ORDIN 17 03/02/1998 - Portal Legislativ Portal Legislativ --> Meniu Meniu Acasă Despre Proiect Facilități Oferite Legături Utile GDPR Meniu Acasă Despre Proiect Facilități Oferite Legături Utile GDPR Prin portalul N-Lex se acorda acces gratuit la legislatiile nationale ale statelor membre, portalul fiind conceput pe baza unei tehnologii de comunicare interne, ce permite accesarea directa a bazelor de date legislative nationale, rezultatele cautarilor venind direct de la sursa. Cuprins Se încarcă, vă rugăm asteptati. + Fișă act Actiuni suferite Actiuni Induse Refera pe Referit de Cuprinsul Actului Raport Anual de Evaluare Reveniti in topul paginii Forma printabilă ORDIN nr. 17 din 3 februarie 1998 privind aprobarea Instrucţiunilor de finanţare şi implementare, în sistem descentralizat, a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare şi stimulare a inovarii EMITENT MINISTERUL CERCETĂRII ŞI TEHNOLOGIEI Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 91 bis din 26 februarie 1998 - CUPRINS - Instrucțiuni de finanțare Di implementare, în sistem descentralizat, a programelor/proiectelor de Pag. cercetare-dezvoltare Di stimulare a inovă rii 3 Anexa nr. 1 - Invitație la licitație 9 Anexa nr. 1a - Lista Scurtă 10 Anexa nr. 2 - Instrucțiuni pentru ofertanți 11 Anexa nr. 3 - Contract de finanțare 15 Anexa nr. 3a - Termeni de referință 19 Anexa nr. 3b - Organizare Di metodă 20 Anexa nr. 3c - Lista personalului Di Curriculum vitae 21 Anexa nr. 3d - EDalonarea plă ților 23 Anexa nr. 4 - Metoda de punctare utilizată la evaluarea financiară a criteriului Tarif 24 Anexa nr. 5 - Declarație de imparțialitate 25 Anexa nr. 6 - Formularele pentru propuneri de proiecte 25 Anexa nr. 6a - Note explicative privind modul de completare a formularelor pentru propunerea de proiect 26 Anexa nr. 6b - Formular A1 - Informații generale despre propunerea de proiect 27 Anexa nr. 6c - Formular A2 - Informații despre participanții la proiect 28 - Formular A2.1 - Profilul organizației 29 Anexa nr. 6d - Formular B1 - Rezumatul propunerii de proiect 30 Anexa nr. 6e - Formular B2 - Descrierea detaliată a proiectului 30 Anexa nr. 7 - Criterii de evaluare a propunerilor de proiecte 31 Anexa nr. 8 - FiDa de evaluare individuală 32 Anexa nr. 9 - Lista propunerilor de proiecte care se pot finanța / Lista de rezervă 33 Anexa nr. 10 - Declarație de imparțialitate, confidențialitate Di competență 33 Anexa nr. 11 - Instrucțiuni pentru elaborarea Planului Strategic 34 Formular 11.1 - Coperta la Planul Strategic 37 Formular 11.2 - Formularul de identificare a Programului 38 Formular 11.3 - Matricea logică a planifică rii Programului 39 Formular 11.4 - Matricea logică a planifică rii Proiectului 40 Formular 11.5 - Agenda de implementare a Programului 41 Formular 11.6 - Agenda alocă rilor financiare 42 Formular 11.7 - Agenda plă ților 43 Anexa nr. 11a - Metoda cadrului logic 44 Anexa nr. 12 - Instrucțiuni pentru elaborarea Programului de Lucru 47 Formular 12.1 - Coperta la Programul de Lucru 49 Formular 12.2 - Informații generale privind Programul 50 Formular 12.3 - Situația alocă rilor financiare 51 Formular 12.4 - Situația plă ților 52 Anexa nr. 12a - Realocă ri bugetare între Proiecte 53 Anexa nr.13 - Instrucțiuni pentru elaborarea Raportului Anual de Evaluare 54 Formular 13.1 - Coperta la Raportul Anual de Evaluare 56 Formular 13.2 - Evaluarea realiză rii obiectivelor 57 Formular 13.3 - Evaluarea rezultatelor 58 Formular 13.4 - Evaluarea ipotezelor Di riscurilor 59 Formular 13.5 - Evaluarea agendei de implementare a Programului 60 Formular 13.6 - Evaluarea agendei alocă rilor financiare 61 Formular 13.7 - Evaluarea agendei plă ților 62 Formular 13.8 - Evaluarea factorilor de ordin general care afectează implementarea Programului 63 Formular 13.9 - Evaluarea generală a implementă rii Programului 63 Formular 13.10 - FiDa de evidență a comisiei de evaluare 64 ANEXO INSTRUCfiIUNI DE FINANfiARE ȘI IMPLEMENTARE, ÎN SISTEM DESCENTRALIZAT, A PROGRAMELOR/PROIECTELOR DE CERCETARE-DEZVOLTARE ȘI STIMULARE A INOVDRII CAPITOLUL I. PROCEDURI DE SELECTARE A CONTRACTORILOR Secțiunea 1. LICITAfiIA 1. În vederea selectă rii Contractorilor pentru Conducerea de Programe/Proiecte prin procedura de licitație, prevă zută la art.5 lit.
- a)din Normele metodologice aprobate prin Hotă râ rea Guvernului nr.48/1997, denumite în continuare Norme, Autoritatea Contractantă asigură : A. Elaborarea dosarului licitației; stabilirea Comitetului de evaluare Di a metodologiei de evaluaretehnică Di financiară1.1. Stabilirea calendarului de organizare Di desfă Durare a licitației. 1.2. Elaborarea Termenilor de referință , pe baza prevederilor Planului Național pentru cercetare-dezvoltare Di inovare sau, după caz, ale Contractului de finanțare, Planului Strategic Di Programelor de Lucru aprobate; Termenii de referință se redactează conform structurii-cadru prevă zute în anexa nr.3a la prezentele instrucțiuni. 1.3. Alcă tuirea Listei Lungi Di selectarea Potențialilor Contractori care se includ în Lista Scurtă , conform prevederilor art.22, lit.
- a)Di lit.
- b)din Norme Di conform cerințelor ce rezultă din Termenii de referință . În scopul alcă tuirii Listei Lungi, Autoritatea Contractantă se adresează Monitorului de Program, în vederea consultă rii Registrului Central de Potențiali Contractori. Lista Scurtă se redactează conform modelului prevă zut în anexa nr.1a la prezentele instrucțiuni Di se transmite, împreună cu Termenii de referință , Monitorului de Program/ Responsabilului de Proiect în vederea aprobă rii. 1.4. Stabilirea Comitetului de evaluare, conform prevederilor de la art.22, lit.
- q)din Norme; completarea Di semnarea Declarației de imparțialitate de că tre fiecare membru al Comitetului de evaluare, utilizâ nd formularul prevă zut în anexa nr.5 la prezentele instrucțiuni. 1.5. Stabilirea criteriilor de evaluare a ofertelor, a grilei de punctaj Di a metodologiei de evaluare tehnică Di financiară , pe baza cerințelor prevă zute în Termenii de referință . Grila de punctaj Di metodologia de evaluare tehnică Di financiară se aprobă de că tre Monitorul de Program/Responsabilul de Proiect Di trebuie stabilită în mod unitar astfel, încâ t să nu accentueze sau să reducă nejustificat diferențele reale între oferte Di să nu distorsioneze coeficienții de importanță acordați Propunerii Tehnice Di Propunerii Financiare. Criteriile de evaluare Di grila de punctaj se aduc la cunoDtință ofertanților în capitolul F din Instrucțiunile pentru ofertanți. În anexa nr.4 este prevă zută metoda de punctare ce se utilizează în evaluarea financiară a criteriului Tarif. 1.6. Elaborarea urmă toarelor documente necesare în vederea alcă tuirii dosarului licitației: 1.6.1. Modelul de Contract de finanțare - pe baza cerințelor prevă zute în Termenii de referință Di în Condițiile generale al Contractelor de finanțare, conform modelelor de contract stabilite de MCT în funcție de obiectul Contractului de finanțare Di în acord cu modelul prevă zut în anexa nr.3 la prezentele instrucțiuni; 1.6.2. Modelele de Lista personalului Di Curriculum vitae - pe baza cerințelor prevă zute în Termenii de referință Di în Condițiile generale al Contractelor de finanțare, conform modelelor prevă zute în anexa nr.3c la prezentele instrucțiuni; 1.6.3. Modelul de EDalonarea plă ților - pe baza modelului de Contract de finanțare elaborat conform prevederilor de la pct.1.6.1, a preciză rilor corespunză toare din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare Di conform modelului prevă zut în anexa nr.3d la prezentele instrucțiuni; 1.6.4. Instrucțiunile pentru ofertanți - conform modelului prevă zut în anexa nr.2 la prezentele instrucțiuni; 1.6.5. Invitația la licitație - conform modelului prevă zut în anexa nr.1 la prezentele instrucțiuni. 1.7. Completarea dosarului licitației cu: 1.7.1. Structura-cadru de Organizare Di metodă - prevă zută în anexa nr.3b la prezentele instrucțiuni; 1.7.2. Modelul de Specificație financiară - prevă zut în anexa nr.1 la Norme; 1.7.3. Modelul de Deviz - prevă zut în Tabelul nr.2 care este anexă la Normele aprobate prin Hotă râ rea Guvernului nr.401/1997. 1.8. Transmiterea, clarificarea Di, după caz, modificarea dosarului licitației, conform prevederilor de la art.22, lit.e)-lit.
- g)din Norme. B. Primirea, deschiderea Di evaluarea ofertelor1.9. Primirea, înregistrarea ofertelor Di, după caz, modificarea termenului de depunere a acestora, precum Di modificarea sau retragerea ofertelor de că tre ofertanți, conform prevederilor de la art.22, lit.
- n)Di lit.
- o)din Norme Di conform prevederilor corespunză toare din Instrucțiunile pentru ofertanți. 1.10. Deschiderea ofertelor, conform prevederilor corespunză toare din Instrucțiunile pentru ofertanți Di cu respectarea urmă toarelor cerințe: 1.10.1. Deschiderea Di examinarea preliminară a ofertelor se face pentru a controla dacă oferta este completă , dacă documentele sunt semnate Di dacă ofertele sunt, în general, în ordine. 1.10.2. Plicurile cu mențiunea ìPropunerea Financiară î nu se deschid înainte ca evaluarea Propunerii Tehnice să fie efectuată . 1.10.3. Autoritatea Contractantă pregă teDte, pentru uzul propriu, procesul-verbal întocmit la deschiderea ofertelor, cuprinzâ nd informațiile desprinse în această fază . 1.10.4. După deschiderea ofertelor, informațiile referitoare la examinarea, clarificarea, evaluarea Di compararea ofertelor, precum Di recomandă rile privind atribuirea Contractului de finanțare nu pot fi divulgate ofertanților sau altor persoane, cu excepția celor implicate oficial în organizarea licitației. 1.11. Evaluarea Di, după caz, reevaluarea ofertelor, conform prevederilor de la art.22, lit.
- r)Di lit.
- s)din Norme, prevederilor corespunză toare din Instrucțiunile pentru ofertanți Di cu respectarea urmă toarelor cerințe: 1.11.1. Comitetul de evaluare, numit de Autoritatea Contractantă , stabileDte dacă fiecare ofertă este conformă cu cerințele dosarului licitației. În cazul existenței unor divergențe privind respingerea unei oferte incomplete sau incorect prezentate, se solicită în scris punctul de vedere al Monitorului de Program/Responsabilului de proiect, punct de vedere care trebuie respectat de Autoritatea Contractantă Di de Comitetul de evaluare. 1.11.2. Ofertele stabilite ca fiind conforme cu cerințele dosarului licitației sunt evaluate tehnic, conform criteriilor tehnice de evaluare Di a grilei de punctaj stabilite prin Instrucțiunile pentru ofertanți. 1.11.3. Ofertele care, în urma evaluă rii tehnice, îndeplinesc condițiile de punctaj stabilite prin Instrucțiunile pentru ofertanți, sunt evaluate financiar. Ofertele care nu au prețurile stabilite în lei sunt respinse. 1.11.4. În scopul facilită rii examină rii, evaluă rii Di compară rii ofertelor, Autoritatea Contractantă poate solicita fiecarui ofertant, individual, explicații privind oferta, inclusiv structura Di nivelul prețurilor. Cererea de explicații Di ră spunsul se fac în scris. Autoritatea Contractantă nu poate solicita, propune sau permite nici o modificare a valorilor sau a elementelor principale ale ofertei, cu excepția cazului în care modificarea este necesară pentru a confirma corectarea unei erori de calcul descoperită de Autoritatea Contractantă în timpul evaluă rii ofertelor. 1.11.5. Dacă Propunerile Financiare sunt corepunză toare, Autoritatea Contractantă controlează existența unor eventuale erori de calcul aritmetic. Erorile se corectează de că tre Autoritatea Contractantă în cazurile în care: există o neconcordanță între sumele exprimate în cifre Di cele exprimate în litere; sumele exprimate în litere vor prevala; exista o discrepanță între prețurile unitare Di suma totală rezultată din înmulțirea prețurilor unitare cu cantită țile; prețul unitar va prevala, cu excepția situației în care, Autoritatea Contractantă consideră aceasta ca o eroare evidentă a prețurilor unitare, caz în care suma totală va prevala Di prețul unitar va fi corectat. 1.11.6. Sumele declarate în ofertă , corectate, dacă a fost necesar, de că tre Autoritatea Contractantă , conform prevederilor de la pct.1.11.5, sunt considerate obligații ale ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea valorii ofertei, oferta este respinsă . 1.11.7. Soluțiile alternative vor fi evaluate după evaluarea ofertelor de bază , conform dosarului licitației. 1.11.8. Desfă Durarea Di rezultatele evaluă rii se consemnează într-un raport de evaluare, care se semnează de toți membri Comitetului de evaluare. Raportul de evaluare nu se face public Di nu se comunică nici unui ofertant. Pe baza acestui raport se întocmeDte procesul-verbal prevă zut la art.22, lit.
- r)în Norme. C. Selectarea Contractorului; negocierea contractului1.12. Selectarea Contractorului, contractarea Di comunicarea rezultatului licitației, conform prevederilor de la art.22, lit.
- u)- lit.
- y)din Norme, prevederilor corespunză toare din Instrucțiunile pentru ofertanți, din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare Di conform urmă toarelor preciză ri: 1.12.1. Autoritatea Contractantă nu este obligată să accepte oferta cu prețul cel mai scă zut sau să atribuie Contractul de finanțare. 1.12.2. Atribuirea Contractului de finanțare este precedată de negocieri, de regulă , în situațiile în care: valoarea contractului propusă de ofertant depă DeDte suma maximă planificată pentru achiziționarea serviciului respectiv, indiferent dacă suma a fost sau nu comunicată în Invitația la licitație, sau prețurile sau tarifele unitare propuse de ofertant depă Desc nivelul normal al pieței pentru serviciile care urmează să fie furnizate. 1.12.3. Dacă o Propunere Financiară necesită negocieri Di ofertantul nu este de acord să scadă prețul la un nivel acceptabil, atunci se inițiază procedura de contractare cu urmă torul ofertant din ierarhia rezultată în urma evaluă rii Di, dacă este necesar, se efectuează din nou negocieri asupra prețului. Dacă nici de această dată nu se ajunge la înțelegere, procedura poate continua cu toate Propunerile Financiare de la ofertanții ale că ror Propuneri Tehnice au fost considerate acceptabile. Secțiunea a 2-a. EVALUAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE2. În vederea selectă rii Contractorilor pentru conducerea de Proiecte prin procedura evaluă rii propunerilor de proiecte, prevă zută la art.5 lit.
