CONTRACT DE CONSULTANŢA ŞI SERVICII FINANCIARE din 22 noiembrie 2006

Pe scurt

Acest contract reglementează serviciile de consultanță și financiare pentru restructurarea Companiei Naționale "Poșta Română" - S.A. în vederea privatizării, încheiat între Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației și firma Roland Berger Strategy Consultants GmbH.

Ce reglementează

Serviciile de consultanță financiară pe care Consultantul trebuie să le presteze.
Drepturile și obligațiile reciproce ale Ministerului și Consultantului.
Condițiile de intrare în vigoare, derulare, modificare și încetare a contractului.
Prevederile legate de forța majoră și relația dintre părți.

Cui îi privește

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației (Angajatorul).
Roland Berger Strategy Consultants GmbH (Consultantul).
Compania Națională "Poșta Română" - S.A., ca beneficiar al restructurării.

Puncte cheie

Contractul include Anexele sale și anulează orice înțelegeri anterioare.
Modificările la contract trebuie făcute în scris și semnate de ambele Părți.
Contractul intră în vigoare la data comunicării de către Angajator către Consultant pentru începerea Serviciilor ("Data Efectivă").
În caz de forță majoră, partea afectată trebuie să anunțe cealaltă parte în termen de cinci (5) zile de la apariția evenimentului.

Textul legii

CONTRACT DE CONSULTANŢA ŞI SERVICII FINANCIARE din 22 noiembrie 2006 pentru restructurarea Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A. în vederea privatizării Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.013 din 20 decembrie 2006 În scopul pregătirii restructurării şi privatizării "Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A.", Guvernul României a adoptat Hotărârea nr. 728/2005 privind unele măsuri pentru declanşarea procesului de privatizare a "Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A.". Urmare adoptării acestei hotărâri, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei a organizat procesul de selecţie a consultantului, selecţie în urma căreia o fost declarata câştigătoare oferta prezentată de firma Roland Berger Strategy Consultants GmbH, care a întrunit cel mai mare punctaj conform grilei stabilite şi prezentate în Cererea de Oferta de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei. Pornind de la prevederile Hotărârii Guvernului nr. 728/2005 privind unele măsuri pentru declanşarea procesului de privatizare a "Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A." şi ale articolului 215 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenta nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei a negociat cu firma Roland Berger Strategy Consultants GmbH un contract de consultanţa şi servicii financiare pentru restructurarea "Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A." ("Contractul"), care cuprinde sarcinile care trebuiesc îndeplinite de consultant precum şi componenta fixa a onorariului cuvenit pentru îndeplinirea acestor sarcini, ale cărui principale prevederi sunt prezentate în cele ce urmează: Părţile contractante: - Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei ("Autoritatea Contractantă"/"Angajatorul"); - Roland Berger Strategy Consultants GmbH ("Consultantul"). I. Preambul UNDE:

