ORDIN 1012 06/06/2001 - Portal Legislativ

(1)Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei asigura punerea la dispoziţie tuturor potenţialilor candidaţi/ofertanţi informaţiile necesare privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi reprezintă modelul pe baza căruia autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi fiecare documentaţie pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. ...

(2)În sensul prevederilor alin.

(1), secţiunile au următorul conţinut: ...

1. a)Secţiunea I prezintă cadrul general referitor la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de furnizare şi conţine indicaţii asupra modului de derulare a fiecărei faze a procedurii. În scopul asigurării respectării principiului transparenţei, indicaţiile se concretizează atât prin preluarea unor prevederi ale Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, semnificative pentru fiecare faza, cat şi prin descrierea regulilor generale care stau la baza procedurii aplicate. ...
2. b)Secţiunea II conţine texte scrise cu caractere normale şi înclinate, care precizează modul de detaliere a cadrului general, prevăzut în secţiunea I, la specificul fiecărui contract de furnizare care urmează să fie atribuit. ...
3. c)Secţiunea III conţine indicaţii privind regulile de baza care trebuie respectate astfel încât potentialii ofertanţi sa elaboreze propunerea tehnica corespunzător cu necesităţile autorităţii contractante. ...
4. d)Secţiunea IV conţine formularele cu caracter obligatoriu, precum şi formulare cu caracter optional, destinate sa faciliteze elaborarea şi prezentarea unitară a ofertelor. ...
5. e)Secţiunea V conţine modelul orientativ al unui contract de furnizare. ... + Articolul 4La întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza documentaţia standard prevăzută în anexa, după cum urmează:
6. a)conţinutul secţiunii I din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi identic cu conţinutul secţiunii I din documentaţia standard şi este general valabil pentru fiecare procedura aplicată; ...
7. b)conţinutul secţiunii II din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi elaborat prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale din conţinutul secţiunii II din documentaţia standard şi prin completarea datelor necesare în vederea elaborării şi prezentării ofertei în conformitate cu indicaţiile precizate prin textele scrise cu caractere înclinate; ...
8. c)conţinutul secţiunii III din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde Caietul de sarcini, elaborat în concordanta cu necesităţile obiective ale autorităţii contractante şi cu respectarea regulilor de baza precizate în documentaţia standard; ...
9. d)conţinutul secţiunii IV din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde setul de formulare solicitate de autoritatea contractantă, set care este constituit din formularele precizate ca fiind obligatorii în documentaţia standard, la care se pot adauga şi alte formulare considerate necesare pentru evaluarea corespunzătoare a ofertelor; ...
10. e)conţinutul secţiunii V din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde propunerea concretă de contract care va fi încheiat între autoritatea contractantă şi furnizorul de produse, propunere care se elaborează prin adaptarea modelului orientativ prevăzut în documentaţia standard la specificul fiecărui contract care urmează să fie atribuit. ... + Articolul 5În sensul prevederilor art. 102 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001, prin procedura aflată în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a noii legislaţii privind achiziţiile publice se înţelege orice procedura de achiziţie publică care până la data de 11 mai 2001 se afla în oricare dintre următoarele stadii:
11. a)a fost transmis spre publicare un anunţ publicitar de participare, în cazul licitaţiilor publice deschise; ...
12. b)au fost transmise invitaţii de participare către potentialii ofertanţi, în cazul licitaţiilor publice restrânse sau în cazul cererilor de oferte de preţ. ... Ministrul finanţelor publice,Mihai Nicolae Tanasescu + AnexăDOCUMENTAŢIA STANDARD pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse + Secţiunea I INFORMAŢII GENERALESecţiunea I conţine informaţiile generale referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate potenţialilor ofertanţi interesaţi sa participe la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare. Informaţiile din aceasta secţiune sunt, după caz, completate, adaptate sau detaliate în cadrul secţiunii II.În măsura în care prevederile secţiunii I nu sunt modificate în cadrul secţiunii II, acestea devin obligatorii atât pentru autoritatea contractantă, cat şi pentru candidaţi/ofertanţi pe toată perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.A. Introducere A.1. Informaţii privind autoritatea contractantă A.1.1. Informaţiile privind autoritatea contractantă, precum şi sursele de finanţare asigurate pentru îndeplinirea contractului de furnizare sunt prezentate în Fişa de date a achiziţiei. A.2. Scopul aplicării procedurii A.2.1. Autoritatea contractantă invită persoanele juridice sau fizice interesate să depună ofertă în scopul atribuirii contractului de furnizare a produselor descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul de sarcini. A.2.2. Pentru atribuirea acestui contract de achiziţie publică se aplică procedura indicată în Fişa de date a achiziţiei. A.3. Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică A.3.1.
13. a)libera concurenţă;
14. b)eficienţa utilizării fondurilor publice;
15. c)transparenţa;
16. d)tratamentul egal;
17. e)confidenţialitatea. A.4. Legislaţie aplicabilă A.4.1. Atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează în conformitate cu prevederile actelor normative indicate în Fişa de date a achiziţiei. B. Calificarea candidaţilor/ofertanţilor B.1. Eligibilitate B.1.1. Orice persoană juridică sau fizică, română ori străină, are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. B.1.2. Poate fi exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, respectiv nu este eligibil, orice ofertant/candidat care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
18. a)este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activităţile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementată prin lege;
19. b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a);
20. c)nu şi-a îndeplinit obligaţiile exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat;
21. d)furnizează informaţii false în documentele prezentate;
22. e)a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt contract de achiziţie publică, în măsura în care autoritatea contractantă poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens. Observaţie: Impozitele şi taxele pentru care s-au acordat înlesniri la plată (amânări, eşalonări etc.) de către organele competente nu se consideră obligaţii exigibile de plată, în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea înlesnirilor. B.1.3. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei. B.1.4. Persoanele fizice sau juridice, care au participat în orice fel la întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare constituită pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, nu au dreptul să aibă calitatea de ofertant, ofertant asociat şi nici de subcontractant (inclusiv angajat al acestora, cu carnet de muncă sau pe bază de convenţie civilă), sub sancţiunea nulităţii contractului în cauză. B.1.5. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia în scopul depunerii unei oferte comune. B.1.6. Filialele agenţilor economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile de la B.2.1., au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică în nume propriu şi, în acest scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, proprii filialei. Sucursalele neînregistrate au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi de a încheia contractul respectiv numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale societăţii-mamă. B.1.7. La procedura aplicată pentru atribuirea unui contract de achiziţie publică nu au dreptul de a participa două sau mai multe filiale/sucursale ale aceleiaşi societăţi-mamă. B.2. Înregistrare B.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui ofertant/candidat să prezinte dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din România sau din ţara în care este stabilit, după caz. B.2.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc înregistrarea, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei. B.3. Capacitate tehnică şi economico-financiară B.3.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor/candidaţilor ca aceştia să facă dovada capacităţii tehnice şi capacităţii economico-financiare de care dispun pentru îndeplinirea contractului. B.3.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei. B.4. Cerinţe minime de calificare B.4.1. Fiecare candidat/ofertant trebuie să facă dovada că îndeplineşte cerinţele minime de calificare; aceste cerinţe minime sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei. B.4.2. În cazul asocierii mai multor persoane juridice sau fizice, cerinţele privind eligibilitatea, înregistrarea şi, dacă sunt solicitate, lichiditatea generală şi solvabilitatea patrimonială trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerinţe privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară trebuie să fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociaţi. În cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă, pentru etapa de selectare a candidaţilor, capitolul B se completează cu următoarele: B.5. Costuri asociate prezentării scrisorii de interes B.5.1. Scrisoarea de interes se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 1A sau, în cazul aplicării procedurii de negociere competitivă fără anunţ de participare, Formularul 1B). B.5.2. Candidatul va suporta toate costurile asociate prezentării scrisorii de interes şi a documentelor de calificare (documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară), iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective decât în cazul prevăzut la art. 96 alin.

(2)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice. B.

1. Data limită de primire a scrisorii de interes B.6.
2. Candidatul trebuie să ia toate măsurile astfel încât scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare, să fie primită şi înregistrată de autoritatea contractantă la adresa şi până la data limită de primire a scrisorii de interes, stabilite în anunţul/invitaţia de participare. B.6.
3. Scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare, poate fi depusă direct sau transmisă prin poştă. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, candidatul îşi asumă riscurile transmiterii, inclusiv forţa majoră. B.
4. Limba de redactare B.7.
5. Scrisoarea de interes, precum şi documentele anexate la aceasta trebuie să fie redactate în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale din ţara în care condidaţii străini sunt rezidenţi vor fi prezentate în limba în care acestea au fost emise, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere autorizată în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei. B.
6. Modul de prezentare B.8.
7. Candidatul trebuie să prezinte scrisoarea de interes şi un exemplar al documentelor de calificare în original şi într-un număr de copii de pe acestea, conform prevederilor cuprinse în Fişa de date a achiziţiei. În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii va prevala originalul. B.8.
8. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze candidatul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. B.8.
9. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze documentele. B.8.
10. Autorizarea reprezentantului/reprezentanţilor trebuie să fie confirmată printr-o împuternicire scrisă care va însoţi scrisoarea de interes. Observaţie: În cazul în care, din motive obiective, candidatul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de instituţii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limită pentru demonstrarea conformităţii copiilor prezentate cu originalul. B.
11. Sigilarea şi marcarea B.9.
12. Candidatul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, netransparent şi închis corespunzător. B.9.
13. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea (numele) şi adresa candidatului, pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care scrisoarea de interes este declarată întârziată. B.9.
14. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA..., ORA...". B.9.
15. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la B.9.3, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea documentelor de calificare. B.
16. Scrisori de interes întârziate B.10.
17. Scrisoarea de interes care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul/invitaţia de participare sau care este primită de autoritatea contractantă după expirarea datei limită de primire a scrisorii de interes se returnează nedeschisă. B.
18. Selectarea candidaţilor B.11.
19. Documentele de calificare vor fi examinate de comisia de evaluare constituită de autoritatea contractantă. B.11.
20. Orice candidat care îndeplineşte în totalitate cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat candidat calificat. Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat. B.11.