- c)din Norme, Autoritatea Contractantă asigură : A. Elaborarea Pachetului de informații al programului2.1. De regulă , Pachetul de informații al programului este elaborat de că tre MCT, pe baza prevederilor Planului Național pentru cercetare-dezvoltare Di inovare, Di este inclus ca anexă la Termenii de referință din dosarul licitației în urma că reia MCT atribuie conducerea programului. Pachetul de informații al programului poate fi elaborat Di de că tre o Autoritate Contractantă , alta decâ t MCT, pe baza Contractului de finanțare prin care i s-a atribuit conducerea de program, precum Di pe baza Planului Strategic Di Programului de Lucru aprobate în cadrul contractului. Elaborarea Pachetului de informații al programului se face cu respectarea structurii-cadru prevă zută la art.25, lit.
- c)din Norme Di a urmă toarelor cerințe: A1. Elaborarea formularelor Di a instrucțiunilor privind prezentarea Di primirea propunerilor deproiecte2.1.1. Elaborarea formularelor de propunere de proiect se face conform structurii-cadru stabilită în anexa nr. 6 la prezentele instrucțiuni. Completate corespunză tor de ofertant, formularele de propunere de proiect trebuie să permită aplicarea prevederilor art.25, lit.
- g)Di lit.
- n)din Norme Di să conțină informațiile ce trebuie incluse în anexele la Contractul de finanțare. 2.1.2. Prin Pachetul de informații al programului se stabilesc Di: numă rul de exemplare în care trebuie prezentată propunerea de proiect - de regulă , 5; după caz, condițiile în care mai mulți ofertanți pot participa la o propunere de proiect comună Di modelul Scrisorii de confirmare a recunoaDterii unui Conducă tor de Proiect, ca reprezentant al ofertanților asociați; formularul Scrisorii de confirmare a primirii propunerii de proiect de că tre Autoritatea Contractantă ; formularul se ataDează Pachetului de informații al programului Di este transmis solicitanților împreună cu acesta; Ofertantul completează formularul Di îl transmite Autorită ții Contractante în pachetul care conține propunerea sa de proiect. A2. Stabilirea criteriilor generale Di specifice de evaluare a propunerilor de proiecte2.1.3. Criteriile generale Di specifice de evaluare a propunerilor de proiecte se stabilesc în funcție de scopul, obiectivele Di conținutul tematic al programului, consultâ nd lista orientativă prevă zută în anexa nr.7 la prezentele instrucțiuni. 2.1.4. Pe baza criteriilor de evaluare a propunerilor de proiecte, stabilite prin Pachetul de informații al programului, se elaborează FiDa de evaluare individuală a propunerii de proiect Di FiDa de evaluare în panel a propunerii de proiect. Modelul FiDei de evaluare individuală este prevă zut în anexa nr.8 la prezentele instrucțiuni. A3. Procedura de evaluare a propunerilor de proiecte2.1.5. Procedura utilizată în cadrul primei etape a evaluă rii, prevă zută la art.25, lit.l), pct.
- i)din Norme, este urmă toarea: Evaluatorii primesc de la Resposabilul de panel numai filele notate cu litera B ale formularelor de propuneri de proiecte, care nu conțin informații cu privire la identitatea Di caracterizarea ofertanților. În cazul în care un evaluator constată că nu are competența tehnică să evalueze o anumită propunere de proiect care i-a fost repartizată , evaluatorul în cauză Di Autoritatea Contractantă trebuie să acționeze conform obligațiilor ce le revin potrivit art.25, lit.h), pct.iii) din Norme. În faza evaluă rii individuale a propunerilor de proiecte, primul criteriu care se analizează de că tre evaluatori, este acela al încadră rii, specificate de ofertant, a propunerii de proiect în conținutul tematic al programului. Dacă toți evaluatorii consideră că o propunere de proiect nu corespunde acestui criteriu, evaluarea individuală este oprită . Dacă există divergențe de opinie, toate evaluă rile individuale continuă pâ nă la sfirDitul primei etape. În ambele situații, se organizează o discuție de consens Di Panelul îDi exprimă opinia în această problemă . În cazul în care prin consensul panelului se stabileDte că propunerea de proiect nu corespunde acestui criteriu, panelul elaborează o notă explicativă , evaluarea propunerii de proiect se opreDte Di, dacă este posibil, propunerea este direcționată spre alt obiectiv al programului, care face obiectul competiției. Dacă redirecționarea nu este posibilă , propunerea de proiect este respinsă . Rezultatele evaluă rii individuale din cadrul primei etape sunt consemnate de fiecare evaluator în FiDa individuală de evaluare a propunerii de proiect. Rezultatele evaluă rii în panel din cadrul primei etape se consemnează în FiDa de evaluare în panel a propunerii de proiect - Raportul de consens. 2.1.6. Procedura utilizată în cadrul etapei a doua a evaluă rii, prevă zută la art.25, lit.l), pct.
- ii)din Norme, trebuie să respecte urmă toarele cerințe: Evaluatorii primesc de la Responsabilul de panel filele notate cu litera A ale formularelor de propunere de proiect, care conțin informații cu privire la identitatea Di caracterizarea ofertanților. În cazul în care un evaluator constată că este susceptibil de pă rtinire a vreunuia dintre ofertanți, evaluatorul în cauză Di Autoritatea Contractantă trebuie să acționeze conform obligațiilor ce le revin potrivit art.25, lit.h), pct.iii) din Norme. Rezultatele din etapa a doua a evaluă rii unei propuneri de proiect se consemnează de că tre evaluatori în rubricile corespunză toare ale FiDelor de evaluare individuală Di ale FiDei de evaluare în panel care s-au utilizat în prima etapă , stabilindu-se, în final, nota generală a propunerii de proiect. 2.1.7. Prin Pachetul de informații al programului se stabileDte metodologia de notare, precum Di cea de încadrare în clase Di de selectare a propunerilor de proiecte în vederea finanță rii. A4. Stabilirea claselor de încadrare Di a modului de selectare în vederea finanțării a propunerilor de proiecte2.1.8. Clasele de încadrare a propunerilor de proiecte, se stabilesc, de regulă , astfel: propuneri ìexcelenteî; propuneri ìfoarte buneî, care cer modifică ri minime; propuneri ìsatisfacă toareî, care cer modifică ri substanțiale pentru a indeplini criteriile de calitate; propuneri ìslabe/nesatisfă că toareî, care nu pot fi finanțate; propuneri ìrespinse în prima etapă î care nu corespund criteriilor de evaluare Dtiințifică /tehnică ; propuneri ìîn afara scopuluiî, care nu corespund scopului, obiectivelor, categoriilor de proiecte/activită ți/acțiuni finanțabile. 2.1.9. În Lista Propunerilor de proiecte care se pot finanța se includ, de regulă , acele propuneri care se încadrează în clasele ìexcelenteî Di ìfoarte buneî. Prin Pachetul de informații al programului pot fi stabilite Di criterii suplimentare de selectare, cum sunt: bugetul disponibil; asigurarea unui echilibru între obiectivele Programului; eliminarea redondanțelor; nivelul de cofinanțare; recomandă rile evaluatorilor privind agregarea propunerilor de proiecte. 2.1.10. Modelul Listei propunerilor de proiecte care se pot finanța Di al Listei de rezervă se elaborează pe baza modelului prevă zut în anexa nr.9 la prezentele instrucțiuni. A5. Stabilirea modului de rezolvare a contestațiilor2.1.11. Rezolvarea contestațiilor se face prin ră spuns direct, în cazurile în care propunerea de proiect este încadrată de evaluatori în una dintre clasele ìslabe/nesatisfă că toareî, ìrespinse în prima etapă î, ìîn afara scopuluiî; pentru celelalte cazuri se stabilesc, prin Pachetul de informații al programului, procedurile de revizuire a evaluă rii. A6. Elaborarea modelului de contract2.1.12. Modelul de Contract de finanțare se elaborează pe baza condițiilor de finanțare în cadrul programului, conform modelelor de Contract de finanțare stabilite de MCT în funcție de obiectul Contractului de finanțare Di în acord cu modelul prevă zut în anexa nr.3 la prezentele instrucțiuni; modelul de Contract de finanțare trebuie să includă anexele prevă zute la art.22, lit.d), pct.iii), subpct.(cí), subpct (dí) Di subpct.(eí) din Norme. 2.2. Transmiterea Pachetului de informații al Programului/Proiectului că tre Monitorul de program/Responsabilului de proiect în vederea aprobă rii, în cazul în care Pachetul de informații a fost elaborat de că tre Autoritatea Contractantă . B. Organizarea Di desfăDurarea competiției2.3. Deschiderea competițiilor - conform prevederilor de la art.25, lit.
- a)Di lit.
- b)din Norme; în elaborarea Anunțului privind cererea de propuneri de proiecte se utilizează informațiile corespunză toare din Pachetul de informații al programului. 2.4. Constituirea Panelurilor de evaluatori - conform prevederilor de la art.25, lit.
- g)- lit.
- j)din Norme Di semnarea de că tre toți membri panelurilor a Declarației de imparțialitate confidențialitate Di competență , conform modelului prevă zut în anexa nr.10 la prezentele instrucțiuni. 2.5. Deschiderea propunerilor de proiecte - conform prevederilor corespunză toare din Pachetul de informații al programului, prevederilor de la pct.1.10.3 Di pct.1.10.4 Di cu respectarea urmă toarelor cerințe: 2.5.1. La deschiderea pachetelor conținînd propunerile de proiecte, Autoritatea Contractantă completează Scrisoarea de confirmare a primirii propunerii de proiect, prevă zută la pct.2.1.2 Di o expediază ofertantului, în termen de cel mult două să ptă mâ ni de la termenul limită de primire a propunerilor de proiecte. 2.5.2. Autoritatea Contractantă menționează rezultatele verifică rilor Di, după caz, toate completă rile Di corecțiile efectuate asupra propunerii de proiect, în FiDele individuale de evaluare a propunerii de proiect, care se distribuie ulterior evaluatorilor. 2.6. Pregă tirea propunerilor de proiecte în vederea evaluă rii, evaluarea Di clasificarea propunerilor de proiecte, comunicarea rezultatelor Di soluționarea contestațiilor - conform prevederilor de la art.25, lit.g), lit.k)- lit.
- u)din Norme Di prevederilor corespunză toare din Pachetul de informații al programului. 2.7. Negocierea, completarea Di semnarea Contractelor de finanțare - conform prevederilor de la art.25, lit.
- v)din Norme, prevederilor corespunză toare din Pachetul de informații al programului Di din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. CAPITOLUL II. FINANfiAREA ȘI IMPLEMENTAREA PRGRAMELOR/PROIECTELOR DE CERCETARE-DEZVOLTARE ȘI DE STIMULARE A INOVDRIISecțiunea 1. INSTRUMENTE DE PLANIFICARE ȘI PROGRAMAREA. Planul Strategic Di Planul Anual3. Planul Strategic este documentul de bază pentru planificarea implementă rii diferitelor Proiecte/subproiecte ale Programului/Proiectului Di se elaborează avâ nd la baza Contractul de finanțare încheiat pentru procurarea serviciilor de conducere de Program/Proiect. 4. Planul Strategic serveDte ca referință pentru documentele ulterioare de planificare, monitorizare Di evaluare. Modifică rile Di revizuirile ce decurg din rapoartele ulterioare de monitorizare Di evaluare sunt luate în considerare Di executate direct de Programul de Lucru. 5. Planul Strategic acoperă întreaga perioadă de implementare a Programului/Proiectului. Planul Anual reprezintă defalcarea din Planul Strategic, corespunză toare unui an bugetar. Planul Strategic trebuie înaintat Autorită ții Contractante spre aprobare, împreună cu primul Program de Lucru, înaintea începerii perioadei planificate, la termenul prevă zut prin Contractul de finanțare. În cazul Programelor/Proiectelor implementate pe perioada mai multor ani bugetari, Planurile Anuale vor fi, de asemenea, înaintate spre aprobare înaintea începerii perioadei planificate înaintea începerii perioadei planificate, la termenul prevă zut prin Contractul de finanțare. 6. Conducă torul de Program/Proiect pregă teDte Planul Strategic în urma consultă rilor necesare cu Monitorul de Program/Responsabilul de Proiect. În cadrul acestor consultă ri, Monitorul de Program/Responsabilul de Proiect poate iniția o analiză tehnică detaliată a Programului/Proiectului, cu ajutorul unei comisii de evaluatori externi. La încheierea acestei evaluă ri, Monitorul de program/Responsabilul de Proiect transmite Conducă torului de Program/Proiect observații clare privind modifică rile ce trebuie fă cute Planului Strategic înainte ca acesta să fie transmis Autorită ții Contractante în vederea aviză rii. 7. Modul de elaborare a Planului Strategic este prevă zut în anexa nr.11 la prezentele instrucțiuni. B. Programul de lucru8. Programul de Lucru este documentul de programare Di raportare cu caracter în principal financiar, care se elaborează , de regulă , pentru o perioadă de 3-6 luni, de că tre Conducă torul de Program/Proiect, sub autoritatea Monitorului de Program/ Responsabilului de Proiect. 9. Modul de elaborare a Programului de Lucru este prevă zut în anexa nr.12 la prezentele instrucțiuni. 10. Programul de Lucru cumulează informații privind toate activită țile întreprinse de la începutul Programului/Proiectului, luâ nd în considerare termenele necesare pentru contractare Di plă ți, astfel: 10.1. alocă rile bugetare pentru Proiecte/subproiecte se actualizează printr-o previziune pentru perioada urmă toare (n+1) Di, dacă este necesar, o revizuire a perioadei curente (n); 10.2. alocă rile bugetare cumulate se referă atâ t la Contractele de finanțare deja semnate câ t Di la cele care urmează să fie semnate pâ nă la sfâ rDitul perioadei acoperite de Programul de Lucru; 10.3. situația plă ților se referă atâ t la alocă rile planificate în perioada referită de Programul de Lucru, câ t Di la plă țile ră mase să fie efectuate conform Contractelor de finanțare deja semnate în perioadele Programelor de Lucru anterioare (n, n-1, n-2). 11. Prezentarea Programului de lucru este condiția inițială pentru aprobarea de că tre Autoritatea Contractantă a alocă rii bugetelor la dispoziția Conducă torului de Program/Proiect Di a efectuă rii plă ților în avans că tre acesta. 12. Conducă torul de Program/Proiect poate solicita în avans numai fonduri necesare pentru efectuarea plă ților planificate pentru perioada Programului de Lucru, astfel încâ t sumele neutilizate aflate în contul să u aferent Bugetului pentru Proiecte/subproiecte, deschis în numele Programului/Proiectului, să fie minime. 13. Aprobarea Programului de Lucru de că tre Autoritatea Contractantă constituie autorizarea pentru contractarea activită ților cuprinse în Programul de lucru, conform alocă rilor bugetare prevă zute de acesta. 14. Procedura de aprobare a Programului de Lucru este urmă toarea: 14.1. Conducă torul de Program/Proiect transmite proiectul Programului de lucru Monitorului de Program/Responabilului de Proiect spre aprobare. 14.2. Monitorul de Program/Responabilul de Proiect verifică proiectul Programului de Lucru, luâ nd în considerare reglementă rile în vigoare Di practicile financiare Di tehnice curente; avizează Programul de Lucru Di îl transmite spre aprobare, împreună cu comentariile sale, factorilor implicați din cadrul Autorită ții Contractante; 14.3. Dacă în cursul verifică rii Di controlului sunt solicitate informații suplimentare sau se consideră necesară revizuirea unuia sau mai multor elemente ale Programului de Lucru, se pot stabili contacte directe între factorii implicați din cadrul Autorită ții Contractante Di Conducă torul de Program/Proiect. 