ORDIN 292 27/09/2001 - Portal Legislativ

(7)din Hotărârea Guvernului nr. 16/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării şi Prognozei, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 340/2001; emite prezentul ordin. Art. 1. -

(1)Se aprobă Procedurile privind implementa- rea, monitorizarea şi evaluarea programelor: A) ,,Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; B) ,,Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; C) ,,Dezvoltarea judeţului Alba"; D) ,,Dezvoltarea judeţului Tulcea"; E) ,,Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; F) ,,Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin".

(2)Procedurile menţionate la alin.

(1)sunt prevăzute în anexa**) care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. - Procedurile menţionate la art. 1 alin.

(1)se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art.

1. - Direcţia zone asistate din cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei va aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Bucureşti, 27 septembrie
2. Nr.
3. Ministrul dezvoltării şi prognozei, Gheorghe Romeo Leonard Cazan număr bis. *) Ordinul nr. 292/2001 a fost publicat şi în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 9 octombrie 2001 şi este reprodus şi în acest **) Anexa este reprodusă în facsimil. ANEXĂ Anexa 15 - Centralizator punctaj proiecte (model) 33 Anexa 16 - Fişa de control pentru evaluare 34 Anexa 17 - Contract de finanţare a proiectului (CF) 34 Anexa 18 - Contract de prestări servicii (CPS) 46 Anexa 19-Anunţul de invitare. 60 Anexa 20 - Raport de verificare 62 Anexa 21 - Schema logică a implementării Programului. 63
4. IMPORTANTA PROGRAMELOR Efectele politicilor de restructurare economică, atât cele pozitive, cât şi cele negative, nu s-au resimţit uniform pe teritoriul României, în unele judete accentuând-se dezechilibrele economico-sociale. În această situaţie' se află judeţele Bacău, Botoşani, laşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui care constituie Regiunea de Dezvoltare Nord - Est, precum şi judeţele Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş - Severin. Aceste judeţe se caracterizează prin existenţa, cu preponderenţă, a sectorului agricol, la care se evidenţiază o excesivă fărâmiţare a terenurilor, dotări tehnice precare ale producătorilor, precum şi lipsa unui management performant şi a capitalului necesar pentru restructurare şi modernizare. Pe de altă parte, sectorul industrial al judeţelor se află într-un pronunţat declin, ceea ce a condus la pierderea personalului calificat, deteriorarea echipamentelor şi utilităţilor. Programele „Dezvoltarea regiunii Nord-Est", ,.Dezvoltarea judeţului Hunedoara", ,,Dezvoltarea judeţului Alba", ,,Dezvoltarea judeţului Tulcea", ,,Dezvoltarea judeţului Giurgiu" şi „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin" (denumite în continuare Programe), care se experimentează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale căror structură, indicatori şi fonduri au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2001 - Anexele nr. 3, 4, 5, 6, 7 şi 8, au fost autorizate de către Consiliul Concurenţei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.2001, reprezintă instrumentele implementării politicii guvernamentale în domeniul dezvoltării regionale, având ca direcţie prioritară crearea de condiţii pentru a răspunde necesităţii unor măsuri active si alternative de susţinere a dezvoltării economice la nivel comunitar si regional care să asigure atenuarea efectelor sociale negative ale procesului de restructurare economică. Programele acoperă o zonă geografică întinsă, un spectru larg de obiective şi activităţi şi se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. Sumele disponibile pentru aceste programe sunt de: - 300,125 miliarde lei, din care 285 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul „Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; - 150,163 miliarde lei, din care 142,50 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; - 100 miliarde lei, din care 95 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele „Dezvoltarea judeţului Alba" / ,,Dezvoltarea judeţului Tulcea" / ,,Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; - 100 miliarde lei, din care 96 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele/ ,,Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin".
5. OBIECTIVELE PROGRAMELOR Programele pentru dezvoltarea Regiunii Nord - Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu, Caraş - Severin reprezintă instrumente de sprijinire a dezvoltării acestora, complementare altor programe finanţate de Guvernul României, Comisia Europeană, Banca Mondială. În contextul priorităţilor stabilite prin Planul Naţional de Dezvoltare al României pentru perioada 2000-2006, prin aceste Programe, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei urmăreşte identificarea şi dezvoltarea unor activităţi economice şi implicit crearea de noi locuri de muncă. Aceasta se va realiza prin selectarea unui portofoliu de proiecte pe baze competitive a căror implementare va contribui la creşterea economică a Regiunii de dezvoltare Nord-Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu, Caraş - Severin. Programele vizează atingerea următoarelor obiective: A) - Regiunea de dezvoltare Nord - Est - accelerarea dezvoltării economice prin mărirea fluxului de capital investiţional în zonele cu probleme socio-economice; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. - creşterea rolului sectorului privat în economie prin: - sporirea accesului întreprinderilor private la servicii financiare; - creşterea indicilor de utilizare a resurselor; - creşterea veniturilor fiscale la bugetul de stat; - realizarea unui excedent al balanţei comerciale; - facilitarea accesului în Uniunea Europeană prin creşterea capacităţii economiei de a face faţă concurenţei. Obiective indirecte: - eficientizarea utilizării materiilor prime produse în România; - creşterea utilizării infrastructurii de bază - transporturi, telecomunicaţii şi informaţii, energie, sănătate; B)- Judetul Hunedoara La elaborarea Programului s-au avut în vedere următoarele aspecte esenţiale: - schimbările socio-economice în sectorul industrial, declinul zonelor miniere şi existenţa zonelor urbane în dificultate din Judeţul Hunedoara, au condus la reducerea semnificativă a locurilor de muncă, degradarea continuă a condiţiilor de viaţă şi a cadrului natural; - ajutoarele de urgenţă acordate familiilor din judeţ au rezolvat doar probleme materiale de moment şi nu au condus la crearea de locuri de muncă şi la dezvoltare durabilă; - necesitatea consolidării economiei prin atragerea capitalului autohton şi stimularea procesului investiţional cu ajutorul resurselor bugetare de stat; - prevenirea apariţiei unor noi dezechilibre economico-sociale şi atenuarea celor existente; - necesitatea reducerii disparitătilor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni şi judete. În cadrul judeţului Hunedoa a. Programul vizează atingerea următoarelor obiective: ' - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea caracterului monoindustrial al unor arii din cadrul judeţului; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. C) - Judetul Alba În cadrul judeţului Alba, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. O) - Judetul Tulcea În cadrul judeţului Tulcea, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea şi dezvoltarea activităţilor economice; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - facilitarea accesului în zonele turistice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. E) - Judetul Giurgiu În cadrul judeţului Giurgiu, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. F) - Judetul Caras - Severin În cadrul judeţului Caraş - Severin, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea dependenţei economice a judeţului de industria minieră şi de cea metalurgică; - creşterea volumului investiţiilor private; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societătilor comerciale cu capital privat, integral românesc. În vederea realizării ac'estor obiective, Programele prezintă numeroase avantaje: răspund necesităţilor agenţilor economici, privind resursele financiare; rezultatele vor fi vizibile pe termen scurt; implementarea este transparentă şi se realizează pe baza procedurilor prestabilite, publicate în Monitorul Oficial.
6. CADRUL INSTITUTIONAL AL PROGRAMELOR În sensul prezentelor P;oceduri prin sintagma „Agenţia pentru Dezvoltare Regională" se înţelege: - ,,Agentia pentru Dezvoltare Regională NORD - EST" pentru Programul „Dezvoltarea regiunii Nord - Est"; „Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST ROMÂNIA" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin"; - ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Alba" - ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Tulcea" - ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Giurgiu". Dezvoltarea Regiunii Nord - Est şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu, Caraş - Severin reprezintă programe de sprijinire a judeţelor cu o situaţie deosebit de grea, care reprezintă o acţiune esenţială în cadrul coordonatelor politicii bugetare. Implementarea Programelor se realizează de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei - în calitate de autoritate de management, cu sprijinul Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională - în calitate de autoritate de implementare la nivel regional (Anexa 2 -Termeni de referinţă pentru Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională). Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va încheia, conform Art. 12 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului Nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, Contract de Prestări Servici prin negociere cu o singură sursă, cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională, având în vedere competenţa tehnică a acestei agenţii, precum şi încadrarea sa ca structură teritorială pentru dezvoltare regională, în conformitate cu prevederile Capitolului III din Legea Nr. 151/1998 privind dezvoltarea regională. UNITATEA DE MANAGEMENT A PROGRAMULUI (UMP) În cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei - Direcţia Zone Asistate se va înfiinţa Unitatea de management a Programului (UMP). Structura organizatorică, numărul de persoane, atribuţiile şi responsabilităţile vor fi stabilite prin ordin al ministrului. UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI (UIP) În cadrul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională va fi înfiinţată Unitatea de implementare a Programului (UIP), cu o structură adecvată care să poată realiza Programele conform termenilor de referinţă stabiliţi de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei. UIP va desfăşura activitatea de management financiar, monitorizare şi asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligatiilor acestora prevăzute în contractele de finantare. În ca;ul în care UIP nu îşi îndeplineşte obligaţiile 'ce-i revin, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va rezilia contractul şi va selecta prin licitaţie o persoană juridică care să asigure pe baze contractuale implementarea Programelor la nivel regional. Pe perioada de desfăşurare a acestei licitaţii Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va prelua integral atribuţiile de implementare a Programului.
7. INFORMATU PRIVIND AJUTORUL FINANCIAR NERAMBURSABIL CARE SE ACORDĂ ÎN CADRUL PROGRAMELOR Proiectele propuse spre finanţare trebuie să se înscrie în obiectivele Programelor. Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei vor sprijini propuneri de proiecte şi care se vor derula până la 31 august
8. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la beneficiari de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor şi echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Nu există limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minimă şi maximă prevăzută. Ajutorul financiar nerambursabil se limitează exclusiv la achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autovehiculelor. Nu fac obiectul Programelor finanţarea închirierii sau a achiziţionării în leasing a acestor bunuri. Proiectele finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt ne-eligibile pentru finantare în cadrul prezentelor programe. . Încheier a contractelor de finanţare se realizează în urma evaluării şi selecţiei proiectelor, efectuate de către o comisie de evaluare.
9. SOLICITANTII Programele se adresează tuturor societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin (pot participa la această licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afara Regiunii de dezvoltare Nord-Est sau judeţului menţionat, cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin o filială în regiunea sau, după caz, în judeţul respectiv, până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate conform CAEN, prevăzute în Anexa 3 - Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile. Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la licitaţia deschisă sau să primească finanţare nerambursabilă dacă: - Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendata sau sunt în orice situaţie analoga provenind dintr-o procedura similară prevăzuta în legislaţia şi reglementările în vigoare; - Reprezentanţii societăţilor comerciale solicitante au suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale împotriva legii; - Înregistrează pierderi sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a contribuţiilor la asigurări sociale, conform prevederilor legale; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor conform prevederilor legale; - Sunt vinovaţi de furnizarea eronată a informaţiilor cerute de către alte Autorităţi Contractante în cadrul altor programe (ca o condiţie de participare la o Licitaţie Deschisă sau printr-un contract); - Sunt declaraţi a fi într-o situaţie gravă de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligaţiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei Europene şi/sau bugetul României; - Au încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisia de evaluare in timpul procesului de evaluare a proiectelor în cadrul Licitaţiilor prezente sau anterioare.