a)Angajatorul a solicitat Consultantului sa îi furnizeze anumite servicii de consultanţa financiară, asa cum sunt definite în Termenii de Referinţa anexati la prezentul Contract, denumite în continuare "Servicii"; ...
b)Consultantul, după ce a demonstrat Angajatorului ca are pregătirea profesională, personalul şi resursele tehnice solicitate, a fost selectat de Angajator şi a agreat sa furnizeze Serviciile în termenii şi condiţiile menţionate în prezentul Contract; ... Prin urmare, Părţile prezentului Contract, convin următoarele: 1. Prezentul Contract împreună cu Anexele sale conţine toate înţelegerile intervenite între Părţi şi anulează orice angajament sau înţelegere anterioare referitoare la obiectul lui. 2. Nici o modificare la prezentul Contract sau la Anexele sale nu va avea efect şi nu va fi valabilă decât dacă este facuta în scris şi semnată de/sau în numele Părţilor. 3. Următoarele documente anexate vor fi considerate parte integrantă din acest Contract: (
a)Condiţii Generale de Contract; (
b)Condiţii Speciale de Contract; (
c)Anexe: Anexa A: Descrierea Serviciilor (Termenii de Referinţa şi Cerinţe de Raportare); Anexa B: Descrierea Abordarii, Metodologiei şi a Planului de lucru; Anexa C: Lista Personalului Principal (inclusiv CV-urile) şi a Subconsultanţilor; Anexa D: Formular de Scrisoare de Garanţie Bancară; Anexa E: Angajament de Confidenţialitate; 4. Drepturile şi obligaţiile reciproce ale Angajatorului şi Consultantului vor fi stabilite prin Contract, şi vor consta în special în următoarele: (
a)Consultantul va realiza Serviciile în conformitate cu prevederile Contractului; şi (
b)Angajatorul/Compania va efectua plăţile către Consultant în conformitate cu prevederile Contractului. 5. Modificarea clauzelor contractuale se face de comun acord, prin Acte Adiţionale, încheiate în forma scrisă. 6. Locul încheierii Contractului este sediul Angajatorului. 7. Prezentul Contract a fost întocmit în patru exemplare, doua în limba română şi doua în limba engleza. 8. Varianta în limba română prevalează. În consecinţa, Părţile au decis ca acest Contract să fie semnat, în numele lor, la data înscrisă la începutul prezentului Contract. Pentru şi în numele MINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI TEHNOLOGIEI INFORMAŢIILOR Zsolt Nagy Ministru Pentru şi în numele Roland Berger Strategy Consultants GmbH Reprezentant Autorizat II. CONTRACT - CONDIŢII GENERALE 1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Definiţii Dacă nu se precizează altfel în context, următorii termeni semnifica după cum urmează, ori de câte ori vor fi folosiţi în textul acestui Contract: (
a)"Legea Aplicabilă", înseamnă legile şi orice alte acte normative din România, asa cum sunt ele emise şi în vigoare la momentul respectiv, (
b)"Contractul" înseamnă Contractul semnat de către Părţi, cuprinzând Condiţiile Generale (CG), şi Condiţiile Speciale (CS) împreună cu toate documentele enumerate în preambulul acestui Contract; (
c)"Preţul de Contract" înseamnă preţul care urmează a fi plătit pentru realizarea Serviciilor, conform clauzei CG 6 coroborata cu clauza CS 6.2 şi 6.3 din Contract; (
d)"CG" înseamnă prezentele Condiţii Generale ale Contractului; (
e)"CS" înseamnă Condiţii Speciale ale Contractului, prin care pot fi amendate sau suplimentate CG; (
f)"Data Efectivă" înseamnă data de la care Contractul intră în vigoare ca urmare a clauzei 2.1; (
g)"Parte" înseamnă Angajatorul sau Consultantul, în funcţie de situaţie, şi "Părţile" semnifica Angajatorul şi Consultantul; (
h)"Personal" înseamnă persoanele angajate de Consultant sau de oricare Subconsultant ca salariaţi şi desemnaţi sa participe la realizarea Serviciilor sau unei părţi a acestora, pe perioada de timp cat continua să fie angajaţi şi desemnaţi sa participe la realizarea Serviciilor. (
i)"Personal străin" înseamnă astfel de persoane care la data angajării aveau domiciliul în alta ţara decât România; (
j)"Personal local" înseamnă persoane care la data angajării aveau domiciliul în România; (
k)"Personal principal" înseamnă Personal asa cum este definit la clauza CG 4.2(a); (
l)"Proiect" înseamnă proiectul de restructurare în vederea privatizării Companiei lansat de Angajator; (
m)"Servicii" înseamnă lucrările ce urmează a fi realizate de Consultant, ca urmare a acestui Contract, asa cum sunt descrise în Anexa A; (
n)"Subconsultant" înseamnă orice persoană sau firma căreia Consultantul subcontracteaza orice parte a Serviciilor în conformitate cu prevederile clauzelor CG 3.6 şi 4; (
o)"Terta Parte" înseamnă orice persoană sau entitate, alta decât Angajatorul, Consultantul sau Subconsultantul; (
p)"Onorariul de Angajare" înseamnă componenta fixa a Preţului de Contract specificată la clauza CS 6.2., incluzând cheltuielile efectuate de Consultant în realizarea tuturor documentelor şi etapelor necesare pentru îndeplinirea în cele mai bune condiţii a Contractului, inclusiv costuri pentru personalul propriu sau subcontractat, precum şi alte cheltuieli. (
r)"Garanţie de buna execuţie" înseamnă garantarea realizării adecvate, corecte şi în termen a Serviciilor, printr-o sumă specificată la clauza CS 6.3. depusa în favoarea Angajatorului la o banca agreată de acesta. (
q)"Scrisoare de Garanţie bancară" înseamnă modalitatea de constituire a Garanţiei de buna execuţie. Scrisoarea de Garanţie bancară va fi emisă în condiţiile clauzei CG 6.3. paragraful (
b)şi depusa până la Data Efectivă; (
s)"Compania" înseamnă Compania Naţionala "Posta Română" S.A. 1.2. Relaţia dintre părţi Nimic din conţinutul acestui Contract nu va fi construit astfel încât sa stabilească o relaţie "master and servant" sau de "principal and agent" (de subordonare) între Angajator şi Consultant. Consultantul, în limita prevederilor acestui Contract, este responsabil de Personalul şi Subconsultantii, dacă exista, care vor realiza Serviciile şi va fi pe deplin responsabil de Serviciile realizate de aceştia sau în numele lor, ca urmare a acestui Contract. 1.3. Legea care guvernează Contractul Acest Contract, semnificatia şi interpretarea lui şi relaţia între Părţi vor fi guvernate de Legea Aplicabilă. 1.4. Limba Acest Contract a fost semnat în limbile română şi engleza, care vor fi limbi obligatorii şi de control pentru toate aspectele legate de semnificatia sau interpretarea Contractului. În caz de divergenta, va prevala versiunea în limba română. 1.5. Titlurile Articolelor Titlurile articolelor nu vor limita, altera sau afecta semnificatia acestui Contract. 1.6. Anunţuri 1.6.1. Orice notificare, anunţ sau comunicare adresate unei Părţi şi facuta în conformitate cu prezentul Contract va fi redactată şi va fi considerată valabilă din momentul inmanarii unui reprezentant autorizat al Părţii căreia îi este adresată, sau trimiterii prin posta recomandată, e-mail sau fax către acea Parte care este menţionată, la adresa specificată în clauza CS 1.6.1 şi 1.6.2 sau la o alta adresa indicată în prealabil. 1.6.2. Anunţurile vor fi considerate valabile după cum este Specificat în clauza CS 1.6.2. 1.6.3. Oricare din Părţi îşi poate schimba adresa pentru notificare prin anunţarea celeilalte Părţi, conform prevederilor cuprinse în CS cu privire la clauza CG 1.6.2. 1.7. Locul Serviciile vor fi executate în locurile specificate în Anexa A, iar în cazul în care localizarea unei anumite sarcini nu este specificată se va obţine aprobarea Angajatorului. 1.8. Reprezentanţi autorizaţi Orice acţiune cerută sau autorizata a se executa şi orice document cerut sau aprobat a se întocmi, în conformitate cu acest Contract, de către Angajator sau Consultant, poate fi preluat şi/sau, respectiv, executat de către reprezentanţii autorizaţi menţionaţi în CS. 1.9. Impozite şi taxe Consultantul, Subconsultantii şi Personalul acestora trebuie să plătească toate taxele, impozitele, contribuţiile şi alte impuneri de acest fel ce-i revin, după cum prevede Legea aplicabilă. Consultantul va prezenta certificat de rezidenţă fiscală în scopul aplicării prevederilor Convenţiei de evitare a dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit şi pe capital încheiate între România şi Republica Federala Germania. 2. INTRAREA ÎN VIGOARE, DERULAREA, MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI 2.1. Intrarea în vigoare a Contractului Acest Contract va intră în vigoare la data comunicării anunţului Angajatorului către Consultant prin care îl înştiinţează sa înceapă realizarea Serviciilor, asa cum este specificat în clauza CS 2.1. ("Data Efectivă"). 2.2. Neintrarea în vigoare a Contractului Dacă acest Contract nu a intrat în vigoare în perioada specificată în clauza CS 2.2 de la data semnării Contractului de către Părţi, oricare dintre Părţi poate declara acest Contract nul şi neavenit, dar nu mai devreme de patru