14.4. În urma aviză rii Programului de Lucru, Autoritatea Contractantă aprobă noile alocă ri bugetare Di - în funcție de situația plă ților, care trebuie să corespundă alocă rilor financiare aprobate - efectuarea plă ților în avans necesare Conducă torului de Program/Proiect. 14.5. În cazurile prevă zute de reglementă rile în vigoare, Autoritatea Contractantă înaintează Programul de Lucru aprobat Di cererea de avans organului de control financiar preventiv al Curții de Conturi, pentru aprobarea finală , în urma că reia poate fi efectuat transferul de fonduri. 14.6. În condițiile respectă rii termenului de prezentare a Programului de Lucru, de că tre Conducă torul de Program/Proiect, Autoritatea Contractantă trebuie să pună la dispoziția Conducă torului de Program/Proiect sumele aprobate ca plă ți în avans, la termene care să asigure implementarea normală a Programului/Proiectului, prin respectarea termenelor limită planificate în Contractele de finanțare semnate de Conducă torul de Program/Proiect cu Conducatorii de Proiecte/subproiecte. Secțiunea a 2-a. INSTRUMENTE DE MONITORIZARE ȘI EVALUAREA. Raportul de activitate15. Raportul de activitate este rezultatul activită ții de monitorizare, respectiv de urmă rire periodică a implementă rii Programului/Proiectului, avâ nd ca documente de referință Contractul de finanțare Di instrumentele de planificare Di programare. 16. Tipurile Di frecvența rapoartelor de activitate sunt prevă zute în tabelul din anexa nr.2 la Norme. 17. Raportului Intermediar de activitate este parte integrantă a Programului de Lucru Di se elaborează pe baza cerințelor Contractului de finanțare, conform structurii-cadru prevă zută în secțiunea C din anexa nr.12 la prezentele instrucțiuni. 18. Raportul Anual Di Raportul Final de activitate au o structură asemă nă toare Raportului Intermediar de activitate Di se elaborează cu respectarea cerințelor prevă zute în Contractul de finanțare. 19. În vederea trecerii pe cheltuieli a avansurilor nedecontate pâ nă la sfâ rDitul anului bugetar, Conducă torul de Program prezintă MCT, pâ nă la data de 20 ianuarie a anului calendaristic urmă tor, recepția preliminară a activită ților în derulare finanțate prin plă ți în avans. B. Raportul de evaluare20. Raportul de evaluare este rezultatul activită ții de analiză periodică a rezultatelor obținute în timpul Di după finalizarea implementă rii Programului/Proiectului, avâ nd ca documente de referință instrumentele de planificare, programare Di monitorizare. 21. Tipurile Di frecventa rapoartelor de evaluare sunt prevă zute în tabelul din anexa nr.2 la Norme. 22. Raportul Anual de evaluare se elaborează conform Anexei nr. 13 la prezentele instrucțiuni. De regulă , acesta este Di primul raport de evaluare a unui Program/Proiect dacă , prin Termenii de referință sau, după caz, prin Pachetul de informații al Programului, nu se stabileDte altfel. 23. Raportul Intermediar de evaluare se elaborează , de regulă , înaintea demară rii Programului/Proiectului sau pentru perioada unui Program de Lucru în care s-au înregistrat întâ rzieri - în vederea fundamentă rii Programului de Lucru urmă tor. 24. Raportul Final de evaluare se elaborează într-o structură asemă nă toare cu cea a Raportului Anual de evaluare, punâ nd accentul pe evaluarea realiză rii obiectivelor, pe eficiența rezultatelor Di a utiliză rii resurselor. 25. Raportul Independent de evaluare se elaborează de că tre evaluatori independenți desemnați în acest scop de că tre Autoritatea Contractantă , dacă aceasta consideră necesar. CAPITOLUL III. DISPOZIfiII FINALE26. Anexele nr. 1 - 13 fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni. Ö 1 (Denumirea Programului/Proiectului2) Anexa nr. 1 la Instrucțiuni Invitație la licitație (model) facută de 3 pentru un Program/Proiect de finanțat din fonduri de la Bugetul de Stat Ö (Denumirea / Numele Di adresa Potențialului Contractor) vă invită să prezentați oferta dumneavoastră pentru furnizarea serviciilor de a Programului/Proiectului Ö (denumirea Programului/Proiectului), în conformitate cu prezentul dosar al licitației. . Oferta dumneavoastră va fi elaborată Di prezentată în conformitate cu urmă toarele documente pe care vi le transmitem: 1) Invitație la licitație (inclusiv Lista Scurtă - Potențialii Contractori invitați la licitație) 2) Instrucțiuni pentru ofertanți 3) Proiectul Contractului de finanțare, inclusiv anexele: Anexa A: Termenii de referință Anexa B: Organizare Di metodă - propunerea ofertantului Anexa C: Lista personalului, inclusiv model de curriculum vitae - propunerea ofertantului Anexa D: Specificația Financiară , Devizul Di EDalonarea plă ților - propunerea ofertantului Anexa E: Condiții generale ale Contractelor de finanțare4 Aceste documente constituie dosarul complet al licitației. Ofertele se primesc la Autoritatea Contractantă Di vor fi recepționate pâ nă la data de Ö (data limită ), ora Ö (ora limită ), la adresa Ö (adresa de primire Di înregistrare a ofertelor). Va rugă m să ne confirmați prin fax primirea prezentei Di, în termen de 10 zile, să ne precizați intenția dumneavoastră privind participarea la licitație. Reprezentantul autorizat5 Ö (numele) Ö (funcția) Ö (semnătura) Ö (localitatea), Ö (data) 1 Pentru întreg documentul ìInvitație la licitațieî, Ö are semnificația: se completează conform indicațiilor din paranteza ală turată . 2 AcelaDI titlu se va folosi Di pe Internet, dacă este cazul. 3 Pentru întreg documentul ìInvitație la licitațieî, are semnificația: se Dterge acolo unde este cazul. 4 Prevă zute în anexa nr.4 la Norme. 5 Al MCT/Autorită ții Contractante care organizează licitația. Anexa nr. 1a la Instrucțiuni Ö (Denumirea Programului/Proiectului) Aprobat, Monitor de Program / Responsabil de Proiect Ö (numele) Ö (semnătura) LISTA POTENfiIALILOR CONTRACTORI INVITAfiI LA LICITAfiIE - Lista Scurtă - (model) Numărul contractului: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Licitația: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Nr. crt. Denumirea/Numele Adresa Telefon, fax Persoana de contact Reprezentantul autorizat6 Ö (numele) Ö (funcția) Ö (semnătura) 6 Al MCT/Autorită ții Contractante care organizează licitația. Anexa nr. 2 la Instrucțiuni Ö 1(Denumirea Programului/Proiectului) Instrucțiuni pentru ofertanți (model) Prezentarea ofertelor Di participarea la licitație se face în condițiile Di cu respectarea prezentelor Instrucțiuni pentru ofertanți, care se completează cu prevederile corespunză toare din Ordonanța Guvernului nr.59/1997 cu privire la finanțarea, în sistem descentralizat, în domeniul Dtiinței, tehnologiei Di inovă rii, din Normele metodologice aprobate prin Hotă râ rea Guvernului nr.48/1998, denumite în continuare Norme, Di din Instrucțiunile de finanțare Di implementare în sistem descentralizat a Programelor/Proiectelor de cercetare- dezvoltare Di stimulare a inovă rii, aprobate prin Ordinul nr. 17 din 3 februarie 1998 al ministrului cercetă rii Di tehnologiei2. Prin prezentarea ofertei, ofertantul acceptă , fă ră exceptie, toate dispozițiile cuprinse în ìCondițiile generale ale contractelor de finanțareî Di în celelalte specificații conținute în prezentul dosar de invitare la licitație Di renunță în acest mod la propriile condiții. Ofertanții vor examina cu atenție documentele cuprinse în dosarul licitației Di vor respecta toate instrucțiunile cuprinse în acest dosar. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea ofertei. A. Participarea1) 3 2) 3) 4) B. Prezentarea ofertelorAcceptarea ofertelor în competiție se face în urmatoarele condiții: 1) Oferta se depune la Ö (denumirea Autorită ții Contractante) la adresa Di pînă la termenul limită stabilite de aceasta, aDa cum sunt comunicate în Invitația la licitație. 2) Ofertele se transmit prin poDtă , cu scrisoare recomandată , sau prin curier, cu confirmarea primirii, data depunerii fiind cea înscrisă în confirmarea de primire de catre Autoritatea Contractantă . Autoritatea Contractantă nu este ră spunză toare pentru furnizarea dovezilor de primire a ofertei în cazul utiliză rii de că tre ofertant a altor metode pentru transmiterea ofertelor. 3) Oferta se prezintă în pachet închis, sigilat pe care se mentionează :
- a)denumirea Autorită ții Contractante Di adresa specificate la pct.1) din acest capitol;
- b)denumirea Di codul Programului/Proiectului pentru care se organizează licitația;
- c)denumirea/numele ofertantului;
- d)mențiunea ìa nu se deschide înainte de sesiunea de deschidere a ofertelorî. 4) În interiorul pachetului vor fi introduse separat, în plic închis, două secțiuni:
- a)Un plic închis conținâ nd Propunerea Tehnică - două exemplare originale Di Ö (un numar de copii stabilit de Autoritatea Contractanta, de regulă , în funcție de numă rul membrilor Comitetului de evaluare) copii. Pe prima pagina a exemplarelor originale se va înscrie mențiunea ìOriginalî. Copiile vor fi semnate în acelaDi mod ca Di originalul Di vor avea înscrisă mențiunea ìCopieî. Pe plicul închis, conținâ nd Propunerea Tehnică se vor face urmă toarele mențiuni:
- i)ìPropunerea Tehnică î conține Ö (numă rul de exemplare) exemplare;
- ii)denumirea Di codul Programului; iii) denumirea/numele ofertantului. 1 Pentru întreg documentul ìInstrucțiuni pentru ofertanțiî, Ö are semnificația: se completează conform indicațiilor din paranteza ală turată . 2 Acolo unde Autoritatea Contractantă consideră necesar, în Instrucțiunile pentru ofertanți pot fi reluate dipoziții cuprinse în aceste acte normative. 3 Pentru întreg documentul ìInstrucțiuni pentru ofertanțiî, are semnificația: se Dterge acolo unde este cazul.
- b)Un plic închis, conținâ nd Propunerea Financiară - două exemplare originale Di Ö (un numar de copii stabilit de Autoritatea Contractantă , de regulă , în funcție de numă rul membrilor Comitetului de evaluare) copii. Pe prima pagină a exemplarelor originale se va înscrie mențiunea ìOriginalî. Copiile vor fi semnate în acelaDi mod ca Di originalul Di vor avea înscrisă mențiunea ìCopieî. Pe plicul închis conținâ nd Propunerea Financiară se vor face urmă toarele mențiuni:
- i)ìPropunerea Financiară î conține Ö (numă rul de exemplare) exemplare;
- ii)denumirea Di codul Programului/Proiectului; iii) denumirea/numele ofertantului. 5) Completarea ofertelor se face lizibil Di fă ră Dtersă turi, sublinieri, modifică ri, cu excepția celor care sunt în concordanță cu instrucțiunile Autorită ții Contractante sau sunt necesar a fi fă cute de ofertant pentru corectarea erorilor sale. Corecturile sau modifică rile vor fi semnate de persoana sau persoanele care semnează oferta. 6) C. Conținutul ofertelorOferta prezentată de ofertant se completează în concordanță cu cerințele formulate în documentele licitației Di cuprinde: 1) Propunerea Tehnică constâ nd din:
- a)Declarații Di Termenii de referință :
- i)o scrisoare de însoțire a ofertei, semnată de reprezentantul autorizat al ofertantului în care se dau referințe exacte despre ofertant în ceea ce priveDte persoana de contact, adresa, numerele de telefon Di de fax, precum Di confirmarea intenției ofertantului de a realiza cerințele Autorită ții Contractante în conformitate cu acest dosar al licitației; după caz, împuternicirea de reprezentare.
- ii)Anexa A la contract - Termenii de referință , aDa cum sunt stabiliți de Autoritatea Contractantă prin documentele licitației.
- b)Anexa B la contract - Organizare Di metodă . Această anexă se elaborează de ofertant conform modelului stabilit de Autoritatea Contractantă prin documentele licitației Di cuprinde:
- i)Organizarea Programului/Proiectului, metoda de lucru, personalul propus de ofertant Di baza materială de care dispune ofertantul pentru implementarea Programului/Proiectului; suma totală exprimată , după caz, în om-zile sau om-luni sau om-ani, pentru fiecare persoană propusă în ofertă să desfă Doare activită ți în cadrul Programului/Proiectului. Ofertantul trebuie să stabilească Directorul de program Di o altă persoană cu responsabilită ți în conducerea Programului/Proiectului care, în cazul atribuirii contractului, vor participa, dacă este cazul, la scurte sesiuni de informare, organizate de Autoritatea Contractantă înainte de demararea execută rii contractului. Propunerile trebuie fă cute conform cerințelor din Termenii de referință .
- ii)EDalonarea Programului/Proiectului cu referire la mobilizarea echipei, prezentarea documentelor Di rapoartelor, intâ lniri specifice etc. iii)
- iv)Observații, comentarii Di sugestii pe care ofertantul consideră necesar să le facă .
- c)Anexa C la contract - Lista personalului, inclusiv curriculum vitae. Aceste documente se întocmesc de ofertant conform modelelor prezentate în dosarul licitatiei. La acestea ofertantul adaugă :
- i)Un angajament scris al fiecă rei persoane propuse de ofertant de a realiza sarcinile ce îi revin în cazul atribuirii contractului.
- ii)Documentele care să ateste experiența Di nivelul de competență al ofertantului (al tuturor ofertanților asociați, în cazul unei oferte comune) în Conducerea de Program/Proiect Di, după caz, în domeniul realiză rii/execuției Proiectului, în funcție de obiectul Contractului de finanțare ce urmează a fi încheiat în urma licitației, precum Di alte informații cum ar fi structura Di dimensiunea organizației ofertantului, capacitatea ofertantului de a desfă Dura activită țile solicitate de Program/Proiect. (Aceste cerințe se aplică Di sub-Contractorilor, dacă aceDtia sunt prevă zuți în ofertă .)
- d)Scrisoarea, semnată de ofertant, prin care acesta certifică luarea la cunoDtință Di îndeplinirea cerințelor din ìCondițiile generale ale contractelor de finanțareî.
- e)Declarația - angajament semnată de ofertant, cuprinzâ nd sub-Contractorii potențiali, împreună cu acceptul acestora, în cazul atribuirii contractului. Ofertantul semnează fiecare filă a originalului Propunerii Tehnice. Pe prima pagină a fiecă rui exemplar din Propunerea Tehnică ofertantul scrie: Ex. n/N, unde N - numă rul total de pagini al Propunerii Tehnice, n - numă rul exemplarului. 2) Propunerea Financiară cuprinzâ nd:
- a)Anexa D la contract - Specificația Financiară , inclusiv Devizul Di EDalonarea plă ților. Aceste documente se întocmesc de că tre ofertant conform modelelor din anexa D la contractul de finanțare, conținute în dosarul licitației, precum Di conform urmă toarelor preciză ri suplimentare:
- i)
- ii)iii)
- iv)Prezentarea acestor documente într-o structură incorectă sau prezentarea calculelor financiare în alte monede decâ t leul pot conduce la respingerea ofertei.
- b)Proiectul de contract prezentat pentru semnare. Acest document se completează de că tre ofertant pe baza modelului de contract conținut în dosarul licitației. D. Soluții alternative.
- a)Soluția alternativă nu poate deroga de la cerințele aplicabile ofertelor.