10. PROMOVAREA PROGRAMELOR Pentru a permite informarea clară şi unitară a potenţialilor solicitanţi va fi susţinută o campanie publicitară la nivel naţional, regional şi local, de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, împreună cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va realiza şi publica în cotidiene cu acoperire naţională anunţul pentru lansarea publică a cererii de ofertă pentru proiecte în cadrul Programelor. De asemenea anunţul va fi făcut public prin site-ul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei (www.mdp.ro). Agenţia pentru Dezvoltare Regională are ca atribuţii editarea unui pliant de prezentare, a Ghidului solicitantului precum şi a anexelor acestuia. Totodată, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va publica în cotidienele/publicaţiile locale anunţul pentru lansarea publică a cererii de ofertă pentru proiecte în cadrul Programelor şi va organiza seminarii şi sesiuni de informare cu această tematică în principalele centre din judeţ/judeţe. Activităţile de promovare vor fi organizate şi se vor desfăşura în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice. Pentru susţinerea campaniei de promovare a Programelor, Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională li se vor aloca din bugetele prevăzute, în cadrul programelor, pentru asistenţă tehnică de implementare, un buget maxim ce va fi folosit numai în acest scop. Valoarea bugetului alocat pentru promovare, precum şi modul de utilizare a acestuia se va stabili prin contractul ce se va încheia între Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională.
11. DISTRIBUIREA „GHIDULUI SOLICITANTULUI" Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va elabora un prospect: "Ghidul solicitantului" (Anexa 4 - Ghidul solicitantului), care conţine anexat formularul „Cerere de finanţare" (Anexa 5 - Cerere de finanţare), modelul unui „Plan de afaceri" (Anexa 6 - Plan de afaceri) şi " Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN" (Anexa 3 - Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile). „Ghidul solicitantului" se tipăreşte şi se distribuie gratuit celor interesaţi, la cerere, de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională, pe suport de hârtie, prin e-mail sau pe suport magnetic.
12. COMPLETAREA FORMULARULUI „CERERE DE FINANTARE" Instrucţiunile de completare a „Cererii de finanţare" sunt detaliate în Anexa 4 - Ghidul solicitantului. Pentru completarea Cererii de Finantare, Agentia pentru Dezvoltare Regională va furniza toate informatiile cerute de către potenţialii solicitanţi, în mod gratuit. În scopul asig rării unor şanse egale tuturor solicitanţilor, se va asigura confidenţialitatea datelor şi informaţiilor obţinute de la agenţii economici şi nu se va face nici o apreciere cu privire la şansele de finanţare a diverselor proiecte. Salariaţii Agenţiei pentru Dezvoltare Regională nu vor completa Cereri de finanţare sau realiza Planuri de afaceri.
13. DEPUNEREA FORMULARULUI "CERERE DE FINANTARE" 9.1 Participarea ' Programele se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de dezvoltare Nord - Est sau, după caz, în judeţele Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş - Severin. În cadrul fiecărui Program o societate comercială poate depune un singur proiect. Solicitantul poate propune orice tip de proiect care corespunde criteriilor de eligibilitate. 9.2 Procedura de depunere Cererile de finanţare vor fi depuse la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională până la data de 1O noiembrie 2001, ora 16.
14. Orice cerere primită după acest termen limită va fi respinsă în mod automat şi nu va fi deschisă chiar dacă ştampila poştei indică o dată anterioară datei limită. Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să primească toate Cererile de finanţare depuse înaintea termenului limită. Fiecare Cerere de finanţare va primi un număr de înregistrare, dintr-un registru special pentru fiecare Program, stabilit de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. (Anexa 7 - Tabel înregistrare) Condiţiile pentru depunerea proiectelor de către solicitanţi vor fi prevăzute în Ghidul solicitantului (Anexa 4 - Ghidul solicitantului). Cererile de finanţare trebuie să fie păstrate în spaţii sau dulapuri asigurate şi nu trebuie să fie deschise înaintea sesiunii de deschidere. 9.3 Condiţii de depunere aplicabile solicitanţilor Pentru a fi acceptată, cererea de finanţare trebuie să respecte următoarele condiţii: - să fie prezentată în limba română, pe suport de hârtie. - să fie transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmarea primirii, sau să fie depusă la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională. - să fie depusă într-un exemplar original şi două copii, în pachet sigilat, cu următoarele menţiuni: - adresa Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - precizarea "Licitaţie deschisă de proiecte pentru Programul " (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune proiectul); - titlul proiectului; - fiecare exemplar va purta menţiunea "ORIGINAL" sau, după caz, ,,COPIA 1", ,,COPIA 2"; - numele şi adresa solicitantului / responsabilului de proiect; - precizarea "A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare." - termenul limită de depunere este 1O noiembrie 2001, ora 16.
15. 9.4 Documentele necesare la depunere - Cererea de finanţare - Anexele la Cererea de finantare mentionate în Ghidul solicitantului. 9.5 lnterventiile şi reprezentările ' - În timp I procesului de evaluare, intervenţiile sau reprezentările în numele societăţilor comerciale care au cerut ajutor financiar nerambursabil prin Programe nu sunt permise. - Orice intervenţie generează respingerea cererii.
16. SESIUNEA DE DESCHIDERE După expirarea termenului limită, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va completa Lista lungă a proiectelor propuse pentru licitaţie (Anexa 8 - Lista lungă). Cu cel puţin 5 zile înainte de şedinţa oficială numită „Sesiunea de deschidere" Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să convoace Comisia de evaluare. În această sesiune va avea loc deschiderea pachetelor sigilate conţinând Cererile de finanţare, precum şi verificarea conformităţii proiectului (verificarea existenţei tuturor documentelor solicitate pentru licitaţie). Verificarea conformităţii este efectuată de către Comisia de evaluare. Cererile de finanţare care nu sunt însoţite de toate documentele solicitate, care nu sunt semnate şi nu sunt ştampilate sunt respinse. Aceste cereri, care nu corespund din punct de vedere al conformităţii, se vor include în Lista proiectelor respinse după verificarea conformităţii. Fiecărei cereri i se va ataşa o Fişă a proiectului (Anexa 9 - Fişa proiectului), care va fi completată de către secretarul Comisiei începând cu această sesiune şi un Număr de cod, care va coincide cu numărul de înregistrare (data depunerii nu este inclusă). Toate Cererile de finanţare care au corespuns cerinţelor de conformitate se vor lua în considerare pentru „Sesiunea de evaluare". Pe Fişa proiectului se vor completa toate informaţiile rezultate în urma procesului de evaluare. Fişa proiectului va reprezenta în fapt oglinda procesului de evaluare.
17. SESIUNEA DE EVALUARE Pentru acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile trebuie respectate următoarele principii: - proiectele trebuie evaluate şi selectate în mod colectiv de către Comisia de evaluare. - fiecare membru al Comisiei acţionează independent la nivelul capacităţii de consultanţă. - şedinţele Comisiei de evaluare se vor consemna în Procese-verbale, care vor fi semnate de către toţi membrii acesteia. - membrii Comisiei de evaluare trebuie să dea o declaraţie, pe propria răspundere, din care să rezulte că nu au nici un fel de implicare în realizarea proiectelor depuse şi că nu vor realiza nici un fel de beneficiu din acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile prevăzute în Programe (Anexa 10 - Declaraţie). - membrii Comisiei de evaluare trebuie să respecte termenii de referinţă impuşi (Anexa 11 - Termeni de referinţă pentru membrii comisiei de evaluare).
18. COMISIA DE EVALUARE Agenţia pentru Dezvoltare Regională are responsabilitatea de evaluare şi selecţie a proiectelor şi, în acest scop, va stabili componenţa Comisiei de evaluare şi va asigura spaţiul necesar derulării activităţii de evaluare. Trebuie avut în vedere faptul că este necesară nominalizarea a cel puţin două rezerve, pentru cazurile în care se identifică un conflict de interese sau apar evenimente neprevăzute. Secretariatul şi preşedenţia Comisiei vor fi asigurate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Comisia va fi formată din şapte membri cu drept de punctare, astfel: - trei reprezentanţi ai Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - doi reprezentanţi ai Ministerului Dezvoltării şi Prognozei; - un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice de la nivelul municipiului, unde va avea loc sesiunea de evaluare şi selecţie a proiectelor; - un reprezentant al mediului economic privat (bănci, firme de consultanţă), semnificativ la nivelul Regiunii de dezvoltare /judeţului. şi doi fără drept de punctare din partea Agenţiei pentru Dezvoltare Regională - Preşedintele şi Secretarul Comisiei de evaluare. Secretarul va asigura redactarea Raportului de evaluare şi a Proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei de evaluare. Preşedintele şi Secretarul Comisiei de evaluare nu se implică în procesul de analiză şi evaluare a proiectelor. Membrii Comisiei trebuie aleşi dintre specialiştii cu experienţă în analiza planurilor de afaceri, a investiţiilor şi a documentelor financiar­ contabile. Comisia de evaluare se numeşte prin ordin / decizie a directorului ADR. În cadrul primei şedinţe, Şedinţa de clarificări, Comisia de evaluare: - va conveni regulile şi programul de desfăşurare a şedinţelor Comisiei în procesul de evaluare; - va definitiva lista de criterii de eligibilitate şi de selecţie; - va stabili punctajul ce se poate acorda pentru fiecare criteriu de selecţie, precum şi modul de punctare în cadrul fiecărui criteriu de selecţie. Înainte de Sesiunea de deschidere toţi membrii Comisiei de evaluare trebuie să semneze Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate (Anexa 10 - Declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate). Orice membru al Comisiei de evaluare implicat într-un conflict de interese va fi recuzat şi exclus din Comisie. MDP în calitate de autoritate contractantă poate dispune remunerarea membrilor comisiei de evaluare pentru activităţile prestate, în conformitate cu prevederile art. 54 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.
19. VERIFICAREA ELIGIBILITĂTII Verificarea vizează criteriile de eligibilitate prezentate în Anexa
20. Se va utiliza Fişa proiectului - Capitolul li (Anexa 9). Comisia de evaluare va respinge proiectele care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate mai sus menţionate. Aceste proiecte care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate, se vor include în Lista proiectelor respinse după verificarea eligibilităţii. Solicitanţii care au fost respinşi vor fi anunţaţi în scris de către secretarul Comisiei (Anexa 13 - Notificare respingere). Proiectele care îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru procesul de evaluare şi selecţie.
21. EVALUAREA ŞI SELECŢIA PROIECTELOR Evaluarea şi selecţia proiectelor este realizată pe baza criteriilor de evaluare şi selecţie (Anexa 12 - Criterii de eligibilitate). Punctajul final pentru fiecare criteriu se notează pe Fişa proiectului, Capitolul III (Anexa 9). Detalierea criteriilor şi nivelurile de acordare a punctajului pentru fiecare criteriu - în funcţie de relevanţa criteriilor în totalul evaluării - va fi stabilită de Comisia de evaluare în cadrul Şedinţei de clarificări. Acest document va fi semnat de Preşedintele Comisiei de evaluare. Totalul maxim al punctajului pentru un proiect este de 100 puncte. Fiecare membru al Comisiei de evaluare trebuie să evalueze toate proiectele şi trebuie să acorde câte un punctaj pentru fiecare criteriu şi apoi să acorde un punctaj total pentru fiecare proiect. Punctajului total este calculat prin adunarea punctajelor tuturor criteriilor aferente proiectului respectiv. Punctajului final al fiecărui proiect este calculat prin medie aritmetică, cu 3 zecimale, a punctajelor totale date de către fiecare membru al Comisiei de evaluare. Punctajele acordate, în urma procesului de evaluare, de fiecare membru al Comisiei de evaluare, sunt notificate în Formularul de evaluare (Anexa 14 - Foaie individuală de evaluare). Aceste formulare se semnează de către toţi membrii Comisiei. La sfârşitul procesului, Secretarul Comisiei de evaluare trebuie să centralizeze formularele de evaluare ale membrilor în Fişa finală de evaluare - prezentată în Anexa 15 - Centralizator punctaj proiecte. Acest formular trebuie să fie semnat de către Preşedintele Comisiei de evaluare, de către Secretar şi de către toţi membrii Comisiei de evaluare. Proiectele vor fi selectate în ordinea descrescătore a punctajelor obţinute şi vor fi propuse spre finanţare, după verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi prin inspecţii pe teren.
22. VERIFICAREA INFORMATIILOR FURNIZATE DE SOLICIT ANTI Verificarea informaţiilor furniz te în cadrul proiectelor de către soli itanţi se va face de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Verificarea se va realiza pentru toate proiectele, care în urma procesului de evaluare şi selecţie, sunt propuse spre finantare. Această etapă este un pas important în procesul de evaluare şi selecţie, fiind astfel posibil să se identifice informaţiile eronate incluse în documentele proiectului. Concluziile se consemnează în Fişa proiectului - Capitolul IV (Anexa 9). Evaluarea preliminară se face pe baza listei de control prezentate în Anexa 16 - Fişa de control pentru evaluare. Dacă informaţia obţinută de la solicitant diferă de cele obţinute din teren, solicitantul este descalificat.
