finantarea unei marfi eligibile ar afecta negativ A.I.D. sau obiectivele politicii externe ale S.U.A. sau ar putea ameninta siguranţa sau sănătatea poporului român. ... Secţiunea 4.3. - Sursa de achizitie Toate bunurile şi serviciile auxiliare bunurilor eligibile pentru finantarea prin acest credit îşi vor avea sursa şi originea în S.U.A. (Codul 000 din Registrul de coduri geografice al A.I.D. în vigoare la momentul în care comenzile sînt transmise sau contractele intră în vigoare), dacă A.I.D. nu va fi specificat altfel în scrisorile de implementare sau dacă A.I.D. nu va fi convenit altfel în scris. Secţiunea 4.4. - Data eligibilitatii Nici o marfa şi nici un serviciu auxiliar marfii nu pot fi finantate prin acest credit, dacă ele au fost achiziţionate în urma unor comenzi sau contracte ferme transmise sau intrate în vigoare inaintea datei prezentului acord, în afara cazului cînd A.I.D. convine altfel în scris. Secţiunea 4.5. - Reglementari speciale privind achiziţiile
- a)Fondurile nerambursabile asigurate prin acest credit nu pot fi folosite pentru importul de pesticide, insecticide, fungicide, molucide, rodenticide sau alte produse chimice toxice şi periculoase folosite contra daunatorilor în sectorul agricol, fără o aprobare prealabila în scris a A.I.D. ...
- b)Reglementarile privind transporturile cu nave sub pavilion S.U.A. şi regulile preferenţiale de încărcare, inclusiv cerinţele de asigurare pe mare, se vor aplica conform prevederilor Reglementarii A.I.D. nr. 1. În plus, sursa şi originea expedierii pe cale maritima (şi aeriana, dacă este cazul) va fi considerata a fi tara de înregistrare a vasului (sau avionului), la data incarcarii. ...
- c)Toate transporturile internationale pe calea aerului, finantate prin acest credit, dacă exista, vor fi efectuate de transportatori deţinători ai certificatului S.U.A. de realizare a acestui serviciu, dacă A.I.D. nu convine altfel în scris. Mai mult, dacă, după parerea Beneficiarului, o expediere va fi intirziata o perioadă nejustificata, prin asteptarea unui transportator sub pavilion american, fie la punctul de origine, fie la cel de transbordare, Beneficiarul trebuie să certifice acest fapt în certificatele sau în alte documente deţinute ca elemente ale evidentelor Beneficiarului. ... Secţiunea 4.6. - Utilizarea bunurilor
- a)Beneficiarul se va asigura ca bunurile finantate prin acest credit vor fi efectiv utilizate în scopurile pentru care este pusa la dispoziţie asistenţa. În acest scop, Beneficiarul va face toate diligentele pentru a se asigura ca procedurile enumerate mai jos sînt indeplinite: ... (
- i)realizarea de către autorităţile vamale de înregistrări corecte privind intrarea şi vamuirea bunurilor şi vamuirea prompta a importurilor de bunuri în porturile de intrare, pe bază de scutiri vamale, asa cum este descris pe larg în secţiunea 5.2.; şi (îi) Beneficiarul va face posibilul pentru a incheia orice aranjament corespunzător cu autorităţile de securitate portuara, dacă este nevoie, pentru a se asigura ca o supraveghere şi supervizare corespunzătoare sînt mentinute în vederea reducerii pierderilor şi furturilor din porturi, ca rezultat al neglijentei şi practicilor necorespunzatoare de manipulare a marfurilor, asa cum va putea fi specificat în detaliu în scrisorile de implementare.