- b)Prezentarea orică rei soluții alternative va cuprinde:
- i)oferta pentru soluția alternativă ;
- ii)demonstrația beneficiului soluției alternative, comparativ cu soluția conformă cu Termenii de referință , incluzâ nd justificari cuantificabile ale avantajelor economice; dacă este necesar, o notă tehnică asupra concepției soluției alternative Di, calculele corespunză toare; iii) o listă -proiect cu amendamente la Termenii de referință , dacă soluția alternativă o solicită .
- c)> E. Deschiderea ofertelor.1) Pachetele conținâ nd ofertele se vor deschide la data de Ö (data stabilită de că tre Autoritatea Contractantă ), de că tre Comitetul de evaluare avînd componența stabilită de că tre Autoritatea Contractantă . 2) Plicurile cu mențiunea ìPropunerea Financiară î nu vor fi deschise pâ nă câ nd nu se încheie evaluarea Propunerilor Tehnice. 3) Procesul verbal al sesiunii de deschidere a ofertelor va fi comunicat ofertanților . F. Evaluarea ofertelor Di selectarea Contractorului1) Comitetul de evaluare efectuează o examinare preliminară a conformită ții ofetelor cu cerințele dosarului licitației, fă ră a deschide însă Propunerile Financiare Di, acolo unde este necesar, poate solicita ofertanților, prin fax, să furnizeze detalii pentru clarificarea conținutului ofertei sau completă ri ale acesteia. Ofertele care nu pot fi completate corespunză tor sunt respinse. 2) Evaluarea ofertei se face prin punctaj, numă rul maxim de puncte ce poate fi obținut de ofertă fiind 100, din care:
- a)70 (numă r maxim) de puncte pentru Propunerea Tehnică ;
- b)30 (numă r maxim) de puncte pentru Propunerea Financiară . 3) Propunerile Tehnice se evaluează , fiecare în parte, avâ nd în vedere urmă toarele criterii Di punctaje maxime4:
- a)organizarea, eDalonarea, metodele Di planul de lucru propuse pentru asigurarea îndeplinirii cerințelor - Ö (numă
- r)puncte;
- b)experiența ofertantului Di a sub-Contractorilor propuDi pentru îndeplinirea sarcinilor - Ö (numă
- r)puncte;
- c)calificarea, experiența, competența, independența Di disponibilitatea personalului propus pentru îndeplinirea sarcinilor - Ö (numă
- r)puncte;
- d)4 Punctajul maxim ce poate fi acordat fiecă rui criteriu se stabileDte de că tre Autoritatea Contractantă , pentru fiecare Program/Proiect în parte, suma punctajelor maxime pentru Propunerea Tehnică fiind cea specificată la pct.2, lit.a), adică 70 de puncte. 4) 5) Ofertele care nu obțin minimum Ö (procent, de regulă , 60%) din numă rul maxim de puncte ce se pot acorda pentru Propunerea Tehnică , sunt considerate respinse Di se returnează ofertantului. 6) În baza rezultatelor evaluă rii tehnice, se deschid plicurile cu Propunerile Financiare ale ofertelor ale că ror Propuneri Tehnice au obținut minimum Ö (procentul stabilit la pct.2 din prezentul capitol, de regulă , 60%) din numă rul maxim de puncte ce se pot acorda pentru Propunerea Tehnică . 7) Propunerile financiare sunt evaluate, fiecare în parte, avînd în vedere urmă toarele criterii Di punctaje maxime6:
- a)Specificația Financiară Di Devizul7 - Ö (numă
- r)puncte;
- b)Tariful - Ö (numă r8) puncte. 8) Ofertele care nu obțin minimum Ö (procent, de regulă , 60%) din numă rul maxim de puncte ce se pot acorda pentru Propunerea Financiară , sunt considerate respinse. 9) Se alege drept Contractor, ofertantul a că rui ofertă obține punctajul total cel mai ridicat, punctaj total rezultat prin însumarea punctelor obținute la evaluarea Propunerii Tehnice cu punctele obținute la evaluarea Propunerii Financiare, cu condiția ca:
- a)valoarea totală să fie în limita fondurilor disponibile;
- b)prețurile unitare să fie în cadrul prețurilor pieței. 10) Ofertanții vor fi informați cu privire la decizia luată asupra ofertei lor, în condițiile prevă zute la art.22 lit.
- y)din Norme. G. Perioada de valabilitate a ofertelor1) Ofertantii sunt obligați să îDi mențină oferta . 2) Ofertantul stabilit câ Dtigă tor al licitației este obligat să îDi mențină oferta pentru o nouă perioadă de Ö (numă r de zile, de regulă , 30 sau 60) zile calendaristice de la data la care a luat cunoDtință despre faptul că i s-a atribuit Programului/Proiectului. H. Intervenții1) Orice încercare a vreunui ofertant de a influența Autoritatea Contractantă în procesul de examinare, clarificare, evaluare Di comparare a ofertelor Di în decizia de atribuire a contractului va avea ca rezultat respingerea ofertei acestuia. 2) Autoritatea Contractantă îDi rezervă dreptul de a aduce la cunoDtința tuturor ofertanților orice astfel de intervenție. I. Informații suplimentare1) 2) Ö (documente solicitate/acceptate de Autoritatea Contractantă pentru demonstrarea eligibilită ții ofertanților, autorită țile îndreptă țite să le emită , perioada de valabilitate a acestor documente) 3) 4) Ö (documente de plată acceptate de Autoritatea Contractantă , în derularea contractului) 5) Ö (garantarea imparțialită ții membrilor Comitetului de evaluare a ofertelor) 6) 5 Dacă Autoritatea Contractantă Di Comitetul de evaluare consideră necesar, evaluarea tehnică poate include Di interviuri cu persoane propuse de ofertanți în Lista personalului. 6 Metodologia de evaluare financiară Di punctajul maxim ce poate fi acordat fiecă rui criteriu se stabilesc de că tre Autoritatea Contractanta pentru fiecare Program/Proiect în parte, suma punctajelor maxime pentru Propunerea Financiară fiind cea specificată la pct.2, alin.b), adică 30 de puncte. Metodologia de evaluare financiară poate fi anexă la Instrucțiunile pentru ofertanți în dosarul licitației. 7 Se vor avea în vedere structura Specificației financiare Di a Devizului, propuse de ofertant, inclusiv, acolo unde este cazul, modul preconizat de repartizare a cheltuielilor între Tarif Di cota de 1% din Bugetul pentru Propiecte/suproiecte, cotă ce ar urma să fie prevă zută în capitolul ìCheltuieli proprii ocazionate de derularea contractuluiî din Specificațiile Financiare ale contractelor de finanțare subsidiare ce urmează a fi atribuite de ofertant, în calitate de Autoritate Contractantă , în vederea conducerii (Di execuției) acestor Proiecte/subproiecte. 8 Numă rul maxim de puncte stabilit pentru criteriul ìTarifî trebuie să fie mai mare decâ t cel acordat pentru criteriul ìSpecificația Financiară Di Devizulî. CONTRACT DE FINANfiARE Nr. Ö 1(număr) / Ö (data) Finanțare: Ö (sursa de finanțare2) Denumirea Programului/Proiectului: Ö (denumire) Valoarea contractului: Ö
(3)Durata contractului4: 5 Nr. de pagini al contractului: Ö (numă rul de pagini al contractului, inclusiv prezenta) Autoritatea Contractantă: Ö (denumirea/numele Autorită ții Contractante) Contractor: Ö (denumirea/numele Contractorului) Semnături: Anexa nr. 3 la Instrucțiuni De acord pentru De acord pentru Contractor Autoritatea Contractantă La Ö (localitatea) La Ö (localitatea) Data Ö (data semnă rii) Data Ö (data semnă rii) Ö (Numele, funcția reprezentantului Ö (Numele, funcția reprezentantului autorizat6) autorizat6) 7
- a)8 Funcția (în clar): (ex: Director general, Director, nef serviciu ni altele asemenea) Compartiment organizatoric: (ex: Direcția Generală, Direcția, Serviciul ni altele asemenea) Numele Di prenumele: Semnătura: Data:
- b)Monitor de Program Numele Di prenumele: Semnătura: Data: > Între: Ö (denumirea/numele Autorită ții Contractante), cu sediul în Ö (adresa: localitatea, strada, nr., județul, codul poDtal), Ö (telefon, fax), cod fiscal Ö (codul fiscal), reprezentat prin Ö (funcția, prenumele Di numele reprezentantului autorizat) , denumit în continuare AUTORITATEA CONTRACTANTO, Di Ö (denumirea/numele Contractorului), cu sediul în Ö (adresa: localitatea, strada, nr., județul, codul poDtal), Ö (telefon, fax), cod fiscal Ö (codul fiscal), reprezentat prin Ö (funcția, prenumele Di numele reprezentantului autorizat) , denumit în continuare CONTRACTOR, s-a încheiat prezentul Contract de finanțare a serviciilor de conducere a de Ö (denumirea Programului/Proiectului). Art. 1. Obligațiile Contractorului 1. Contractul are ca obiect furnizarea serviciilor de conducere a de , în conformitate cu 9)>, corespunză tor ofertei Contractorului. 1 Pentru întreg documentul ìContract de finanțareî, Ö are semnificația: se completează conform indicațiilor din paranteza ală turată . 2 MCT, Fondul pentru cercetare-dezvoltare, Fondul pentru stimularea inovă rii 3 Are semnificația prevă zută la art.24, alin.
(1)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare Di rezultă prin însumarea valorilor înscrise la pozițiile de total ale capitolelor I-V din Specificația Financiară anexă la contract. 4 Se stabileDte conform prevederilor art.2 din contract. 5 Pentru întreg documentul ìContract de finanțareî, are semnificația: se Dterge acolo unde este cazul. 6 În lista de semnă turi vor fi cuprinDi, după caz Di conform reglementă rilor în vigoare: conducă torul instituției/organizației, Deful compartimentului financiar- contabil, Deful compartimentului juridic. 7 Acordul se completează în cazul în care Autoritatea Contractantă nu este MCT. 8 Se repetă pentru toate funcțiile/compartimentele al că ror aviz este necesar, conform reglementă rilor în vigoare. 9 În cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma unei proceduri de evaluare a propunerilor de proiecte, se specifică anexa care cuprinde formularele notate cu litera B ale propunerii de proiect.
- În acest scop, Contractorul va executa sarcinile descrise în , denumite în continuare Servicii, în concordanță cu prevederile prezentului contract Di anexelor sale 10> 11>.
- Contractorul îDi asumă responsabilitatea tehnică Di supravegherea generală a execută rii Serviciilor. Art.
- Durata contractului
- Contractorul începe execuția Serviciilor prevă zute în prezentul contract 13> zile de la data intră rii în vigoare> la contract>.
- Contractorul încheie execuția completă a Serviciilor prevă zute în prezentul contract într-un interval de de la data intră rii în vigoare a prezentului contract. Art.
- Organizarea Di efectuarea serviciilor
- Contractorul asigură suportul administrativ Di logistic necesar execută rii Serviciilor.
- Pentru buna execuție a contractului, Contractorul pune la dispoziție personalul necesar, cu numele, calificarea Di experiența care sunt precizate în ìLista personaluluiî prevă zută în anexa 14)> la prezentul contract, Di avâ nd de executat Serviciile Di sarcinile specifice care le sunt stabilite prin contract.
- la prezentul contract nu va fi autorizată , iar, în caz de indisponibilită ți, nici o cerere de plată nu va fi acceptată pentru serviciile respective> la prezentul contract> .
- Personalul Contractorului >, angajat în cadrul acestui contract ră mâ ne în orice circumstanță personalul Contractorului >. Toate obligațiile prevă zute de lege privind costurile salariale aferente acestui personal sunt în sarcina Contractorului . Art.
- Adrese pentru comunicări
- Rapoartele Di toate celelalte comunică ri între cele 2 pă rți se vor transmite la urmă toarele adrese: a) Pentru Autoritatea Contractantă : i) rapoartele Di comunică rile în general vor fi transmise la 15> : Ö (prenumele Di numele, funcția/departamentul, adresa, telefon, fax); ii) cererile de plată Di alte comunică ri ce privesc plă țile vor fi transmise la: Ö (prenumele Di numele, funcția/departamentul, adresa, telefon, fax la compartimentul financiar-contabil). b) Pentru Contractor: Ö (prenumele Di numele, funcția/departamentul, adresa, telefon, fax). Art.
- Valoarea contractului
- Valoarea contractului este Ö (valoarea înscrisă pe prima pagină a contractului) lei, reprezentâ nd suma totală alocată Programului/ Proiectului Ö (primul an bugetar) - Ö (valoarea pentru primul an bugetar) lei Ö (al doilea an bugetar) - Ö (valoarea pentru al doilea an bugetar) lei >16
- Cheltuielile vor fi efectuate conform Specificației Financiare Di Devizului anexe la prezentul contract. 10 Anexe, în cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma unei proceduri de licitație. 11 In cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma altor proceduri decâ t licitația. 12 În absența preciză rii datei de intrare în vigoare a contractului, aceasta se consideră a fi data semnă rii contractului (conform art.39 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare). 13 Termen stabilit prin art.20, alin.
(1)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare, în absența unei prevederi contractuale contrare. 14 În cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma unei proceduri de evaluare a propunerilor de proiecte, se specifică anexa la contract care cuprinde anexele corespunză toare la formularele notate cu litera A2 ale propunerii de proiect. 15 În cazul în care Autoritatea Contractantă este MCT. 16 În cazul în care Contractul de finanțare se derulează Di în ani bugetari urmă tori celui în care a fost încheiat. 3. 17 4. celui în care s-a încheiat contractul, se încheie acte adiționale, în termen de 30 zile de la aprobarea bugetului de stat pe anul respectiv.>15 Art. 6. Plăți 1. Plă țile că tre Contractor se efectuează în condițiile prevă zute la art.26, alin.
(1)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. 2. Contractorul este îndreptă țit pentru plată astfel: a) în contul Tarifului pentru conducerea de Program/Proiect prevă zut în Specificația Financiară anexă la prezentul contract: 18 ; prima plată se efectuează Ö (se specifică termenul); plata finală reprezentînd Ö .(%19 din Tariful pentru conducerea de Program/Proiect) se va efectua în termen de Ö (numă r de zile, de regulă 60) de zile de la data aprobă rii Raportului Final de activitate de că tre Autoritatea Contractantă ; Ö (se specifică procedurile, rapoartele necesare Di alte cerințe privind efectuarea plă ților> / 18 din Tariful pentru conducerea de Program/Proiect) se efectuează în termen de Ö (numă r de zile, de regulă 60) de zile de la data aprobă rii Raportului Final de activitate de că tre Autoritatea Contractantă ; Ö (se specifică procedurile, rapoartele necesare Di alte cerințe privind efectuarea plă ților>; plata finală se efectuează cu respectarea prevederilor art.26 alin.
(6)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare; se virează Contractorului într-un interval de Ö (numă r de zile, de regulă 60) de zile, urmă toare primirii Di acceptă rii de că tre Autoritatea Contractantă a cererii scrise prezentate de Contractor, în conformitate cu prevederile art.27 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare ; Contractorul constituie în favoarea Autorită ții Contractante o garanție la nivelul sumei totale ce se virează ca avans preliminar; Ö (se specifică modalită țile de constituire a garanției, acceptate de că tre Autoritatea Contractantă ); garanția nu poate expira înainte de Ö (data20)>;
- b)conform EDalonă rii plă ților anexă la prezentul contract21; Ö (se specifică procedurile, rapoartele necesare Di alte cerințe privind efectuarea plă ților)>22
- c)23; Ö (se specifică procedurile, rapoartele necesare Di alte cerințe privind efectuarea plă ților)> Art. 7. Modalități de plată 1. Autoritatea Contractantă efectuează plă țile în cadrul prezentului contract, astfel:
- a)plă țile prevă zute la art.6, alin.2, pct.
