ACORD din 22 decembrie 2009 între KfW, Frankfurt pe Main (KfW), şi România, reprezentată de Ministerul Finanţelor Publice al României (Împrumutat) şi Municipiul Timişoara (Agenţia de implementare a programului), pentru un împrumut de 3.000.000 euro şi o contribuţie financiară de 2.000.000 euro pentru reabilitarea cartierelor istorice ale Timişoarei (Infrastructura municipală faza a II-a)*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 8 decembrie 2010 ----- Notă ... *) Traducere. În baza acordului încheiat la data de 24 iulie 2008 între Guvernul Republicii Federale Germania şi Guvernul României cu privire la cooperarea financiară (Acord guvernamental), Împrumutatul, Agenţia de implementare a programului şi KfW încheie următorul acord de împrumut şi finanţare (Acord): Articolul 1 Suma şi scopul împrumutului şi al contribuţiei financiare 1.1. KfW va acorda Împrumutatului: - un împrumut care nu depăşeşte 3.000.000 euro; şi - o contribuţie financiară care nu depăşeşte 2.000.000 euro. Împrumutul se va rambursa în conformitate cu prevederile art. 4. Contribuţia financiară nu se va rambursa decât dacă este altfel prevăzut în art. 5.3. 1.2. Împrumutatul va direcţiona împrumutul şi contribuţia financiară în întregime spre Agenţia de implementare a programului, în conformitate cu condiţiile stabilite în art. 2. Agenţia de implementare a programului va utiliza împrumutul şi contribuţia financiară exclusiv pentru reabilitarea cartierelor istorice ale Timişoarei (program). Împrumutatul, Agenţia de implementare a programului şi KfW vor stabili printr-un acord separat detaliile programului şi bunurile, lucrările şi serviciile care se vor finanţa din împrumut şi contribuţia financiară. 1.3. Impozitele şi alte taxe publice vor fi suportate de Împrumutat sau Agenţia de implementare a programului, iar taxele vamale de import nu vor fi finanţate din împrumut sau din contribuţia financiară. Articolul 2 Direcţionarea împrumutului şi a contribuţiei financiare către Agenţia de implementare a programului 2.1. Împrumutatul va direcţiona împrumutul şi contribuţia financiară către Agenţia de implementare a programului prin intermediul unui acord subsidiar de împrumut şi finanţare în termenii şi condiţiile stabilite în art. 4.2 şi 4.4 din prezentul acord. 2.2. Înainte de prima tragere din împrumut, Împrumutatul va transmite KfW o copie a traducerii autorizate a acordului subsidiar de împrumut şi finanţare specificat la art. 2.1. 2.3. Direcţionarea împrumutului şi a contribuţiei financiare nu va presupune transferul responsabilităţii asupra Agenţiei de implementare a programului în ceea ce priveşte plata către KfW a obligaţiilor ce derivă din Acord. Articolul 3 Disponibilizarea sumelor 3.1. KfW va disponibiliza împrumutul şi contribuţia financiară pari passu şi în conformitate cu progresul programului şi la solicitarea Agenţiei de implementare a programului. Printr-un acord separat, Împrumutatul, Agenţia de implementare a programului şi KfW vor agrea asupra procedurilor de disponibilizare a sumelor, în special asupra evidenţei cu privire la utilizarea sumelor solicitate din împrumut şi contribuţia financiară în scopurile prevăzute. 3.2. KfW va avea dreptul să refuze disponibilizarea sumelor din împrumut după data de 31 decembrie 2015. Articolul 4 Comisionul de angajament, dobânda şi rambursarea împrumutului de până la 3.000.000 euro 4.1. Împrumutatul va plăti un comision de angajament, nerambursabil, de 0,25% p.a. aplicat asupra sumelor netrase din împrumut. Comisionul de angajament va fi calculat pentru o perioadă care începe la 3 luni după intrarea în vigoare a Acordului şi se sfârşeşte la data la care împrumutul a fost disponibilizat în totalitate. 