- b)Beneficiarul va face toate demersurile necesare pentru a asigura ca marfurile finantate prin acest credit nu sînt reexportate în aceeasi sau substantial în aceeasi forma, cu excepţia cazului cînd se specifică altfel în scris de către A.I.D. ... Articolul 5 Dispozitii generale Secţiunea 5.1. - Impozitare Prezentul acord, fondurile creditului, bunurile, serviciile auxiliare acestora, asistenţa tehnica şi formarea cadrelor puse la dispoziţie ca urmare a prezentului acord vor fi scutite de orice impozite şi taxe care ar putea fi în mod normal percepute conform legilor în vigoare în România. În plus, Beneficiarul convine prin prezentul sa nu impuna în viitor nici un tarif, taxa vamala, taxa, impozit sau suprataxa de orice fel asupra asistentei asigurate prin prezentul acord. Totodata, părţile convin ca fondurile creditului nu vor fi utilizate pentru plata impozitelor sau altor taxe legate de importul bunurilor sau de asigurarea serviciilor auxiliare bunurilor, asistentei tehnice sau pregatirii cadrelor, finantate prin acest acord. Secţiunea 5.2. - Scutiri de taxe vamale la intrarea marfurilor Beneficiarul va permite şi va facilita, prin toate aranjamentele corespunzătoare şi necesare, intrarea cu scutiri de taxe vamale a tuturor marfurilor, bunurilor consumabile şi a altor proprietăţi puse la dispoziţie prin prezentul acord, prin agentul (agentii) legal autorizat(
- i)ai A.I.D. Secţiunea 5.3. - Intrarea cu scutire de taxe vamale a personalului
- a)Cu excepţia cetatenilor români şi rezidentilor permanenti în România, toate persoanele (şi familiile lor) prezente în România pentru a desfăşura activităţi în legătură cu prezentul acord, şi care sînt: ... 1) angajaţi ai Guvernului Statelor Unite ale Americii sau ai unei agentii a acestuia; sau 2) angajaţi prin contract sau functionari ai organizaţiilor publice sau private, finantate de Guvernul S.U.A.; sau 3) angajaţi direct prin contract sau finantati de Guvernul S.U.A., vor fi scutite de impozitele pe venit şi pe asigurări sociale care ar putea fi percepute de Beneficiar asupra veniturilor rezultate din activităţile desfăşurate în cadrul programului de către aceste persoane.
- b)În plus, aceste persoane (şi familiile lor), pe durata raminerii în România în vederea asigurarii asistentei prevăzute în acord, vor fi scutite de taxe vamale, taxe de import şi de export asupra tuturor efectelor personale, vehiculelor, echipamentelor şi bunurilor importate în România pentru uz personal. ... Secţiunea 5.4. - Licitatiile pentru marfuri Prin prezentul acord, Beneficiarul se angajează să asigure urmatoarele:
- a)ca Beneficiarul sau orice subdiviziune politica a acestuia nu va licita, nu va incerca sa cumpere sau sa participe în alt mod la nici o licitaţie de supliment proteic de soia devenit disponibil în termenii şi condiţiile acestui acord; şi ...
- b)ca nici un control al pretului, restrictie, limitare sau plafonare de orice natura (alta decit preturile de baza corespunzătoare care se pot stabili de licitatori asa cum a fost aprobat de A.I.D.) nu vor fi impuse de către Beneficiar la vinzarea suplimentului proteic de soia, disponibilizat prin prezentul, cu excepţia cazului cînd A.I.D. convine altfel în scris. ... Secţiunea 5.5. - Contul separat
- a)Beneficiarul va deschide un cont separat, distinct, unic purtator de dobinda, unde vor fi depuse toate sumele în moneda naţionala încasate în urma licitaţiilor de supliment proteic de soia, furnizat în baza prezentului acord. ...
- b)Fondurile din contul separat vor fi programate în comun de părţi şi vor putea fi folosite în acele scopuri descrise în anexa nr. 1 la prezentul acord. Cu toate acestea, în nici o imprejurare, fondurile pastrate în contul separat nu vor putea fi folosite pentru aprovizionarea integrală sau parţială cu echipamente de supraveghere, echipamente sau servicii de intrerupere a sarcinii, pentru jocuri de noroc, pentru modificari ale vremii sau activităţi militare, paramilitare, ale politiei sau aplicarii legii, sau pentru alte marfuri sau activităţi, pe care A.I.D. le va specifică în scris. ...