21. Comisia de evaluare va stabili candidaţii selectaţi numai pe baza punctării performanţelor tehnice şi economico-financiare ale candidaţilor calificaţi. Modalitatea concretă de punctare a performanţelor respective este prevăzută în Fişa de date a achiziţiei. B.11.
22. Numărul de candidaţi selectaţi se va încadra în intervalul sau va fi egal cu numărul precizat în Fişa de date a achiziţiei. B.
23. Comunicarea rezultatului selectării candidaţilor B.12.
24. Autoritatea contractantă va comunica rezultatul selectării tuturor participanţilor la etapa de selectare în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit candidaţii selectaţi. B.12.
25. În cazul candidaţilor selectaţi comunicarea reprezintă chiar invitaţia de participare, care va fi însoţită de informaţii precise privind modul de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. B.12.
26. În cazul celorlalţi candidaţi comunicarea va preciza dacă respectivul candidat a fost exclus, necalificat sau, deşi calificat, nu a fost selectat, precum şi motivele care au condus la această decizie C. Elaborarea ofertelor C.
27. Costul asociat elaborării şi prezentării ofertei C.1.
28. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării şi prezentării ofertei sale, precum şi documentelor care o însoţesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective decât în cazul prevăzut la art. 96 alin.

(2)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice. C.2. Limba de redactare a ofertei C.2.1. Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie redactate în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei. Documentaţia tehnică (pliante, prospecte, manual de utilizare etc.) şi documentele emise de instituţii/organisme oficiale din ţara în care ofertanţii străini sunt rezidenţi pot fi prezentate în altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere autorizată în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei. C.3. Perioada de valabilitate a ofertelor C.3.1. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în Fişa de date a achiziţiei. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în Fişa de date a achiziţiei va fi respinsă de comisia de evaluare ca fiind necorespunzătoare. C.3.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare va fi prelungită în mod corespunzător. În orice situaţie autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei cu mai mult de 30 de zile. C.3.3. Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. C.3.4. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că şi-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanţiei pentru participare. C.4. Documentele ofertei C.4.1. Oferta elaborată de ofertant trebuie să cuprindă: Propunerea tehnică Ofertantul va elabora propunerea tehnică astfel încât aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini. Propunerea financiară Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât aceasta să furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţ, tarif, dacă este cazul, la condiţii de cost ale creditului, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică. C.5. Documentele care însoţesc oferta C.5.1. Scrisoarea de înaintare Ofertantul trebuie să prezinte scrisoarea de înaintare în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 2A sau, în cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă, Formularul 2B). C.5.2. Împuternicirea Oferta trebuie să fie însoţită de împuternicirea scrisă prin care semnatarul ofertei este autorizat să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. C.5.3. Garanţia pentru participare Ofertantul trebuie să prezinte garanţia pentru participare în conformitate cu prevederile referitoare la cuantumul şi forma de prezentare a acesteia, astfel cum sunt precizate în Fişa de date a achiziţiei. C.5.4. Documentele de calificare Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, respectiv capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, după cum se precizează la B.1.3, B.2.2 şi B.3.2. Observaţie: În cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă documentele de calificare au fost prezentate o dată cu scrisoarea de interes şi, în consecinţă, nu este necesară prezentarea lor în etapa de evaluare a ofertelor. C.6. Propunerea tehnică C.6.1. Ofertantul are obligaţia de a face dovada conformităţii produselor care urmează să fie furnizate cu cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini. În acest scop propunerea tehnică va conţine, în funcţie de cerinţele prevăzute în Fişa de date a achiziţiei, un comentariu, articol cu articol, al specificaţiilor tehnice conţinute în Caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespondenţa propunerii tehnice cu specificaţiile respective. C.6.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei:

1. a)o descriere detaliată a caracteristicilor tehnice şi funcţionale esenţiale ale produselor, însoţită, dacă este cazul, de documentaţia tehnică aferentă;
2. b)o descriere a calităţii materialelor, precum şi, dacă este cazul, a utilajelor şi a mâinii de lucru utilizate pentru realizarea produselor;
3. c)mostre, certificate, agremente şi orice alte asemenea documente;
4. d)graficul de livrare a produselor;
5. e)o descriere a modului de asigurare a serviciilor postvânzare şi asistenţă tehnică, inclusiv angajamente privind livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri pe termen lung;
6. f)alte informaţii considerate semnificative pentru evaluarea corespunzătoare a propunerii tehnice. C.6.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând acest lucru în Fişa de date a achiziţiei, completarea unor formulare-tip care permit, în funcţie de particularităţile achiziţiei sau ale tipului de contract, sintetizarea informaţiilor referitoare la elementele propunerii tehnice. C.7. Propunerea financiară C.7.1. Ofertantul trebuie să prezinte formularul de ofertă indicat în secţiunea IV (Formularul 3), care reprezintă elementul principal al propunerii financiare. Celelalte formulare aferente propunerii financiare se vor completa corespunzător încadrării produselor în una dintre următoarele grupe: Grupa IA: Produse fabricate în România, pentru care:
7. a)mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau
8. b)materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit de origine română; sau
9. c)orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit.
10. a)şi
11. b)reprezintă cel puţin 40% din preţul "franco fabrică" (exwork-EXW). Grupa IB: Produse fabricate în România, pentru care:
12. a)mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau
13. b)materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit, de origine română; sau
14. c)orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit.
15. a)şi
16. b)reprezintă mai puţin de 40% din preţul "franco fabrică" (exwork-EXW). Grupa IC: Produse de origine străină C.7.2. Ofertantul va evidenţia, dacă în Fişa de date a achiziţiei nu se prevede altfel, preţul total ofertat pentru furnizarea produselor. Pentru produsele care se încadrează în grupele IA şi IB preţul ofertat trebuie detaliat după cum urmează:
17. a)preţul "franco fabrică" (exwork-EXW), inclusiv toate impozitele şi taxele deja plătite sau plătibile;
18. b)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, astfel cum este specificată aceasta în Fişa de date a achiziţiei, respectiv preţul EXW la care se adaugă preţul pentru transportul intern, asigurare, precum şi alte costuri locale şi servicii neprevăzute;
19. c)taxa pe valoarea adăugată. Pentru produsele care se încadrează în grupa IC preţul ofertat trebuie detaliat după cum urmează:
20. a)preţul "cost, asigurare şi navlu" (cost, insurance and freight - CIF) sau "fracht şi asigurări plătite până la..." (carriage and insurance paid to - CIP);
21. b)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, astfel cum este specificată aceasta în Fişa de date a achiziţiei, respectiv preţul CIF sau CIP la care se adaugă preţul pentru transportul intern, asigurare, impozite şi taxe plătibile la frontieră, precum şi alte costuri locale şi servicii neprevăzute;
22. c)taxa pe valoarea adăugată. Observaţie: Termenii EXW, CIF şi CIP se utilizează în conformitate cu regulile şi uzanţele uniforme în comerţul internaţional "INCOTERMS", ediţia actuală, publicată de Camera Internaţională de Comerţ, Paris. C.7.3. În cazul în care contractul de achiziţie publică urmează să fie finanţat printr-un credit a cărui obţinere este în sarcina ofertantului, acesta trebuie să prezinte şi oferta de credit a băncii finanţatoare. C.7.4. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei, completarea unor formulare-tip care permit, în funcţie de particularităţile achiziţiei, de durata şi tipul contractului, furnizarea de informaţii suplimentare referitoare la preţuri, tarife, condiţii financiare şi comerciale specifice, grafice de eşalonare a plăţilor etc. C.7.5. În scopul monitorizării procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică ofertantul are obligaţia de a exprima preţul total ofertat pentru furnizarea produselor atât în lei, cât şi în euro. Echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională a României pentru ziua precizată în Fişa de date a achiziţiei (această zi indică, implicit, reperul de timp la care se consideră valabil costul resurselor necesare pentru îndeplinirea contractului). C.8. Garanţia pentru participare C.8.1. Ofertantul trebuie să constituie garanţia pentru participare în cuantumul şi pentru o perioadă de valabilitate, astfel cum sunt prevăzute acestea în Fişa de date a achiziţiei. C.8.2. Garanţia pentru participare este necesară pentru a proteja autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzător al ofertantului, în sensul prevederilor de la C.8.5., pe întreaga perioadă derulată până la semnarea contractului de achiziţie publică. C.8.3. Garanţia pentru participare se exprimă în lei sau într-o valută liber convertibilă şi poate fi constituită în următoarele forme:
23. a)scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii contractante; în acest caz se va utiliza modelul indicat în secţiunea IV (Formularul 4);
24. b)ordin de plată în contul autorităţii contractante;
25. c)lichidităţi şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria autorităţii contractante. C.8.4. Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare vor fi respinse şi returnate la deschidere. C.8.5. Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzând suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii:
26. a)îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
27. b)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
28. c)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei. C.8.6. Garanţia pentru participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. C.8.7. Garanţia pentru participare, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă imediat după semnarea contractului, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei. C.9. Dreptul de a solicita clarificări C.9.1. Orice furnizor care a obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei are dreptul de a solicita în scris clarificări despre elementele cuprinse în aceasta. C.9.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări, dar numai acelor solicitări primite cu cel puţin:
29. a)8 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul aplicării procedurilor prin licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă sau negociere competitivă;
30. b)6 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul accelerării procedurii de licitaţie restrânsă. C.9.3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la solicitările de clarificări cu cel puţin:
31. a)6 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul prevăzut la C.9.2 lit. a);