- a)- titular: Ö (denumirea/numele titularului contului); - numă r: Ö (numă rul contului); - banca: Ö (denumirea, inclusiv filiala/sucursala bă ncii Di adresa); - cod: Ö (cod bancar)> 17 În cazul Contractelor de finanțare care respectă condiția prevă zută , în acest sens, de anexa nr.3 la Norme. 18 În funcție de periodicitatea rapoartelor Di de celelalte cerințe de efectuare a plă ților. De regulă : trimestrial, semestrial. 19 Procentul trebuie să respecte prevederile art.26, alin.
(5)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. 20 Va fi stabilită astfel încâ t să coincidă cu termenul prevă zut prin contract pentru recuperarea integrală a avansului, determinat conform prevederilor art.29., alin.
(1)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. 21 Cu respectarea prevederilor art.38 din Norme. 22 Se completează numai pentru Proiectele/subproiectele pentru conducerea Di, după caz, execuția că rora Contractorul se angajează , prin prezentul contract, să încheie Contracte de finanțare subsidiare care decurg din acesta în baza caracterului de recurență . 23 Cu respectarea prevederilor art.38 din Norme. ;
- b)în contul Contractorului, deschis în numele Programului/ Proiectului: - titular: Ö (denumirea/numele titularului contului); - numă r: Ö (numă rul contului); - banca: Ö (denumirea, inclusiv filiala/sucursala bă ncii Di adresa); - cod: Ö (cod bancar)> 2. Plă țile se efectuează numai în baza cererilor de plată prezentate la adresa specificată la art.4 din prezentul contract. 3. Contractorul prezintă devizul de lucră ri executate efectiv. Devizul se întocmeDte conform structurii Devizului anexă la contract. 4. Cererile de plată trebuie corect semnate Di adresate Autorită ții Contractante. 5. Plă țile se efectuează numai dacă cererile de plată sunt însoțite de documentele justificative necesare. Art. 8. Fiscalitate Autoritatea Contractantă decontează , pe baza documentelor justificative prezentate de Contractor, toate cheltuielile Contractorului ocazionate de plata obligațiilor care decurg din reglementă rile fiscale în vigoare, cheltuieli aferente Serviciilor efectuate în cadrul prezentului contract. Art. 9. Prevederi legale Resursele prevă zute de la bugetul de stat se alocă Di se contractează cu organizații neguvernamentale, agenți economici, instituții publice care conduc Programe/Proiecte sau pă rți din acestea, potrivit art.23 din Ordonanța Guvernului nr.8/1997, prin exceptare de la prevederile alin.1 al art.79 din Legea nr.72/1996 privind finanțele publice. Art. 10. Litigii 1. 2. Art. 11. Confidențialitate Contractorul are obligația de a respecta prevederile art.9 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare . Art. 12. Proprietatea industrială Di intelectuală, exploatarea Di diseminarea rezultatelor Ö (prevederi privind drepturile de proprietate industrială Di intelectuală , exploatarea Di diseminarea rezultatelor, specifice obiectului contractului, cu obligația de a respecta prevederile art.12 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare). Art. 13 Răspundere Limitele ră spunderii Autorită ții Contractante față de Contractor, precum Di ră spunderea Contractorului față de Autoritatea Contractantă sunt prevă zute la art.34 Di art.35 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. Art. 14. Rezilierea contractului 1. Acest contract poate fi reziliat înainte de expirarea duratei legale. 2. Autoritatea Contractantă poate rezilia contractul în condițiile prevă zute la art.36 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare . 3. Contractorul poate rezilia contractul . Art. 15. Prevederi generale Di finale 1. Urmă toarele anexe fac parte integrantă din contract: Anexa D: Specificația Financiară , Devizul Di EDalonarea plă ților Anexa E: Condiții generale ale Contractelor de finanțare>24 25 2. În interpretarea Di aplicarea prevederilor contractuale, cele cuprinse în anexele Di Condițiile generale ale Contractelor de finanțare sunt prioritare. 24 În cazul contractelor de finanțare încheiate în urma procedurilor de licitație. 25 În cazul contractelor de finanțare încheiate în urma procedurii de evaluare a propunerilor de proiecte, trebuie să includă anexele prevă zute la art.22, lit.d), pct.(iii), subpct.(cí), subpct. (dí) Di subpct.(eí) din Norme. 3. Toate modifică rile la prezentul contract vor face conform prevederilor art.40 din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. 4. Prezentul contract este încheiat în Ö (numă r26) exemplare avâ nd aceeaDi valoare, conținâ nd Ö (numă
- r)pagini fiecare, inclusiv anexele la acesta, câ te unul pentru fiecare parte semnatară . Notă:În funcție de specificul Contractului de finanțare Di cu respectarea prevederilor corespunzătoare din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare, în structura modelului de contract pot fi introduse articole referitoare la: sub-contractare; furnizarea de informații de către Autoritatea Contractantă (sesiunile de informare); angajarea răspunderii Autorității Contractante față de terțe părți; regimul echipamentelor achiziționate; verificarea de către Autoritatea Contractantă a activităților executate de Contractor în cadrul contractului; penalizări; forța majoră (stabilirea mijloacelor alternative, obligații ale Contractorului). Anexa nr. 3a la Instrucțiuni Anexa A la contractul de finanțare Denumirea Programului/Proiectului Termeni de referință (structură-cadru)27 Numă rul contractului: Ö 1. INFORMAfiII GENERALEa) Beneficiarul/beneficiarii Programului/Proiectului.
- b)Sectoare, domenii Di grupuri vizate Di/sau implicate de Program/Proiect.
- c)Stadiul actual de dezvoltare al sectoarelor, domeniilor respective.
- d)Stadiul estimat al sectoarelor, domeniilor la finaliazarea Programului/Proiectului.
- e)Programe conexe: identificarea Di descrierea legă turilor Programului cu programe Di activită ți în sectorul respectiv, finanțate din alte surse.
- f)Instituții partenere.
- g)Alte surse de finanțare. 2. OBIECTIVELE PROGRAMULUI / PROIECTULUIa) Obiective generale Di rezultate aDteptate la finalizarea Programului/Proiectului.
- b)Obiective specifice ale contractului, adică lista sarcinilor specifice ce urmează a fi realizate Di activită țile ce vor fi asumate de Contractor; acestea vor fi prezentate fie în ordine cronologică , fie în ordinea importanței. 3. IPOTEZE ȘI RISCURIa) Ipoteze privind intervenția în Program/Proiect.
- b)Riscuri. 4. SCOPUL ACTIVITDfiILORa) Prezentare generală : informații referitoare la Program/ Proiect, de exemplu:
- i)zona geografică ce trebuie acoperită ;
- ii)grupul/grupurile țintă ; iii) categoria serviciilor care urmează a fi furnizate.
- b)Activită ți specifice: 26 Două exemplare, în cazul în care Autoritatea Contractantă este MCT DI trei exemplare, în celelalte cazuri. 27 După caz, Termenii de referință pot include ca anexă Pachetul de informații al programului.
- i)stabilirea Di detalierea listei sarcinilor ce urmează a fi realizate de Contractor Di/sau descrierea activită ții consultanților/experților, în scopul atingerii obiectivelor Programului / Proiectului; aceste sarcini, activită ți vor fi, deasemenea, prezentate în ordinea importanței sau în ordine cronologică ;
- ii)după caz, eDalonarea termenelor pentru realizarea sarcinilor, activită ților stabilite la lit.
- b)alin.
- i)din prezentul capitol.
- c)Conducerea Programului / Proiectului, sarcinile Di responsabilită țile Contractorului:
- i)criterii de eligibilitate Di selecție a Potențialilor Contractori:
- ii)responsabilită ți pentru îndeplinirea contractului, finanțare, cheltuieli Di raportare; iii) modul de cooperare între Autoritatea Contractantă Di Contractor. 5. TERMENE ȘI LOGISTICDa) Perioada de realizare a Programului/Proiectului: data de începere Di durata.
- b)Localizarea implementă rii Programului/Proiectului. 6. CERINfiE PRIVIND PLANIFICAREA, PROGRAMAREA, MONITORIZAREA ȘI EVALUAREA IMPLEMENTDRII PROGRAMULUI//PROIECTULUIa) Forma, conținutul Di frecvența (de exemplu: preliminare, lunare, trimestriale, finale) elaboră rii documentelor de planificare, programare, monitorizare Di evaluare.
- b)Procedurile pentru prezentarea Di aprobarea acestor documente (inclusiv numă rul necesar de exemplare).
- c)Definirea indicatorilor de monitorizare Di evaluare.
- d)Alte cerințe. 7. NECESAR DE RESURSEa) Stabilirea necesarului de personal, echipamente, bunuri, servicii, documentație, suport logistic, spații pentru birouri, alte contribuții financiare (dacă este cazul), în scopul asigură rii implementă rii coespunză toare a Programului/Proiectului Di indicarea responsabilită ților pentru asigurarea acestor resurse (Contractorul, Autoritatea Contractantă sau beneficiarii Programului/Proiectului); vor fi furnizate maximum de detalii, în special pentru acele resurse care vor fi în responsabilitatea Contractorului.
- b)În cazul procură rii unor echipamente necesare implementă rii Programului/ Proiectului:
- i)se precizează caracteristicile tehnice ale acestora;
- ii)achiziția echipamentelor se realizează în condițiile stabilite prin Norme, Autoritatea Contractantă stabilind criteriile de eligibilitate specifice; iii) după caz, se specifică destinația finală a echipamentelor achiziționate. 8. GRAFICUL DE EXECUfiIE A ACTIVITDfiILORa) Faze.
- b)Corelă ri necesare. PRECIZDRI PRIVIND FINANfiAREA ȘI DERULAREA FINANfiDRII Anexa nr. 3b la Instrucțiuni Anexa B la contractul de finanțare Denumirea Programului/Proiectului Organizare Di metodă (structură-cadru) Numă rul contractului: Ö 1. Organizarea Programului/Proiectului, metoda de lucru, experții propuDi de ofertant Di baza materială de care dispune ofertantul pentru implementarea Programului/Proiectului. 2. EDalonarea Programului/Proiectului cu referire la mobilizarea echipei, prezentarea documentelor Di rapoartelor, întâ lnirile specifice etc. 3. Observații, comentarii Di sugestii pe care ofertantul consideră necesar să le facă . Anexa nr. 3c la Instrucțiuni Ofertant: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Anexa 1>1 2
(3)> Adresa: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ la Contractul de finanțare Telefon: _ _ _ _ _ _ _ _ Fax: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ LISTA PERSONALULUI propus pentru conducerea > >Proiectului> Ö (denumirea Programului/Proiectului) Numele Di prenumele Funcția în cadrul Programului/ Proiectului Locul de muncă actual Funcția actuală Vechimea la locul de muncă actual Vâ rsta Profesia Specializări Experiența Limbi străine cunoscute Data: _ _ _ _ _ _ Reprezentantul autorizat: Numele: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Funcția: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Semnătura: _ _ _ _ _ _ _ _ 1 Pentru anexa nr.3c, are semnificația: se Dterge acolo unde este cazul. 2 Pentru anexa nr.3c, Ö are semnificația: se completează conform indicațiilor din paranteza ală turată . 3 Codul alfabetic al anexei la contract, în cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma unei proceduri de evaluare a propunerilor de proiecte. Anexa 2> 3)> la Contractul de finanțare CURRICULUM VITAE (model) Funcția în cadrul Programului/Proiectului: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Numele: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Prenumele: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Data Di locul naDterii: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Cetă țenie: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Starea civilă : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Studii: Instituția Perioada: de la (luna, anul) pâ nă la (luna, anul) Grade sau diplome obținute
- Titlul Dtiințific: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Experiența profesională : Perioada: de la (luna, anul) pâ nă la (luna, anul) Locul: Instituția: Funcția: Descriere:
- Locul de muncă actual1 Di funcția: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Vechime la locul de muncă actual: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Brevete Di invenții: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Lucră ri publicate2: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Membru al asociațiilor profesionale: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Limbi stră ine cunoscute: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Alte competențe (de ex. Informatică , etc.): _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Specializă ri/califică ri (relevante în cadrul Programului/Proiectului): _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- Experiența acumulată în alte programe (relevante în cadrul Programului/Proiectului): Programul/Proiectul Funcția Perioada: de la (luna, anul) pâ nă la (luna, anul)
- Alte mențiuni: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Data: _ _ _ _ _ Semnătura: _ _ _ _ _ _ _ _ 1 Locul de muncă unde are cartea de muncă . 2 Lista lucră rilor publicate se poate anexa. Anexa nr. 3d la Instrucțiuni Anexa 3> 1)> la Contractul de finanțare EDalonarea plăților2 (model) I. Din TARIF
- Avans preliminar:3(%) din Tarif>4 > .
- Plăți intermediare:la sfîrDitul fiecă rui Ö (se specifică intervalul) pentru Servicii executate: Ö (suma) mii lei 5 valoarea avansului preliminar acordat>> 5 valoarea avansului preliminar acordat> prima tranDă : Ö (suma) mii lei a doua tranDă : Ö (suma) mii lei Ö (se specifică celelalte tranDe)> Total plă ți intermediare: Ö (suma) mii lei>
- Plata finală: Ö (suma) mii lei, după aprobarea Raportului Final de activitate de că tre Autoritatea Contractantă . Plăți în avans: în tranDe fixe prima tranDă : Ö (suma) mii lei a doua tranDă : Ö (suma) mii lei Ö (se specifică celelalte tranDe) > Plăți în avans: în tranDe fixe prima tranDă : Ö (suma) mii lei a doua tranDă : Ö (suma) mii lei Ö (se specifică celelalte tranDe) > 1 Codul alfabetic al anexei, în cazul Contractelor de finanțare încheiate în urma unei proceduri, alta decâ t licitația. 2 Se întocmeDte conform prevederilor art.6 din contract. 3 Pentru întreg documentul ìEDalonarea plă țilorî, Ö are semnificația: se completează conform indicațiilor din paranteza ală turată . 4 Pentru întreg documentul ìEDalonarea plă țilorî, are semnificația: se Dterge acolo unde este cazul. 5 În condițiile prevă zute la art.29, alin.
