HOTĂRÂRE nr. 46 din 8 noiembrie 2000 privind contestarea înregistrării candidaturii domnului Ion Iliescu pentru funcţia de Preşedinte al României Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 603 din 24 noiembrie 2000 Lucian Mihai - preşedinte Costica Bulai - judecător Constantin Doldur - judecător Kozsokar Gabor - judecător Ioan Muraru - judecător Nicolae Popa - judecător Lucian Stangu - judecător Florin Bucur Vasilescu - judecător Romul Petru Vonica - judecător Mariana Trofimescu - procuror Marioara Prodan - magistrat-asistent La data de 8 noiembrie 2000 Biroul Electoral Central a înaintat Curţii Constituţionale, în vederea soluţionării, contestaţiile înregistrate sub nr. 424, 425, 426 şi 427, formulate de domnul Octavian Oloieriu, doamna Rodica Danciu, domnul Gheorghe Fratiman şi, respectiv, de domnul Toader Trifan. Toate aceste contestaţii au fost primite şi înregistrate la Biroul Electoral Central în ziua de 8 noiembrie
- Cele patru contestaţii privesc înregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru funcţia de Preşedinte al României la alegerile din 26 noiembrie 2000 şi formează obiectul dosarelor Curţii Constituţionale nr. 402D/2000, 403D/2000, 404D/2000 şi 405D/
- Potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. 4 teza întâi din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, astfel cum a fost modificat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 19 din 17 octombrie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 509 din 17 octombrie 2000, contestaţia se soluţionează fără citarea părţilor, cu participarea numai a judecătorilor Curţii, pe baza sesizării şi a celorlalte documente aflate la dosar. În contestaţiile care formează obiectul acestor dosare se susţine, pe de o parte, ca domnul Ion Iliescu nu are dreptul de a mai candida pentru funcţia de Preşedinte al României, deoarece a îndeplinit deja doua mandate de Preşedinte, astfel ca prin înregistrarea candidaturii sale de către Biroul Electoral Central se încalcă dispoziţiile art. 81 alin.
(4)din Constituţie, iar pe de altă parte, se prezintă opinii personale ale autorilor, vizând aspecte de ordin politic şi moral, în considerarea cărora contestatorii se opun înregistrării acestei candidaturi. Curtea, având în vedere ca cele patru contestaţii au un obiect comun, şi anume contestarea înregistrării candidaturii domnului Ion Iliescu pentru funcţia de Preşedinte al României, ridica din oficiu problema conexarii cauzelor. Reprezentantul Ministerului Public nu se opune conexarii, considerând ca sunt îndeplinite cerinţele art. 164 din Codul de procedură civilă, care sunt compatibile cu procedura în faţa Curţii Constituţionale. Curtea, în temeiul art. 164 din Codul de procedură civilă, precum şi al art. 16 din Legea nr. 47/1992, republicată, dispune conexarea dosarelor nr. 405C/2000, 404C/2000 şi 403C/2000 la Dosarul nr. 402C/2000, care a fost primul înregistrat, urmând să se pronunţe asupra celor patru contestaţii printr-o singura hotărâre. Reprezentantul Ministerului Public, punând concluzii, în temeiul art. 85 alin.
(1)din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, coroborat cu art. 28 alin.
(1)din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României, apreciază ca fiind tardiv depuse toate contestaţiile înregistrate la data de 8 noiembrie 2000, ultima zi de depunere fiind 5 noiembrie 2000, potrivit art. 11 alin.
(2)din Legea nr. 69/1992. În consecinţa, se solicita respingerea, pe acest temei, a tuturor contestaţiilor. CURTEA, analizând contestaţiile prin raportare la prevederile Constituţiei şi ale Legii nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările ulterioare, şi vazand concluziile Ministerului Public, precum şi documentele aflate la dosar, retine următoarele: Potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. d) din Constituţie, ale art. 26 din Legea nr. 47/1992, republicată, precum şi ale art. 2 alin.
(2)şi ale art. 11 alin.