23. EVALUAREA EX-ANTE Evaluarea ex-ante se efectuează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei împreună cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi se concretizează printr-un Raport de evaluare ex-ante care trebuie să conţină descrierea clară şi argumentată a motivaţiei acordării sprijinului financiar, a legăturilor între proiecte şi impactul aşteptat în termenii obiectivelor programului. Principalele obiective ale acţiunii de evaluare sunt: - identificarea relevanţei şi eficienţei acordării sprijinului financiar; - identificarea grupului ţintă şi al numărului de beneficiari potenţiali; - evaluarea nivelului maxim al realizării obiectivelor programelor; - prezentarea măsurilor alternative prin care aceste obiective ar putea fi promovate; - definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementării şi evaluarea rezultatelor programului şi schiţarea sistemului de colectare a datelor monitorizate. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, în colaborare cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională, trebuie să elaboreze un sistem de evidenţă care să permită controlul bugetului proiectului, a costurilor şi eficienţei acestora. Raportul va cuprinde următorii indicatori: - numărul total al proiectelor şi lista lungă a acestora, din care: - eligibile - număr şi procentaj; - propuse pentru finanţare - număr şi procentaj. - bugetul total al programului, din care: - suma solicitată prin proiecte - din bugetul Programului; - suma alocată din surse proprii ale beneficiarilor. - media suportului financiar solicitat - suma şi procentaj. - media contribuţiei beneficiarilor - suma şi procentaj. - volumul de investiţii private directe în societăţile comerciale sprijinite financiar (total şi media/proiect). - numărul total de locuri de muncă nou create conform proiectelor (număr total şi media/proiect). Indicatorii menţionaţi mai sus sunt calculaţi la nivel regional şi judeţean. Raportul ex-ante va fi aprobat de către Ministrului Dezvoltării şi Prognozei.
24. APROBAREA PROIECTELOR După verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi, dacă sunt necesare clarificări acestea trebuie furnizate până la data încheierii contractului. Lista finală a proiectelor propuse pentru finantare şi Lista de rezervă vor fi avizate de către preşedintele COR Nord-Est sau, după caz, de către preşedinţii Consiliilor Judeţene. În felul acesta COR Nord-Est şi fiecare Consiliu Judeţean vor fi informate despre proiectele care urmează să se implementeze, putându-se astfel folosi informaţiile în redactarea viitoarelor măsuri de dezvoltare cât şi în monitorizarea Programelor. Ministrul Dezvoltării şi Prognozei aprobă Lista finală a proiectelor propuse pentru finanţare şi Lista de rezervă. Aprobarea va fi dată în limita fondului alocat din bugetul programului pentru co-finanţarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecărui proiect. Raportul final de evaluare întocmit de secretarul Comisiei de evaluare, semnat de membrii Comisiei va fi aprobat de Ministrul Dezvoltării şi Prognozei. Raportul final va fi însoţit de: - lista lungă a proiectelor; - lista finală a proiectelor propuse spre finanţare; - lista de rezervă; - raportul de evaluare ex-ante. Decizia de a respinge o cerere sau de a nu acorda o finanţare nerambursabilă este finală.
25. CONDITIILE DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR Procesul de con'tractare se va desfăşura după cum urmează: 18.1 Contractul de finanţare a proiectului Între Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi beneficiarii finanţării se încheie câte un Contract de finanţare a proiectului, care va fi aprobat de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, iar proiectul beneficiarului va fi parte a contractului. Modelul contractului este prezentat în Anexa 17 - Contractul de finanţare. Elementele contractuale principale sunt: - obiectul contractului; - durata de execuţie a proiectului; - finanţarea proiectului; - raportarea tehnică şi financiară şi modalităţi de plată; - obligaţii generale; - obligaţii privind informarea şi rapoartele tehnice şi financiare; - răspundere; - confidenţialitate; - publicitate; - dreptul de proprietate de utilizare a rezultatelor şi echipamentelor; - evaluarea proiectului; - amendamente aduse contractului; - rezilierea contractului; - rezolvarea litigiilor; - verificările tehnice, financiare şi contabile; - determinarea termenelor. Contractarea este precedată de regulă, de negocierea contractului de finanţare. 18.2 Asistentă tehnică pentru implementarea programului Între Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională se încheie un Contract de prestări servicii pentru implementarea Programului ,,", care stabileşte obligaţiile părţilor pentru îndeplinirea şi realizarea Programului ,,". Înaintea principalelor etape de desfăşurare a programelor se va organiza câte un atelier de lucru la care vor participa persoanele implicate în derularea programelor din cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţiei pentru Dezvoltare Regională (UMP şi UIP).
26. ACHIZIŢIONAREA Această parte se referă la achiziţionarea de către: - Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională a bunurilor şi serviciilor finanţate din bugetul de asistenţă tehnică; - beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil a maşinilor, utilajelor, echipamentelor sau instalaţiilor, cu excepţia autovehiculelor, în conformitate cu prevederile contractuale.Prin notiunea de echipamente se intelege aparate, dispozitive.unelte sau orice alte mijloace necesare in procesul muncii, care nu sunt incorporate in constructia cladirilor. ln cazul proiectelor din domeniul turismului, expresia „alte mijloace necesare" prevazuta mai sus include si mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregatirea si pastrarea hranei precum si alte bunuri. Achiziţiile vor fi realizate în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice. Beneficiarii vor fi informaţi de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională privind modul în care se realizează achiziţia bunurilor.
27. MONITORIZAREA Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională răspund de activităţile prevăzute în Anexa 2 - Termeni de referinţă pentru Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Monitorizarea va fi bazată pe rapoartele periodice pregătite de beneficiari cu referire la indicatorii fizici, tehnici, financiari şi de management. Rapoartele vor fi analizate de Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi prezentate Ministerului Dezvoltării şi Prognozei. Agenţia pentru Dezvoltare Regională va fi responsabilă pentru iniţierea acţiunilor de supraveghere, bazate pe concluziile analizelor, conform dispoziţiilor Ministrului Dezvoltării şi Prognozei. Agentia pentru Dezvoltare Regională are obligatia de a raporta către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei stadiul în care se află Progiamele. în acest sens Agenţia pentru Dezvoltare Regională va transmite: - măsurile luate pentru a asigura calitatea şi eficacitatea implementării respectiv, legate de publicitate, monitorizare, evaluare şi control financiar; - lista proiectelor propuse spre finanţare; - rezumatul problemelor apărute şi măsurile luate; - rapoarte tehnico-financiare, întocmite periodic, pe baza raportărilor primite de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin fiecare Program; - raportări financiare privind modul de folosire a fondurilor aferente asistenţei tehnice, ori de câte ori se solicită aceasta de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei răspunde de evaluarea rezultatelor şi a impactului Programelor în regiunile respective, informarea Guvernului şi a opiniei publice. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională vor întreprinde periodic studii speciale de evoluţie şi cu răspuns rapid, privind proiectele model şi cele cu probleme, finanţate prin prezentele Programe. Scopul acestor studii este de examinare calitativă a activităţilor de implementare, iar pentru proiectele cu probleme să recomande soluţii la problemele urgente care cer atenţia finanţatorului şi a beneficiarilor.
28. RAPORTAREA Sistemul de raportare cuprinde următoarele nivele: beneficiarii sprijinului financiar raportează Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; Agenţia pentru Dezvoltare Regională raportează Ministerului Dezvoltării şi Prognozei. Există două tipuri de rapoarte: rapoarte tehnice şi rapoarte financiare, definite în anexele la „Contractul de finanţare a proiectului" şi „Contractul de prestări servicii". Sistemul de raportare depinde de graficul de plăţi. 21.
29. Raportări efectuate de către Beneficiar Beneficiarul ajutorului financiar nerambursabil este obligat să elaboreze: A. Raportul de achizitie are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de echipamente şi încadrarea în prevederile legale privind achiziţiile publice. B. Raportul periodic (intermediar) se întocmeşte după achitarea de către Beneficiar a procentului (conform contractului încheiat cu ADR) din valoarea primei facturi emise de furnizor (dacă achitarea are loc în tranşe, prima raportare se va face la achitarea primei tranşe). C. Raportul final trebuie transmis în 30 zile de la data încheierii proiectului (31 august 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judetul Alba). Toate rapoartele Beneficiarului vor fi atent verificate şi apoi aprobate de ADR. 21.
30. Raportări efectuate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Agenţia pentru Dezvoltare Regională va realiza pentru fiecare proiect: un raport iniţial - după două luni de la semnarea contractului; unul sau mai multe rapoarte periodice / intermediare (în funcţie de numărul şi momentul efectuării plăţilor); un raport final. Trimestrial, Agenţia pentru Dezvoltare Regională elaborează un raport general privind implementarea proiectelor, care va fi trimis Ministerului Dezvoltării şi Prognozei. 21.
31. Raportări efectuate de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va elabora un raport anual privind implementarea programelor, care va fi prezentat Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regională.
32. CONTROLUL Sistemul de control cuprinde următoarele nivele: • Agenţia pentru Dezvoltare Regională controlează activitatea beneficiarilor ajutorului financiar nerambursabil; • Ministerul Dezvoltării şi Prognozei controlează activitatea Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - Ministerul Finanţelor Publice, prin compartimentele sale specializate, colaborează cu Ministerul Dezvoltării şi Prognozei pentru realizarea activităţilor de control asupra modului de implementare a Programului la nivelul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Dezvoltării şi Prognozei îşi rezervă dreptul de a controla proiectele finanţate prin prezentul Program.
33. PUBLICITATEA EX-POST Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să asigure transparenţa şi publicitatea ex-post. Lista ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Programe va deveni publică la sfârşitul contractării proiectelor şi va conţine următoarele informaţii: - numele beneficiarilor; - poziţia geografica a beneficiarilor (regiunea de dezvoltare, judeţul, localitatea); - titlul proiectului; - valoarea finanţării; rata de finanţare, ca proporţie a costurilor totale eligibile ale operaţiunii. Raportul anual, însoţit de studiile speciale de evoluţie şi prezentarea proiectelor model, va constitui obiectul unor broşuri tipărite.
34. EVALUAREA EX-POST Evaluarea programelor va fi încorporată în planul anual de evaluare elaborat de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi care include, atât evaluarea ex-ante, intermediară, cât şi evaluarea ex-post. ln situatia în care informaţiile pot fi anticipate ca fiind relevante pentru luarea deciziilor, evaluarea trebuie programata astfel incat să devină o prioritate importantă. Poate fi o prioritate secundară atunci când necesitatea informaţiei din evaluare este considerată mai puţin importantă. Scopul evaluării ex-post constă în încercarea de a descoperi relevanţa, eficienţa, impactul şi sustenabilitatea programului. O evaluare trebuie să răspundă la următoarele întrebări: - în ce măsură contribuie ajutoarele financiare nerambursabile la realizarea obiectivelor Programelor şi a dezvoltării regiunii în general, luând in considerare suma cheltuielilor utilizate pentru acestea (relevanţă)? - Ajutoarele financiare nerambursabile reprezintă cea mai eficientă modalitate pentru a atinge obiectivele Programului, în comparaţie cu alte alternative posibile (eficienţă)? - Vor fi obţinute rezultate sustenabile în cazul în care se va continua politica de sprijinirea a dezvoltării regiunii prin programe prin care se acordă ajutoare financiare nerambursabile (sustenabilitate)? Procesul de evaluare implică analiza datelor rezultate din procesul de monitorizare, iar Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi beneficiarii ajutorului financiar trebuie să ofere toate informaţiile solicitate pentru monitorizarea în mod eficient a Programelor. Sistemul de evaluare are în vedere: -Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să monitorizeze proiectele din cadrul regiunii; A - Ministerul Dezvoltării şi Prognozei trebuie să evalueze rezultatele implementării proiectelor. ln acest context, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei cu sprijinul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, va întreprinde măsuri de verificare a veridicităţii informaţiilor monitorizate, provenite de la beneficiarii de ajutoare financiare.
35. DISPOZIŢII FINALE Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea programelor „Dezvoltarea regiunii Nord - Est şi ,,Dezvoltarea judeţului " (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/ Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin) se aprobă prin Ordin al Ministrului dezvoltării şi prognozei şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Anexele nr. 1 - 21 fac parte integrantă din prezentele Proceduri.