4.2. Împrumutatul va plăti dobândă la împrumut la o rată de 2% p.a. Dobânda va fi percepută de la datele la care sumele disponibilizate sunt debitate până la datele la care rambursările sunt creditate în contul KfW, specificat în art. 4.9. 4.3. Împrumutatul va plăti comisionul de angajament, dobânda şi orice alte costuri aferente restanţelor în conformitate cu prevederile art. 4.5, semestrial, la 30 mai şi 30 noiembrie pentru jumătatea de an care se sfârşeşte atunci. Primul comision de angajament va deveni scadent odată cu prima plată a dobânzii. 4.4 Împrumutatul va rambursa împrumutul după cum urmează: 4.5. Dacă rambursarea către KfW a oricăreia dintre tranşe nu se efectuează la scadenţă, KfW poate majoră rata dobânzii pentru sumele restante prin adăugarea a 3% p.a. la rata de bază pentru perioada care începe la data scadenţei şi se sfârşeşte la data la care aceste rambursări sunt creditate în contul KfW specificat în art. 4.9. Rata de bază reprezintă rata dobânzii comunicată de Deutsche Bundesbank ca rată de bază la rata aplicabilă asupra datei de scadenţă relevantă. În cazul dobânzilor restante, KfW poate solicita despăgubiri. Aceste despăgubiri nu vor depăşi suma la care s-ar fi ajuns dacă dobânda ar fi fost percepută asupra acestor dobânzi restante la rata de bază care prevalează la data scadenţei, plus 3% p.a. 4.6. Comisionul de angajament, dobânda şi orice alte costuri aferente restanţelor, în conformitate cu prevederile art. 4.5, se vor calcula pe baza unui an format din 360 de zile şi a unei luni formate din 30 de zile. 4.7. Sumele din împrumut netrase sau rambursate anticipat vor fi distribuite în proporţii egale asupra tuturor tranşelor nerambursate numai dacă KfW, din propria iniţiativă, nu stabileşte un alt mod de compensare pentru un caz particular, în special în cazul sumelor mai mici. 4.8. KfW va fi îndreptăţită să distribuie, la alegerea sa, plăţile primite în contul plăţilor datorate în cadrul Acordului sau în cadrul altor acorduri de împrumut încheiate între KfW şi Împrumutat. 4.9. Împrumutatul va efectua toate plăţile în euro în contul KfW nr. 31.0843.4492, Frankfurt pe Main (BLZ 500 204 00, S.W.I.F.T.: KFWIDEFF), nefiind acceptate compensări sau despăgubiri din aceste plăţi. Articolul 5 Suspendarea tragerilor şi rambursarea anticipată 5.1. Împrumutatul poate oricând:
- a)cu condiţia îndeplinirii obligaţiilor sale conform art. 8, să anuleze orice sumă din împrumut nedisponibilizată încă; şi ...
- b)să ramburseze împrumutul în întregime sau parţial înaintea scadenţei. ... 5.2. KfW nu poate suspenda efectuarea tragerilor decât dacă:
- a)Împrumutatul nu şi-a îndeplinit la scadenţă obligaţiile de plată faţă de KfW; ...
- b)obligaţiile asumate în cadrul Acordului sau în cadrul acordurilor separate care se referă la Acord nu au fost respectate; ...
- c)Agenţia de implementare a programului nu poate să dovedească faptul că sumele împrumutului şi ale contribuţiei financiare au fost utilizate în scopul convenit; sau ...
- d)apar situaţii neobişnuite care exclud sau pun considerabil în pericol implementarea, funcţionarea ori scopul programului sau îndeplinirea obligaţiilor de plată asumate de Împrumutat în cadrul Acordului. ... 5.3. Dacă a survenit oricare dintre situaţiile specificate în art. 5.2 a),
- b)sau
- c)şi dacă nu au fost eliminate într-un termen determinat de KfW, care va fi oricum de cel puţin 30 de zile, KfW poate:
- a)în cazurile specificate în art. 5.2
- a)sau b), să solicite rambursarea imediată a tuturor sumelor restante din împrumut şi contribuţia financiară, precum şi plata tuturor dobânzilor acumulate şi a altor costuri ocazionale; ...