32. b)4 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul prevăzut la C.9.2 lit. b). Conţinutul răspunsului privind clarificările va fi transmis tuturor furnizorilor care au obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fără a fi dezvăluită identitatea celui care a solicitat clarificările respective D. Prezentarea ofertelor D.1. Data limită şi modalităţi pentru depunerea ofertei D.1.1. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită şi înregistrată de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunere, stabilită în anunţul sau în invitaţia de participare. D.1.2. Ofertele pot fi transmise prin poştă sau depuse direct de către ofertant la adresa indicată în anunţul sau în invitaţia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere ofertantul îşi asumă riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră. D.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a decala data limită pentru depunerea ofertei, caz în care aceasta va comunica noua dată limită, în scris, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită stabilită iniţial, tuturor furnizorilor care au obţinut un exemplar al documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. D.2. Modul de prezentare D.2.1. Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc, în original, şi un număr de copii de pe acestea conform prevederilor cuprinse în Fişa de date a achiziţiei. În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii va prevala originalul. D.2.2. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în contract. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. D.2.3. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze oferta. Observaţie: În cazul în care, din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de instituţii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limită pentru demonstrarea conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. D.3. Sigilarea şi marcarea ofertei D.3.1. Ofertantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, închis corespunzător şi netransparent. D.3.2. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată. Propunerea tehnică, propunerea financiară şi, dacă este cazul, documentele de calificare şi ofertele alternative se vor introduce, după cum este prevăzut în Fişa de date a achiziţiei, în plicuri distincte, marcate corespunzător. D.3.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA..., ORA...". D.3.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la D.3.3, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei. D.4. Modificarea şi retragerea ofertei D.4.1. Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau de a-şi retrage oferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens. D.4.2. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile de la D.1-D.3, cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia "MODIFICĂRI". D.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limită pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru participare. D.5. Oferte întârziate D.5.1. Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul sau în invitaţia de participare ori care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. D.6. Oferte alternative D.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, în plus faţă de oferta de bază, şi alte oferte, denumite oferte alternative, dar numai în cazul în care în anunţul de participare nu există o astfel de interdicţie şi numai dacă criteriul pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic". Ofertele alternative se pot abate într-o anumită măsură de la cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini pentru oferta de bază. D.6.2. Ofertantul care intenţionează să depună ofertă alternativă are obligaţia de a depune şi oferta de bază. Oferta alternativă trebuie să respecte, din punct de vedere al soluţiilor şi exigenţelor de calitate, cerinţele minimale prevăzute în Caietul de sarcini. D.6.3. Ofertele alternative care nu respectă prevederile de la D.6.2 nu vor fi luate în considerare. D.7. Oferta comună D.7.1. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia şi de a depune ofertă comună, fără a fi obligate să îşi prezinte asocierea într-o formă legalizată. Fiecare dintre acestea îşi asumă obligaţia pentru oferta comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. D.7.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată înainte de semnarea contractului, în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare. D.7.3. Asociaţii desemnează din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului de achiziţie publică, îi reprezintă în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de lider de asociaţie. D.8. Interdicţia de a depune mai multe oferte D.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. D.8.2. Persoanele juridice sau fizice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune ofertă în nume propriu sau în asociere. D.8.3. Orice ofertă pentru care se constată nerespectarea prevederilor de la D.8.1 sau D.8.2 va fi respinsă E. Deschiderea şi evaluarea ofertelor E.1. Deschiderea ofertelor E.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de către comisia de evaluare la data şi în locul indicate în anunţul sau în invitaţia de participare. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere. E.1.2. Nici o ofertă nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepţia ofertelor care se returnează nedeschise, conform prevederilor de la D.5, precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garanţiei pentru participare. E.1.3. Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care urmează să fie semnat atât de către membrii comisiei, cât şi de către reprezentanţii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor. Fiecare membru al comisiei de evaluare şi fiecare ofertant care a semnat procesul-verbal de deschidere au dreptul de a primi o copie de pe acesta. E.2. Confidenţialitate E.2.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertei, precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul, a cărei dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-şi proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale. E.2.2. Comisia de evaluare nu are dreptul de a dezvălui ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică informaţii legate de propria activitate până când nu a fost comunicat rezultatul aplicării procedurii respective. E.3. Fraudă şi corupţie E.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a încerca să influenţeze comisia de evaluare în procesul de examinare şi evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei câştigătoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. E.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii contractului de achiziţie publică. Ofertantul are dreptul de a aduce clarificări la ofertă şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea comisiei de evaluare. E.3.3. Comisia de evaluare are obligaţia de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedeşte că acesta a fost sau este angajat în practici corupte ori frauduloase în legătură cu procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. E.4. Examinarea documentelor care însoţesc oferta E.4.1. Fiecare ofertant trebuie să îndeplinească condiţiile referitoare la eligibilitate şi înregistrare, precum şi cerinţele solicitate privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară. Orice ofertant care îndeplineşte cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat. E.5. Examinarea ofertelor E.5.1. Ofertele vor fi examinate de către comisia de evaluare. E.5.2. Comisia de evaluare va stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificărilor. E.5.3. În cazul unei oferte care are un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu produsul care urmează să fie furnizat comisia de evaluare are obligaţia de a solicita, în scris şi înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv. E.5.4. Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:
33. a)oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
34. b)ofertantul nu transmite în perioada precizată de către comisia de evaluare clarificările solicitate;
35. c)ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor aritmetice;
36. d)oferta conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
37. e)explicaţiile solicitate conform E.5.3 nu sunt concludente şi/sau nu sunt susţinute de documentele justificative cerute de comisia de evaluare. E.6. Corectarea erorilor E.6.1. Singura modificare permisă în ofertă, fără a atrage implicaţiile de la E.5.4 lit. c), este corectarea eventualelor erori aritmetice. E.6.2. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:
38. a)dacă există o discrepanţă între preţul unitar şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului unitar cu cantitatea totală), se va lua în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat în mod corespunzător;
39. b)dacă există o discrepanţă între litere şi cifre, se va lua în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată în mod corespunzător. E.6.3. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor erori, oferta sa va fi considerată necorespunzătoare şi, în consecinţă, va fi respinsă de către comisia de evaluare. E.7. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare E.7.1. Criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziţie publică este prevăzut în Fişa de date a achiziţiei şi nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului respectiv. E.7.2. Criteriul menţionat la E.7.1 poate fi numai:
40. a)fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic;
41. b)fie, în mod exclusiv, preţul cel mai scăzut. E.8. Evaluarea ofertelor E.8.1. Evaluarea ofertelor şi, în urma acestei evaluări, stabilirea ofertei câştigătoare se realizează de către comisia de evaluare, având în vedere încadrarea în perioada de valabilitate a ofertelor, precum şi criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. E.8.2. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului menţionat la E.7.2 lit. a), evaluarea ofertelor constă în acordarea pentru fiecare ofertă a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul descris în Fişa de date a achiziţiei. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului acordat. E.8.3. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului menţionat la E.7.2 lit. b), evaluarea ofertelor constă în compararea preţurilor fiecărei oferte şi în întocmirea, în ordinea descrescătoare a preţurilor respective, a clasamentului pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare. E.8.4. Preţurile care se compară în scopul întocmirii clasamentului sunt preţurile ofertate pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, exclusiv T.V.A. E.9. Stabilirea ofertei câştigătoare E.9.1. Oferta câştigătoare stabilită de către comisia de evaluare va fi:
42. a)oferta care întruneşte punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea algoritmului de calcul descris în Fişa de date a achiziţiei - în cazul în care pentru atribuirea contractului de furnizare se aplică criteriul "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic"; sau
43. b)oferta cu cel mai mic preţ - în cazul în care pentru atribuirea contractului de furnizare se aplică criteriul "preţul cel mai scăzut". E.9.2. Atunci când stabileşte oferta câştigătoare comisia de evaluare va lua în considerare clasamentul final refăcut în urma acordării marjei de preferinţă internă. E.10. Acordarea marjei de preferinţă internă E.10.1. Acordarea marjei de preferinţă internă se realizează în cadrul procesului de evaluare, după cum urmează:
44. a)dacă oferta clasată pe primul loc este încadrată în grupa IA, clasamentul rămâne neschimbat şi oferta respectivă este declarată câştigătoare;
45. b)dacă oferta clasată pe primul loc nu este încadrată în grupa IA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor de la E.10.2 şi declară câştigătoare oferta care se clasează pe primul loc în urma refacerii clasamentului. E.10.2. În funcţie de criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziţie publică, refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinţă internă se realizează astfel: I. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de produse este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", comisia de evaluare adaugă: - 7,5% din punctajul obţinut de oferta clasată cel mai bine tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA; - 2,5% din punctajul obţinut de oferta clasată cel mai bine tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB. II. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de produse este "preţul cel mai scăzut", comisia de evaluare scade, exclusiv în scopul comparării şi clasificării: - din preţul tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA o valoare echivalentă cu 7,5% din preţul prevăzut de oferta clasată cel mai bine; - din preţul tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB o valoare echivalentă cu 2,5% din preţul prevăzut de oferta clasată cel mai bine F. Atribuirea contractului de achiziţie publică F.1. Comunicarea privind rezultatul aplicării procedurii F.1.1. Autoritatea contractantă va comunica tuturor ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit oferta câştigătoare. F.1.2. În cazul ofertanţilor a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare comunicarea va preciza dacă oferta a fost respinsă şi care sunt motivele respingerii, iar în cazul în care a fost admisă, va indica numele ofertantului câştigător, precum şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigătoare faţă de oferta respectivului ofertant necâştigător. F.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu furniza anumite informaţii referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică care ar putea fi cuprinse în ansamblul informaţiilor pe care autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu prevederile de la F.1.2, şi anume în situaţia în care această furnizare:
46. a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale şi, implicit, ar fi contrară interesului public; sau
47. b)ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanţilor, inclusiv cele ale ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare; sau
48. c)ar prejudicia concurenţa loială între ofertanţi. F.1.4. În cazul ofertantului câştigător comunicarea va preciza faptul că oferta sa a fost declarată câştigătoare şi că acesta este invitat în vederea încheierii contractului. F.1.5. În cazul în care autoritatea contractantă a acordat marja de preferinţă internă, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare prin acordarea marjei respective ca acesta să reducă preţul ofertat la nivelul preţului din oferta care a fost cel mai bine clasată înainte de acordarea marjei. Ofertantul care primeşte solicitarea de reducere a preţului are obligaţia de a notifica în scris autorităţii contractante, într-o perioadă de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării, dacă este sau nu este de acord cu reducerea de preţ respectivă. F.1.6. În cazul în care ofertantul răspunde afirmativ la solicitarea respectivă notificarea transmisă de acesta autorităţii contractante trebuie să fie însoţită şi de o nouă propunere financiară, modificată în sensul reducerii de preţ acceptate, care urmează să fie anexată la ofertă şi care va prevala faţă de propunerea financiară iniţială. F.1.7. În cazul în care ofertantul nu transmite autorităţii contractante, în cel mult 3 zile lucrătoare de la primire, răspunsul la solicitarea privind reducerea de preţ sau în cazul în care prin notificarea transmisă acesta precizează că nu este de acord cu reducerea de preţ solicitată, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scris ofertantului a cărui ofertă a fost clasată pe locul următor ca urmare a acordării marjei de preferinţă internă o reducere de preţ identică cu cea prevăzută la F.1.5. F.1.8. Prevederile de la F.1.5, F.1.6 şi F.1.7 se aplică pentru fiecare eventuală reiterare a solicitării privind reducerea de preţ, adresată ofertanţilor de către autoritatea contractantă, în ordinea de clasare a ofertelor. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita reducerea de preţ unui ofertant şi, respectiv, de a invita ofertantul respectiv să încheie contractul de achiziţie publică, în cazul în care oferta acestuia se clasează, după acordarea marjei de preferinţă internă, în urma ofertei clasate pe primul loc înainte de refacerea clasamentului. F.1.9. În cazul în care toţi ofertanţii cărora autoritatea contractantă le-a solicitat reducerea de preţ nu sunt de acord cu reducerea respectivă, autoritatea contractantă invită, în vederea încheierii contractului, ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc ca urmare a acordării marjei de preferinţă internă. În acest caz contractul se încheie la nivelul preţului prevăzut în propunerea financiară iniţială cu care ofertantul a intrat în competiţie. F.2. Dreptul autorităţii contractante de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică F.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective şi numai în următoarele circumstanţe:
49. a)nu a fost posibilă asigurarea unui nivel satisfăcător al concurenţei, respectiv numărul de ofertanţi este mai mic decât cel minim prevăzut pentru fiecare procedură;
50. b)nici unul dintre ofertanţi nu este eligibil sau nu a îndeplinit condiţiile de calificare prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
51. c)au fost prezentate numai oferte necorespunzătoare, respectiv oferte care: (
52. i)fie sunt depuse după data limită de depunere a ofertelor; (
53. ii)fie nu au fost elaborate şi prezentate în concordanţă cu cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; (iii) fie conţin în propunerea financiară preţuri despre care comisia de evaluare a demonstrat că nu sunt rezultatul liberei concurenţe; (
54. iv)fie conţin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă; (
55. v)fie, prin valoarea inclusă în propunerea financiară, fiecare dintre ele a depăşit valoarea fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv;
56. d)circumstanţe excepţionale afectează procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică sau este imposibilă încheierea contractului. F.2.2. Decizia de anulare nu creează vreo obligaţie a autorităţii contractante faţă de ofertanţi, cu excepţia returnării garanţiei pentru participare. F.2.3. În cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor ofertanţilor atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării. F.3. Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţile F.3.1. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a creşte sau de a diminua, în limita procentului indicat în Fişa de date a achiziţiei, cantitatea de produse prevăzute iniţial în Caietul de sarcini, fără nici o schimbare în preţul unitar sau în alte elemente ale propunerii tehnice şi ale celei financiare; singura modificare admisă este cea referitoare la preţul total, care va creşte sau va descreşte corespunzător modificărilor intervenite în cantitatea achiziţionată. F.3.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a modifica cantităţile de produse numai după stabilirea de către comisia de evaluare a ofertei câştigătoare şi înainte de semnarea contractului de achiziţie publică. F.3.3. Comunicarea prin care ofertantul este înştiinţat că oferta sa este câştigătoare trebuie să cuprindă în mod obligatoriu şi înştiinţarea cu privire la modificarea cantităţilor care urmează să fie achiziţionate. F.4. Termenii comerciali ai contractului F.4.1. Fără a afecta prevederile de la E.8.4, autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul de furnizare în termenii comerciali cei mai avantajoşi din punct de vedere al costurilor implicate. În acest caz, dacă autoritatea contractantă are în vedere posibilitatea de a încheia contractul în termeni EXW, CIP sau CIF (eventual în alţi termeni - FOB, CFR, DDU etc.), respectivele opţiuni posibile sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei. F.5. Actualizarea preţului contractului de achiziţie publică F.5.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a accepta actualizarea preţului contractului, caz în care în cadrul condiţiilor de contractare va fi prevăzută o clauză în acest sens. F.5.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în Fişa de date a achiziţiei dacă intenţionează să accepte actualizarea preţului contractului de achiziţie publică şi, în cazul în care actualizarea este acceptată, formula de actualizare va fi precizată în Fişa de date a achiziţiei. F.5.3. Pentru contractele de achiziţie publică a căror durată de îndeplinire nu depăşeşte 90 de zile autoritatea contractantă este îndreptăţită să impună un coeficient de actualizare egal cu 1 (preţurile din ofertă nu se actualizează). F.6. Încheierea contractului de achiziţie publică F.6.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de evaluare. F.6.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii. F.6.3. În cazul în care oferta care a fost stabilită câştigătoare este ofertă depusă în comun de mai mulţi ofertanţi, autoritatea contractantă are dreptul de a impune, înainte de încheierea contractului, legalizarea asocierii ofertanţilor respectivi. F.6.4. În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge să încheie contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, aceasta are dreptul:
57. a)de a invita ofertanţii, în ordinea descrescătoare a clasamentului, în vederea încheierii contractului; sau
58. b)de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. F.6.5. Ofertantul invitat de către autoritatea contractantă să încheie contractul de achiziţie publică are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie în forma şi în cuantumul precizate în Fişa de date a achiziţiei. F.6.6. Scrisoarea de garanţie bancară prin care se constituie garanţia de bună execuţie trebuie să fie întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 5) + Secţiunea II FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI Secţiunea II conţine informaţiile specifice referitoare la aplicarea concretă a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate potenţialilor ofertanţi interesaţi sa participe la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare. Informaţiile conţinute în cadrul acestei secţiuni completează, adapteaza sau detaliază prevederile secţiunii I.Numerotarea informaţiilor prevăzute în aceasta secţiune asigura concordanta cu prevederile corespondente din cadrul secţiunii I.A. Introducere A.1.1. Denumirea autorităţii contractante: Cod fiscal: Adresa: Numărul de telefon, telex, fax, e-mail: Sursele de finanţare a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit: - - ... A.2.1. Obiectul contractului de furnizare: Se precizează:
59. a)natura şi cantitatea produselor ce urmează să fie achiziţionate, precum şi codul CPSA;
60. b)indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune ofertă doar pentru un lot sau un pachet de loturi din cantitatea de produse solicitate. A.2.2. Procedura aplicată: (se bifează opţiunea aplicabilă) [] licitaţie deschisă [] licitaţie restrânsă [] negociere competitivă Justificare: este necesară numai în cazul aplicării procedurii prin negociere competitivă. A.4.1. 1. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001; 2. Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001; 3. Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.012/2001 privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. ... din ...... (se completează numărul Monitorului Oficial al României în care a fost publicat respectivul ordin şi data apariţiei acestuia). B. Calificarea candidaţilor/ofertanţilor B.1.3. Documente care dovedesc eligibilitatea: 1. Declaraţie pe propria răspundere completată în conformitate cu Formularul B1 din secţiunea IV 2. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident). B.2.2. Documente care dovedesc înregistrarea: Pentru persoane juridice române: Certificat emis de oficiul registrului comerţului de pe lângă camera de comerţ şi industrie naţională sau teritorială Pentru persoane fizice române: Se solicită autorizaţia de funcţionare, precum şi orice alt document edificator considerat necesar pentru dovedirea apartenenţei la categoria profesională impusă de îndeplinirea contractului. Pentru persoane juridice/fizice străine: Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident. B.3.2. Documente care dovedesc capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară: (pentru documentele prevăzute la pct. 3-10 se bifează opţiunea aplicabilă) 1. Fişă de informaţii generale (Formularul B2 din secţiunea IV) 2. Lista cuprinzând subcontractanţii, însoţită şi de acordurile de subcontractare; subcontractanţii care urmează să îndeplinească mai mult de 10% (în exprimare valorică) din contractul de achiziţie publică trebuie să completeze cu propriile date Formularul B2 din secţiunea IV. 3. Autorizare pentru livrarea produselor (Formularul B3 din secţiunea IV) [] solicitat [] nesolicitat 4. Recomandări din partea altor beneficiari/clienţi [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita completarea unui formular-tip de recomandare, conceput în funcţie de specificul contractului. În acest caz modelul care urmează să fie completat de către candidaţi/ofertanţi trebuie să fie inclus în cadrul secţiunii IV. 5. Documente emise de organisme acreditate, care confirmă certificarea sistemului calităţii: [] solicitat [] nesolicitat În cazul în care astfel de documente sunt solicitate autoritatea contractantă trebuie să precizeze în mod clar tipul de documente şi genul de certificare care trebuie prezentate de către candidaţi/ofertanţi. 6. Fişă/fişe de informaţii privind experienţa similară (Formularul B4 din secţiunea IV) [] solicitat [] nesolicitat 7. Declaraţie care conţine informaţii privind dotările specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de transport, laboratoarele şi alte mijloace fixe pe care candidatul/ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita completarea unui formular-tip de declaraţie, conceput în funcţie de specificul contractului. În acest caz modelul care urmează să fie completat de către candidaţi/ofertanţi trebuie să fie inclus în cadrul secţiunii IV. 8. Declaraţie care conţine informaţii privind numărul mediu în ultimele 12 luni al personalului angajat, asigurarea cu personal de specialitate, numărul şi pregătirea cadrelor de conducere, precum şi persoanele responsabile direct de îndeplinirea contractului [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita completarea unui formular-tip de declaraţie, conceput în funcţie de specificul contractului. În acest caz modelul care urmează să fie completat de către candidaţi/ofertanţi trebuie să fie inclus în cadrul secţiunii IV. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca declaraţia/formularul să fie însoţit de CV ale persoanelor responsabile direct cu îndeplinirea contractului, precum şi ale oricăror alţi specialişti cu sarcini "cheie" în îndeplinirea contractului. 9. Obligaţii contractuale, în desfăşurare faţă de alţi beneficiari/clienţi [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul centralizării informaţiilor privind obligaţiile contractuale faţă de alţi beneficiari/clienţi, completarea unui formular-tip de fişă de informare, caz în care trebuie să indice acest lucru în Fişa de date a achiziţiei şi să prezinte în secţiunea IV modelul care se cere a fi completat. 10. Bilanţul contabil din anul precedent, vizat şi înregistrat de organele competente şi/sau, după caz, rapoarte anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi recunoscute de audit financiar şi contabil, precum şi orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul/ofertantul îşi poate dovedi capacitatea economico-financiară [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul centralizării informaţiilor de natură financiară, completarea unui formular-tip de fişă de informare, caz în care trebuie să indice acest lucru în Fişa de date a achiziţiei şi să prezinte în secţiunea IV modelul care se cere a fi completat. Precizări generale: - În măsura în care se consideră necesar, autoritatea contractantă va face precizări suplimentare privind documentele care urmează să fie prezentate de către candidaţi/ofertanţi şi va prezenta informaţii detaliate privind modul de completare a formularelor solicitate. - Modelul oricărui formular solicitat trebuie să fie prezentat în cadrul secţiunii IV. - În măsura în care se consideră necesar autoritatea contractantă are dreptul de a solicita alte documente decât cele precizate mai sus, în scopul obţinerii de informaţii edificatoare referitoare la capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară a candidaţilor/ofertanţilor. - Orice document/declaraţie/formular va fi solicitat numai în măsura în care contribuie la verificarea cerinţelor minime de calificare prevăzute la B.4.1. B.4.1. Cerinţe minime, referitoare la capacitatea tehnică şi la capacitatea economico-financiară, pe care candidatul/ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi considerat calificat: Capacitatea tehnică 1. Prezentare generală Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării Formularului B2 din secţiunea IV. 2. Susţinere tehnică Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării listei cuprinzând subcontractanţii, a acordurilor de subcontractare, precum şi a formularelor care trebuie prezentate de subcontractanţii care vor avea o pondere de peste 10% în îndeplinirea contractului. 3. Autorizare pentru livrarea produselor Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării Formularului B3 din secţiunea IV. 4. Recomandări din partea altor beneficiari/clienţi Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării a cel puţin unei recomandări din partea unui beneficiar/client. 5. Certificarea sistemului calităţii Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării documentelor prevăzute la B.3.2 pct. 5. 6. Experienţă similară Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, încheierea şi îndeplinirea în ultimii 3 ani a cel puţin unui contract al cărui obiect a fost furnizarea de produse similare şi care:
61. a)fie a avut o valoare egală sau mai mare decât o valoare minimă impusă;
62. b)fie a avut ca obiect furnizarea unei cantităţi de produse egală sau mai mare decât o cantitate minimă impusă. Valoarea sau cantităţile minime impuse se precizează clar şi nu pot depăşi valoarea estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit, respectiv cantitatea de produse care urmează să fie furnizată. În cazul în care se impune o valoare minimă, aceasta va fi exprimată în mii lei şi în echivalent euro; echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională a României pentru ziua premergătoare transmiterii spre publicare a anunţului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitaţiei de participare către candidaţi, în cazul aplicării procedurii de negociere pentru care nu există obligativitatea publicării unui anunţ de participare. 7. Resurse tehnice Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, asigurarea (în dotare proprie, prin contracte sau convenţii de închiriere etc.) a acelor echipamente, utilaje, mijloace fixe şi a altor dotări care sunt considerate strict necesare pentru îndeplinirea contractului de furnizare. 8. Resurse umane Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, asigurarea personalului de specialitate care este considerat strict necesar pentru îndeplinirea contractului de furnizare. Capacitatea economico-financiară 1. Obligaţii contractuale în desfăşurare Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, numai obligativitatea prezentării informaţiilor solicitate cu privire la obligaţiile contractuale faţă de alţi beneficiari/clienţi. 2. Situaţia financiară Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, încadrarea valorii unor indicatori financiari peste o valoare minimă impusă. Indicatorii financiari trebuie să se regăsească în documentele prevăzute la B.3.2 pct. 10 sau să poată fi calculaţi pe baza informaţiilor prevăzute în documentele respective. Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerinţe minime pentru următorii indicatori:
63. a)Cifra medie anuală de afaceri pe ultimii 3 ani: [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, realizarea unei cifre medii anuale de afaceri egală sau mai mare decât o valoare minimă impusă. Valoarea minimă impusă se precizează clar şi nu poate depăşi valoarea medie anuală estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit, multiplicată cu 3. Valoarea minimă impusă va fi exprimată în mii lei şi în echivalent euro; echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională a României pentru ziua premergătoare transmiterii spre publicare a anunţului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitaţiei de participare către candidaţi, în cazul aplicării procedurii de negociere pentru care nu există obligativitatea publicării unui anunţ de participare.
64. b)Lichiditate generală (active circulante/datorii curente x 100): [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, încadrarea valorii indicatorului respectiv peste procentul de 100%, dar numai în cazul în care îndeplinirea contractului urmează să se realizeze într-o perioadă mai mare de 3 luni.
65. c)Solvabilitate patrimonială (capital propriu/total pasiv x 100): [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţă minimă, încadrarea valorii indicatorului respectiv peste procentul de 30%, dar numai în cazul în care îndeplinirea contractului urmează să se realizeze într-o perioadă mai mare de 3 luni. Precizări generale: - Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune cerinţe minime de calificare cu scopul de a restricţiona participarea la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. - Cerinţele minime de calificare trebuie să fie stabilite exclusiv în funcţie de exigenţele specifice impuse de natura şi complexitatea contractului de furnizare. - Autoritatea contractantă va prezenta informaţii detaliate privind modul de îndeplinire a cerinţelor minime de calificare stabilite, precum şi modul de verificare a îndeplinirii acestor cerinţe în corelaţie cu documentele prevăzute la B.3.2; în cazul în care unul sau mai multe dintre documentele prevăzute la B.3.2 nu se solicită, atunci nu se va solicita nici îndeplinirea unor cerinţe minime care rezultă din documentele respective. - În cazul în care ofertanţilor li se acordă posibilitatea de a depune ofertă pentru un lot sau pentru un pachet de loturi din cantitatea totală care urmează să fie achiziţionată, cerinţele minime a căror îndeplinire este solicitată pentru calificare se precizează, în mod distinct, pentru fiecare lot sau pachet de loturi. - Autoritatea contractantă va preciza cerinţele minime de calificare care se impun a fi îndeplinite de către liderul asociaţiei şi de către ceilalţi asociaţi, în cazul în care anumite persoane juridice sau fizice vor depune ofertă comună. În cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă, pentru etapa de selectare a candidaţilor, capitolul B se completează cu următoarele: B.6.1. Adresa la care se depune/transmite scrisoarea de interes însoţită de documentele de calificare: Data limită până la care se primeşte scrisoarea de interes însoţită de documentele de calificare: B.7.1. Limba de redactare a scrisorii de interes şi a documentelor de calificare: De regulă, se indică limba română şi/sau, în măsura în care se consideră necesar, o limbă de circulaţie internaţională. B.8.1. Număr de exemplare în copie: B.9.3. Ora, data şi locul de deschidere a pachetelor care conţin documentele de calificare: B.11.3. Selectarea candidaţilor calificaţi se realizează pe baza următoarei modalităţi de punctare a performanţelor tehnice şi economico-financiare: (limite de încadrare a punctajelor maxime) Capacitatea tehnică, din care: (subcriterii)
66. a)experienţă similară 40-80 puncte
67. b)resurse tehnice 5-10 puncte
68. c)resurse umane 5-10 puncte Capacitatea economico-financiară, din care: (subcriterii)
69. d)cifra medie de afaceri 5-10 puncte
70. e)lichiditate 5-10 puncte
71. f)solvabilitate 5-10 puncte TOTAL: 100 puncte Precizări generale: - Punctajele stabilite pentru fiecare subcriteriu trebuie să se încadreze în intervalul precizat şi trebuie să fie stabilite în funcţie de exigenţele specifice impuse de natura şi complexitatea contractului de furnizare. - Pentru fiecare subcriteriu utilizat este obligatorie prezentarea detaliată a modului sau a algoritmului de punctare, avându-se în vedere următoarele:
72. a)orice candidat care a îndeplinit cerinţele minime de calificare prevăzute la B.4.1 urmează să primească 50% din punctajul stabilit pentru fiecare subcriteriu;
73. b)pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent subcriteriului "experienţă similară" se utilizează următoarea formulă de calcul: n n n __ __ __ \ \ \ / Pn(a-2) X 0,4 + / Pn(a-1) X 0,7 + / Pn(a), ── ── ── i=1 i=1 i=1 în care: n __ \ ▪ / Pn(
74. a)reprezintă suma totală a valorilor contractelor îndeplinite (exprimate în ── euro) sau a cantităţilor de produse furnizate, în decursul anului în care se i=1 aplică procedura; n n __ __ \ \ ▪ / P(a-1), / P(a-2) reprezintă sumele totale ale valorilor contractelor îndeplinite (exprimate în euro) sau ale cantităţilor de produse furnizate, în decursul ultimilor 2 ani precedenţi anului în care se aplică procedura. ── ── i=1 i=1 Pentru valoarea cea mai mare obţinută se acordă punctaj maxim; pentru alte valori obţinute se acordă punctaje direct proporţionale cu punctajul maxim acordat;
75. c)pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent subcriteriului "cifra medie de afaceri" se acordă punctajul maxim celei mai mari valori obţinute; pentru alte valori obţinute se acordă punctaje direct proporţionale cu punctajul maxim acordat;
76. d)pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent subcriteriului "lichiditate" se acordă punctajul maxim pentru orice valoare obţinută care este mai mare de 200%; pentru alte valori obţinute se acordă punctaje direct proporţionale cu punctajul maxim acordat;
77. e)pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent subcriteriului "solvabilitate" se acordă punctajul maxim pentru orice valoare obţinută care este mai mare de 50%; pentru alte valori obţinute se acordă punctaje direct proporţionale cu punctajul maxim acordat;
