PROTOCOL din 21 septembrie 2004 încheiat la prima întâlnire a grupului de experti pentru protectia mediului din Comisia mixta româno-ungara pentru protectia mediului Debretin, 21-22 septembrie 2004 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 16 martie 2005 Întâlnirea a avut loc pe baza hotarârilor luate în prima sedinta a Comisiei mixte româno-ungare pentru protectia mediului, desfăşurată la Budapesta la data de 16 septembrie
- Scopul întâlnirii a fost demararea colaborarii la nivelul grupului de experti, precum şi pregătirea materialelor de specialitate care urmeaza să fie prezentate la sedinta Comisiei mixte româno-ungare pentru protectia mediului, planificata pentru semestrul II al anului
- Lista participantilor este continuta în anexa nr.
- Conducătorii grupurilor de experti au prezentat membrii delegatiilor. Delegatia ungara a prezentat sistemul organizatoric al administraţiei protectiei mediului şi bazele juridice, precum şi activitatea Inspectoratului pentru Protectia Mediului al Regiunii de peste Tisa. Delegatia româna, la rândul ei, a dat o informare cuprinzatoare despre sistemul administraţiei protectiei mediului din România, bazele juridice, informaţii privind transpunerea şi implementarea în domeniul gestionarii deseurilor şi calitatea aerului, precum şi despre activitatea desfăşurată în cadrul Agentiei Regionale de Protecţie a Mediului Timisoara şi al Agentiei Locale de Protecţie a Mediului Oradea. Participantii la sedinta au vizitat laboratorul şi statia de monitorizare pentru calitatea aerului ale Inspectoratului pentru Protectia Mediului al Regiunii de peste Tisa, precum şi statia de gestionare a deseurilor din oras. Partea ungara a concluzionat pe scurt şi a informat partea româna despre ultimele evenimente şi masurile luate de partea ungara în privinta evenimentului transfrontier de poluare a aerului în zona Batania (Battonya) din iunie
- Conducătorii grupului de experti au convenit în privinta urmatoarelor teme ale agendei: - Grupul de experti se întâlneste de doua ori pe an, alternativ pe teritoriul României şi al Republicii Ungare. Conducătorii grupului de experti pot conveni în privinta convocarii unei şedinţe extraordinare, care va avea loc pe teritoriul de stat al părţii initiatoare. - În grupul de experti sunt delegate câte 5 persoane de fiecare parte, iar cheltuielile altor invitati sunt suportate de partea care i-a delegat. - Activitatea grupului de experti se desfăşoară pe baza programului de lucru aprobat de către presedintii Comisiei mixte româno-ungare pentru protectia mediului. - Limba sedintelor grupului de experti este limba româna şi limba maghiara, iar limba de lucru recomandata pentru elaborarea documentelor de lucru şi pentru consultatiile specialistilor este limba engleza. - Pentru analiza comuna şi rezolvarea unor probleme speciale se pot înfiinta subgrupuri de specialisti. Posibilitatea concreta va fi examinata cu ocazia sedintei urmatoare. - În functie de conţinutul programului de lucru, în scopul realizării acestuia şi pe baza informării reciproce prealabile a conducătorilor grupului de experti, la sedintele grupului de experti pot fi invitati şi reprezentanti ai altor institutii. - Fiecare sedinta a grupului de experti se încheie cu redactarea unui protocol. În alte chestiuni se considera orientative dispozitiile cuprinse în Regulamentul de organizare şi functionare a Comisiei mixte româno-ungare pentru protectia mediului. Grupul de experti considera drept sarcina primordiala schimbul de experienta în domeniul preluării şi aplicarii normelor Uniunii Europene în toate domeniile pe care le coordonează, precum şi sprijinirea cooperarii de specialitate a organelor competente pentru protectia mediului din zona de granita. În acest scop părţile au convenit sa organizeze anual, de 1-2 ori, întrevederi ale specialistilor pentru dezbaterea reciproca detaliata a câte unui domeniu de specialitate ales. Grupul de experti a dezbatut proiectul programului pentru anul 2005, care va fi prezentat spre aprobare presedintilor Comisiei mixte româno-ungare pentru protectia mediului sub forma din anexa nr.