- c)Orice sold pozitiv neangajat al fondului, care ar ramine în contul separat la terminarea asistentei acordate în cadrul acordului, va fi folosit pentru acele scopuri agreate de părţi, conform legii aplicabile. ... Secţiunea 5.6. - Programarea sumelor în moneda naţionala
- a)Părţile convin prin prezentul acord: ... 1. sa dezvolte un plan de utilizare a sumelor în moneda naţionala, prin care să se descrie bugetul şi utilizarile propuse ale contului separat, în sprijinul întocmirii situaţiei cadastrului naţional, incluzind, dar fără a fi limitat la planurile de achizitie propuse, salariile, asistenţa tehnica şi bunurile auxiliare necesare realizării cadastrului şi sa defineasca alte utilizari ale acestor fonduri stabilite de comun acord; 2. sa identifice sectoarele, proiectele şi activităţile care vor fi susţinute prin aceste fonduri; şi 3. sa formuleze, în scris, aranjamentele reciproce aferente, în forma şi continut satisfăcătoare pentru A.I.D., printr-un acord separat, memorandum de înţelegere sau scrisoare de implementare, care să fie semnate de părţi nu mai tirziu de 31 martie 1993 sau la o dată ulterioară, după cum vor conveni părţile în scris. Părţile vor programa fondurile în moneda naţionala, depozitate în contul separat, în conformitate cu aceste utilizari asupra cărora s-a convenit.
- b)Părţile convin din prezentul acord ca din contul special nu vor putea fi facute trageri pînă cînd părţile nu vor fi convenit, de comun acord, asupra unei metode de administrare, tragere, monitorizare şi revizie contabila a contului separat. Părţile vor consemna înţelegerile reciproce convenite cu privire la administrarea contului separat în scrisori de implementare, semnate de ambele părţi, sau în alta forma scrisa, care să fie în forma şi continut satisfăcătoare pentru A.I.D. Părţile mai convin ca o firma de contabilitate în S.U.A să fie angajata cu finanţare realizata de A.I.D. din alte surse decit din fondurile puse la dispoziţie prin acest credit, pentru a administra şi a supraveghea programarea şi utilizarea contului separat. ... Secţiunea 5.7. - Rapoarte, înregistrări contabile, revizii contabile, inspecţii În plus faţă de cerinţele incluse în Reglementarea A.I.D. nr. 1, Beneficiarul:
- a)va furniza A.I.D. acele rapoarte şi informaţii legate de bunurile şi serviciile finantate prin acest credit nerambursabil şi de indeplinirea obligaţiilor Beneficiarului în cadrul acestui acord, asa cum A.I.D. va putea solicita în mod rezonabil; ...
- b)va pastra sau va face să fie pastrate, în concordanta cu principiile contabilitatii general acceptate şi practicilor conforme cu acestea, acele registre sau înregistrări legate de acest credit, care vor fi descrise în scrisorile de implementare. Astfel de registre şi înregistrări vor putea fi controlate de A.I.D. (sau oricare dintre reprezentantii săi autorizati), ori de cite ori A.I.D va cere în mod rezonabil aceasta, şi vor fi pastrate 3 ani de la data ultimei trageri de la A.I.D. în cadrul acestui credit nerambursabil; ...
- c)va permite A.I.D. sau oricărui reprezentant autorizat al său ca la orice data rezonabila sa inspecteze bunurile finantate prin acest credit, în orice loc, inclusiv la locul de folosinţă. ... Secţiunea 5.8. - Caracterul complet al informaţiilor Beneficiarul confirma:
- a)ca faptele şi circumstantele, asupra cărora a informat sau a facut să fie informat A.I.D. în cursul realizării înţelegerii cu A.I.D. asupra creditului, sînt corecte şi complete şi includ toate faptele şi circumstantele care ar putea afecta material creditul şi indeplinirea obligaţiilor asumate prin prevederile prezentului acord; ...