78. f)pentru acordarea restului de 50% din punctajele aferente subcriteriilor "resurse tehnice" şi "resurse umane" stabilirea algoritmului de punctare se realizează în funcţie de exigenţele specifice impuse de natura şi complexitatea contractului de furnizare. - În cazul în care cerinţele minime de calificare nu vizează unul sau mai multe dintre subcriteriile prezentate mai sus, respectivele subcriterii nu trebuie să fie incluse în grila de punctaj utilizată pentru selectarea candidaţilor. În orice situaţie totalul punctajelor acordate subcriteriilor trebuie să fie 100. B.11.4. Numărul de candidaţi care vor fi selectaţi: Se indică acelaşi număr sau acelaşi interval care a fost precizat în anunţul/invitaţia de participare C. Elaborarea ofertei C.2.1. Limba de redactare a ofertei: Se indică limba română şi, în măsura în care se consideră necesar, o limbă de circulaţie internaţională. C.3.1. Perioada de valabilitate a ofertelor: Se precizează o perioadă de valabilitate estimată ca fiind suficientă pentru finalizarea într-o perioadă rezonabilă a evaluării ofertelor şi semnării contractului, precum şi pentru a se evita, în măsura în care nu apar circumstanţe excepţionale, situaţia în care este necesară solicitarea de prelungire a acestei perioade. De regulă, perioada de valabilitate a ofertelor trebuie să se încadreze între 30 şi 90 de zile. C.5.3. 1. Cuantumul garanţiei pentru participare: C.8. Garanţia pentru participare trebuie să fie exprimată în sumă fixă. Cuantumul garanţiei pentru participare va fi, de regulă, 1%-2% din valoarea estimată a contractului de achiziţie publică şi în nici un caz mai mică de 0,5% sau mai mare de 2,5% din această valoare. 2. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: Perioada stabilită trebuie să fie cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei precizate la C.3.1. 3. Modul de constituire a garanţiei pentru participare: Se precizează:
79. a)care dintre formele de constituire a garanţiei pentru participare, prevăzute în secţiunea I (C.8.3), sunt acceptate de către autoritatea contractantă;
80. b)toate informaţiile necesare ofertantului pentru ca acesta să aibă posibilitatea de a constitui garanţia pentru participare în oricare dintre formele prevăzute la lit. a). Scrisorile de garanţie bancară vor fi eliberate, de regulă, de o bancă din România sau, după caz, de o bancă din străinătate, de preferinţă cu corespondent în România. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune eliberarea garanţiei pentru participare de către o anumită bancă, nominalizată în mod expres. C.6.1. Se precizează modul de prezentare a propunerii tehnice, astfel încât să se asigure posibilitatea verificării corespondenţei propunerii tehnice cu specificaţiile tehnice prevăzute în Caietul de sarcini. C.6.2. Atunci când se precizează modul de prezentare a propunerii tehnice trebuie să se aibă în vedere şi algoritmul de calcul prevăzut pentru evaluarea ofertelor, astfel încât, în cazul în care elemente ale propunerii tehnice intervin în algoritmul utilizat, informaţiile prezentate de către fiecare ofertant să fie complete şi să permită calcularea corespunzătoare a punctajului. C.6.3. Se indică, dacă este cazul, formularele care trebuie prezentate de către ofertant, inclusiv, în măsura în care se consideră necesar, informaţii detaliate privind modul de completare a acestora. Modelul oricărui formular solicitat trebuie să fie prezentat în cadrul secţiunii IV. C.7.2. Se precizează formularul centralizator al propunerii financiare, care trebuie să fie completat de către ofertanţi, precum şi orice alte elemente de natură financiară sau comercială care sunt necesare pentru evaluarea ofertei. Se precizează destinaţia finală a produselor, destinaţie faţă de care se vor raporta preţurile din propunerea financiară. Atunci când se precizează modul de prezentare a propunerii financiare trebuie să se aibă în vedere şi algoritmul de calcul prevăzut pentru evaluarea ofertelor, astfel încât, în funcţie de elementele propunerii financiare care intervin în algoritmul utilizat, informaţiile prezentate de către fiecare ofertant să fie complete şi să permită calcularea corespunzătoare a punctajului. C.7.3. În cazul în care finanţarea contractului urmează să fie asigurată printr-un credit a cărui obţinere este în sarcina ofertantului, este obligatorie precizarea ansamblului minim de informaţii solicitate care vor constitui oferta de credit a băncii finanţatoare. C.7.4. Se indică, dacă este cazul, orice alte formulare care trebuie prezentate de către ofertant, inclusiv, în măsura în care se consideră necesar, informaţii detaliate privind modul de completare a acestora. Modelul oricărui formular solicitat trebuie să fie prezentat în cadrul secţiunii IV. C.7.5. Data pentru care se determină echivalenţa leu/euro: Data stabilită trebuie să fie cu cel mult 15 zile înainte de data de deschidere a ofertelor D. Prezentarea ofertei D.1.1. Adresa la care se depune oferta: D.1.2. Data limită pentru depunerea ofertei: D.2.1. Numărul de exemplare în copie: D.3.1. Se precizează modul de prezentare în plicuri separate, după caz, a documentelor care însoţesc oferta, a propunerii tehnice, a propunerii financiare şi a ofertelor alternative. E. Deschiderea şi evaluarea ofertelor E.1.1. Ora, data şi locul deschiderii ofertelor: E.7.1. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică: Se precizează unul dintre criteriile prevăzute la E.7.2 din secţiunea I. E.8. Se precizează toţi factorii care vor fi luaţi în considerare pentru evaluarea ofertelor; algoritmul de calcul trebuie să fie clar definit şi, o dată stabilit, nu poate fi schimbat pe toată perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. În funcţie de algoritmul de calcul stabilit pentru calcularea punctajului ofertelor autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza toate informaţiile necesare pentru a asigura deplina transparenţă privind modul de aplicare a algoritmului de calcul, inclusiv mărimile constante care intervin în calculul punctajelor. Variante ale algoritmului de calcul în cazul utilizării criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic" I. Metoda punctelor de calitate Metoda presupune alocarea, conform specificaţiilor cuprinse în Tabelul punctelor de calitate, a unui număr de puncte pentru fiecare factor de evaluare stabilit a fi luat în considerare atunci când se calculează punctajul total al ofertelor. Tabelul punctelor de calitate Factori de evaluare Punctaj maxim alocat 1. Preţul ofertei 60-95 2. Termen sau termene de livrare 5-10 3. Caracteristici tehnice şi funcţionale 0-30 4. Disponibilitatea de a asigura servicii postvânzare şi asistenţă tehnică 0-10 5. Angajamente privind livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri, pe termen lung 0-10 6. Standardizare 0-15 TOTAL: 100 1. Punctajul pentru factorul de evaluare "preţul ofertei" se acordă astfel:
81. a)pentru cel mai scăzut dintre preţurile ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;
82. b)pentru alt preţ decât cel prevăzut la lit.
83. a)punctajul se acordă astfel: P(
84. n)= (preţ minim/preţ(n)) x punctaj maxim alocat. Preţurile care se compară în vederea acordării punctajului sunt prevăzute în secţiunea I(E.8.4). 2. Punctajul pentru factorul de evaluare "termen sau termene de livrare" se acordă astfel:
85. a)pentru termenul de livrare limită, prevăzut în caietul de sarcini, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;
86. b)pentru un termen mai mare decât cel prevăzut la lit.
87. a)punctajul se acordă astfel: P(
88. n)= (termen minim/termen(n)) x punctaj maxim alocat. În cazul în care este prevăzută furnizarea pe loturi a produselor, fiecare lot sau pachet de loturi care urmează să fie livrat la diferite termene, punctajul alocat se defalcă corespunzător pentru fiecare dintre termenele de livrare prevăzute. 3. Punctajele pentru ceilalţi factori de evaluare se acordă de către comisia de evaluare pe baza aprecierii obiective efectuate de membrii acesteia, apreciere care trebuie să se raporteze în totalitate la prevederile caietului de sarcini. În acest scop, pentru fiecare factor de evaluare se va urmări stabilirea unor subcriterii clare, de natură tehnică, care se încadrează într-o grilă de punctaj sau pentru care se defineşte un algoritm de punctare. II. Metoda de cuantificare valorică a avantajelor economice Metoda presupune calcularea unei valori de comparare, după cum urmează:
89. a)adăugarea la preţul ofertei a valorii aferente, după caz, a: (
90. i)costurilor curente de întreţinere şi funcţionare pe parcursul unei perioade clar precizate, având-se în vedere, eventual, o rată de actualizare aleasă în mod corespunzător; (
91. ii)costurilor generate de: - dificultăţile de operare pe care le implică achiziţionarea unor produse cu caracteristici tehnice diferite faţă de cele deja achiziţionate sau faţă de cele care urmează să fie achiziţionate într-o perioadă ulterioară; sau - lipsa unor angajamente ferme privind asistenţa tehnică şi/sau livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri, pe termen lung; - abaterile propuse de către ofertant faţă de programul de livrare a produselor, stabilit în Fişa de date a achiziţiei; (iii) alte costuri specifice care sunt în conexiune directă cu achiziţia produselor respective;
92. b)scăderea din preţul ofertei a valorii aferente, după caz, a: (
93. i)veniturilor obţinute prin utilizarea produselor, ţinându-se seama de randamentul şi productivitatea acestora şi avându-se în vedere, eventual, o rată de actualizare aleasă în mod corespunzător; (
94. ii)economiilor generate de: - eficienţa şi performanţele tehnice ale produselor; - facilităţi acordate de către ofertant referitoare la asistenţa tehnică şi/sau livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri, pe termen lung; - abateri în favoarea autorităţii contractante, propuse de către ofertant, faţă de programul de plată prevăzut în Condiţiile de contractare; economia va fi evaluată prin calcularea dobânzii câştigate, ca urmare a decalării plăţilor datorate, la o rată anuală specificată în Fişa de date a achiziţiei; (iii) alte venituri sau economii specifice care sunt în conexiune directă cu achiziţia produselor respective. Oferta pentru care, în urma cuantificării tuturor avantajelor economice, rezultă valoarea de comparare cea mai mică este considerată oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic şi primeşte punctajul maxim de 100 de puncte. Punctajul pentru orice altă ofertă se determină prin înmulţirea cu 100 a raportului obţinut între valoarea de comparare cea mai mică şi valoarea de comparare aferentă fiecărei oferte. Autoritatea contractantă are dreptul de a adapta metoda II în conformitate cu tipul de contract pe care urmează să îl atribuie, precum şi cu specificul produselor pe care urmează să le achiziţioneze. III. Metoda bazată pe buget fix Etapa I: Comisia de evaluare evaluează mai întâi propunerile tehnice şi stabileşte clasamentul acestora în ordinea descrescătoare a punctajelor tehnice acordate ca urmare a algoritmului de punctare. Etapa a II-a: Ofertele ale căror propuneri financiare prevăd un preţ mai mare decât valoarea bugetului fix, prevăzut în Fişa de date a achiziţiei, sunt respinse şi comisia de evaluare întocmeşte clasamentul final al ofertelor rămase în competiţie, în ordinea descrescătoare a punctajelor tehnice acordate F. Atribuirea contractului de achiziţie publică F.3.1. Procentul pentru creşterea sau diminuarea cantităţii de produse care urmează să fie achiziţionate: Se precizează procentul maxim pe care autoritatea contractantă l-ar putea impune ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, pentru creşterea sau descreşterea cantităţii de produse. Acest procent nu poate fi mai mare de 10%. Observaţie: Autoritatea contractantă are dreptul de a creşte cantitatea de produse care urmează să fie achiziţionate, cu procentul indicat, numai în limita fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de furnizare. F.4.1. Termenii comerciali în care se va încheia contractul: Varianta 1: Varianta 2: ... F.5.2. [] Nu se acceptă actualizarea preţului contractului [] Se acceptă actualizarea preţului contractului după următoarea formulă: (se bifează opţiunea aplicabilă) Precizare: Formula de actualizare se stabileşte de către autoritatea contractantă, care are însă obligaţia de a se asigura că nu va depăşi, în urma actualizării preţului, limita fondurilor anuale alocate pentru îndeplinirea contractului respectiv. Un model de formulă pentru actualizarea preţului contractului de achiziţie publică este următorul: V=V0 x K(A), în care: V reprezintă valoarea actualizată a situaţiei de plată; V0 reprezintă valoarea situaţiei de plată întocmită la nivelul preţurilor declarate în ofertă; K(A) reprezintă coeficientul de actualizare care urmează să fie aplicat. Coeficientul de actualizare K(A) se determină după cum urmează: K(A)=E/E0, în care: E reprezintă cursul mediu în lei, calculat de Banca Naţională a României pentru 1 euro, corespunzător primei zile din săptămâna premergătoare săptămânii în care se prezintă situaţia de plată; E0 reprezintă cursul mediu în lei, calculat de Banca Naţională a României pentru 1 euro, corespunzător zilei stabilite în Fişa de date a achiziţiei ca reper pentru stabilirea preţurilor unitare din ofertă. F.6.5.