(4)săptămâni de la anunţul în scris trimis celeilalte Părţi şi, în acest caz, nici una din Părţi nu va avea nici o pretentie faţă de cealaltă Parte. 2.3. Începerea Serviciilor Consultantul va începe realizarea Serviciilor după o perioadă de timp asa cum e specificată în clauza CS 2.3 de la Data Efectivă şi confirmată prin primirea notificării de începere a Serviciilor de la Angajator. 2.4. Încetarea Contractului În eventualitatea în care nu a încetat mai devreme ca urmare a clauzei CG 2.9, acest Contract va inceta la sfârşitul unei perioade de timp de la Data Efectivă, convenită de Părţi asa cum este specificat în clauza CS 2.4. 2.5. Totalitatea înţelegerilor dintre Părţi Acest Contract conţine toate acordurile, convenţiile şi prevederile convenite de Părţi. Nici un reprezentant al uneia dintre Părţi nu are autoritatea să facă orice declaraţie, reprezentare, promisiune sau acord care nu sunt incluse în acest Contract şi Părţile nu vor fi obligate sau responsabile pentru acestea. 2.6. Modificarea Contractului Modificarea termenilor şi condiţiilor acestui Contract, inclusiv orice modificare a scopului Serviciilor, poate fi facuta doar prin acordul scris al Părţilor. Totuşi, fiecare Parte va oferi consideraţia cuvenită oricărei propuneri de modificare facuta de cealaltă Parte. 2.7. Forta Majoră 2.7.1. Definiţie (