- b)ca va informa A.I.D. în timp util asupra oricăror fapte şi circumstanţe ulterioare care ar putea afecta material sau despre care se poate presupune în mod rezonabil ca ar putea afecta material creditul sau indeplinirea obligaţiilor asumate prin prevederile prezentului acord. ... Secţiunea 5.9. - Evaluarea Părţile convin prin prezentul acord sa coopereze la dezvoltarea unui plan de evacuare corespunzător şi potrivit pentru acest program, care va include evaluarea finala a programului şi care va exprima înţelegerile lor reciproce prin scrisori de implementare corespunzătoare sau prin alte modalităţi, în scris, intr-o formă şi un continut satisfăcătoare pentru A.I.D. Articolul 6 Denuntare. Despăgubiri Secţiunea 6.1. - Denuntare Acest acord poate fi denuntat în orice moment prin înţelegere reciproca între părţi. Oricare dintre părţi poate denunta acest acord prin transmiterea unei notificari scrise celeilalte părţi, cu 30 de zile înainte. Secţiune 6.2. - Suspendare Dacă în orice moment:
- a)Beneficiarul nu va reusi să se conformeze oricarei prevederi a acestui acord; sau ...
- b)orice reprezentare sau garantare, furnizata de către sau în numele Beneficiarului cu privire la obtinerea acestui credit sau solicitata a fi furnizata în cadrul prezentului acord, se va dovedi incorecta sub aspectul continutului; sau ...
- c)va surveni un eveniment pe care A.I.D. îl considera situaţie excepţionala şi care face improbabila atingerea scopurilor creditului sau posibilitatea indeplinirii de către Beneficiar a obligaţiilor sale în cadrul prezentului acord; sau ...
- d)vreo tragere facuta de A.I.D. va contraveni legislaţiei ce guverneaza A.I.D.; sau ...
- e)va fi intervenit o situaţie de neindeplinire a obligaţiilor în cadrul oricărui alt acord dintre Beneficiar sau oricare dintre agentiile lui şi Guvernul S.U.A. sau oricare din agentiile lui. ... Atunci, suplimentar la despăgubirile prevăzute în Reglementarea A.I.D. nr. 1, A.I.D. va putea: 1. sa suspende sau sa anuleze documentele privind angajamentele inca neutilizate în măsura în care acestea nu au fost utilizate prin angajamente irevocabile cu terţe părţi sau într-un alt fel, sau în măsura în care A.I.D. nu a facut plati directe către Beneficiar în cadrul prezentului acord, instiintind prompt pe Beneficiar după aceea; 2. sa refuze emiterea de documente angajante suplimentare sau efectuarea de trageri, altele decit deja efectuate; şi 3. pe cheltuiala A.I.D., direct, sa transfere proprietatea bunurilor finantate prin credit către A.I.D., dacă bunurile sînt în stare de livrare şi nu au fost descarcate în porturi de intrare în România. Secţiunea 6.3. - Anulare de către A.I.D. Dacă, în timp de 60 de zile de la data oricarei suspendari a tragerilor în conformitate cu secţiunea 6.2., cauza sau cauzele acesteia nu au fost corectate, A.I.D. poate anula oricare parte a creditului care nu a fost trasa sau angajata irevocabil faţă de terţe părţi pînă în acel moment. Secţiunea 6.4. - Rambursari
- a)În plus faţă de orice rambursari solicitate de A.I.D. conform Reglementarii nr. 1, dacă A.I.D stabileste ca vreo tragere în dolari nu este fundamentata printr-o documentatie viabila, în conformitate cu prevederile acestui acord, sau încalcă legislatia S.U.A., sau nu este efectuata ori folosita conform termenilor acestui acord, A.I.D. poate solicita Beneficiarului sa ramburseze valoarea acestor trageri în dolari S.U.A. într-un termen de 60 de zile de la primirea acestei solicitări. Sumele rambursate de Beneficiar către A.I.D., ca urmare a încălcării termenilor prezentului acord, vor fi considerate ca o reducere a valorii angajamentului A.I.D. în cadrul acordului şi vor fi disponibile pentru reutilizarea în cadrul acordului, dacă A.I.D. autorizeaza aceasta în scris. ...