(1)Programul finanţează: BUGETUL PROGRAMULUI ANEXA Nr. 1 - achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, cu excepţia autovehiculelor, în sumă minimă de 0,5 miliarde lei şi maximă de 5 miliarde lei, pentru fiecare contract. - asistenţa tehnică pentru implementarea şi monitorizarea programului. Aceasta va include: cheltuieli de personal; cheltuieli materiale şi servicii suport pentru derularea Programului; ADR poate angaja pe durată determinată experţi independenţi pentru implementarea diverselor faze ale Programului, cu acordul MDP.

(2)Tabel privind bugetele Programelor: Milioane lei CAPITOLELE BUGETULUI Buget anual Buget total

(2)+

(3)+

(4)Aprobat 2001 estimat 2002 estimat 2003

(3)Prin Ordin al ministrului, pentru completarea unor sume destinate ajutoarelor financiare nerambursabile, MDP poate decide: - majorarea fondului alocat la capitolul 1 al bugetului Programului cu sume de la capitolul 2

1. a)şi 2 b), astfel încât să nu fie afectată buna desfăşurare a implementării şi monitorizării Programului. - modificarea de sume între capitolele 2
2. a)şi 2
3. b)astfel încât să nu fie afectată buna desfăşurare a implementării şi monitorizării Programului.

(4)În vederea acordării de ajutoare financiare nerambursabile beneficiarilor Programului, MDP şi ADR efectuează plăţi din fondurile alocate la capitolul 1 al bugetului Programului pentru orice cerere de plată depusă la ADR până la 31 august 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judetul Alba.

(5)În vederea asigurării unei evaluări reale a rez ltatelor Programului, MDP şi ADR îşi finanţează, în limita fondurilor alocate la capitolul 2 al bugetului Programului, activităţile de implementare şi monitorizare precum şi cele de plăţi desfăşurate până la 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba.

(6)În termen de cel mult trei luni de la data finalizării Programului (31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba), MDP trebuie să înainteze Guvernului Raportul final privind rezultatele Programului. Anexa Nr. 2 TERMENI DE REFERINŢĂ PENTRU MDP ŞI ADR MDP răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale: - promovarea Programului la nivel naţional; - stabilirea procedurilor detaliate de lucru (tehnice şi financiare) pentru derularea Programului, în condiţii optime, pe toată durata de aplicare a acestuia; - virarea lunară către ADR a sumelor destinate activităţilor de asistenţă tehnică şi ajutoarelor financiare nerambursabile; - verificarea ADR şi a beneficiarilor Programului cu privire la îndeplinirea obligaţiilor ce le revin; - asigurarea unei aplicări eficiente a Programului şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; - evaluarea rezultatelor şi a impactului Programului în regiune şi informarea Guvernului şi a opiniei publice. ADR răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale: - promovarea Programului la nivel regional şi judeţean pentru informarea potenţialilor beneficiari finali cu privire la oportunităţile oferite şi a publicului despre importanţa şi rolul acestuia; - organizarea şi realizarea activităţii de selectare a beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile; - monitorizarea, verificarea şi raportarea tehnică şi financiară a implementării Programului şi transmiterea periodică de informaţii către MDP; - menţinerea unui punct de contact cu beneficiarii pe întreaga perioadă de derulare a programului; - asigurarea unei aplicări eficiente a Programului la nivel regional şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; - efectuarea plăţilor către furnizorii beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile sau în cazul importurilor, direct în contul beneficiarului; - centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile şi raportarea periodică către MDP; - asigurarea actualizării şi accesabilităţii bazei de date şi informaţii; - adoptarea de măsuri şi reguli necesare derulării Programului, cu acordul MDP. ANEXANr.3 LISTA ACTIVITĂTILOR, conform Clasificării din economia naţională - CAEN, aprobată prin H.G. nr. 656/1997, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile în cadrul Programelor „Dezvoltarea Regiunii Nord - Est" şi „Dezvoltarea judeţului (Se va completa cu denumirea judeţului În care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)" În cadrul Programului „Dezvoltarea Regiunii Nord - Est'', precum şi a Programului „Dezvoltarea judeţului ", societăţile comerciale pot solicita ajutor financiar nerambursabil pentru efectuarea de investiţii în activităţile care se încadrează în următoarele secţiuni ale CAEN:

1. Secţiunea E - Industria prelucrătoare, cu excepţiile: - Grupa 151 cu clasele aferente; - Clasa 1552; - Grupa 156 cu clasele aferente; - Clasa 1586; - Clasa 1587; - Grupa 159 cu clasele aferente; - Diviziunea 16 cu grupele şi clasele aferente; -- Diviziunea 22 cu grupele şi clasele aferente; - Clasa 2461; - Clasa 2512; - Clasa 2665; - Grupa 275 cu clasele aferente; - Grupa 296 cu clasele aferente; - Grupa 366 cu clasele aferente.
2. Secţiunea I - Hoteluri şi Restaurante, cu excepţiile: - Grupele 553, 554 şi 555 cu clasele aferente.
3. Sectiunea M - Grupa 722 - Realizarea de produse software;
4. Clasa 9301 - Spălarea, curăţarea şi vopsirea textilelor şi blănurilor; Nu fac obiectul programului activităţile desfăşurate în sistem Lohn. IMPORTANŢA PROGRAMULUI GHIDUL SOLICTANTULUI Anexa Nr. 4 Efectele politicilor de restructurare economică, atât cele pozitive, cât şi cele negative, nu s-au resimţit uniform pe teritoriul României, în unele judete accentuând-se dezechilibrele economico-sociale. în această situaţie se află judeţele Bacău, Botoşani, laşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui, care constituie Regiunea de Dezvoltare Nord - Est, precum şi Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş - Severin. Aceste judeţe se caracterizează prin existenţa, cu preponderenţă, a sectorului agricol, la care se evidenţiază o excesivă fărâmiţare a terenurilor, dotări tehnice precare ale producătorilor, precum şi lipsa unui management performant şi a capitalului necesar pentru restructurare şi modernizare. Pe de altă parte, sectorul industrial al judeţelor se află într-un pronunţat declin, ceea ce a condus la pierderea personalului calificat, deteriorarea echipamentelor şi utilităţilor. Programele „ Dezvoltarea regiunii Nord - Est", ,,Dezvoltarea judeţului Hunedoara", ,,Dezvoltarea judeţului Alba", „Dezvoltarea judeţului Tulcea", ,,Dezvoltarea judeţului Giurgiu" şi „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin" (denumite în continuare Programe), care se experimentează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale căror structuri, indicatori şi fonduri au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2001 - Anexele nr. 3, 4, 5, 6, 7 şi 8; au fost autorizate de către Consiliul Concurenţei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.2001, reprezintă instrumentele implementării politicii guvernamentale în domeniul dezvoltării regionale, având ca direcţie prioritară crearea de condiţii pentru a răspunde necesităţii unor măsuri active si alternative de susţinere a dezvoltării economice la nivel comunitar si regional care să asigure atenuarea efectelor sociale negative ale procesului de restructurare economică. Programele acoperă o zonă geografică întinsă, un spectru larg de obiective şi activităţi şi se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. Sumele disponibile pentru aceste programe sunt de: - 300,125 miliarde lei, din care 285 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul „Dezvoltarea regiunii Nord - Est"; - 150,163 miliarde lei, din care 142,50 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; - 100 miliarde lei, din care 95 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele „Dezvoltarea judeţului Alba" I „Dezvoltarea judeţului Tulcea" / ,,Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; - 100 miliarde lei, din care 96 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele I „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin". CUPRINS
5. INTRODUCERE
6. SINTEZA PROCEDURILOR DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI Informaţii generale Etapa 1 - CEREREA DE FINANTARE A] Despre Ghidul solicitantului B] Documentele care compun un proiect C] Condiţii pentru depunerea proiectelor D] Recomandări privind completarea cererii de finanţare Etapa 2- EVALUAREA şi SELECŢIA PROIECTELOR A] Conformitate B] Eligibilitate C] Evaluare şi selecţie Etapa 3 - CONTRACTAREA ANEXE 3 anexe cuprinzând: Cerere de finanţare, Plan de afaceri, Lista activităţilor conform CAEN. ABREVIERI: A.D.R. = ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională NORD-EST", pentru Programul„ Dezvoltarea regiunii Nord-Est" „Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin"; ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Alba"; ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Tulcea"; ,,Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Giurgiu'. M.D.P. = Ministerul Dezvoltării şi Prognozei Regiunea =,,Regiunea NORD-EST" pentru Programul „Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; „Regiunea V VEST" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin"; ,,Regiunea 7 CENTRU" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Alba"; ,,Regiunea 2 SUD - EST" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Tulcea"; ,,Regiunea 3 SUD - MUNTENIA" pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Giurgiu". NOTĂ Toate materialele care alcătuiesc Ghidul solicitantului, împreună cu procedurile de implementare ale Programelor au fost elaborate de MDP în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2001 privind aprobarea structurii indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice şi cele privind dezvoltarea regională. Schema de ajutor de stat conţinută de Programe a fost autorizată de către Consiliul Concurenţei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.
7. ADRESE Ghidul de finanţare este disponibil la următoarele Agenţii pentru Dezvoltare Regională: Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord - Est (pentru Programul „ Dezvoltarea regiunii Nord - Est") Piatra NEAMŢ, str. Alexandru cel Bun nr.27 bis, cod 5600 Tel: 033 - 218071 Tel/fax: 033-218072 e-mail: adrnordest@adrnordest.ro Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST ROMÂNIA (pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin") Timişoara, str. Proclamaţia de la Timişoara nr. 5, cod 1900 Tel: 056-19.19.23 Tel/Fax: 056-19.19.81 e-mail: adr5@mail.dnttm.ro Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU (pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Alba") Alba Iulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500 Tel/Fax: 058-81.86.16 e-mail: adcentru@abx.logicnet.ro Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST (pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Tulcea") Brăila, str. Piaţa Independenţei nr. 1, cod 6100 Tel/Fax: 039-61.10.86 e-mail: seagency_ro@cibnet.flex.ro Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA (pentru Programul „Dezvoltarea judeţului Giurgiti') Călăraşi, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 8500 Tel/Fax: 042-33.17.69 Fax: 042-33.16.09 e-mail: adr3sud@nex.ro Cererile de finanţare vor fi depuse la aceeaşi adresă. Informaţii suplimentare: www.mdp.ro INTRODUCERE 1.1 OBIECTIVELE PROGRAMULUI Programele pentru dezvoltarea regiunii Nord - Est şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş - Severin reprezintă instrumente de sprijinire a dezvoltării regiunii şi judeţelor, complementar altor programe finanţate de Guvernul României, Comisia Europeană, Banca Mondială, etc. în contextul priorităţilor stabilite prin Planul Naţional de Dezvoltare al României pentru perioada 2000-2006, prin acest Program, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei urmăreşte identificarea şi dezvoltarea unor activităţi economice şi implicit crearea de noi locuri de muncă. Aceasta se va realiza prin selectarea unui portofoliu de proiecte pe baze competitive a căror implementare va contribui la creşterea economică a regiunii şi judeţelor prin sprijinirea iniţiativelor de afaceri. A) Regiunea Nord - Est în cadrul Regiunii de dezvoltare Nord - Est, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - accelerarea dezvoltării economice prin mărirea fluxului de capital investiţional în zonele cu probleme socio-economice; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc; - creşterea rolului sectorului privat în economie prin: - sporirea accesului întreprinderilor private la servicii financiare; - creşterea indicilor de utilizare a resurselor; - creşterea veniturilor fiscale la bugetul de stat; - realizarea unui excedent al balanţei comerciale; - facilitarea accesului în Uniunea Europeană prin creşterea capacităţii economiei de a face faţă concurenţei. Obiective indirecte: - eficientizarea utilizării materiilor prime produse în România; - creşterea utilizării infrastructurii de bază - transporturi, telecomunicaţii şi informaţii, energie, sănătate; B)- Judetul Hunedoara La elaborarea Programului s-au avut în vedere următoarele aspecte esenţiale: - schimbările socio-economice în sectorul industrial, declinul zonelor miniere şi existenţa zonelor urbane în dificultate din Judeţul Hunedoara, au condus la reducerea semnificativă a locurilor de muncă, degradarea continuă a condiţiilor de viaţă şi a cadrului natural; - ajutoarele de urgenţă acordate familiilor din judeţ au rezolvat doar probleme materiale de moment şi nu au condus la crearea de locuri de muncă şi la dezvoltare durabilă; - necesitatea consolidării economiei prin atragerea capitalului autohton şi stimularea procesului investiţional cu ajutorul resurselor bugetare de stat; - prevenirea apariţiei unor noi dezechilibra economico-sociale şi atenuarea celor existente; - necesitatea reducerii disparitătilor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni şi judeţe. în cadrul judeţului Hunedoara Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea caracterului monoindustrial a unor arii din cadrul judeţului; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea societăţilor comerciale, cu capital privat, integral românesc. C)- Judeţul Alba În cadrul judeţului Alba, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. D) - Judetul Tulcea în cadrul judeţului Tulcea, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea şi dezvoltarea activităţilor economice; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - facilitarea accesului în zonele turistice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. E) - Judetul Giurgiu în cadrul judeţului Giurgiu, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. F) - Judetul Caras - Severin în cadrul judeţului Caraş - Severin, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea dependenţei economice a judeţului de industria minieră şi de cea metalurgică; - creşterea volumului investiţiilor private; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţă cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societătilor comerciale cu capital privat, integral românesc. În vederea realizării acestor obiective, Programele prezintă numeroase avantaje: - răspund necesităţilor agenţilor economici, privind resursele financiare; - rezultatele vor fi vizibile pe termen scurt; - implementarea este transparentă şi se realizează pe baza procedurilor prestabilite, publicate în Monitorul Oficial. 1.
8. SUMA DISPONIBILĂ PENTRU AJUTOARELE FINANCIARE NERAMBURSABILE Sumele disponibile pentru ajutoarele financiare nerambursabile sunt eşalonate în intervalul 2001-2003, după cum urmează: Milioane lei CAPITOLELE BUGETULUI Buget anual Buget total