a)În sensul acestui Contract, "Forta Majoră" înseamnă un eveniment dincolo de puterea de control a uneia dintre Părţi şi care face imposibila îndeplinirea obligaţiilor contractuale ale acesteia, şi include război, cutremur, incendiu, explozie, furtuna, inundaţie de proporţie sau alte asemenea evenimente calificate ca atare de Camera de Comerţ şi Industrie a României, fără ca aceasta enumerare să fie limitativa. (
b)Forta Majoră nu va include (
i)orice eveniment cauzat de neglijenţa sau acţiunea intenţionată a unei Părţi, a Subconsultantului unei Părţi, a reprezentanţilor şi angajaţilor acesteia; nici (îi) orice eveniment la care una din Părţi ar fi putut în mod raţional să se aştepte (A) sa îl ia în considerare la momentul încheierii Contractului şi (B) sa îl evite sau sa îl depăşească în realizarea obligaţiilor ce reies din prezentul Contract. (
c)Forta Majoră nu va include insuficienta fondurilor sau esecul de a efectua orice plata solicitată. 2.7.2. Nerespectarea Contractului Neexecutarea de către o Parte a obligaţiilor contractuale nu trebuie considerate o încălcare sau o neexecutare a acestui Contract dacă izvorăşte dintr-un eveniment de Forta Majoră, cu condiţia ca Partea afectată de un astfel de eveniment sa fi luat toate precautiile rezonabile, sa fi manifestat grija cuvenită şi sa fi luat măsurile alternative rezonabile pentru a îndeplini termenii şi condiţiile prezentului Contract. 2.7.3. Măsurile ce trebuie luate (
i)Oricare dintre Părţi care este afectată de un eveniment definit ca Forta Majoră trebuie să ia toate măsurile rezonabile pentru a inlatura imposibilitatea în care se afla aceasta de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale, cu o întârziere cat mai mica. (îi) Partea care invoca Forta Majoră trebuie să anunţe cealaltă Parte în termen de cinci

(5)zile de la data apariţiei respectivului caz de Forta Majoră şi să-i transmită actele doveditoare care să furnizeze dovezi asupra cauzei şi naturii respectivului eveniment, în termen de cel mult cincisprezece