(1)din Condițiile generale ale Contractelor de finanțare. Anexa nr. 4 la Instrucțiuni Metoda de punctare utilizată la evaluarea financiară a criteriului Tarif Metoda prezentată în continuare se aplică în cadrul evaluă rii financiare a ofertelor, în cazul selectă rii Contractorului prin procedura de licitație. În sensul prezentei anexe, prin ìprețul oferteiî sau ìpreț propus de ofertantî se înțelege suma ce se regă seDte ca total la capitolul Tarif din Specificația Financiară propusă de ofertant. Se consideră urmă toarele notații:: n - numă rul ofertelor acceptate în urma evaluă rii tehnice; Xi - prețul ofertei i, unde i= 1, 2,Ö ,n; Xm - prețul ofertei m, cel mai mic preț oferit; XM - prețul ofertei M, cel mai mare preț oferit; P - numă rul maxim de puncte ce poate fi acordat criteriului Tarif; Nm - numă rul de puncte ce se acordă ofertei m, cu cel mai mic preț - Xm; NM - numă rul de puncte ce se acordă ofertei M, cu cel mai mare preț - XM; Ni - numă rul de puncte ce se acordă ofertei i, alta decâ t m Di M). Stabilirea punctajelor ce se acordă fiecă reia dintre cele n oferte, se face astfel:
- Se calculează prețul mediu, ca medie aritmetică a prețurilor celor n oferte: X X1 X2 ...Xn n
- Se determină diferența maximă între prețurile ofertelor Di prețul mediu: d = maxXi X
- Se calculează plaja de variație a prețului: D = 2 x d, precum Di plaja normalizată de variație a prețului: D D P n X d Xm Xi
- Se stabileDte punctajul care se acordă fiecă rei oferte: Nm = P; NM = P - Dn; Ni P D Dn Exemplu: Se consideră patru oferte de preț în două situații, A Di B; prețurile ofertelor în situația B sunt concentrate într-un interval mai strâ ns, comparativ cu cele din situația A. În cazul acestui exemplu, punctajul maxim este P =
- Prețul ofertei Situația A Situația B X1 20 28 X2 22 28,5 X3 25 29 X4 30 30 X 24,250 28,875 d 5,750 1,125 D 11,500 2,250 Dn 3,833 0,750 Xm (X1) 20 28 XM (X4) 30 30 Nm (m=1) 10 10 NM (M=4) 6,167 9,250 N2 9,333 9,833 N3 8,333 9,667 Se constată că în situații de licitație similare, în cazul în care prețurile sunt mai concentrate în apropierea prețului minim (situația B), punctajul obținut pentru Propunerea Financiară diferă în mai mică mă sură de la o ofertă la alta, față de cazul în care unul dintre prețuri este substanțial mai favorabil decâ t celelalte (situația A). Anexa nr. 5 la Instrucțiuni DECLARAfiIE DE IMPARfiIALITATE Program/Proiect:ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ .ÖÖÖÖ .. ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ (denumire, cod, acronim) Eu, subsemnatul ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ .. ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ (nume Di prenume), fiind numit de că tre ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ ..(denumirea Autorită ții Contractante) pentru a participa ca membru în Comitetul ÖÖÖÖÖ .ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ ..constituit pentru evaluarea în licitația ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ ..(titlu) declar prin prezenta că nu sunt în legă tură directă sau indirectă cu niciunul dintre ofertanți, dintre experții individuali Di sub-Contractorii propuDi de ofertanți. Confirm că , în cazul în care eu descopă r o astfel de legă tură în perioada evaluă rii, voi declara aceasta deîndată Di voi propune să mă retrag din Comitetul de evaluare. Mă voi supune deciziei Comitetului de evaluare Di voi accepta recuzarea mea. Sunt de acord ca în cazul în care o astfel de legă tură mi-a fost cunoscută iar eu nu am declarat aceasta, Autoritatea Contractantă are dreptul, după începutul sesiunii de evaluare, să mă excludă imediat din Comitet Di iau la cunoDtință , cu această ocazie, că nu voi putea participa în urmatorii trei ani la sesiuni de evaluare ale Programelor/Proiectelor din cadrul Planului Național de cercetare-dezvoltare Di inovare. Data ÖÖÖÖÖÖÖÖÖ . Semnă tura ............................... Anexa nr. 6 la Instrucțiuni Formularele pentru propuneri de proiecte în cadrul programelor de cercetare-dezvoltare Di stimulare a inovării (structură - cadru) Setul de formulare pentru propuneri de proiecte, prevă zut în Pachetul de informații al programului trebuie, de regulă , să cuprindă : Note explicative privind modul de completare a formularelor pentru propuneri de proiecte prevă zut în anexa nr. 6a la prezentele instrucțiuni; cuprinde explicațiile la care face trimitere textul formularelor. Formularul A1- Informații generale despre propunerea de proiect prevă zut în anexa 6b la prezentele instrucțiuni; se completează de că tre ofertant sau, în cazul mai multor ofertanți asociați (parteneri), se complectează de că tre Conducă torul de Proiect stabilit de aceDtia; ofertantul/Conducă torul de Proiect urmează să anexeze la acest formular în propunerea sa de proiect: defalcarea cheltuielilor estimate pe total Di, din care, de la bugetul de stat, pe destinațiile prevă zute în Tabelul nr.1 anexă la Normele aprobate prin Hotă râ rea Guvernului nr.401/1997, pe intreaga durată a proiectului. devizul, pe intreaga durată a proiectului, pentru total cheltuieli estimate DI, din care, de la bugetul de stat, conform Tabelului nr.2 anexă la Normele aprobate prin Hotă râ rea Guvernului nr.401/1997 eDalonarea plă ților de la bugetul de stat, conform anexei nr.3d la prezentele instrucțiuni. Formularul A2- Informații despre participanții la proiect prevă zut în anexa nr. 6c la prezentele instrucțiuni; se completează de că tre ofertant sau, în cazul mai multor ofertanți asociați (parteneri), se completează de că tre fiecare dintre aceDtia; ofertantul/Conducă torul de proiect Di fiecare partener al acestuia, urmează să anexeze la acest formular: Formularul A2.1 - Profilul organizației (se completează conform modelului prevă zut în anexa nr. 6c la prezentele instrucțiuni); Lista personalului Di curriculum vitae pentru fiecare specialist implicat în proiect (se complectează conform modelelor prevă zute în anexa nr. 3c la prezentele instrucțiuni). Formularul B1 - Rezumatul propunerii de proiect prevă zut în anexa nr. 6d la prezentele instrucțiuni. Formularul B2 - Descrierea detaliată a proiectului prevă zut în anexa nr. 6e la prezentele instrucțiuni. Anexa nr. 6a la Instrucțiuni NOTE EXPLICATIVE PRIVIND MODUL DE COMPLETARE A FORMULARELOR PENTRU PROPUNEREA DE PROIECT
(1)Numă rul de înregistrare ce va fi dat de Conducă torul de program la primirea propunerii.
(2)Codurile obiectivelor programului sunt precizate în Pachetul de informații al programului
(3)Categoria proiectului: A. CD proiect de cercetare-dezvoltare; B. D proiect de demonstrare; C. TT proiect de transfer tehnologic; D. MA mă suri insoțitoare; E. MC mă suri de concertare a activită ții. În cadrul Pachetului de informații al programului, precum Di in formularele de propuneri de proiecte specifice programelor, pot fi stabilite Di alte codifică ri decâ t cele menționate.
(4)Parteneri implicați în proiect - Proiectul poate fi propus, realizat Di/sau finanțat în comun de un grup de ofertanți asociați (parteneri) care pot fi persoane juridice sau fizice.
(5)Durata proiectului propus poate fi de mai mulți ani, fă ră a depă Di, însă , cadrul duratei programului.
(6)Numele abreviat al organizației - Pentru fiecare organizație parteneră la proiect este utilizată denumirea sa legală Di un nume abreviat.
(7)Codul organizației - Fiecare organizație parteneră la proiect, persoană juridică sau fizică , iDi atribuie un cod pe care îl pă strează pe toata durata proiectului.
(8)Tipul organizației, după obiectul principal de activitate : A. ROR - organizație cu profil de cercetare-dezvoltare; B. UNI - instituție de învă ță mâ nt superior; C. IND - agent economic (care nu are cercetare-dezvoltare ca obiect principal de activitate) ; D. ALT - alte categorii. Mă rimea organizației - se foloseDte numai în cazul în care figurează drept criteriu de eligibilitate în cadrul programului sau pentru realizarea unui anumit obiectiv al acestuia; se referă la mă rimea întreprinderii: IMM - întreprindere mică sau mijlocie; IND - întreprindere mare.
(9)Rolul organizației în cadrul proiectului: A. CO - conducă tor de proiect; B. P - partener/ executant.
(10)Funcția organizației în cadrul proiectului: A. R - executant / proprietar al rezultatelor din activitatea de cercetare-dezvoltare; B. E - utilizator al rezultatelor din activitatea de cercetare-dezvoltare; C. O - altă categorie. DENUMIREA PROGRAMULUI: Durata: Numă r înregistrare
(1)Anexa nr. 6b la Instrucțiuni FORMULAR A1 - INFORMAfiII GENERALE DESPRE PROPUNEREA DE PROIECT (se completează de că tre Conducă torul de Proiect) Încadrarea propunerii în obiectivele ierarhice (tematice) ale programului
(2)Cod nivel 1: Cod nivel 2: Cod nivel 3: Cod nivel 4: Categoria proiectului
(3)Titlul proiectului : An de început al Proiectului: An de sfirDit al Proiectului
(5): Parteneri implicați în proiect
(4)- a)în anul de început
- b)pe toată perioada Numele abreviat al organizației
(6)/ numele persoanei fizice Cod org.
(7)Tip / mă rime
(8)Fonduri solicitate de la buget (mil.lei) Fonduri din surse proprii (mil.lei) Fonduri din alte surse (mil. lei) Conducă tor de Proiect
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)Partener 2 Partener 3 Partener 4 Partener 5 TOTAL
- a)
- b)
- a)
- b)
- a)
- b)Fonduri de la bugetul de stat
- a)%
- b)% Fonduri din alte surse de fnanțare
- a)%
- b)% Dacă propunerea reprezintă o continuare a unor lucră ri care au fost finanțate în cadrul acestui program sau al altui program, indicați programul, anul Di titlul propunerii (pe o foaie anexată ) DA ---------------- / NU -------------------- În cazul în care propunerea a mai fost propusă în cadrul acestui program, specificați data la care a fost propusă anterior : Numele Di prenumele reprezentantului legal al Conducă torului de Proiect Adresa pentru corespondență Telefon, fax, e-mail Data Funcția, numele Di semnătura reprezentantului legal al Conducătorului de Proiect Numă r inregistrare
(1)Anexa nr. 6c la Instrucțiuni FORMULAR A2 - INFORMAfiII DESPRE PARTICIPANfiII LA PROIECT COD PARTICIPANT
(7)ROL
(9)Denumirea legală Numele abreviat
(6)Personalitate juridică (DA/NU) Persoană fizică - Nr.autorizație cf.Decret-lege 54-1990 Tip/ Mă rime
(8)Sediul OraD Județ/ Sector Strada Di numă rul OP/CP, Tel, Fax Numele DI prenumele reprezentantului legal al organizației / persoanei fizice Tel, fax, e-mail Numele DI prenumele directorului de proiect / persoanei responsabile de realizarea proiectului în cadrul organizației Adresa (dacă diferă ) OraD Județ/ Sector Strada Di numă rul OP/CP,Tel,Fax, e-mail Data Funcția, numele Di semnătura reprezentantului legal al Conducătorului de Proiect/ organizației ofertantului asociat NOTD: Se anexează urmă toarele documente: - Formularul A2.1 - Profilul organizației; - Lista personalului propus Di curriculum vitae pentru specialiDtii (personalul cu studii superioare) din cadrul organizației, care fac parte din colectivul de realizare a proiectului. Numă r înregistrare
(1)FORMULAR A2.1 - PROFILUL ORGANIZAfiIEI Cod
(7)Tip
(8)Rol
(9)Funcție
(10)DENUMIREA ORGANIZAfiIEI: TIP DE PERSOANO JURIDICO: ACT DE CONSTITUIRE: ANUL ÎNFIINfiORII/ ÎNREGISTRORII ȘI NUMOR ÎNREGISTRARE: FORMA DE PROPRIETATE: BANCA ȘI NUMORUL DE CONT/ SUBCONT: COD FISCAL: SEDIUL SOCIAL: REPREZENTANT LEGAL: (nume, tel, fax, e-mail) PERSOANA DE CONTACT: (funcție, loc de muncă , adresa, tel, fax, e-mail) DOMENIUL STIINTIFIC (conform clasifică rii UNESCO): ACTIVITATEA PRINCIPALO (conform clasifică rii CAEN): PRODUSE/ SERVICII PRINCIPALE: (prospect, catalog) CAPITAL SOCIAL/ PATRIMONIU (în mil. lei): CIFRA DE AFACERI / TOTAL VENITURI (din bilanțul contabil, în mil. lei): - Realizat (în anul anterior): -------------------------------------------------- - Estimat (anul curent): -------------------------------------------------- PERSONAL ANGAJAT: Total Studii superioare - în producție - în cercetare-dezvoltare - în marketing/ desfacere - în administrație ECHIPAMENTE EXISTENTE UTILIZATE PENTRU REALIZAREA PROIECTULUI ȘI VECHIMEA MEDIE A ACESTORA (lista se anexează pe o foaie separată ) Data Funcția, numele Di semnătura reprezentantului legal al Conducătorului de Proiect/ organizației ofertantului asociat Anexa nr. 6d la Instrucțiuni Numă r înregistrare
(1)FORMULAR B1 - REZUMATUL PROPUNERII DE PROIECT Prezentarea pe scurt (maximum 1 pagină ) a activită ților prevă zute să se desfă Doare în cadrul proiectului. TITLUL PROIECTULUI: ............................................................................................................................ OBIECTIVE ȘTIINfiIFICE ȘI TEHNICE ȘI PREZENTAREA PE SCURT A ACTIVITDfiILOR ................................................................................................................................................................... Anexa nr. 6e la Instrucțiuni Numă r înregistrare
(1)FORMULAR B2 - DESCRIEREA DETALIATD A PROIECTULUI 1. TITLU2. SITUAfiIA PE PLAN NAfiIONAL ȘI INTERNAfiIONAL LA NIVELUL DOMENIULUI/ TEMATICII PROPUSE:- orientă ri, direcții, obiective cunoscute, stadiul existent; - rezultate semnificative obținute Di modalită ți de aplicare; - unită ți de cercetare-dezvoltare cu preocupă ri în domeniu - potențiali utilizatori. 3. OBIECTIVE (pe fiecare an/perioadă a proiectului, în conexiune cu situația actuală pe plan național Di internațional în cadrul domeniului Di tematicii abordate)Se prezintă : - probleme propuse spre rezolvare legate de situația actuală a domeniului/ tematicii proiectului; - obiective mă surabile; - explicarea conformită ții obiectivelor propuse cu obiectivele Di priorită țile programului. 4. PREZENTAREA ȘTIINfiIFICD ȘI TEHNICD A PROIECTULUI:- gradul de noutate Di de complexitate; - metodologia Di tehnicile care vor fi utilizate, instrumentele, echipamentele, software-ul, contribuția fiecă rui partener (fă ră a fi numit; partenerii vor fi identificați prin tipul organizației Di codul utilizat în formularele notate cu litera A). 5. JUSTIFICAREA PROIECTULUI:- relevanța proiectului pentru sectorul/ domeniul respectiv Di modul în care se încadreaza în politica națională în domeniu. - viabilitatea Di Dansele de succes ale proiectului (ipotezele Di riscurile). 6. SCHEMA DE REALIZARE A PROIECTULUI- schema de realizare a obiectivelor proiectului, prin obiectivele fiecarei etape/faze propuse; - rolul Di responsabilită țile fiecarui partener în fiecare etapă /fază ; - calendarul activită ților (se prezintă o diagramă / matrice cu activită ți, participanți, rezultate pe perioade de timp); activită țile trebuie defalcate pentru a permite identificarea categoriilor de cheltuieli necesare pentru realizarea lor (cheltuielile necesare nu se exprimă valoric, ci numai în unită ți fizice). 7. REZULTATE / BENEFICII ȘI SCHEMA/ PLANUL DE VALORIFICARE/ DISEMINARE- rezultatele/ beneficiile preconizate /profit estimat, rentabolitate; - modalită țile prin care rezultatele vor fi diseminate Di potentialii beneficiari (în cazul proiectelor cu parteneri industriali, se prezintă planurile lor de exploatare a rezultatelor Di se fac referiri la repartizarea drepturilor de proprietate intelectuală , industrială Di comercială între partenerii la proiect, în conformitate cu legislația în vigoare. 8. IMPACTUL ECONOMIC ȘI SOCIAL- se identifică Di se cuantifică (dacă este posibil) impactul economic, social Di asupra mediului a rezultatelor proiectului (impactul se poate defini prin condiții mai bune de muncă Di viață , inclusiv să nă tate, oportunită ți pentru învă ță mâ nt Di perfecționare, creare de noi locuri de muncă , conservarea mediului Di a resurselor naturale pe cale de dispariție, oportunită ți de transfer tehnologic, în special în regiuni mai puțin dezvoltate Di/sau pentru dezvoltare regională Di rurală etc.). 9. CONDUCEREA PROIECTULUI- metodele/ modalită țile de conducere, coordonare Di comunicare pentru realizarea proiectului (prin Pachetul de informații al programului se stabilesc cerințele de planificare, monitorizare Di evaluare a activită ților proiectelor, a rezultatelor obținute, de corelare a acestora cu alocă rile bugetare Di cu plă țile efectuate); - acțiunile-suport care vor fi inițiate pentru conducerea proiectului Di categoriile de cheltuieli necesare pentru derularea lor. Anexa nr. 7 la Instrucțiuni CRITERII DE EVALUARE A PROPUNERILOR DE PROIECTE (Listă orientativă) 1. Criterii generale, comune pentru toate programele:
- a)încadrarea în conținutul tematic al programului pentru care se organizează competiția;
- b)calitatea Dtiințifică Di/sau tehnică , originalitatea, caracterul inovator;
- c)calitatea managementului proiectului;
- d)planul de exploatare Di/sau difuzare a rezultatelor;
- e)după caz, credibilitatea tehnică Di eficacitatea partenerilor;
- f)impactul economic, social Di asupra mediului. 2. Criterii specifice, în cazul propunerilor de proiecte pentru programele de stimulare a inovăriia) fezabilitatea tehnică ;
- b)orientarea spre cerere - indicarea clară a utilizatorilor potentiali, a nevoilor acestora sau a segmentelor/niDelor de piață vizate;
- c)contribuția proiectului la competitivitatea industriei, parametrii de performantă ai rezultatelor;
- d)gradul de risc privind aplicarea rezultatelor proiectului de că tre utilizatorii țintă ;
- e)implicarea a diferite categorii de parteneri (fă ră a se considera o listă exclusivă ): producatori de tehnologie, utilizatori de tehnologie, brokeri tehnologici, organizații locale/regionale, asociații de afaceri Di comerț, intermediari financiari etc; implicarea IMM-urilor va fi considerată pozitivă ;
- f)viabilitatea financiară - capacitatea fiecarui partener din consorțiu de a-Di plă ti contribuția sa financiară ; costurile estimate ale proiectului comparativ cu beneficiile potențiale economice Di cu amortizarea investițiilor;
- g)calitatea planului de afaceri;
- h)riscul tehnic al propunerii. 3. Criterii utilizabile în prima etapă a evaluării1:
- a)contribuția la obiectivele specifice Di conformitatea cu sarcinile/lucră rile descrise în program; claritatea Di credibilitatea scopurilor Di obiectivelor proiectului;
- b)cunoaDterea situației curente în domeniu Di gradul de originalitate Di inovare a propunerii;
- c)conținutul lucră rii: abordarea Dtiințifică / tehnică ; claritatea Di adecvanța metodologiei;
- d)credibilitatea Di claritatea definirii etapelor Di rezultatelor. 4. Criterii utilizabile în a doua etapă a evaluării2:
- a)competența Dtiințifică Di/sau tehnică a tuturor partenerilor;
- b)nivelul adecvat al bugetului propus;
- c)calitatea managementului proiectului, inclusiv planificarea resurselor;
- d)planul de exploatare Di/sau diseminare;
- e)impactul economic, social Di asupra mediului. 1 Prevă zută la art.25, lit.l), pct.