(2)şi
(3)din Legea nr. 69/1992, Curtea Constituţională constata ca este competenţa să soluţioneze contestaţiile privind înregistrarea candidaturii pentru funcţia de Preşedinte al României. Curtea retine, de asemenea, ca, potrivit art. 11 alin.
(2)din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României, "Până la 20 de zile înainte de data alegerilor, candidatul, partidele, formaţiunile politice sau cetăţenii pot contesta înregistrarea sau neînregistrarea candidaturii. Contestaţia se depune la Biroul Electoral Central, care o înaintează împreună cu dosarul candidaturii, în termen de 24 de ore, spre soluţionare, Curţii Constituţionale". Verificand respectarea de către contestatori a acestor dispoziţii legale, Curtea constata ca toate contestaţiile au fost depuse după expirarea termenului legal prevăzut la art. 11 alin.
(2)din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României, întrucât ultima zi de depunere a contestaţiilor la Biroul Electoral Central era 5 noiembrie 2000, iar acestea, conform înregistrării la acest birou, au fost depuse la data de 8 noiembrie
- Într-adevăr, data alegerilor pentru Camera Deputaţilor, Senat şi Preşedintele României a fost stabilită la 26 noiembrie 2000 prin Hotărârea Guvernului nr. 910/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 12 octombrie
- În raport cu această dată, termenul legal pentru depunerea contestaţiilor împotriva înregistrării ori a neinregistrarii candidaturilor la funcţia de Preşedinte al României a expirat în ziua de 5 noiembrie 2000, ora 24,
- Acest termen limita este stabilit de altfel şi prin Hotărârea Guvernului nr. 911/2000 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor prevăzute în Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi în Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României (publicată, de asemenea, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 12 octombrie 2000). Curtea retine ca procedura de desfăşurare a alegerilor este de ordine publică. Asa fiind, în aceasta materie nu se poate aplica regula generală din dreptul comun, stabilită prin dispoziţiile art. 104 din Codul de procedură civilă, conform cărora "Actele de procedura trimise prin posta instanţelor judecătoreşti se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poştal înainte de împlinirea lui". Într-adevăr, dacă aceasta regula de drept comun s-ar aplica în procedura electorală, ar determina o stare de incertitudine şi imposibilitatea respectării celorlalte termene. De altfel, textul art. 11 alin.
(2)din Legea nr. 69/1992 prevede în mod expres ca orice contestaţie privind înregistrarea sau neînregistrarea candidaturii "[...] se depune la Biroul Electoral Central". În acest fel nu se exclude posibilitatea expedierii contestaţiei prin posta sau prin alte cai de comunicare, cu condiţia însă ca aceasta să fie primită şi înregistrată la Biroul Electoral Central înlăuntrul termenului stabilit de lege. Întrucât termenul prevăzut la art. 11 alin.
(2)din Legea nr. 69/1992 este un termen de decădere, Curtea constata ca sunt tardiv introduse toate contestaţiile (împotriva înregistrării sau neinregistrarii candidaturilor la funcţia de Preşedinte al României pentru alegerile programate la 26 noiembrie 2000) depuse la Biroul Electoral Central după data de 5 noiembrie 2000, ora 24,00. În consecinţa, Curtea urmează sa respingă, ca fiind tardiv depuse, contestaţiile care constituie obiectul prezentei cauze. În temeiul art. 144 lit. d) din Constituţie, al art. 13 alin.
(1)lit. B.a), al art. 16, 26 şi 27 din Legea nr. 47/1992, republicată, precum şi al art. 2 alin.
(2)şi al art. 11 alin.
(2)şi
(3)din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Preşedintelui României, CURTEA În numele legii HOTĂRĂŞTE: Respinge, ca fiind tardiv depuse, contestaţiile privind înregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru funcţia de Preşedinte al României, contestaţii formulate de doamna Rodica Danciu şi de domnii Toader Trifan, Octavian Oloieriu şi Gheorghe Fratiman. Hotărârea este definitivă şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, LUCIAN MIHAI Magistrat-asistent, Marioara Prodan -------------