- Sedinta urmatoare a grupului de experti va avea loc în aprilie-mai 2005, pe teritoriul României. Prezentul protocol a fost semnat la Debretin la 22 septembrie 2004, în câte doua exemplare originale, fiecare în limba româna şi limba maghiara, ambele texte fiind egal autentice. Protocolul a fost aprobat de conducatorul grupului de experti româno-ungar pentru protectia mediului. Din partea româna, Ioan Bica Din partea ungara, Zsuzsanna Steindl Anexa 1 la anexa nr. 2 --------------- LISTA PARTICIPANTILOR Din partea ungara: - Zsuzsanna Steindl - director, Directia IPPC, Ministerul Mediului şi Apelor, conducatorul delegatiei ungare - Dr. Adrienn Sallai - jurist, Directia relatii internationale, Ministerul Mediului şi Apelor - Bela Kelemen - director, Inspectoratul pentru Protectia Mediului al Regiunii de peste Tisa - Laszlo Rozsa - director adjunct, Inspectoratul pentru Protectia Mediului al Regiunii de peste Tisa - Dr. Bogdanyine - director, reprezentant al Consiliului de Meszaros Agnes Dezvoltare Regionala pentru Câmpia Sudica, Inspectoratul pentru Protectia Mediului al Cursului Superior al Tisei (FETIKOFE) - Dr. Mihaly Forjan - director, reprezentant al Consiliului de Dezvoltare Regionala pentru Câmpia Sudica, Asociaţia Parcul Natural din Valea Crisurilor (IGAZGATO) - Jozsef Gyapjas - director, Inspectoratul pentru Protectia Mediului al Regiunii Cursului Inferior al Tisei (ATIKOFE) - Janos Nadaban - director, Inspectoratul pentru Protectia Mediului al Regiunii Crisurilor (KOVIKOFE) - Andras Hodos - interpret Din partea româna: - Ioan Bica - presedinte, Agentia Naţionala pentru Protectia Mediului, conducatorul delegatiei - Angela Filipas - director, Directia evaluare impact, controlul poluarii şi managementul riscului - Dorina Mocanu - consilier, Directia evaluare impact, controlul poluarii şi managementul riscului - Nicoleta Chiriac - consilier, Directia gestiunea deseurilor şi substanţelor chimice periculoase - Alberto Simion - consilier, Autoritatea de Implementare a Fondurilor Structurale şi de Coeziune Economico - Sociala - Ana Drapa - consilier, Directia de coordonare, reglementare, gestionare, protectia ecologica a apelor şi districte internationale - Cornelia Garboni - director executiv, Agentia Regionala de Protecţie a Mediului Timisoara - Augustin Dudas - director executiv, Agentia de Protecţie a Mediului Oradea - Adriana Calapod - consilier, Agentia de Protecţie a Mediului Oradea Anexa 2 la anexa nr. 2 -------------- PROGRAM DE LUCRU întocmit pe baza discutiilor purtate la prima întâlnire a grupului de experti pentru protectia mediului din Comisia mixta româno-ungara pentru protectia mediului Debretin, 21-22 septembrie 2004 Propunere pentru 2004-2005
- Diseminarea experientelor ungare de aderare europeana, norme juridice, schimbul reciproc de materiale de specialitate de fond, realizarea relatiilor directe între experti: - desemnarea de către partea româna a domeniilor de specialitate pentru schimbul de experienta şi nominalizarea expertilor: 1 octombrie 2004 - nominalizarea numelui expertilor maghiari: 15 octombrie 2004 - contactarea expertilor: permanent - responsabil maghiar: Zsuzsanna Steindl, director - responsabil român: Ioan Bica, presedinte
- Întâlnire de specialitate şi organizarea schimbului de experienta în zona de frontieră, cu durata de o zi, în tematica concreta indicată de către părţi: - întrevedere pe teritoriul ungar: primavara 2005 - indicarea propunerii de tema: 31 decembrie 2004 - responsabil maghiar: Zsuzsanna Steindl, director - responsabil român: Ioan Bica, presedinte
- Schimb de harti pentru zonele din apropierea frontierei, cu indicarea autorităţilor şi persoanelor responsabile, precum şi a posibilitatilor de contactare concreta a lor: - termen: 31 decembrie 2004 - responsabil maghiar: Bela Kelemen, director - responsabil român: Cornelia Garboni, director
- Examinarea posibilităţii de realizare a unor proiecte comune în zonele de frontieră, acordându-se o atenţie deosebită înfiintarii unor statii automate de monitorizare a calităţii aerului în punctele de trecere a frontierei: - examinarea posibilitatilor de finanţare prin participare în comun la concursuri de proiecte: 31 ianuarie 2005 - în cazul participării la concurs, elaborarea proiectelor: 31 decembrie 2005 - responsabil maghiar: Bela Kelemen, director - responsabil român: Cornelia Garboni, director
- Informare reciproca în privinta sistemelor de monitorizare a calităţii mediului şi a bazelor de date aferente: - termen: a doua sedinta a grupului de experti - responsabil maghiar: Zsuzsanna Steindl, director - responsabil român: Ioan Bica, presedinte
- Schimb de date privind starea mediului din zona de frontieră şi examinarea posibilităţii de editare a unei publicatii comune: - responsabil maghiar: Zsuzsanna Steindl, director - responsabil român: Ioan Bica, presedinte - trimiterea reciproca a propunerilor de specialitate: 31 ianuarie 2005 - dezbaterea detaliata a propunerilor, determinarea modului de transmitere a datelor şi a raportarii acestora (întocmirea formularelor-tip), în concordanta cu schimbul de date din cadrul cooperarii din domeniul apelor: la cea de-a doua sedinta a expertilor - realizarea schimbului de date, elaborarea publicaţiei de către partea ungara: conform deciziei luate în a doua sedinta a grupului de experti
- Elaborarea unor propuneri pentru întocmirea inventarului comun al surselor potentiale de poluare în zona de granita: - responsabili maghiari: Zsuzsanna Steindl, director, şi dr. Bogdânyine Meszaros Agnes, director - responsabil român: Ioan Bica, presedinte - trimiterea reciproca a propunerilor de specialitate: 31 ianuarie 2005 - dezbaterea detaliata a propunerilor: la cea de-a doua sedinta a grupului de experti - întocmirea inventarului: conform deciziei luate la cea de-a doua sedinta a grupului de experti
- Elaborarea procedurii comune privind transmiterea de date între autorităţile competente române şi ungare pentru protectia mediului, în cazuri de poluare accidentala a mediului: - responsabil maghiar: Jozsef Gyapjas, director - responsabili români: Augustin Dudas, director executiv, Cornelia Garboni, director executiv - trimiterea reciproca de propuneri de specialitate: 31 ianuarie 2005 - dezbaterea detaliata a propunerilor: la cea de-a doua sedinta a grupului de experti --------------