- i)din Norme. 2 Prevă zută la art.25, lit.l), pct.
- ii)din Norme. Anexa nr. 8 la Instrucțiuni FIȘA DE EVALUARE INDIVIDUALD (model) Programul/Proiectul : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Competiția: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Propunerea de proiect (denumire, numă r de înregistrare): _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Evaluatorul: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Observații preliminare:1 Etapa I - Evaluarea Dtiințifică/tehnică CRITERIUL NOTARE OBSERVAfiII / COMENTARIU Criteriul 1 Criteriul 2 Ö Ö Ö Ö Nota (punctaj) etapa I Observații după prima etapă 2: Etapa a II-a - Evaluarea managementului, a oportunității, a impactului Di a costurilor CRITERIUL NOTARE OBSERVAfiII / COMENTARIU Criteriul 1 Criteriul 2 Ö Ö Ö Nota (punctaj) - etapa a II-a Nota (punctaj) general(ă) Observații finale2: Semnă tura evaluatorului 1 Se consemnează de că tre Autoritatea Contractantă , dacă este cazul, în urma examină rii preliminare Di a pregă tirii propunerilor de oferte pentru evaluare. 2 Se consemnează de că tre evaluator. Anexa nr. 9 la Instrucțiuni LISTA PROPUNERILOR CARE SE POT FINANfiA / LISTA DE REZERVD (model) Nr. crt Numă r de înregistrare Denumire proiect Autor propunere/ Organizație Nota generală obținută 1 Observații CATEGORIA 1 Ö Ö CATEGORIA 2 Ö Ö CATEGORIA Ö Ö Ö 1Propunerile de proiecte sunt trecute în listă în ordinea descrescă toare a notelor generale obținute. Nota generală obținută reprezintă nota generală de consens sau media aritmetică a notelor generale acordate de experții care au evaluat individual propunerea de proiect. Anexa nr. 10 la Instrucțiuni DECLARAfiIE DE IMPARfiIALITATE, CONFIDENfiIALITATE ȘI COMPETENfiD Program/Proiect:ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ .ÖÖÖÖÖ .ÖÖ ..( denumire, cod, acronim) Eu, subsemnatul ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ . (nume Di prenume), fiind numit de că treÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ ..... (denumirea Autorită ții Contractante) pentru a participa ca membru în Panelul ÖÖÖÖÖ .ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ .... constituit pentru evaluarea propunerilor de proiecte .ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ .ÖÖÖ . 1. declar prin prezenta că :
- a)nu sunt în legă tură directă sau indirectă cu niciuna dintre propunerile de proiecte ce îmi sunt atribuite spre evaluare, cu niciunul dintre ofertanți, dintre experții individuali sau sub-Contractorii propuDi de ofertanți;
- b)am competența de a evalua aceste propuneri;
- c)nu voi divulga ofertanților sau altor persoane - cu excepția celor implicate oficial în selectarea Contractorilor - informațiile referitoare la examinarea, clarificarea, evaluarea Di compararea propunerilor de proiecte Di recomandă rile privind atribuirea contractelor de finanțare;
- d)prin informațiile obținute cu ocazia evaluă rii nu voi aduce în nici un fel atingere drepturilor de proprietate industrială sau intelectuală ce ar putea decurge din vreuna dintre propunerile de proiecte. 2. Confirm că în cazul în care eu descopă r în perioada evaluă rii, fie o legă tură specificată la pct.1, alin
- a)din prezenta declarație, fie faptul că vreuna dintre propunerile de proiecte este în afara domeniilor mele de competență , voi declara aceasta deîndată Di voi propune să mă retrag din Panelul de evaluare a propunerii în cauză . Mă voi supune deciziei Autorită ții Contractante Di voi accepta recuzarea mea. 3. Sunt de acord că în cazul în care:
- a)o legă tură specificată la pct.1, alin
- a)din prezenta declarație mi-a fost cunoscută iar eu nu am declarat aceasta, sau
- b)nu am respectat vreuna dintre obligațiile asumate la pct.1, alin. b),
- c)Di d). Autoritatea Contractantă are dreptul, după începutul sesiunii de evaluare, să mă excludă imediat din Panelul de evaluatori Di iau la cunoDtință , cu această ocazie, că nu voi putea participa în urmă torii trei ani la sesiuni de evaluare ale Programelor/Proiectelor din cadrul Planului Național de cercetare-dezvoltare Di inovare. Data ÖÖÖÖÖÖÖÖÖ . Semnă tura ÖÖÖÖÖÖÖÖ . INSTRUCfiIUNI PENTRU ELABORAREA PLANULUI STRATEGIC1Anexa nr. 11 la Instrucțiuni Planul Strategic are un cuprins standard organizat pe secțiuni Di un set corespunză tor de formulare Di tabele: Secțiunea A - Coperta Specifică fazele Di factori implicați în procesul de aprobare a Planului Strategic Di se complectează pe Formularul 11.1, anexă la prezentele instrucțiuni.Secțiunea B - Formularul de identificare a Programului Se complectează pe Formularul 11.2, anexă la prezentele instrucțiuni. Acest formular se utilizează Di pentru Raportul de evaluare. Secțiunea C - Rezumatul Conține caracteristicile principale ale Planului Strategic, punâ nd accentul pe resursele Di ipotezele cele mai importante, necesare atingerii obiectivelor propuse, atâ t din punct de vedere financiar câ t Di tehnic. Nu are format standard, trebuie să fie concis - maximum două pagini - Di dezvoltat pe puncte. Secțiunea D - Planul operațional Rezumă organizarea implementă rii Programului Di stabileDte succesiunea fazelor acestuia. Trebuie prezentat sub forma unui grafic de eDalonare Di furnizează informații privind planificarea în timp a: elaboră rii Di prezentă rii spre aprobare a Programelor de Lucru; termenelor limită pentru finalizarea principalelor activită ți (inclusiv principalele licitații); corelă rii cofinanță rilor; termenelor limită pentru încheierea activită ților auxiliare (de exemplu: audit Di evaluă ri). Acoperă întreaga durată a Programului Di trebuie actualizat, dacă este necesar, în Planul Anual al anului bugetar urmă tor. Secțiunea E - Planificarea implementării Programului Se realizează prin metoda cadrului logic care este prezentată în anexa nr. 11a la prezentele instrucțiuni. Utilizează două tipuri de matrice logice de planificare: un tip pentru Program ca un întreg Di un al doilea tip pentru fiecare Proiect component al Programului. Aceste matrice, care acoperă întreaga perioadă de implementare a Programului specificată în contractul de finanțare, se utilizează ca referință pentru toate planifică rile ulterioare2 Di pentru elaborarea rapoartelor de evaluare. Matricea logică de planificare a ProgramuluiSe elaborează conform modelului prezentat în Formularul 11.3 anexă la prezentele instrucțiuni. Conținutul celulelor:
(1). Descrierea obiectivului general al Programului.
(2). Specificarea indicatorilor de realizare ai obiectivului general prevă zut în celula
(1), iar acolo unde este posibil, a valoarii curente a indicatorilor Di a valorii prognozate a acestor indicatori la momentul finaliză rii Programului.
(3). Precizarea modului de determinare (evaluare) Di raportare a indicatorilor din celula
(2), a sursei de unde poate fi obținută informația necesară .
(4). Specificarea condițiilor necesare pentru viabilitatea impactului (efectelor) Programului după finalizarea sa.
(5). Descrierea obiectivelor imediate ale Programului, care concură la realizarea obiectivului general din celula
(1).
(6). Specificarea indicatorilor de realizare ai obiectivelor imediate prevă zute în celula
(5), iar acolo unde este posibil, a valoarii curente a indicatorilor, Di a valorii prognozate (aDteptate) a indicatorilor la momentul finaliză rii Programului.
(7). Precizarea modului de determinare (evaluare) Di raportare a indicatorilor din celula
(6); a sursei de unde poate fi obținută informația necesară .
(8). Stabilirea ipotezelor cheie de care depinde realizarea obiectivului general prevă zut în celula
(1); de exemplu: ipoteze privind evoluția unor cercetă ri sau structuri instituționale care nu sunt cuprinse în strategia programului; riscuri legate de implementarea programului; gradul de influență a ipotezelor Di riscurilor asupra obiectivului general.
(9). Descrierea efectelor pozitive directe produse de Program, în conexiune cu obiectivele imediate stabilite în celula
(5).
(10).Specificarea indicatorilor de realizare ai rezultatelor Proiectelor, precum Di a valorilor prognozate ale acestor indicatori la momentul finaliză rii Programului.
(11).Descrierea modului în care indicatorii identificați în celula
(10)pot fi determinați (evaluați) Di raportați, a sursei de unde poate fi obținută informația necesară . 1 În prezenta anexă este prezentat modul de elaborare a Planului Strategic în cazul unui Program care se divide în Proiecte/subproiecte înțelese în sensul specificat la art.1, alin b), lit i) din Norme. Acest model poate fi adaptat, în mod corespunză tor, celorlalte cazuri de Programe/Proiecte. 2 Modifică rile ulterioare ale unor documente cuprinse în Planului Strategic trebuie numerotate (de exemplu: Secțiunea E, tabelul 2, versiunea 2). Este recomandat ca toate versiunile fiecă rui document să fie pă strate pentru referință .
(12).Stabilirea ipotezelor cheie de care depinde realizarea obiectivelor imediate prevă zute în celula
(5); de exemplu: ipoteze privind evoluția unor cercetă ri sau structuri instituționale care nu sunt cuprinse în strategia programului; riscuri legate de implementarea Programului; gradul de influență a ipotezelor Di riscurilor asupra obiectivelor imediate.
(13).Prezentarea altor informații, ca de exemplu: contribuția financiară totală a MCT; contribuția autorită ții locale (dacă este cazul); alte cofinanță ri. Matricea logică de planificare a fiecărui ProiectSe elaborează conform modelului prezentat în Formularul 11.4, anexă la prezentele instrucțiuni. Conținutul celulelor:
(1). Descrierea obiectivului/obiectivelor imediat(e) al(e) Proiectului3.
(2). Specificarea indicatorilor de realizare ai obiectivului/obiectivelor imediat(e) prevă zut(e) în celula
(1), iar acolo unde este posibil, a valoarii curente a indicatorilor Di a valorii prognozate a acestor indicatori la momentul finaliză rii Proiectului (vezi celula
(6)din matricea de planificare a Programului).
(3). Precizarea modului de determinare (evaluare) Di raportare a indicatorilor din celula
(2), a sursei de unde poate fi obținută informația necesară (vezi celula
(7)din matricea de planificare a Programului).
(4). Specificarea condițiilor necesare pentru ca îndeplinirea obiectivului/obiectivelor imediat(
- e)al(
- e)Proiectului să contribuie efectiv la îndeplinirea obiectivului general al Programului (vezi celula
(8)din matricea de planificare a Programului).
(5). Prezentarea rezultatelor prognozate ale Proiectului, care au fost identificate ca esențiale pentru realizarea obiectivului/obiectivelor imediat(e) prevă zut(e) în celula
(1)(vezi celula
(9)din matricea de planificare a Programului).
(6). Specificarea indicatorilor de realizare ai rezultatelor Proiectului, iar acolo unde este posibil, a valoarii curente a indicatorilor, Di a valorii prognozate (aDteptate) a indicatorilor la momentul finaliză rii Proiectului (vezi celula
(10)din matricea de planificare a Programului).
(7). Precizarea modului de determinare (evaluare) Di raportare a indicatorilor din celula
(6), a sursei de unde poate fi obținută informația necesară (vezi celula
(11)din matricea de planificare a Programului).
(8). Stabilirea ipotezelor cheie de care depinde realizarea obiectivului/obiectivelor imediat(e) al(e) Proiectului prevă zut(e) în celula
(1); de exemplu: riscul asociat implementă rii Proiectului; influența ipotezelor Di riscurilor asupra obiectivului imediat (vezi celula
(12)din matricea de planificare a Programului).
(9). Descrierea rezultatelor diferitelor subproiecte în care se divide Proiectul (de exemplu: bunurile Di serviciile care sunt rezultate ale subproiectelor).
(10).Specificarea indicatorilor de realizare pentru rezultatele subproiectelor prevă zute în celula
(9), precum Di a valorilor prognozate ale acestor indicatori la momentul finaliză rii implementă rii subproiectelor.
(11).Descrierea modului în care indicatorii identificați în celula
(10)pot fi determinați (evaluați) Di raportați, a sursei de unde poate fi obținută informația necesară .