(2)+

(3)+

(4)aprobat 2001 estimat 2002 estimat 2003

(5)AJUTOARE FINANCIARE NERAMBURSABILE PENTRU BENEFICIARI PROGRAMUL .Dezvoltarea reaiunii Nord - Est'' 45.125 190.000 65.000 300.125 PROGRAMUL „Dezvoltarea iudetufui Hunedoara" 20.000 101.163 29.000 150.163 PROGRAMUL „Dezvoltarea iudetului Alba" 20.000 80.000 o 100.000 PROGRAMUL .Dezvoltarea iudetufui Tulcea" 20.000 50.000 30.000 100.000 PROGRAMUL „Dezvoltarea iudetufui Giuraiu" 20.000 50.000 30.000 100.000 PROGRAMUL „Dezvoltarea judeţului Caraş - Severin" 20.000 70.000 10.000 100.000 Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei vor sprijini propuneri de proiecte, care se vor derula până la 31 august 2003, cu excepţia Programului „Dezvoltarea judeţului Alba" care se va derula până la data de 30 noiembrie

1. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la solicitanţi de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Nu există limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minimă şi maximă prevăzută. Ajutorul financiar nerambursabil se limitează exclusiv la achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autovehiculelor. Nu fac obiectul programului finanţarea închirierii sau a achiziţionării în leasing a utilajelor. Proiectele finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt ne­ eligibile pentru finanţare în cadrul prezentului Program. încheierea contractelor de finanţare se realizează în urma procesului de evaluare şi selecţie a proiectelor, efectuată de către o comisie de evaluare. 1.
2. CADRUL INSTITUŢIONAL AL PROGRAMULUI Implementarea Programului se realizează de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei - în calitate de autoritate de management cu sprijinul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Nord - Est sau după caz, Agenţiei pentru Dezvoltare Regională în a cărei rază teritorială se află judeţul respectiv - în calitate de autoritate de implementare la nivel regional. Cadrul legal de desfăşurare a programului este constituit de Hotărârea Guvernului nr. 759 din 26 iulie 2001 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul
3. Schema de ajutor de stat prevăzută de H.G. nr. 759/2001 pentru program a fost autorizată de Consiliul Concurenţei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.
5. Sinteza Procedurilor de implementare a programului Informaţii generale Solicitanţii de ajutor financiar nerambursabil vor depune la ADR Cererea de finanţare din Anexa 1, care face parte integrantă din prezentul Ghid, în condiţiile descrise în etapele următoare. Cererea de finanţare se referă la achiziţionarea propriu - zisă de maşini /utilaje/ echipamente/ instalaţii (cu excepţia autovehiculelor) pentru care se solicită ajutor financiar nerambursabil de la Program. Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei şi vor sprijini propuneri de proiecte, care se vor derula până la 31 august 2003, cu excepţia Programului „Dezvoltarea judeţului Alba" care se va derula până la data de 30 noiembrie
6. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la solicitanţi de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR, în următoarele condiţii: - achiziţia utilajelor să se realizeze cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice; - să nu fie utilizat la achiziţionarea prin închiriere sau leasing; - în cazul achiziţionării bunurilor de pe piaţa internă, va fi plătit direct în contul furnizorilor de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente în momentul în care beneficiarul finanţării face dovada că a achitat ... % din valoarea facturii emise de către furnizor (procentul stabilit prin Contractul încheiat cu ADR). - în cazul achiziţionării bunurilor din import, ADR va vira sumele aferente în contul Beneficiarului, pe baza contractului extern de achiziţie şi a facturii externe sau facturii pro-forma externe corespunzătoare. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferenţe de curs valutar) vor fi suportate de Beneficiar. Solicitările de ajutoare financiare nerambursabile se primesc din partea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc, care doresc să investească în Regiunea Nord - Est sau judeţe, în activităţile cuprinse Lista activităţilor conform CAEN din Anexa 3 care face parte integrantă din prezentul Ghid. Proiectul trebuie să îndeplinească criteriile de eligibilitate şi de selecţie pentru a fi finanţat din Program. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor concura cu şanse egale. Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor se va desfăşura în condiţii de echitate, transparenţă şi eficienţă. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor fi anunţaţi în legătură cu: primirea proiectului, rezultatul procesului de evaluare şi selecţie, perioada şi condiţiile în care se vor efectua controalele premergătoare încheierii contractului, precum şi data când va avea loc semnarea contractului de finanţare (numai pentru cei selectaţi pentru a primi ajutor financiar nerambursabil). Beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil încheie un contract cu ADR, în care se stipulează condiţiile de finanţare, obligaţiile şi termenele de realizare, precum şi modul de raportare. Cel mai târziu la termenul de finalizare a Programului (31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru Alba), beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil trebuie să facă dovada realizării tuturor activităţilor prevăzute de proiect, inclusiv punerea în funcţiune a maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor (cu excepţia autovehiculelor) pentru care au primit de la Program finanţare, precum şi a angajării personalului prevăzut în proiect. Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul nerambursabil primit de la ADR va fi transferat la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii soldului. Etapa
7. - CEREREA DE FINANTARE A] Din prezentul Ghid fac parte şi următoarele: - formularul "Cerere de finanţare" (Anexa1), - formularul „Planul de afaceri" (Anexa 2), - lista activităţilor economice, conform CAEN, pentru care se poate solicita ajutor financiar nerambursabil (Anexa 3). Acest pachet informativ poate fi obţinut de la ADR, astfel: - pe suport magnetic; - pe suport de hârtie; - prin e-mail. B] În vederea solicitării de ajutor financiar nerambursabil prin fiecare Program, trebuie să depuneţi şi să înregistraţi la ADR Cererea de finanţare. Solicitantul unui ajutor financiar nerambursabil poate depune o singură Cerere de finanţare pentru fiecare Program. La Cererea de finanţare completată, se vor anexa documentele obligatorii menţionate la punctul E din Anexa 1 - "Cerere de Finanţare". Important! Informaţiile furnizate de dumneavoastră în setul de documente care fac parte din proiectul de investiţii până la finalizarea etapei de evaluare şi selecţie a proiectelor sunt confidenţiale. Membrii Comisiei de evaluare vor semna declaraţii de confidenţialitate şi imparţialitate, prin care vor fi obligaţi să nu facă publice date care ar putea afecta procesul de evaluare şi selecţie sau interesele agenţilor economici solicitanţi de ajutor financiar nerambursabil prin Program. C] Condiţii pentru depunerea proiectelor Solicitanţii trebuie să verifice, înaintea transmiterii, dacă Cererile de finanţare conţin toate secţiunile şi documentele specificate în acest Ghid.
8. Cererile de finanţare se vor depune la ADR Nord - Est sau, după caz, la ADR în a cărei rază teritorială se află judeţul, înaintea termenului limită de 1O noiembrie 2001, ora 16,00: prin poşta recomandată sau mesagerie expresă solicitantul urmând să primească ulterior confirmarea de primire, precum şi o adresă de la ADR cu numărul de înregistrare; sau înmânate personal în schimbul primirii unui număr de înregistrare.
9. Cererile de finanţare transmise prin orice alte mijloace (fax, e-mail, etc.) sau transmise la alte adrese nu vor fi luate în considerare. IMPORTANTI Proiectul dvs. va fi identificat după numărul de înregistrare, aşadar după depunerea proiectului, păstraţi numărul de înregistrare obţinut de la ADR.
10. Proiectele se vor depune în ORIGINAL şi 2 COPII (pe prima filă a fiecărui set de documente ce alcătuiesc un proiect, se va menţiona "Original", respectiv "Copia 1", ,,Copia 2"), în limba română, incluse într-un singur pachet sigilat pe care se va scrie: - adresa Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - menţiunea "Licitaţie deschisă de proiecte pentru Programul " (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune proiectu/); - titlul proiectului; - numele şi adresa solicitantului / responsabilului de proiect; - precizarea "A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare."
11. Termenul limită de depunere a Cererilor de finanţare este 1O noiembrie 2001, ora 16,
12. Orice cerere primită după acest termen limită va fi respinsă în mod automat şi nu va fi deschisă chiar dacă stampila poştei indică o dată anterioară datei limită. Cererile de finanţare depuse după termenul limită, Cererile de finanţare incomplete sau care nu respectă condiţiile de depunere vor fi respinse. D] Recomandări privind completarea Cererii de finantare Înainte de a completa formularele, vă rugăm să citiţi cu atenţie întregul Ghid şi să solicitaţi sprijinul ADR, pentru orice lămuriri şi clarificări. ln documentele ce alcătuiesc pachetul (cerere de finanţare, plan de afaceri etc.), unde se solicită semnătura persoanelor autorizate şi ştampila organizaţiei se va folosi, pe exemplarul original, cerneală albastră. Completarea formularelor se va face pe calculator. Cererile completate cu mâna sau cu maşina de scris nu vor fi acceptate. Trebuie să completaţi toate rubricile formularelor. Furnizaţi suficiente detalii pentru a asigura claritatea. Când nu este cazul, vă rugăm să scrieţi NU. Salariaţii Agenţiei pentru Dezvoltare Regională nu vor completa Cereri de finanţare sau realiza Planuri de afaceri. Etapa
13. - EVALUAREA $1 SELECTIA PROIECTELOR Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor se va desfăşura în condiţii de echitate, transparenţă şi eficienţă. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor fi anunţaţi în legătură cu: primirea proiectului, rezultatul procesului de evaluare şi selecţie, perioada şi condiţiile în care se vor efectua controalele premergătoare încheierii contractului, precum şi data la care va avea loc semnarea contractului de finanţare (numai pentru cei selectaţi pentru a primi ajutor financiar nerambursabil). După data limită de depunere a proiectelor, urmează: - convocarea Comisiei de evaluare a proiectelor, alcătuită din specialişti ai ADR, experţi ai MDP, Ministerului Finanţelor Publice de la nivelul municipiilor, un reprezentant al mediului economic privat (bănci, firme de consultanţă) şi în funcţie de caracterul tehnic al proiectelor, un evaluator extern independent poate asista comisia de evaluare. - începerea sesiunii de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse. A] Cererile de finanţare vor fi deschise, în plenul Comisiei şi va fi verificată conformitatea cu cerinţele formulate la punctele B], C], şi D] de la "Etapa