- b)Dacă A.I.D. va constata ca fondurile din contul separat au fost folosite de Beneficiar pentru alte scopuri decit cele agreate de părţi, asa cum sînt expuse în anexa nr. 1 la prezentul acord, sau în schimburile ulterioare de scrisori sau de alte documente acceptabile pentru A.I.D., sau ca utilizarea acestor fonduri s-a realizat de o maniera care contravine într-un alt mod termenilor acestui acord sau încalcă legislatia S.U.A., atunci A.I.D. poate cere Beneficiarului să depună valoarea totala, în moneda naţionala, în contul separat, în 60 (saizeci) de zile de la primirea acestei solicitări. Astfel de rambursari depozitate în contul separat de către Beneficiar, la cererea Guvernului S.U.A., trebuie să fie programate de comun acord de către părţi, pentru indeplinirea scopurilor şi obiectivelor acestui program. Dacă Beneficiarul nu poate depune fondurile în contul separat în timpul cerut de A.I.D., Beneficiarul va rambursa prompt A.I.D suma în dolari S.U.A. sau în echivalentul în dolari S.U.A. ...
- c)Dreptul de a cere o astfel de rambursare a unei trageri va continua, fără a tine seama de orice alta prevedere a acestui acord, timp de 3 ani de la data ultimei trageri în cadrul acestui acord. ... Secţiunea 6.5. - Nerenunţare la despăgubiri Nici o aminare în exercitarea sau omiterea exercitarii oricărui drept, autoritate sau în cererea unei despăgubiri datorate către A.I.D. conform acestui acord nu va fi interpretata ca o renuntare la aceste drepturi, autorităţi sau despăgubiri. Secţiunea 6.6. - Imputernicire Beneficiarul este de acord, dacă va fi solicitat, să semneze o imputernicire către A.I.D. faţă de orice caz de actiune judecătorească, care poate reveni Beneficiarului în legătură cu sau reiesind din indeplinirea contractului sau din incalcarea acestuia de către o parte a unui contract în dolari S.U.A., direct cu A.I.D., finanţat în intregime sau în parte din fondurile alocate de A.I.D. prin acest acord. Articolul 7 Diverse Secţiunea 7.1. - Scrisorile de implementare Din cînd în cînd, pentru informarea şi indrumarea ambelor părţi, A.I.D. va emite scrisori de implementare, care să descrie procedurile aplicabile în implementarea acordului. Părţile pot, de asemenea, utiliza scrisori de implementare agreate în comun pentru a confirma şi inregistra înţelegerile lor reciproce cu privire la implementarea acestui acord. Scrisorile de implementare nu pot fi folosite pentru a amenda sau modifica acest acord, dar pot fi folosite la inregistrarea revizuirilor sau excepţiilor care sînt permise prin anumite prevederi ale acestui acord, inclusiv revizuirea elementelor din "Descrierea pe larg a programului", prezentată în anexa nr. 1 a acestui acord. Secţiunea 7.2. - Reprezentanti Pentru toate scopurile privitoare la acest acord, Beneficiarul va fi reprezentat prin persoana care detine o functie sau care opereaza în cadrul Directiei generale a relatiilor financiare internationale din Ministerul Finanţelor şi A.I.D. va fi reprezentata de persoana care detine o functie sau opereaza în cadrul biroului reprezentantei A.I.D. din Bucureşti, fiecare dintre ei putind desemna, printr-o instiintare în scris, şi alti reprezentanti. Numele reprezentantilor Beneficiarului, împreună cu specimenele de semnaturi, va fi trimis la A.I.D., care poate accepta, ca fiind deplin autorizata, orice document semnat de astfel de reprezentanti în implementarea acestui acord, pînă la primirea unei instiintari, în