- b)în cazul specificat în art. 5.2 c), să solicite rambursarea imediată a tuturor acelor sume din împrumut şi/sau contribuţia financiară pentru care Agenţia de implementare a programului nu poate dovedi că au fost utilizate în scopurile convenite. ... Articolul 6 Costuri şi cheltuieli publice 6.1. Împrumutatul va efectua toate plăţile în cadrul Acordului fără deducerea vreunei taxe, a altor cheltuieli publice sau a altor costuri şi va plăti costurile aferente transferului şi conversiei percepute legat de tragerile din împrumut şi contribuţia financiară. 6.2. Împrumutatul va suporta toate taxele şi celelalte cheltuieli publice plătibile în afara Republicii Federale Germania survenite în conexiune cu încheierea şi implementarea Acordului. Articolul 7 Validitatea Acordului şi reprezentarea 7.1. În timp util, înainte de prima tragere, Împrumutatul va pune la dispoziţia KfW, într-o formă satisfăcătoare pentru KfW, dovada că Împrumutatul a îndeplinit toate cerinţele constituţionale şi ale altor legi legate de asumarea validă a tuturor obligaţiilor sale ce derivă din Acord. 7.2. Ministrul finanţelor publice şi acele persoane desemnate de acesta şi ale căror specimene de semnătură autorizate de către acesta au fost transmise KfW vor reprezenta Împrumutatul în legătură cu Acordul. Primarul municipiului Timişoara şi acele persoane desemnate de către acesta şi care au fost transmise KfW vor reprezenta Agenţia de implementare a programului în legătură cu Acordul. Dreptul de reprezentare nu va expira până la revocarea lor expresă de către reprezentanţii autorizaţi la momentul când aceasta a fost primită de KfW. 7.3. Amendamentele sau addendumurile la Acord şi orice alte notificări şi declaraţii transmise de către părţile contractante în legătură cu Acordul se vor face în scris. Orice astfel de notificare sau declaraţie va fi considerată ca fiind primită în momentul în care a ajuns la următoarele adrese ale părţii contractante destinatare sau la orice altă adresă a destinatarului corespondenţei, aşa cum a fost comunicată celeilalte părţi contractante: Pentru KfW: KfW L III a Postfach 11 11 41 60046 Frankfurt pe Main Republica Federală Germania Fax: +49-69-74 31-29 44 Pentru Împrumutat: Ministerul Finanţelor Publice Direcţia generală de trezorerie şi datorie publică Str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, Bucureşti, România Telefax: +40-21-312 6792 Pentru Agenţia de implementare a programului: Primăria Municipiului Timişoara Direcţia de dezvoltare Bd. C.D. Loga nr. 1, 300030 Timişoara Fax: +40 256 490 635 7.4. Amendamentele la Acord care afectează doar raporturile legale dintre KfW şi Împrumutat nu vor necesita aprobarea Agenţiei de implementare a programului. Articolul 8 Programul 8.1. Subproiectele (măsuri de reabilitare a monumentelor istorice în cartierele istorice ale Timişoarei, aşa cum sunt definite în acordul separat) care vor fi finanţate în cadrul programului vor corespunde din punct de vedere economic, financiar şi tehnic şi vor fi considerate ca eligibile pentru promovare dacă respectă criteriile definite în acordul separat. Agenţia de implementare a programului:
- a)va asigura pregătirea şi implementarea subproiectelor în conformitate cu practici financiare şi tehnice sănătoase şi realmente în conformitate cu conceptul de program convenit între Agenţia de implementare a programului şi KfW; ...
- b)va asigura încredinţarea pregătirii şi supervizării construcţiei subproiectelor unor ingineri şi/sau arhitecţi independenţi, calificaţi şi implementarea subproiectelor unor firme calificate; ...
- c)va asigura adjudecarea contractelor de bunuri, lucrări şi servicii ce urmează a fi finanţate din împrumut şi contribuţia financiară pe baza organizării de licitaţii competitive sau oferte prealabile de preţ; ...
- d)va trage fondurile din împrumut şi contribuţia financiară doar în conformitate cu progresul subproiectelor; ...
- e)va menţine sau va determina menţinerea registrelor şi înregistrărilor contabile care evidenţiază fără echivoc costurile bunurilor, lucrărilor şi serviciilor necesare programului şi subproiectelor sale şi care identifică în mod clar bunurile, lucrările şi serviciile finanţate din acest împrumut şi din contribuţia financiară; ...
- f)va permite oricând reprezentanţilor KfW să inspecteze toate registrele şi înregistrările contabile şi orice altă documentaţie relevantă pentru implementarea programului şi să viziteze subproiectele şi toate instalaţiile aferente acestuia; ...
- g)va transmite KfW, imediat după finalizarea acestora, toate rapoartele de audit şi verificare ale auditorilor interni şi externi cu privire la fondurile programului şi toate informaţiile solicitate de KfW în mod rezonabil; ...
- h)va pune la dispoziţia KfW, la solicitarea acestuia, orice şi toate informaţiile şi rapoartele referitoare la program şi la progresul său ulterior; ...
- i)va transmite KfW fără întârziere orice întrebare primită de Împrumutat de la Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică sau de la membrii săi în baza "Acordului privind transparenţa creditelor ODA independente" în legătură cu adjudecarea contractelor de bunuri, lucrări şi servicii care se finanţează din împrumut şi se va coordona cu KfW în redactarea răspunsului la o astfel de întrebare. ... 8.2. Agenţia de implementare a programului şi KfW vor stabili printr-un acord separat detaliile referitoare la art. 8.1. 8.3. Împrumutatul, prin Agenţia de implementare a programului:
- a)va asigura finanţarea integrală a programului şi a subproiectelor şi, la cerere, va furniza KfW dovada că au fost acoperite costurile neplătite din împrumut şi contribuţia financiară; şi ...