95. a)Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare: Garanţia de bună execuţie trebuie să se exprime procentual într-un cuantum cuprins între 5%-10% din valoarea contractului de furnizare.
96. b)Modul de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare: Se precizează care dintre formele de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare va fi acceptată de către autoritatea contractantă. + Secţiunea III CAIETUL DE SARCINI Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi constituie ansamblul cerinţelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnica.Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice. Acestea definesc, după caz şi fără a se limita la cele ce urmează, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, dimensiuni, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, simboluri, teste şi metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condiţiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea.Caietul de sarcini trebuie să precizeze şi instituţiile competente de la care furnizorii, executanţii sau prestatorii pot obţine informaţii privind reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului respectiv şi care sunt în vigoare la nivel naţional sau, în mod special, în regiunea ori în localitatea în care se executa lucrările sau se prestează serviciile.Autoritatea contractantă are obligaţia de a defini în Caietul de sarcini şi în contract specificaţiile tehnice numai prin referire, de regula:
97. a)fie la reglementări tehnice, astfel cum sunt acestea definite în legislaţia interna referitoare la standardizarea naţionala, care sunt compatibile cu reglementările Comunităţii Europene; ...
98. b)fie, dacă nu exista reglementări tehnice în sensul celor prevăzute la lit. a), la standarde naţionale, şi anume, de regula, în următoarea ordine de decădere: ... (
99. i)standarde naţionale care adopta standarde europene;(
100. ii)standarde naţionale care adopta standarde internaţionale;(iii) alte standarde.În cazul în care sunt utilizate standarde speciale, Caietul de sarcini trebuie să precizeze ca vor fi acceptate şi produsele, serviciile sau lucrările care îndeplinesc alte standarde de autoritate şi care asigura o calitate substanţial egala cu standardele menţionate.Se interzice indicarea în Caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care desemnează produse de o anumită origine/fabricaţie sau procedee speciale, în cazul în care introducerea acestor specificaţii tehnice are ca efect favorizarea, respectiv eliminarea, unuia sau mai multor ofertanţi.Se interzice indicarea unei mărci de fabrica sau de comerţ, a unui brevet de invenţie, a unei licenţe de fabricaţie sau a unei anume origini ori producţii. Totuşi se admite o astfel de indicaţie, dar numai însoţită de menţiunea "sau echivalent" şi numai în situaţia în care autoritatea contractantă nu are posibilitatea de a stabili în Caietul de sarcini specificaţii tehnice suficient de precise şi inteligibile pentru toate părţile interesate.În cazul în care criteriul de evaluare a ofertelor este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", iar autoritatea contractantă nu a anuntat interdicţia de a fi depuse oferte alternative, Caietul de sarcini trebuie să precizeze cerinţele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le îndeplinească pentru a fi luate în considerare.În cazul în care criteriul de evaluare a ofertelor este "preţul cel mai scăzut", Caietul de sarcini trebuie să precizeze, în mod expres, faptul ca cerinţele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. În acest sens orice oferta de baza prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luată în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerinţelor minimale din Caietul de sarcini. + Secţiunea IV FORMULARESecţiunea IV conţine formularele destinate, pe de o parte, sa faciliteze elaborarea şi prezentarea ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită comisiei de evaluare examinarea şi evaluarea rapida şi corecta a tuturor ofertelor depuse.Fiecare candidat/ofertant care participa, în mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică are obligaţia de a prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.FORMULARUL 1A*) CANDIDATUL Înregistrat la sediul autorităţii contractante . . . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . / . . . . . . . (denumirea/numele) SCRISOARE DE INTERES Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Ca urmare a anunţului de participare apărut în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. . . . . din . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul), privind organizarea procedurii pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea contractului de achiziţie publică), ne exprimăm prin prezenta interesul de a participa, în calitate de candidat, la etapa de selectare. Am luat cunoştinţă de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidaţilor selectaţi şi anexăm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate. Data completării . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, Candidat, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) Notă ... *) Formularul se utilizează numai în cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă cu anunţ de participare (etapa de selectare a candidaţilor).FORMULARUL 1B*) CANDIDATUL Înregistrat la sediul autorităţii contractante . . . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . / . . . . . . . (denumirea/numele) SCRISOARE DE INTERES Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Ca urmare a invitaţiei de participare nr. . . . . . . . din . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul) privind organizarea procedurii pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea contractului de achiziţie publică) ne exprimăm prin prezenta interesul de a participa, în calitate de candidat, la etapa de selectare. Am luat cunoştinţă de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidaţilor selectaţi şi anexăm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate. Data completării . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, Candidat, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) Notă ... *) Formularul se utilizează numai în cazul aplicării procedurii de negociere competitivă fără anunţ de participare (etapa de selectare a candidaţilor).FORMULARUL 2A*) OFERTANTUL Înregistrat la sediul autorităţii contractante . . . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . / . . . . . . . (denumirea/numele) SCRISOARE DE ÎNAINTARE Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Ca urmare a anunţului de participare apărut în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. . . . . din . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul), privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea contractului de achiziţie publică), noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele ofertantului) vă transmitem alăturat următoarele: 1. Documentul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (tipul, seria/numărul, emitentul) privind garanţia pentru participare, în cuantumul şi în forma stabilite de dumneavoastră prin documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; 2. coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi într-un număr de . . . . . copii:
101. a)oferta;
102. b)documentele care însoţesc oferta. Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi vă satisface cerinţele. Data completării . . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, Ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) Notă ... *) Formularul se utilizează numai în cazul aplicării procedurii de licitaţie deschisă.FORMULARUL 2B*) OFERTANTUL Înregistrat la sediul autorităţii contractante . . . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . / . . . . . . . (denumirea/numele) SCRISOARE DE ÎNAINTARE Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Ca urmare a invitaţiei de participare nr. . . din . . . . . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul) prin care suntem invitaţi să prezentăm ofertă în scopul atribuirii contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea contractului de achiziţie publică) noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele ofertantului) vă transmitem alăturat următoarele: 1. Documentul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (tipul, seria/numărul, emitentul) privind garanţia pentru participare, în cuantumul şi în forma stabilite de dumneavoastră prin documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; 2. coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi într-un număr de . . copii:
103. a)oferta;
104. b)documentele care însoţesc oferta. Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi vă satisface cerinţele. Data completării . . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, Ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) Notă ... *) Formularul se utilizează numai în cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă (etapa de evaluare a ofertelor).FORMULARUL 3 OFERTANTUL . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERTĂ Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Domnilor, 1. Examinând documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să furnizăm/să închiriem/să livrăm în sistem leasing cu opţiune de cumpărare/să livrăm în sistem leasing fără opţiune de cumpărare (se elimină opţiunile neaplicabile) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea produselor), pentru suma de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (suma în litere şi în cifre) lei, reprezentând . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (suma în litere şi în cifre) euro, plătibilă după recepţia produselor/în rate lunare sau trimestriale (se elimină opţiunile neaplicabile), la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lei. (suma în litere şi în cifre) 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să furnizăm produsele în graficul de timp anexat. 3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (durata în litere şi cifre) zile, respectiv până la data de . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. 5. Alături de oferta de bază: [] depunem ofertă alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod clar "alternativă"; [] nu depunem ofertă alternativă. (se bifează opţiunea corespunzătoare) 6. Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. 7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi. Data . . . . . . . . /. . . . . . . . ./. . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura), în calitate de . . . . . . . . . . , legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele ofertantului) FORMULARUL 4 BANCA . . . . . . . . . . . . . . (denumirea) SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(denumirea contractului de achiziţie publică), noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea băncii), având sediul înregistrat la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (adresa băncii), ne obligăm faţă de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante) să plătim suma de . . . . . . . . . . . . . . (în litere şi în cifre), la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:
105. a)ofertantul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
106. b)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
107. c)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanţie este valabilă până la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Parafată de Banca . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) în ziua . . luna . . . . . anul . . . . FORMULARUL 5 BANCA . . . . . . . . . . . . (denumirea) SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUŢIE Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Cu privire la contractul de achiziţie publică . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea contractului), încheiat între . . . . . . . . . . ., în calitate de contractant, şi . . . . . . . . . . , în calitate de achizitor, ne obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenţa sumei de . . . . . . . . . reprezentând . . . . . . % din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziţie publică mai sus menţionat. Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fără nici o altă formalitate suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanţie este valabilă până la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În cazul în care părţile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanţiei sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanţie îşi pierde valabilitatea. Parafată de Banca . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) în ziua . . luna . . . . . anul . . . . FORMULARUL B1 CANDIDATUL/OFERTANTUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA 1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm în nici una dintre situaţiile prevăzute la art. 30 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice. 2. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare privind eligibilitatea noastră, precum şi experienţa, competenţa şi resursele de care dispunem. 3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai autorităţii contractante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. 4. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei) Data completării . . . . . . . . . . . . . . . . Candidat/ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) FORMULARUL B2 CANDIDATUL/OFERTANTUL . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) INFORMAŢII GENERALE 1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (numărul, data şi locul de înmatriculare/înregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (în conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de înmatriculare/înregistrare) 8. Principala piaţă a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani: Anul Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie (mii lei) Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie (echivalent euro) 1. 2. 3. Media anuală: Candidat/ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) FORMULARUL B3 PRODUCĂTOR . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) AUTORIZARE Către . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , (denumirea producătorului, adresa completă, înregistrare) ca producători de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea produselor) şi având capacităţile de producţie în . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (adresa fabricii), îl autorizăm prin prezenta pe furnizorul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele, adresa completă) să livreze produsele mai sus menţionate. Prin prezenta garantăm calitatea şi performanţele produselor oferite şi îl autorizăm pe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea furnizorului) să asigure pentru produsele respective îndeplinirea obligaţiilor care decurg din contractul de furnizare, referitoare la serviciile de instalare şi punere în funcţiune, de întreţinere şi de asistenţă tehnică. Data completării . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Producător, . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) FORMULARUL B4 CANDIDATUL/OFERTANTUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) EXPERIENŢA SIMILARĂ*) 1. Denumirea şi obiectul contractului: Numărul şi data contractului: 2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: Adresa beneficiarului/clientului: Ţara: 3. Calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului: (se bifează opţiunea corespunzătoare) [] contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie) [] contractant asociat [] subcontractant 4. Valoarea contractului exprimată în moneda în care s-a încheiat contractul exprimată în echivalent euro
108. a)iniţială (la data semnării contractului): . . . . . .