scris, a revocarii autorităţii lor. Secţiunea 7.3. - Comunicari Orice instiintare, cerere, document sau alta comunicare remisa de oricare dintre părţi celeilalte părţi, în cadrul acestui acord, va fi formulata în scris şi va fi considerata ca fiind corespunzător data sau trimisa, atunci cînd va fi transmisa uneia dintre părţi la urmatoarea adresa: Către Beneficiar: Directia generală a relatiilor financiare internationale Ministerul Finanţelor Adresa postala: str. Apolodor nr. 17, sector 5, Bucureşti, România Către A.I.D.: Adresa postala: Office of the Representative to România U.S.A.I.D. B-dul N. Balcescu nr. 26, etajul 5, Bucureşti, România. Orice comunicare de acest fel se va face în limba engleza, dacă părţile nu vor fi convenit altfel în scris. Alte adrese pot inlocui pe cele de mai sus, după transmiterea unei instiintari. Secţiunea 7.4. - Publicitate Beneficiarul va face o publicitate corespunzătoare programului, ca şi activităţilor realizate în cadrul lui, ca fiind un program la care a contribuit S.U.A. Reprezentanti ai Beneficiarului şi ai A.I.D. vor discuta periodic, pentru a face aranjamente specifice privind o astfel de publicitate. Secţiunea 7.5. - Cursul de schimb Dacă A.I.D. nu convine altfel, în scris, Beneficiarul va face acele aranjamente care se vor dovedi necesare, astfel incit fondurile asigurate prin credit să fie convertite, dacă este necesar, în moneda României la cel mai mare curs de schimb care este legal în România la momentul conversiunii. Secţiunea 7.6. - Amendamente Acest acord poate fi amendat, modificat sau denuntat printr-un acord în scris formulat de reprezentantii autorizati ai părţilor. Drept care, Beneficiarul şi S.U.A., fiecare actionind prin reprezentantii săi, legal autorizati, au semnat acest acord în numele lor la 15 decembrie 1992 la Bucureşti. GUVERNUL ROMÂNIEI Prin: Ministerul Finanţelor Functia: Secretar de stat, Dan Mogos GUVERNUL STATELOR UNITE ALE AMERICII Prin: Ambasada S.U.A. Functia: Ambasador, J.R. Dawis Anexa 1 DESCRIEREA PE LARG A PROGRAMULUI Descrierea generală a programului Scopul asistentei americane în domeniul sectorului agricol al României este de a asigura asistenţa în restructurarea economica şi de a contribui la crearea unui cadru general politic şi economic stabil, care să promoveze democratizarea şi dezvoltarea pieţei. Obiectivele acestui program constau în sprijinirea Guvernului României în procesul de privatizare şi de restructurare a sectorului zootehnic şi cresterea viabilitatii acestuia pe termen lung, în condiţii competitive de piaţa. Obiectivele programului sînt susţinute prin doua modalităţi principale. În primul rind, prin program se vor importa şi se vor pune la dispoziţie, prin canale comerciale, nutreturi proteice necesare producătorilor particulari de animale, pentru a menţine producţia în cursul actualei perioade de penurie acuta de nutreturi proteice. Concret, prin program se urmareste ca aproximativ 21.500 tone metrice de supliment proteic de soia să fie vindute la circa 200 de întreprinderi de crestere a porcinelor şi pasarilor, recent înregistrate conform prevederilor Legii privind societăţile comerciale nr. 31/1990 la aproximativ 600 de asociaţii familiale de mici dimensiuni pentru cresterea porcinelor. Se preconizeaza ca prin crearea pe criterii comerciale a unui canal direct pentru importul de supliment de hrana proteica, cit şi a unui sistem de distribuţie de tip comercial, piaţa sa