- b)din propria iniţiativă, va informa cu promptitudine KfW în legătură cu orice şi toate circumstanţele care împiedică sau periclitează în mod grav implementarea, derularea sau scopul programului. ... 8.4. Împrumutatul şi Agenţia de implementare a programului îşi declară angajamentul faţă de obiectivele programului. Împrumutatul va acorda sprijin deplin Agenţiei de implementare a programului în implementarea programului în conformitate cu practici sănătoase din punct de vedere tehnic şi financiar şi prietenoase faţă de mediul înconjurător, în obţinerea tuturor autorizaţiilor şi în îndeplinirea obligaţiilor ce derivă din Acord într-o manieră corespunzătoare. 8.5. Pentru transportul bunurilor finanţate din împrumut şi contribuţia financiară se vor aplica prevederile Acordului guvernamental, cunoscute Împrumutatului. Articolul 9 Clauze diverse 9.1. Împrumutatul şi Agenţia de implementare a programului se vor asigura că persoanele însărcinate cu pregătirea şi implementarea programului, cu adjudecarea contractelor de bunuri, lucrări şi servicii care se vor finanţa din împrumut şi contribuţia financiară şi cu efectuarea tragerilor din împrumut şi contribuţia financiară nu solicită, nu îşi însuşesc, nu atribuie, nu acordă, nu promit sau că nu li se vor promite plăţi ilegale sau alte avantaje legate de aceste însărcinări. 9.2. KfW este împuternicită să furnizeze Republicii Federale Germania informaţii în legătură cu încheierea şi semnarea Acordului. Atât KfW, cât şi Republica Federală Germania au dreptul să transmită informaţii privind împrumutul, contribuţia financiară şi programul, inclusiv adjudecarea contractelor de bunuri, lucrări şi servicii ce se finanţează din împrumut şi contribuţia financiară, organizaţiilor internaţionale care colectează date statistice, în special în legătură cu aspectele legate de serviciul datoriei publice şi/sau colectarea şi publicarea datelor referitoare la adjudecarea contractelor de bunuri, lucrări şi servicii ce se finanţează din împrumut şi contribuţia financiară. Dreptul de a furniza informaţii organizaţiilor internaţionale include de asemenea şi dreptul de a furniza direct aceste informaţii membrilor acestor organizaţii. 9.3. Dacă oricare dintre prevederile Acordului este invalidă, celelalte prevederi vor rămâne neafectate de acest lucru. Lipsa vreunei reglementări care rezultă din aceasta va fi remediată prin completarea cu o dispoziţie conformă cu scopul Acordului. 9.4. Împrumutatul şi Agenţia de implementare a programului nu vor putea atribui sau transfera, gaja sau ipoteca nicio revendicare din Acord. 9.5. Toate revendicările KfW legate de Acord expiră la 5 ani după finele anului în care oricare dintre aceste revendicări a survenit şi în care KfW a conştientizat circumstanţele care au generat o astfel de revendicare sau le-ar fi putut conştientiza fără neglijenţă evidentă. 9.6. Acordul va fi guvernat de legislaţia Republicii Federale Germania. Locul încheierii este Frankfurt pe Main. 9.7. Disputele vor fi soluţionate exclusiv şi definitiv de către un tribunal de arbitraj. În acest sens, se vor aplica următoarele:
- a)tribunalul de arbitraj va fi format din unul sau 3 arbitri care vor fi numiţi şi vor acţiona în conformitate cu Regulile de arbitraj ale Camerei Internaţionale de Comerţ (CIC), aplicabile periodic; ...
- b)procedurile de arbitraj se vor desfăşura în limba engleză, în Frankfurt pe Main. ... 9.8. Acordul va intra în vigoare şi îşi va produce efectele odată cu ratificarea sa de către autorităţile române şi publicarea în Monitorul Oficial al României. Încheiat în limba engleză, în 3 exemplare originale. Frankfurt pe Main, 24 martie 2010. KfW Domnul Christian Haas, şef departament Doamna Jutta Rothacker, manager de proiect Bucureşti, 22 decembrie 2009. Ministerul Finanţelor Publice Domnul Gheorghe Pogea, ministrul finanţelor publice Municipiul Timişoara, Domnul Gheorghe Ciuhandu -----