109. b)finală (la data finalizării contractului): . . . . . . 5. Dacă au fost litigii privind îndeplinirea contractului, natura acestora şi modul lor de soluţionare: 6. Natura şi cantitatea de produse care a fost furnizată în baza contractului, precum şi alte aspecte relevante prin care ofertantul/candidatul îşi susţine experienţa similară: Candidat/ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) ----------- Notă ... *) Se completează fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea contractului respectiv. FORMULARUL C1*) OFERTANTUL . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele) GRAFIC DE LIVRARE Nr. crt. Denumirea produsului Cantitatea (U.M.) Data de livrare/Perioada de zile calendaristice necesară fiecărei livrări 1. 2. . . . Ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) ------------ Notă ... *) Acest formular este optional şi poate fi utilizat în cazul solicitării prevăzute la C.6.2 lit.
110. d)din secţiunea I. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita completarea acestui formular sau completarea unui formular adaptat după acest model, în funcţie de specificul produselor a căror furnizare reprezintă obiectul contractului de achiziţie publică. FORMULARUL C2*) CENTRALIZATOR DE PREŢURI (se completează pentru produse care se încadrează în grupele IA sau IB) Nr. crt. Denumirea produsului Cantitatea (U.M.) Preţul unitar EXW Preţul total EXW (2 x 3) Procentul1) Preţul unitar la destinaţia finală Preţul total la destinaţia finală (2 x 6) Taxa pe valoarea adăugată (mii lei) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: 2. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: . . . mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: TOTAL mii lei: mii lei: euro: euro: Ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) ______________ 1) Reprezintă procentul de:
111. a)mână de lucru formată din cetăţeni români; sau
112. b)materii prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit, de origine română; sau
113. c)orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit.
114. a)şi b), calculat în raport cu preţul EXW. --------------- Notă ... *) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din secţiunea I. Autoritatea contractantă are dreptul de a modifica/adapta formularul în funcţie de specificul produselor a căror furnizare reprezintă obiectul contractului de achiziţie publică, având însă obligaţia de a păstra nealterate principalele informaţii prevăzute înformularul recomandat. FORMULARUL C3*) CENTRALIZATOR DE PREŢURI (se completează pentru produsele care se încadrează în grupa IC) Nr. crt. Denumirea produsului Ţara de origine Cantitatea (U.M.) Preţul unitar CIF sau CIP Preţul total CIF sau CIP (3 x 4) Preţul unitar la destinaţia finală Preţul total la destinaţia finală (3 x 6) Taxa pe valoarea adăugată (mii lei) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: 2. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: . . . mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: euro: TOTAL: mii lei: mii lei: euro: euro: Ofertant, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (semnătura autorizată) -------- Notă ... *) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din secţiunea I. Autoritatea contractantă are dreptul de a modifica/adapta formularul în funcţie de specificul produselor a căror furnizare reprezintă obiectul contractului de achiziţie publică, având însă obligaţia de a păstra nealterate principalele informaţii prevăzute în formularul recomandat. + Secţiunea V CONTRACT DE FURNIZARE DE PRODUSEnr. ....... din .........1. Părţi contractante Între autoritatea contractantă . . . . . . . . . . ., adresa/sediul . . . . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . . . . . . , număr de înmatriculare . . . . . . . . . . . . . . ., codul fiscal . . . . . . . . . . . . , cont (trezorerie, bancă) . . . . . . . . . . . . . . ., reprezentată prin . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea conducătorului), funcţia . . . . . . . . . . . . . . . . ., în calitate de achizitor, şi furnizorul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea), adresa/sediul . . . . . . . . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . . . . , numărul de înmatriculare . . . . . . . . . . . . , codul fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . ., cont (trezorerie, bancă) . . . . . . . . , reprezentat prin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea conducătorului), funcţia . . . . . . . . ., în calitate de furnizor, a intervenit prezentul contract. 2. Obiectul şi preţul contractului 2.1. - Furnizorul se obligă se furnizeze şi, după caz, să instaleze şi să întreţină . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea produselor) în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. 2.2. - Achizitorul se obligă să plătească furnizorului preţul convenit pentru îndeplinirea contractului de furnizare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea) 2.3. - Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil furnizorului de către achizitor conform graficului de plăţi, este de . . . . . . . . . . mii lei, din care T.V.A. . . . . . . . . . . . . . . . mii lei. 3. Durata contractului 3.1. - Furnizorul se obligă să furnizeze şi, după caz, să instaleze şi să întreţină . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea produselor), astfel cum este prevăzut în graficul de livrare, în decurs de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (zile/luni calendaristice) de la data intrării în vigoare a contractului. 4. Definiţii4.1. - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretati astfel:
115. a)contract - actul juridic care reprezintă acordul de voinţa al celor două părţi, încheiat între o autoritate contractantă, în calitate de achizitor, şi un furnizor de produse, în calitate de furnizor; ...
116. b)achizitor şi furnizor - părţile contractante, astfel cum sunt acestea denumite în prezentul contract; ...
117. c)preţul contractului - preţul plătibil furnizorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; ...
118. d)produse - echipamentele, maşinile, utilajele şi orice alte bunuri, cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract, pe care furnizorul se obliga prin contract să le furnizeze achizitorului; ...
119. e)servicii - servicii aferente livrării produselor, respectiv activităţi legate de furnizarea produselor, cum ar fi: transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcţiune, asistenţa tehnica în perioada de garanţie şi orice alte asemenea obligaţii care revin furnizorului prin contract; ...
120. f)standarde - standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea, prevăzute în Caietul de sarcini şi în propunerea tehnica; ...
121. g)origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majoră şi esenţială a componentelor rezultă un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de baza, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor şi serviciilor poate fi distinctă de naţionalitatea furnizorului. ...
122. h)destinaţie finala - locul unde furnizorul are obligaţia de a furniza produsele; ...
123. i)EXW, CIF, CIP, FCA, FOB, DDP etc. - termeni comerciali definiţi conform regulilor şi uzantelor internaţionale, guvernate de regulamentul INCOTERMS, şi anume: ... Grupul E EXW Franco fabrică EX Works Plecarea Grupul F FCA Franco transportator Free Carrier Transportul principal FAS Franco de-a lungul vasului Free Alongside Ship FOB Franco bord Free on Board Grupul CFR CFR Cost şi navlu Cost and Freight Transportul principal plătit CIF Cost, asigurare şi navlu la locul de destinaţie convenit Cost, insurance and freight CPT Transport plătit până la Carriage Paid To CIP Transport şi asigurare plătite până la Carriage and Insurance Paid To Grupul D DAF Franco frontieră Delivered At Frontier DES Franco navă nedescărcată Delivered EX Ship DEQ Franco pe chei vămuit Delivered EX Quay (DUTY PAID) DDU Franco destinaţie nevămuit Delivered Duty Unpaid DDP Franco destinaţie vămuit Delivered Duty Paid
124. j)forta majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greselii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibila executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustiva ci enuntiativa. Nu este considerat forta majoră un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi; ...
125. k)zi - zi calendaristică; an - 365 de zile. ... 5. Aplicabilitate5.1. - Contractul intră în vigoare după constituirea garanţiei bancare de buna execuţie, astfel cum s-a convenit la pct. 10, la data de ............./(se precizează data la care intră în vigoare contractul).6. Documentele contractului6.1. - Documentele contractului sunt:
126. a)graficul de livrare; ...
127. b)acte adiţionale, dacă exista; ...
128. c)propunerea tehnica şi propunerea financiară; ...
129. d)Caietul de sarcini; ...
130. e)alte anexe la contract. ... 7. Standarde7.1. - Produsele furnizate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către furnizor în propunerea sa tehnica.7.2. - Când nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă se vor respecta standardele sau alte reglementări autorizate în ţara de origine a produselor.8. Caracterul confidenţial al contractului8.1. -

(1)O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:

1. a)de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afară acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului; ...
2. b)de a utiliza informaţiile şi documentel