functioneze fără măsuri preferenţiale şi toţi producătorii particulari de animale să se poată menţine competitivi faţă de marile unităţi semiautonome producătoare de animale, care domina actualmente piaţa interna. În al doilea rind, prin program se vor crea sume în moneda naţionala (şi anume lei româneşti) care vor fi utilizate pentru accelerarea cadastrului agricol, necesar incheierii procesului de redistribuire a pămîntului. Astfel, se va asigura o mai mare stabilitate în producţia de cereale furajere la preţuri rezonabile pentru producătorii particulari de animale, atit mari, cit şi mici. În mod deosebit, prin aceasta parte a programului: 1. se va moderniza şi consolida reteaua românească de control şi de suprave- ghere a terenurilor şi se va racorda la Sistemul European de Referinţa (EUREF); 2. se vor echipa şi forma cinci echipe speciale în domeniul masuratorilor de tip G.P.S. (Sistem de Pozitionare Global); 3. se va sigura sprijin financiar pentru 270 echipe specializate în măsura tori tip Statie Completa, asa cum este prevăzut de către Directia geodezie, fotogrammetrie şi cartografie. Se estimeaza ca efortul accelerat va reduce cu mai mult de 15% timpul necesar furnizarii corecte de titluri de proprietate pentru cele 45-50 milioane de parcele de pamint. Implementarea programului implica trei entităţi: 1. Centrul International de Dezvoltare a Ingrasamintelor (I.F.D.C.), avînd sediul central în Muscle Shoals, Alabama, S.U.A.; 2. Centrul Naţional de Prospectare Geodezica (N.G.S.), avînd sediul central în Maryland, S.U.A., care este o divizie a Administraţiei Atmosferice şi Oceanografice din cadrul Departamentului Comerţului al S.U.A.; şi 3. Directia geodezie, fotogrammetrie şi cartografie (D.G.P.C) din cadrul Ministerului Agriculturii şi Alimentatiei al Guvernului României. În timp ce finantarea programului cu cel puţin 10 milioane dolari va fi condiţionată de semnarea Acordului de credit nerambursabil pentru importul de marfuri (denumit, în cele ce urmeaza, Acordul CIGA), tragerile în dolari se vor efectua numai prin subcontracte avînd ca obiect creditul nerambursabil direct al A.I.D. către I.F.D.C. şi printr-un acord de transfer interagentie între A.I.D. şi N.G.S. Principala entitate de implementare este I.F.D.C., o organizaţie publică internationala. Prin intermediul unei scrisori de implementare emise conform secţiunii 7.1. a acestui Acord CIGA, I.F.D.C. va primi un credit nerambursabil direct de la A.I.D., în valoare de 8,5 milioane dolari S.U.A., pentru procurarea din S.U.A. şi importarea de către România a circa 21.500 tone metrice de concentrate proteice de soia. I.F.D.C. va adera la termenii şi condiţiile Reglementarii A.I.D. nr. 1, asa cum se prevede în secţiunea 4.1 a Acordului CIGA. I.F.D.C. va fi în totalitate responsabil pentru distribuirea acestor marfuri în România, prin intermediul licitaţiilor organizate şi conduse de I.F.D.C. Cheltuielile operationale ale I.F.D.C., rezultate din importul concentratelor şi din organizarea licitaţiilor, vor fi suportate de către A.I.D. printr-un credit nerambursabil separat, în dolari S.U.A., care va fi finanţat prin proiectul regional al A.I.D., numit "Proiectul nr. 180 - 0024 privind restructurarea agriculturii şi a industriei agroalimentare". Astfel, finantarea costurilor operationale ale I.F.D.C. va fi suportata de către A.I.D. separat de acest program. A doua entitate de implementare, Centrul Naţional de Prospectare