14. - Cererea de finanţare" din Ghid. Important! Proiectele care sunt incomplete vor fi respinse. De exemplu, un proiect este considerat incomplet dacă nu este semnat, nu este ştampilat sau nu are completate toate rubricile sau dacă nu este însoţit de documentele care trebuie prezentate în anexă. B] Proiectele ce întrunesc condiţiile de conformitate vor fi verificate cu criteriile de eligibilitate. Cererile care nu răspund criteriilor de eligibilitate vor fi respinse. Criterii de eligibilitate Pentru a fi luat în considerare în vederea finanţării, solicitanţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale, cu capital privat integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea Nord - Est sau, după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin (pot participa la această licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afara Regiunii Nord - Est sau judeţului cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin filială în regiune, sau după caz, în judeţ până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). Să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehiculelor), care să conducă la dezvoltarea / iniţierea de afaceri în regiunea Nord - Est, sau după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea/ Giurgiu / Caraş - Severin; Activităţile avute în vedere de proiect trebuie să fie incluse în obiectul de activitate înscris în statutul solicitantului; Să prevadă o contribuţie financiară de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta nu poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul statului sau fonduri ale Comisiei Europene; Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate, conform CAEN, prevăzute în Anexa nr. 3; Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; Proiectul depus să nu fie de natură politică. Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la licitaţia deschisă sau să primească ajutor financiar nerambursabil dacă: - Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendata sau sunt în orice situaţie analoga provenind dintr-o procedura similară prevăzuta în legislaţia şi reglementările în vigoare; - Reprezentanţii societăţilor comerciale solicitante au suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale împotriva legii; - înregistrează pierderi sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a contribuţiilor la asigurări sociale, conform prevederilor legale; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor conform prevederilor legale; - Sunt vinovaţi de furnizarea eronată a informaţiilor cerute de către alte Autorităţi Contractante în cadrul altor programe (ca o condiţie de participare la o Licitaţie Deschisă sau printr-un contract); - Sunt declaraţi a fi într-o situaţie gravă de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligaţiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei Europene şi/sau bugetul României; - Au încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisia de evaluare in timpul procesului de evaluare a Licitaţiilor prezente sau anterioare. Costuri eligibile - care pot fi luate în considerare pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil: Să fie necesare realizării proiectului şi să fie prevăzute în contract; Să fie efectuate în perioada de execuţie a proiectului şi după semnarea contractului; Să fie efectiv realizate, înregistrate în contabilitatea Beneficiarului, să fie dovedite prin documente originale. Următoarele costuri sunt ne-eligibile: costurile unor studii sau activităţi pregătitoare; taxa pe valoarea adăugată (TVA) pe care beneficiarul o poate recupera; taxe vamale; alte impozite şi taxe; amenzi şi penalizări; comisioane; cheltuieli bancare; dobânzi datorate; diferenţele de curs valutar; orice fel de pierderi; amortizarea; asigurările; avansurile şi garanţiile acordate; orice cheltuieli retroactive; provizioane de orice fel; cheltuieli personale sau nefundamentate. Precizări: - Cererile de finanţare care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate menţionate anterior vor fi respinse. - Societăţile comerciale trebuie să achiziţioneze maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele pentru care primesc finantare prin Program, în conformitate cu dispozitiile legale în vigoare. - În azul în care prin Cererea de finanţare se solicită achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor de la mai mulţi furnizori, regulile menţionate mai sus se aplică pentru fiecare factură, respectiv furnizor în parte. Suma totală solicitată nu poate depăşi limita maximă a finanţării nerambursabile de 5 miliarde lei. Cererile de finantare care vor îndeplini criteriile de eligibilitate, vor fi evaluate pe baza criteriilor de selectie. C] În cadrul fazei de evaluare şi selecţie, Comisia va evalua Cererile de finanţare în funcţie de o serie de parametri tehnici, denumiţi criterii de evaluare şi selecţie, şi va întocmi o listă cu aceste proiecte ierarhizate în ordinea punctajului obţinut, indicând şi suma propusă pentru finanţare din Program. Criteriile de evaluare şi selecţie formează baza tehnică în funcţie de care se ia decizia ca o propunere de proiect inclusă în cererea de finanţare să fie finanţată sau respinsă. Criteriile de evaluare şi selecţie sunt aceleaşi pentru toate propunerile de proiecte ajunse în faza de evaluare şi selecţie.
15. Criteriile principalele de selecţie (total t1 = 60 puncte): - Realizarea de prelucrări superioare, cu valoare adăugată mare; - Posibilităţile de export a produselor realizate (inclusiv servicii aducătoare de valută, precum turismul); - Utilizarea resurselor locale sau de pe piaţa internă; - Numărul de locuri de muncă create direct în Regiunea Nord - Est, respectiv în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin, din care pentru forţa de muncă neocupată; - Numărul de persoane angajate calificate tehnologic; - Achiziţia de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente de la producători autohtoni; - Cererea pe piaţa internă a produselor realizate; - Viabilitatea proiectului {din punct de vedere tehnic, economic şi al marketingului); - Gradul în care proiectul se poate autosusţine (inclusiv prin creşterea personalului angajat) pe o perioadă de timp cât mai mare, după finanţarea de la bugetul de stat; - Calitatea documentaţiei prezentate {plan de acţiune coerent, activităţi logice, programare în timp a activităţilor etc.).
16. Criterii complementare de selecţie (utilizate împreună cu criteriile principale de selecţie) (total t2 = 40 puncte): - Procentul de co-finanţare solicitat; - Costul pe loc de muncă nou creat; - Calitatea/inovaţia tehnică a proiectului (noi tehnologii, creşterea productivităţii muncii, calitatea produselor etc.); - Diversificarea tipurilor de afaceri productive în Regiunea Nord - Est sau după caz, în judeţul Hunedoara I Alba / Tulcea / Giugiu / Caraş - Severin; - Experienţa solicitanţilor în domeniul în care este propus proiectul; - Crearea de oportunităţi pentru menţinerea şi atragerea în zonă a personalului cu studii superioare; - Sprijinirea dezvoltării comunităţii locale (social, economic, cultural etc.); - Posibilitatea certificării calitătii de către o autoritate recunoscută în domeniu. Punctajul total care se poate acorda unui proiect, pentru cele două categorii de criterii, este de 100 [= t1 + t2]. Din momentul deschiderii plicurilor cu proiecte şi pe parcursul întregii sesiuni de evaluare şi selecţie, NU sunt permise intervenţii sau reprezentări în numele societăţilor care au depus cereri de finanţare. Orice acţiune de acest fel duce la respingerea proiectului! Etapa 3.- CONTRACTAREA Sesiunea de evaluare şi selecţie a proiectelor de investiţii depuse se încheie prin stabilirea Listei iniţiale cu proiectele care urmează a fi finanţate (în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute). Fiecare solicitant de ajutor financiar nerambursabil va fi anunţat în scris în legătură cu rezultatul procesului de selecţie al propriului proiect. După aproximativ o săptămână de la întocmirea listei iniţiale se vor organiza verificări (inclusiv pe teren) cu privire la corectitudinea datelor prezentate de solicitanţi (ale căror proiecte au fost selectate şi propuse spre a fi finanţate din Program). Ca urmare a rezultatelor acestei verificări, pentru Programul „Dezvoltarea regiunii Nord - Est" Comisia va propune preşedintelui COR NE, spre avizare Lista finală cu proiectele care urmează a fi finanţate. Pentru programele Dezvoltarea judeţului Hunedoara / Alba / Tulcea / Giugiu / Caraş - Severin, Comisia va propune preşedintelui Consiliului Judeţean respectiv, spre avizare, Lista finală cu proiectele care urmează a fi finanţate. Ministrul Dezvoltării şi Prognozei aprobă Lista finală a proiectelor propuse pentru finanţare. ADR va încheia cu solicitanţii ale căror proiecte au fost selectate spre a fi finanţate din Program contracte în care se vor stipula toate drepturile şi obligaţiile părţilor în conformitate cu prevederile proiectului selectat. Valoarea de achiziţie (din facturi) a bunurilor, pentru care se solicită ajutor financiar nerambursabil, poate fi mai mare faţă de cea care s-a menţionat în proiec situaţie în are diferenţa va fi suportată de Beneficiar. Pentru a evita acest lucru este necesar ca FIECARE SOLICITANT SA PREVADA IN PROIECT O VALOARE ACOPERITOARE (în caz de creşteri de preţuri, devalorizare etc.) pentru maşinile, utilajele, instalaţiile, echipamentele pentru care solicită finanţare. Important! În perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va trebui să furnizeze date, periodic şi la cerere, şi să permită reprezentanţilor ADR şi ai MDP-ului să efectueze controale privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale. Procesul de monitorizare a proiectelor din Regiunea Nord - Est şi după caz, din judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin se desfăşoară pe toată această perioadă. Fiecare beneficiar al finanţării de la Program va trebui să amplaseze un indicator lângă, sau după caz, pe bunurile achiziţionate, din care să rezulte că acestea au fost finanţate de Guvernul României. Astfel, mijloacele fixe achiziţionate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o etichetă având următoarele caracteristici: - format - cu dimensiunile: lungime = 100 mm, lăţime = 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici şi lungime = 200 mm, lăţime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari; - culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere; - dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele „Guvernul României" dublă fată de dimensiunea celorlalte litere; - materialele utilizate pentru etichetă: hârtie plastifiată pentru echipamentele de birou şi utilajele de dimensiuni mici şi tablă de alamă sau plexiglas pentru utilajele mari. Cel mai târziu la 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba, fiecare beneficiar al Programului va trebui să facă dovada realizării tuturor obligaţiilor contractuale şi atingerii obiectivelor propriului proiect (inclusiv punerea în funcţiune a maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor pentru care a primit finanţare, angajarea ersonalului revăzut în roiect etc.. MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI şi AGENŢIA REGIONALĂ DE DEZVOLTARE vă mulţumesc pentru interesul manifestat faţă de Program şi vă urează: SUCCES ÎN AFACERI! ANEXA Nr. 5 CERERE DE FINANŢARE Pentru completarea acestei Cereri, vă rugăm să folosiţi calculatorul I. TITLUL PROIECTULUI li. NUMELE SOLICITANTULUI numele corn III. BUGETUL TOTAL AL PROIECTULUI Lei, din care: Cheltuieli eligibile conform programului Lei, reprezentând 100%, din care: a) de la Programul „Dezvoltarea Regiunii NORD-EST" sau, după caz, Programul „Dezvoltarea judeţului " Lei, reprezentând % b) contribuţia solicitantului Lei, reprezentând % IV. LOCALIZAREA PROIECTULUI Nume: Adresă: Telefon: Fax: E-mail: Prenume: V. NUMELE RESPONSABILULUI DE PROIECT (persoana înscrisă la această rubrică, va fi direct responsabilă de implementarea proiectului şi va fi principala persoană de contact; aceasta poate fi administratorul societăţii sau o persoană împuternicită de administratorul societătii, printr-un act intern) ISemnătura: Data: □ Aprobat (eventual cu recomandări) Pentru M.D.P.: Semnătura Această rubrică se va completa numai de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei □ Respins Data A. INFORMATU DETALIATE DESPRE SOLICITANT
17. lndentitate (societatea comercială solicitantă) Denumire legală completă: Prescurtare (dacă există): Forma de organizare (SRL, SA, SCS, SCA, SNC): Nr. de înreqistrare la Reqistrul Comertului: J - Codul fiscal sau codul unic de înregistrare: Adresa sediul social: Strada: nr.: Oraşul/Comuna: Codul poştal: Telefon: Fax: E-mail: Reprezentantul leqal al societătii:
18. Detalii despre bancă Numele titularului contului: Cont bancar nr.: Codul Băncii: Codul SWIFT: Numele Băncii: Adresa Băncii: Numele persoanei(lor) cu drept de semnătură: Funcţia(ile) persoanei(lor) cu drept de semnătură:
19. Domeniul de activitate al societăţii comerciale (descriere detailată a activ1tăţ1lor principale ale firmei, inclusiv tipul de activitate (productie, servicii, turism, constructii etc.) şi codul CAEN, aşa cum rezultă din documentele firmei) Activităti Cod CAEN
20. Asociati/Actionari (Prezentati lista completă a asociatilor/actionarilor - persoane fizice sau·uridice) Asociatilacţionari Persoane fizice Adresa completă şi telefonul Cetătenie Părti (%)
24. Persoane juridice Adresa completă, telefon, nr. Reo. Corn., cod fiscal Nr. anqaiati Cetăţenie Părti (%)
27. TOTAL 100%
28. Date financiare despre organizaţie: Cifra de afaceri