(12).Stabilirea ipotezelor cheie de care depinde realizarea rezultatelor prognozate (aDteptate) ale Proiectului prevă zute în celula
(5). De exemplu: ipoteze privind evoluția grupurilor beneficiare (țintă ) ale Programului, precum Di a altor factori implicați în Program. Agenda de implementare a ProgramuluiSe elaborează utilizâ nd Formularul 11.5, anexă la prezentele instrucțiuni. Acest formular trebuie să cuprindă toate Proiectele Di subproiectele identificate în cadrul Planului Strategic, precum Di alocă rile bugetare pentru acestea. În elaborarea agendei de implementare se disting trei faze: definirea Proiectelor/subproiectelor; această fază se consideră încheiată câ nd definirea tehnică a Proiectelor/subproiectelor este aprobată de că tre Conducă torul de program; ofertarea Di contractarea; aceasta fază se consideră încheiată câ nd contractele de finanțare pentru implementarea Proiectelor/subproiectelor sunt semnate; implementarea contractului Di efectuarea plă ților; această fază se consideră încheiată câ nd rezultatele Proiectului/subproiectului sunt obținute conform contractului Di plata finală este efectuată . Descrierea coloanelor: Coloana
(1)conține lista Proiectelor Di subproiectelor, precum Di codurile asociate acestora. 3 Fiecă rui Proiect îi corespunde, de obicei, un obiectiv imediat menționat în matricea de planificare a Programului. Fiecare obiectiv imediat se poate diviza în mai multe subobiective corespunză toare subproiectelor. Coloana
(2)conține agenda de implementare a fiecă rui Proiect/subproiect4. Pentru fiecare Proiect/subproiect din coloana
(1), în rubricile din coloana
(2)se înscriu codurile - prevă zute în legenda din subsolul formularului - corespunză toare fazelor de implementare stabilite pentru fiecare lună calendaristică din perioada respectivă . Coloana
(3)prezintă costul estimat al subproiectului (pentru rîndurile care conțin subproiecte) Di bugetul estimat pentru Proiect (pentru râ ndurile care conțin Proiecte), acesta din urmă fiind stabilit prin Contractul de finanțare a serviciilor de Conducere a Programului. Agenda alocărilor financiareSe elaborează utilizâ nd Formularul 11.6, anexă la prezentele instrucțiuni. Informațiile se prezintă într-un format standard asemă nă tor ìAgendei de implementare a programuluiî. Descrierea coloanelor: Coloana
(1)conține lista Proiectelor Di subproiectelor, precum Di codurile asociate acestora.. Pentru fiecare Proiect/subproiect din coloana
(1), în rubricile din coloana
(2)se înscriu alocă rile financiare (sumele contractuale) preconizate în lunile semestrului, iar în coloana
(3)se înscriu bugetul/costurile estimate ale Proiectului/subproiectului la nivelul întregului semestru. Pentru fiecare linie din tabel suma valorilor din rubricile coloanei
(2)trebuie să fie egală cu alocarea totală planificată din coloana
(3). Pentru fiecare rubrică din coloana
(2), precum Di pentru coloana
(3), alocarea prevă zută fiecă rui Proiect trebuie să fie egală cu suma alocă rilor preconizate pentru subproiectele componente. Agenda plățilorSe elaborează utilizâ nd Formularul 11.7 anexă la prezentele instrucțiuni. Informațiile se prezintă într-un format standard asemă nă tor ìAgendei de implementare a programuluiî Di "Agendei alocă rilor financiare". Plă țile în cadrul unei perioade, pot fi mai mici sau egale cu alocă rile preconizate prin ìAgenda alocă rilor financiareî pentru acea perioadă . Secțiunea F - Prezentarea mediului în care se desfăDoară Programul În această secțiune se prezintă , după caz, aspecte cum sunt: descrierea sectorului (domeniului) la începutul Programului (de exemplu: date macro-micro economice, date sociale, rata angajă rilor, nivelul tehnologic si relația cu alte programe din acelaDi sector); mediul instituțional (instituțiile implicate, potențialul instituțional etc.); activită țile altor finanțatori în sector Di mă suri de coordonare; mă suri de implementare specifice. (Apariția unor modifică ri semnificative în evoluția acestor aspecte trebuie evidențiată în rapoartele de monitorizare Di evaluare. Dacă modifică rile influențează implementarea Programului, ele urmează să fie luate în considerare în elaborarea Programelor de Lucru care decurg din Planul Strategic.) Nu are format standard. Secțiunea G - Descrierea Proiectelor/subproiectelor Cuprinde - în complectarea descrierii tabelare efectuată cu ajutorul formularelor prevă zute în cadrul secțiunii E - urmă toarele informații privind subproiectele: Informații de identificare Di administrare: denumire; numă r; durata; mă suri de implementare (organizarea implementă rii, Conducă torul de Proiect etc.). Descrierea Proiectului/subproiectului: justificarea necesită ții (contribuția la obiectivele Programului, respectiv la obiectivele imediate ale Proiectului); obiective ale Proiectelor/subproiectelor ; rezultate anterioare Di corecții necesare (scurtă descriere a activită ților desfaDurate în perioada acoperită de Planul Anual precedent Di motivele principale pentru care au fost fă cute corecții); rezultate previzionate; activită ți principale; ipoteze Di riscuri. Finanțare Di implementare: Resurse necesare. Dacă este necesar, această secțiune trebuie actualizată pe mă sură ce se identifică noi Proiecte/subproiecte sau se modifică Proiectele/subproiectele descrise anterior. Nu are format standard, prezentarea trebuie să fie concisă . 4 Formularul 11.5 permite planificarea la nivel de semestru, dar agenda trebuie elaborată pentru întreaga perioadă de implementare a Programului, prevă zută în Contractul de finanțare. Denumirea Programului: Codul Programului: Aprobat de: Autoritatea Contractantă Formular 11.1. Denumirea completă: Denumirea prescurtată : Reprezentant autorizat: Funcția: Numele Di prenumele: Semnătura: Plan Strategic Perioada acoperită: Data prezentării: Elaborat de: Conducătorul de Program: Denumirea completă: Denumirea prescurtată : Reprezentantul autorizat: Funcția: Numele Di prenumele: Semnătura: Director de Program: Numele Di prenumele: Semnătura: Avizat de: a) 5 Funcția (în clar): (ex: Secretar general, Director general, Director, Def serviciu Di altele asemenea) Compartiment organizatoric: (ex: MCT, Direcția Generală , Direcția, Serviciul Di altele asemenea) Numele Di prenumele: Semnătura: Data: Comentarii (dacă există, se anexează): Da Nu b) Monitor de Program Numele Di prenumele: Semnătura: Data: Comentarii (dacă există, se anexează): Da Nu 5 Se repetă pentru toate funcțiile/compartimentele al căror aviz este necesar, conform reglementărilor în vigoare. Formular 11.2. Denumirea Programului: Codul Programului: Durata Programului: an (i) Data începerii: Data finalizării: Obiectiv general: Obiectiv(e) imediat(e): Indicatori ai obiectivului (elor) imediat (e): Buget (mii lei) Proiecte: ÖÖÖÖ ÖÖÖ ÖÖÖÖ ÖÖÖ ÖÖÖÖ ÖÖÖ ÖÖÖÖ ÖÖÖ Total alocat: ÖÖÖ Contribuția Programului la obiectivele altor Programe : da nu ÖÖÖÖÖÖÖÖ ÖÖÖÖÖÖÖÖ ÖÖÖÖÖÖÖÖ MATRICEA LOGICD A PLANIFICDRII PROGRAMULUI Plan strategic Secțiunea E Data propunerii Perioada planificată Cod program Titlul programului Buget total Obiectiv general Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(1)
(2)
(3)
(4)Obiective imediate Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(5)
(6)
(7)
(8)Rezultate ale Proiectelor Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(9)
(10)
(11)
(12)Resurse
(13)MATRICEA LOGICD A PLANIFICDRII PROIECTULUI Plan strategic Secțiunea E Data propunerii Perioada planificată Cod program Titlul programului Buget total Obiective imediate Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(1)
(2)
(3)
(4)Rezultate ale Proiectelor Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(5)
(6)
(7)
(8)Rezultate (intermediare) ale subproiectelor Indicatori de realizare Surse de informare Ipoteze Di riscuri
(9)
(10)
(11)
(12)) Cod program: Document: Plan strategic Secțiunea E Versiunea: Pagina: AGENDA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI Data propunerii: Perioada planificată: Denumirea programului: Proiecte/ subproiecte Agenda de implementare (semestrială) Buget estimat Costuri estimate (mii lei) Planificat I II III IV V VI
(1)
(2)
(3)Total program Legendă - coloanele
(2): E = elaborarea Proiectelor/subproiectelor C = ofertare Di contractare I = implementare contract, plă ți Cod program: Document: Plan strategic Secțiunea E Versiunea: Pagina: AGENDA ALOCDRILOR FINANCIARE Data propunerii: Perioada planificată: Denumirea programului: Proiecte/ subproiecte Angajamente contractuale alocate Buget estimat Costuri estimate (mii lei) Planificat I II III IV V VI
(2)
(3)Total program Cod program: Document: Plan strategic Secțiunea E Versiunea: Pagina: AGENDA PLDfiILOR Data propunerii: Perioada planificată: Denumirea programului: Proiecte/ subproiecte Plăți (semestrial) Buget estimat Costuri estimate (mii lei) Planificat I II III IV V VI
(2)
(3)Total program Anexa nr. 11a la Instrucțiuni METODA CADRULUI LOGIC
- Descrierea metodeiMetoda cadrului logic (logframe) este o metodă de conducere care constă într-un set de concencepte corelate. Această metodă : facilitează elaborarea unui Program/ Proiect coerent Di realist; funcționează ca un ghid pentru conducerea Di implementarea Programului/Proiectului; construieDte structura de informații necesară pentru monitorizarea Di evaluarea rezultatelor Programului/ Proiectului. Elementul central al metodei îl constituie ìmatricea logică î care sintetizează într-un tabel cu patru coloane Di patru râ nduri, toate aspectele esențiale ale elaboră rii Programului/Proiectului. Cele patru coloane ale matricei logice a Programului/ Proiectului: specifică relațiile cauză -efect majore dintre obiectivele situate la diferite nivele (coloana Rezumat); elaborează definiții operaționale precise Di ținte (coloana Indicatori de realizare) pentru fiecare obiectiv important al Programului/Proiectului; oferă surse de informare pentru mă surarea rezultatelor Programului/Proiectului (coloana Sursa de informare); includ o definire clară a restricțiilor Programului/Proiectului referitoare la factori externi semnificativi (coloana Ipoteze Di riscuri).
- Structura matricei logice la nivel ProgramRezumat Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Obiectiv global Indicatori de realizare Sursa de informare Obiectiv imediat Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Rezultate Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Resurse Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Matricea logică se elaborează la nivel de Program Di apoi este detaliată pentru fiecare Proiect al Programului, în cadrul unei matrice logice separate a Proiectului, avâ nd o formă asemă nă toare cu matricea logică a Programului.
- Structura matricei logice la nivel ProiectRezumat Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Obiectiv imediat Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Rezultate ale Proiectului Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Rezultate ale subproiectelor Indicatori de realizare Sursa de informare Ipoteze Di riscuri Agenda de implementare a subproiectelor Buget subproiect La definirea matricelor logice pentru diferite Proiecte din cadrul unui Program, conținutul la nivelul obiectivelor ìObiectiv imediatî Di ìRezultateî din matricea logică a Programului, care este relevant pentru Proiectul respectiv, este transferat în matricea logică a Proiectului Di apoi este divizat în ìRezultate ale sub-proiectelorî Di în ìAgenda de implementare a sub-proiectelorî corespunză toare, care specifică fazele activită ților pentru fiecare sub-proiect. (Diagrama urmă toare prezintă relația între matricele logice la cele două niveluri.)
- Relația dintre matricea logică la nivel de Program Di cea la nivel de ProiectProgram Obiectiv general Obiectiv imediat Rezultate Resurse Proiect Obiectiv imediat Rezultate Rezultate intermediare Agenda de implementare a subproiectelor Prima coloană a fiecă rei matrice descrie, printr-un scurt ìRezumat narativî, strategia Programului/Proiectului Di obiectivele sale, adică : ierarhia rezultatelor: agenda (activită ți) de implementare, rezultatele intermediare, rezultatele, obiectivele imediate Di obiectivul general. Astfel, fiecare nivel sau râ nd are un conținut definit precis care asigură logica strictă a relației mijloc-scop Di coerența în cadrul strategiei Programului/Proiectului: Obiectiv general - orientarea de dezvoltare generală la care trebuie să contribuie Programul; Obiective imediate - impact pozitiv al Programului pentru beneficiari în cadrul unui sector particular Di/sau regiune; Rezultate - beneficii directe obținute prin Proiect, sub forma unei schimbă ri a parametrilor fizici, a potențialului instituțiilor, a evoluției grupurilor țintă etc.; Rezultate intermediare - servicii Di/sau produse oferite de proiect grupurilor țintă ; Agenda de implementare - succesiune de activită ți necesare în cadrul fiecarui subproiect, în scopul atingerii rezultatelor preconizate; Resurse - mijloace Di resurse (umane, financiare, dotă ri) necesare în scopul implementă rii subproiectelor conform agendei de implementare. Proiect 1Obiectiv imediat Proiect 2Obiectiv imediat Proiect 3Obiectiv imediat Rezultat Rezultat Rezultate intermediare Rezultate intermediare Rezultate intermediare Rezultate intermediare Obiectiv global
- Ierarhia strategiei Programului/ProiectuluiProgram Activitati subproiect Resurse Activitati subproiect Resurse Activitati subproiect Resurse Activitati subproiect Resurse
- Ipoteze Di riscuriÎn coloana a patra a matricei logice, ìIpoteze Di riscuriî sunt trecuți factori care: sunt în afara strategiei Programului/Proiectului Di dincolo de controlul conducerii acestuia; sunt cruciali pentru implementarea cu succes a Programului/Proiectului Di pentru realizarea unui impact pozitiv; este posibil să apară , dar cu oarecare incertitudini. Ipotezele Di riscurile indică aspecte care cer o atenție deosebită pe durata implementă rii
- În mod frecvent, acestea sunt cauza pentru acțiuni corective Di/sau replanifică ri2 ulterioare. Ierarhia obiectivelor (prima coloană a matricei), împreună cu ipotezele Di riscurile, formează logica verticală a matricei logice, aDa cum este prezentat în diagrama urmă toare: 1 Ipotezele Di riscurile se pot referi la: condiții de piață / prețuri, condiții de climă /mediu, politici macroeconomice / sectoriale, ră spunsul sectorului privat, sprijinul autorită ților locale / organizațiilor neguvernamentale, alte tipuri de ipoteze Di riscuri. 2 Dacă pe parcursul fazei de planificare devine evident că o anume ipoteză nu se verifică , acest fapt trebuie să ducă la o schimbare de strategie Di nu să fie o scuză pentru eDecul Programului/Proiectului, anticipat prin neverificarea ipotezei. Obiectiv imediat Logica verticală a matricei cadru (la nivel Proiect) împreună cu Ipoteze ni riscuri Rezultate duc la realizarea contribuie Rezultate ale subproiectelor împreună cu Ipoteze ni riscuri produc Implementare subproiecte împreună cu Ipoteze ni riscuri permit Resurse
- Indicatori de realizareÎn complectarea rezumatului din prima coloană , matricea logică include în coloana a doua o descriere mai precisă a fiecă rui obiectiv, rezultat sau rezultat intermediar. ìIndicatorii de realizareî precizează fiecare obiectiv sau rezultat3, prin: cantitate (câ t de mult) - valoare țintă ce trebuie realizată într-un orizont definit de timp; calitate (câ t de bine) - descriere a caracteristicilor; Di, dacă este posibil, grup țintă (pentru cine) - utilizator al rezultatului sa