Geodezica al S.U.A. (N.G.S.), va incheia un acord interagentii cu A.I.D. finanţat prin acest program. N.G.S. va asigura asistenţa tehnica necesară modernizarii retelei de control a masuratorilor şi inzestrarii echipelor speciale pentru masuratori, care utilizeaza tehnologia G.P.S. A treia entitate, D.G.P.C., este agentul desemnat de Guvernul României, care şi-a asumat responsabilitatea implementarii cadastrului rural. D.G.P.C. îi va fi asigurat un sprijin bugetar suplimentar, constituit din sumele în moneda naţionala rezultate din licitatiile pentru concentratele proteice de soia importate. Creditul nerambursabil separat, mentionat mai sus, pentru asistenţa tehnica acordată de I.F.D.C., finanţat prin proiectul deja existent al A.I.D. nr. 180 - 0024, va asigura, de asemenea, sprijinul I.F.D.C. către D.G.P.C. în achizitionarea şi distribuirea de echipament, marfuri şi contracte pentru servicii care urmeaza a fi finantate cu sumele în moneda naţionala generate din vînzările de concentrate de soia importate. Planul financiar ilustrativ Planul financiar al programului cuprinde trei părţi şi este prezentat mai jos. În acelasi cadru este, de asemenea, prezentat, ca o a patra parte a planului financiar, creditul nerambursabil complementar de asistenţa tehnica, finanţat prin Proiectul A.I.D. privind restructurarea agriculturii şi a industriei agroalimentare (180-0024). Creditul total acordat prin program este de 10 milioane dolari, fiind alocat astfel: 1. componenta programului pentru importul de supliment proteic de soia (8,5 milioane dolari S.U.A.) şi 2. componenta programului pentru asistenţa tehnica privind cadastrul (1,5 milioane dolari S.U.A.). Fondurile creditului vor fi angajate prin Acordul de credit nerambursabil pentru importul de marfuri. Conform prevederilor acestui acord, A.I.D. va acorda un credit nerambursabil către I.F.D.C. pentru contractarea şi transportul importurilor proteice de soia. Totodata, A.I.D. va transfera fonduri corespunzătoare din credit către Agentia Naţionala Atmosferica şi Oceanica a S.U.A. ( N.O.O.A.), careia îi este afiliat Serviciul de Prospectiuni Geodezice Naţionale al S.U.A. (N.G.S.), care va asigura asistenţa tehnica pentru masuratorile cadastrului agricol. A treia parte a bugetului, care prezinta alocarea vinzarilor de proteine soia prin licitaţie (estimate la 6,5 milioane dolari S.U.A, în echivalentul - lei calculat la importuri pe baza unei paritati comerciale), va fi alocata pentru a acoperi costurile locale ale cadastrului în cursul anilor 1993 şi 1994. Toate costurile sînt elaborate la nivel de estimari şi pot face obiectul unor modificari ulterioare. Cantitatile propriu-zise ce urmeaza a fi achiziţionate vor fi ajustate astfel incit sa corespunda obiectivelor programului la data procurarii acestora. Buget ilustrativ 1. Importurile proteice de soia (credit nerambursabil în marfuri al I.F.D.C.) Cheltuieli achizitie (21.500 tone X 309 $) 6.650.000 Cheltuieli de transport (21.500 tone X 86 $) 1.850.000 ------------ 8.500.000 2. Cadastrul (transfer către U.S.N.G.S.) Servicii de consultanţă 550.000 Perfectionare cadre 135.000 Marfuri 815.000 ------------ 1.500.000 Total credit nerambursabil 10.000.000 3. Cadastru (sprijin bugetar în lei) Echipament şi bunuri locale 3.200.000 Contract pentru servicii locale 3.300.000 ------------- 6.500.000 4. Credit nerambursabil operational I.F.D.C. 1.500.000 (finanţat prin 180-0024) ---------------