(2000): (mii lei) Profit net (mii lei) Pierderi (separat notă explicativă însoţită de o declaraţie financiară referitoare la raportarea contabilă de la 30 iunie 2001, care demonstrează că situaţia pierderilor a fost depăşită) (mii lei) Total active (ultimul bilanţ): (mii lei) Notă: pentru societăţile nou înfiinţate se va prezenta ultima balanţă analitică de verificare

1. Numărul total de angajaţi la data depunerii cererii de finanţare:
2. Alte ajutoare financiare, împrumuturi sau contracte de prestări servicii obţinute direct sau indirect de la Comunitatea Europeană, Guvernul României, alte organizaţii, în ultimii trei ani: Pentru fiecare ajutor sau contract specificaţi datele de mai jos (daca nu este cazul scrieţi NU) Observatie· datele au un caracter statistic şi nu constituie un criteriu de apreciere al proiectului/ Prooramul: Titlul proiectului: Aclivităti finantate: Anul primirii: Suma: B. INFORMAŢII DETALIATE DESPRE PROIECT
3. Titlul proiectului I
4. Domeniul de activitate, conform clasificării CAEN, în care se încadrează roiectul
5. Localizarea roiectului Judeţ/Localitate Adresă
6. Descrierea proiectului Obiectivele proiectului: (trebuie să fie strâns legate de obiectivele Programului) Metodologia proiectului:(metode folosite pentru atingerea obiectivelor propuse. Se vor menţiona şi sursele de finanţare preconizate: contribuţia financiară în numerar a solicitantului, împrumuturi de la bănci etc.) Resurse disponibile pentru realizarea proiectului:(terenuri, clădiri, utilaje şi echipamente, materiale, personal etc.) Stadiul actual: (situaţia actuală şi ce se propune) Planul de acţiune: (durata proiectului, activităţile preconizate în cadrul desfăşurării proiectului, graficul de realizare a proiectului -nu se vor menţiona date actuale, se va începe cu „luna 1", ,,luna 2" etc.) Riscuri care pot afecta încheierea cu succes a proiectului şi modul în care se pot remedia. Sustenabilitatea activităţii: (modul în care va continua activitatea după încheierea finanţării, impactul în dezvoltarea ulterioară a societăţii) Atenţiei Data finalizării proiectului NU trebuie să depăşească 31 august 2003, res ectiv 30 noiembrie 2002 entru ·udetul Alba/Performanţe şi indicatori: (indicatori de impact concreţi şi măsurabili: contribuţia beneficiarului, numărul locurilor de muncă nou create din care entru forta de muncă neocu ată, cost mediu e loc de muncă creat, rezultate financiare i economice etc. C. DATE PRIVIND MAŞINILE, UTILAJELE, INSTALAŢIILE ŞI ECHIPAMENTELE PENTRU CARE SE SOLICITĂ SPRIJIN FINANCIAR Nr. crt. Maşini, utilaje, instalaţii, echipamente Valoarea totală Suma care trebuie transferată din acest Program Suma reprezentând contribuţia privată - lei - % - lei - % - lei - % 100 100 100 100 100 TOTAL D. TRANSFERUL DE FONDURI Vă rugăm sa prezentarI propuner·i1e dvs. pnvmd pIani'fIcarea transferun·1or. Data transferului (luna relativă la data semnării contractului) Suma care trebuie transferată din acest Program - lei - Suma reprezentând contribuţia privată înainte de solicitarea transferului din acest Program - lei - (exemplu: ,,luna 7") E. DOCUMENTE DE ANEXAT LA CERERE Documente care trebuie anexate - Vă rugăm verificaţi dacă lista este completă. În cazul în care nu anexaţi un document precizaţi motivele.
7. Certificat de înmatriculare la Registrul Comerţului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare, actele constitutive ale societăţii cu eventualele modificări ulterioare
8. Certificat constatator emis de Camera de Comerţ teritorială - registrul ROLEG, atestând că solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activităţile suspendate şi nu are afacerile administrate de tribunal.
9. Bilanţul contabil cu anexe la 31 decembrie 2000 cu anexe, raportarea contabilă la 30 iunie 2001, iar pentru societăţi comerciale nou înfiinţate, ultima situaţie financiară oficială.
10. Cea mai recentă balanţă de verificare a societăţii comerciale
11. Descrierea detaliată şi programarea activităţilor
12. Bugetul detaliat al activităţilor
13. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului
14. Planul de afaceri
15. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului.
16. Confirmarea solicitantului cu privire la co-finanţare (declaraţie pe proprie răspundere a Beneficiarului prin care acesta se angajează să asigure co-finanţarea proiectului )
17. Scrisoare de bonitate de la banca solicitantului, din care să rezulte o bună situaţie financiară a acestuia.
18. Certificat emis de Casa Judeţeană de Pensii din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
19. Certificat emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale de Finanţe Publice şi Control Financiar de Stat din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul de stat.
20. Certificat emis de Casa de Asigurări de Sănătate judeţeană din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către fondul asigurărilor de sănătate. Precizare: societăţile comerciale care declară că nu au avut activitate vor anexa şi o dovadă în acest sens de la administraţia financiară. F. DECLARATIA SOLICITANTULUI DECLARATIE Declar pe proprie răspundere că informaţia furnizată în această Cerere şi orice altă informaţie furnizată ca suport pentru această cerere este completă şi corectă. Declar că ajutorul financiar nerambursabil solicitat, dacă va fi acordat, va fi utilizat în mod exclusiv pentru scopurile declarate în această Cerere de Finanţare şi în anexele aferente. Declar ca: Înţeleg că neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor informaţii va duce în mod automat la respingerea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca ajutor financiar nerambursabil în cadrul acestui Program, dacă acesta a fost acordat. Sunt de acord ca, în cazul în care va fi aprobata aceasta Cerere de finanţare, sa semnez un contract de finanţare prin care mă angajez să realizez proiectul propus în această Cerere de finanţare. Numele administratorului sau reprezentantului legal al societăţii Ştampila societăţii Semnătura Funcţia în societatea comercială Data - societatea comercială nu are datorii neplătite la timp către bugetul de stat şi către bugetele locale; - locurile de muncă create prin acest proiect vor fi menţinute pe o perioadă de minim trei ani de la data primirii ajutorului financiar nerambursabil. - maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele achiziţionate nu vor fi înstrăinate în perioada de func onare prevăzută prin Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, cu modificările ulterioare. ANEXA Nr. 6 PLAN DE AFACERI (mode/) ------- Pentru completarea acestui Plan, vă rugăm să folosiţi calculatorul ­ DATE DE IDENTIFICARE A AGENTULUI ECONOMIC
21. Numele societăţii
22. Număr de înregistrare - La Oficiul Registrului Comerţului: J - - cod fiscal
23. Forma juridică de constituire (SRL / SA I SCA / SNC)
24. Adrese, tel, fax de la: - Sediul social - Punct de lucru - Birouri - Secţia de producţie
25. Tipul activităţii principale şi codul CAEN
26. Natura capitalului
27. Capital social Lei, la data
28. Asociaţi / acţionari Asociaţi I acţionari Persoane fizice Adresa completa, nr. telefon Actiuni (%)
31. .... Persoane juridice Adresa completa, tel., nr. înregistrare, cod fiscal Numar angajali Acliuni (%)
34. ... Total 100%
35. CONDUCEREA ŞI PERSONALUL SOCIETĂŢII
36. Conducerea societătii Funcţia actuală Numele şi Prenumele Studii Experienţa profesională (cu precizarea funcţiei, a responsabilităţilor şi a oerioadei)
37. Personalul Număr total de salariaţi, din care: - cu contract de muncă pe durată nedeterminată Structura numerică de personal (de anexat organigrama): - conducerea societăţii: - personal direct productiv: muncitori maiştri ingineri alte calificări (precizaţi care) - personal indirect productiv: administrativ marketing desfacere alte departamente (precizati care) C. DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE A SOCIETĂŢII
38. Istoric al activităţii
39. Produsele/ Serviciile(sortimente, c;:alitate, cantitate, evoluţie în timp etc.)
40. Principalii furnizori de materii orime Materia primă Denumirea furnizorului (adresa) Pondere %*) • Ponderea furnizorului in aprovizionarea cu materia prima respectivă
41. Descrierea sumară a procesului tehnologic actual (dacă este cazul se pot aduce detalii într-o anexă la acest Plan)
42. Date privind principalele mijloace fixe aflate în proprietatea societătii Nr. crt. Categoria şi denumirea grupei de mijloace fixe VALOAREA (mii lei) TOTAL D. PIATA ACTUALA A SOCIETATII
43. ' Principali clienti (specificati t ra pentru clientii externi sau judetul şi localitatea pentru cei interni) Denumire client Adresa Anul şi valoarea tranzacţiilor - mii lei - I
44. Sistemul de distribuţie actual şi previzionat
45. Concurenţii
46. Definirea pieţelor specifice şi poziţia produselor/servicilor societăQi pe fiecare dintre aceste pieţe. Evoluţia şi tendinţele pieţelor. E. PREZENTAREA PROIECTULUI PENTRU CARE SE SOLICITA AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL
47. Tipul investiţiei (bifaţi opţiunile care vi se potrivesc) - Investiţie nouă - Mărirea capacităţii de producţie şi/sau a capacităţii de a oferi servicii - Diversificarea producţiei - Creşterea productivităţii - Altele (specificaţi)
48. Achiziţie de maşini/utilaje/echipamente/instalaţii - Descriere; - Ţara de origine a bunurilor achiziţionate; - Valoare estimată (lei).
49. Alte activităţi de investiţii necesare (construcţie de clădiri, alte echipamente, licenţe etc. - descriere)
50. Care sunt obiectivele pe care doriţi să le atingeţi prin această achiziţie?
51. Produsele/serviciile care se vor realiza cu maşinile/utilajele/echipamentele/instalaţiile (cu excepţia autovehiculelor) achiziţionate prin acest Program
52. Descrierea procesului tehnologic (detaliile se pot anexa la Plan) prin care se vor realiza produsele/serviciile descrise mai sus la punctul 5, cu precizări despre: - Celelalte investiţii care sunt finanţate de societatea comercială sau din alte surse (clădiri, alte utilaje etc.) - Impactul asupra mediului (efecte; studiu, autorizaţie dacă există) - Asigurarea cu utilităţi (electricitate, apă, gaze etc.; parametri, disponibilitate, calitate etc.)
53. Princi alii furnizori de materii rime, necesare realizării roduselor/serviciilor de la unctul 5 Materia primă Denumire furnizor Pondere % * Periodicitate estimată
54. Principalii furnizori (cel puţin 3) de pe piaţă pentru fiecare dintre maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele pentru care se solicită finanţare prin Program. (Precizaţi spre care furnizori vă îndreptaţi atenţia şi de ce - dacă aveţi deja o opţiune).
55. Graficul de realizare a întregii investiţii (toate acţiunile finanţate sau nu de acest Program, care vor contribui la realizarea produselor/serviciilor de la punctul 4) Nr. crt. Activitatea prevăzută Durata de realizare Planificarea im olementării activitătii Luna 1 ILuna 2 Luna 3 I...ILuna n .. . . I I I
56. Mod1f1cările necesare la echipamente, clădmle existente.
57. Modificările necesare în structura şi numărul personalului angajat, inclusiv estimarea numărului de noi angajaţi care vor proveni din torta de muncă neocupată din zonă. F. DATE P,RIVIND PIAŢA POTENŢIALĂ ŞI PROMOVAREA PRODUSELOR (realizate cu maşinile/utilajele/echipamentele/instalaţiile pentru care se solicită ajutor financiar nerambursabil)
58. Volumul de vânzări estimat pentru următori 3 ani
59. Princi alii clienti oten iali Produsul % din vânzări - estimare Valoarea anuală, (lei) - estimare -
60. Definirea pieţelor specifice şi poziţia produsului / produselor societăţii pe fiecare dintre aceste pieţe. Evoluţia şi tendinţele pieţelor.
61. Date privind concurenţii
62. Cum se va organiza desfacerea produselor.
63. Actiuni de promovare a vânzărilor. G- PLANUL DE FINANŢARE AL AFACERII ŞI PROIECŢIILE FINANCIARE PENTRU URMĂTORII 3 ANI DUPĂ PRIMIREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL (Ce cheltuieli de producţie estimaţi? Dar profitul? Rata profitabilităţii = 100xProfiU cheltuieli de producţie =? Sursele de finanţare ale investiţiei de unde se asigură? etc.) H. IPOTEZE ŞI RISCURI MAJORE
64. Care sunt ipotezele principale pe care le-aţi folosit în elaborarea proiectului dv. de investiţii?
65. Care sunt riscurile majore pe care le anticipaţi în cadrul afacerii/investiţiei dv.? (listaţi-le în ordinea importanţei)
66. Ce puteţi face pentru a minimiza primele trei riscuri dintre cele mai serioase? I. ALTELE Vă rugăm să adăugaţi/anexaţi orice alte elemente pe care le consideraţi relevante pentru a evidenţia faptul că aţi analizat în detaliu problemele generate de implementarea acestui proiect, inclusiv eficienţa lui economică. *** Situaţia actuală şi previzionată a veniturilor Tabel (Tabelul este orientativ; se acceptă îmbunătăţiri.) Fără proiect An 1 An2 An 3
67. VENITURI (suma productiilor valorice) 1.
68. Productie fizică *) 1.
69. Pret unitar 1.
70. Productie valorică (1.1 x 1.2.)
71. COSTURI DIRECTE 2.
72. Forta de muncă directă 2.
73. Materiale 2.
74. Combustibili 2.
75. Alte costuri directe
76. AMORTIZARE (a investitiei)
77. COSTURI INDIRECTE 4.
78. Forta de muncă indirectă 4.
79. Alte costuri
80. PROFIT BRUT
81. Impozit pe profit (25%)
82. PROFIT NET (5 - 6)
83. INVESTITIE: *) pentru fiecare produs ANEXA Nr. 7 TABEL ÎNREGISTRARE CERERI DE FINANTARE model) ' Nr. înreg. (loc) Cod proiect Data/ora Înregistrării Solicitant Forma de organizare *) Titlu proiect Localizare proiect **) Persoana care răspunde Adresa Telefon/ fax (O) (I)

(9)XY Coloana 1: XY (X- numărul ADR; Y =1 - sediul ADR; Y=2... n - (reprezentantjudeţean)] Coloana 2: 1...n (în ordinea depunerii, data/ ora) *) SRL, SA, SCS, SCA, SNC **) Regiune de dezvoltare, Judeţ, Oraş, Comună, Sat (a se menţiona toate indicaţiile necesare) ANEXA Nr. 8 LISTA LUNGĂ CU PROIECTELE PROPUSE - LICITATIE DESCHISĂ - PROGRAMUL „Dezvoltarea regiunii Nord-Est" sau «Dezvoltarea judeţului (Se va completa cu denumirea judeţului in care se derulează programul Hunedoara I Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin» Nr. crt Cod proiect Solicitant Titlul Proiectului Localitate Judeţ Bugetul proiectului Conformitate (da/ nu) Eligibilitate (da/ nu) Punctaj selecţie Aprobat sau Respins Valoare totală Dela Program Contrib. solicitant Val. % Val. %

(13)Nume SemnMura 27 (Preşedintele Comisiei de evaluare) ANEXA Nr. 9 FIŞA DE PROIECT Titlul proiectului Localizare Solicitant Adresa Tel/Fax/Email Suma totală Contribuţie din Programul Dezv Regiunii Nord - Est sau după caz, Dezv. jud %_ Contributie proprie % Capitol I. - VERIFICAREA DOCUMENTULUI Formularul de solicitare: • Identificarea solicitantului şi a proiectului o • Partea A. Informaţii detaliate despre solicitant o • Partea B. Informaţii detaliate despre proiect o • Partea C. Date despre maşini, utilaje etc. o • Partea D. Tranferul de fonduri o • Partea E. Documente de anexat la Cerere o • Partea F. Declaraţia solicitantului o Documente obligatoriu de anexat:

1. Certificat de înmatriculare, cod fiscal sau cod unic de înregistrare, acte constitutive
2. Certificat constatator emis de Camera de Comerţ teritorială - registrul ROLEG, atestând că solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activităţile suspendate şi nu are afacerile administrate de tribunal.
3. Bilanţul contabil la 31.12.2000 cu anexe, raportarea contabilă la 30.06.2001 sau, după caz, ultima situatie financiară oficială
4. Cea mai recentă balanţă de verificare
5. Descrierea detaliată şi programarea activităţilor
6. Bugetul detaliat al activităţilor
7. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului
8. Planul de afaceri
9. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete.etc.
10. Confirmarea solicitantului cu privire la co-finanţare (declaraţie pe proprie răspundere a Beneficiarului prin care acesta se angajează să asigure co-finanţarea proiectului)
11. Scrisoare de bonitate de la banca solicitantului
12. Certificat de la Casa de Pensii judeţeană
13. Certificat de la organele teritoriale ale DGFPCFS
14. Certificat de la Casa de Asigurări de Sănătate Acceptat Respins Motive o o Nume Semnătura (Preşedinte Comisie de evaluare) Capitolul li. -VERIFICAREA INFORMAŢIILOR FURNIZATE DE SOLICITANT Observaţii Nume Semnătura (Verificator) Acceptat Respins Motive o o Nume Semnătura (Preşedinte Comisie de evaluare) Codul proiectului ............................ Capitolul III. - CRITERII DE ELIGIBILITATE Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale, cu capital privat integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică in Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin (pot participa la această licitatie societăti comerciale care îşi au sediul principal în afara Regiunii Nord-Est sau judeţului respective, cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin filială în Regiunea Nord-Est sau judeţ, până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). Să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehiculelor), care să conducă la dezvoltarea / iniţierea de afaceri în Regiunea de dezvoltare Nord­ Est sau, după caz, in judeţul Hunedoara I Alba / Tulcea / Giurgiu I Caraş - Severin; Activităţile avute in vedere de proiect trebuie să fie incluse în obiectul de activitate înscris în statutul solicitantului; Să prevadă o contribuţie financiară de cel mult 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta nu poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul statului sau fonduri ale Comisiei Europene; Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise in proiect trebuie să se încadreze in lista activităţilor clasificate, conform CAEN, prevăzute in Anexa nr. 3; Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) (se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii); Proiectul depus să nu fie de natură politică. Proiectele care nu îndeplinesc unul din criteriile de eligibilitate mai sus mentionate vor fi respinse. Acceptat □ Respins □ Motive Nume Semnătura-=--,--, ­ (Preşedinte Comisie de evaluare) Capitolul IV. - CRITERII DE SELECTIE Nr. Criterii de selectie Scor Nr. Criterii de selectie Scor 1 10 2 11 3 12 4 13 5 14 6 15 7 16 8 17 9 TOTAL 60 TOTAL 40 SCOR TOTAL RESPINS □ MOTIVAŢII PROPUNERE PENTRU FINANŢARE □ MOTIVAŢII Nume Semnătura (Preşedinte Comisie de evaluare) Capitol V. - SELECŢIA FINALA APROBAT □ RESPINS o Motivaţii Nume Semnătura (ştampila organizaţiei) (UNITATEA DE MANAGEMENT A PROGRAMULUI) Nume Semnătura (ştampila organizaţiei) (UNITA.T.EA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI) .. - .. Cnternle de selectIe se vor completa dupa stabilirea de către Com1s1a de selectie Proiect: DECLARAŢIE DE IMPARŢIALITATE ŞI DE CONFIDENŢIALITATE (model) ANEXA Nr. 10 Subsemnatul, ........................................................, numit membru al Comisiei de evaluare pentru licitaţia de proiecte în cadrul programului (Se va completa cu denumirea Programului pentru care a fost depusă cererea de finanţarel, declar că nu am legături directe sau indirecte, trecute sau prezente, cu vreunul dintre licitanţi. ln cazul în care aş descoperi, pe parcursul procesului de evaluare şi selecţie, că un astfel de tip de legatură există, o voi declara imediat şi voi demisiona din Comisia de evaluare. Confirm că voi adopta o atitudine imparţială şi voi păstra confidenţialitatea informaţiilor în timpul procesului de evaluare. Semnătura: ................ Data: ......................... . ANEXA Nr.11 TERMENI DE REFERINTĂ ' PENTRU MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE Procesul de evaluare reprezinta o componenta centrala a conceptului program competitiv de ajutoare financiare nerambursabile oferind o evaluare tehnica în selecţia proiectelor. Astfel. membrii Comisiei de evaluare trebuie: - să fie desemnaţi pe baza competenţei şi a experienţei necesare evaluării Cererilor de finanţare; - sa poată participa la toate întâlnirile Comisiei (absenţa va fi consemnată în procesele verbale); - să fie obiectivi şi imparţiali în analiza cererilor de finanţare; - să stabilească domeniile de prioritate pe baza Criteriilor de eligibilitate şi de selecţie. Să verifice Cererea de finanţare faţă de setul de criterii aprobat; - să evalueze Cererea de finanţare în concordanţă cu ponderea criteriilor din listă; - să susţină, prin comentarii detaliate, după caz, punctajul acordat fiecărui criteriu; - să facă recomandări asupra aspectelor esenţiale care trebuie verificate pe teren; - să susţină recomandările cu comentarii detaliate, care să fie comunicate solicitanţilor; - să trimită secretariatului toată documentaţia de verificare completată, incluzând propunerile, până la data stabilită. Preşedintele comisiei va asigura şi medierea între membrii comisiei în cazul unor diferenţe mari de evaluare la acelaşi proiect. ANEXA Nr.12 Criterii de eligibilitate şi de selecţie pentru proiectele finanţate prin Programele „Dezvoltarea Regiunii Nord-Est" şi „Dezvoltarea judeţului ( Se va completa cu denumirea judeţului in care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin"
15. Introducere Criteriile de eligibilitate şi de selecţie se referă la proiectele ce vor fi finanţate prin Programul „Dezvoltarea Regiunii Nord­ Est" cu un buget de 300,125 miliarde lei, ,,Dezvoltarea judeţului Hunedoara" cu un buget de 150,163 miliarde lei, şi „Dezvoltarea judeţului (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Alba I Tulcea I Giurgiu I Caraş- Severin)", având fiecare un buget de 100 miliarde lei. Proiectele propuse vor fi selectate în urma unei licitatii deschise. În urma campaniei de promovare, Agenţia pentru D zvoltare Regională va organiza o licitaţie pentru propuneri de proiecte privind dezvoltarea afacerilor în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea / Giurgiu / Caraş - Severin. Aceste proiecte pot fi propuse doar de către societăţi comerciale cu capital privat integral românesc, care au sediul şi îşi desfăşoară activitatea în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara / Alba I Tulcea I Giurgiu / Caraş - Severin şi cele care intenţionează să-şi înceapă o activitate în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul respectiv.
16. Criteriile de eligibilitate sunt: Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale, cu capital privat integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea I Giurgiu / Caraş - Severin (pot participa la această licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afara Regiunii Nord-Est sau a judeţului menţionat, cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin filială în regiune sau, după caz, judeţ, până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). Prin proiect să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehiculelor), care să conducă la dezvoltarea / iniţierea de afaceri în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara / Alba / Tulcea I Giurgiu I Caraş - Severin; Activităţile avute în vedere de proiect trebuie să fie incluse în obiectul de activitate înscris în statutul solicitantului; Prin proiect trebuie să se solicite un ajutor financiar nerambursabil în sumă de maxim 5 miliarde lei, care să reprezinte cel mult 50% din costul efectiv (fără taxe vamale) al maşinilor, utilajelor, instalaţiilor, echipamentelor în care este inclus şi transportul; Să prevadă o contribuţie financiară de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta nu poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul statului sau fonduri ale Comisiei Europene; Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate, conform CAEN, prevăzute în Anexa nr. 3; Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade raportate (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; Proiectul trebuie să se conformeze Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est", sau după caz, ,,Dezvoltarea judeţului (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara I Alba I Tulcea I Giurgiu I Caraş - Severin)"; Proiectul va avea viabilitate şi se va susţine după finalizarea Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est, sau după caz, .,Dezvoltarea judeţului (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara I Alba I Tulcea I Giurgiu I Caraş - Severin)"; Proiectul depus să nu fie de natură politică. Solicitantul poate propune orice tip de proiect care respectă criteriile de eligibilitate prezentate mai sus. Proiectele care nu îndeplin