(15)zile de la aceeaşi dată. Partea care invoca Forta Majoră este obligată sa comunice data încetării cazului de Forta Majoră în termen de cinci

(5)zile. (iii) Dacă Părţile nu procedează la anunţarea, în condiţiile şi în termenele prevăzute mai sus, a începerii şi respectiv, a încetării cazului de Forta Majoră, Partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte Părţi prin lipsa de notificare. (iv) Părţile trebuie să ia toate măsurile rezonabile pentru a minimiza consecinţele oricărui eveniment definit ca Forta Majoră. 2.7.

Extinderea Duratei Orice perioada în care o Parte trebuie să-şi îndeplinească orice acţiune sau sarcina în executarea Contractului va fi prelungită cu o perioadă de timp egala cu timpul în care acea Parte nu a reuşit sa realizeze respectivele activităţi ca urmare a unui eveniment de Forta Majoră. 2.7.
Plăţile În timpul imposibilităţii de a realiza Serviciile, ca rezultat al unui eveniment de Forta Majoră, Consultantul va fi îndreptăţit la plata pentru Serviciile realizate anterior apariţiei cazului de Forta Majoră şi acceptate de Angajator, conform condiţiilor Contractului (clauza CG 5.6, CG 6 şi CS 6), cu condiţia ca acceptarea sa nu fie refuzată în mod nejustificat de către Angajator. 2.7.
Consultarea În termen de treizeci

(30)de zile de la data la care Consultantul, ca urmare a unui eveniment de Forta Majoră, se afla în imposibilitatea de a realiza Serviciile, Părţile se vor consulta una cu cealaltă pentru a se pune de acord asupra măsurilor necesar a fi luate, luând în considerare circumstanţele. 2.

Suspendarea 2.8.
Angajatorul poate, prin notificare scrisă de suspendare adresată Consultantului, sa suspende toate plăţile către Consultant dacă acesta nu reuşeşte să-şi îndeplinească oricare dintre obligaţiile asumate în cadrul acestui Contract, inclusiv îndeplinirea Serviciilor, cu menţiunea ca notificarea de suspendare (i) va trebui sa arate natura esecului, şi (îi) sa ceara Consultantului sa remedieze aceasta situaţie într-un interval care să nu depăşească treizeci

(30)de zile după primirea de către Consultant a unei astfel de notificări de suspendare. 2.8.2. Consultantul poate suspenda, prin notificarea scrisă de suspendare adresată Angajatorului, efectuarea Serviciilor în cazul în care Angajatorul nu reuşeşte să-şi îndeplinească oricare din obligaţiile sale contractuale (inclusiv, dar nelimitat la, punerea la dispoziţia Consultantului a serviciilor şi facilităţilor menţionate la clauza CS 5.3), asigurarea asistenţei Consultantului conform clauzei CG 5.1 şi CS 5.1, cu excepţia obligaţiilor de plată. Notificarea de suspendare (i) va trebui sa menţioneze natura esecului, şi (îi) sa ceara Angajatorului sa remedieze aceasta situaţie într-un interval care să nu depăşească treizeci

(30)de zile după primirea de către Angajator a unei astfel de notificări de suspendare. În cazul transmiterii unei asemenea notificări, termenele prevăzute în Anexa A.2 pentru predarea rapoartelor de sarcina se prelungesc cu durata suspendării. 2.8.3. Dacă suspendarea durează mai mult de şase

(6)luni Angajatorul, pentru cazurile prevăzute la clauza CG 2.8.1 sau Consultantul, pentru cazurile prevăzute la clauza CG 2.8.2 va putea rezilia Contractul, fiind îndreptăţit la plata de daune interese a căror întindere va fi stabilită prin sentinta arbitrală. 2.9. Rezilierea contractului 2.9.1. De către Angajator Angajatorul poate rezilia acest Contract în termen de treizeci

(30)de zile de la data notificării de încetare a Contractului adresată Consultantului privind producerea oricăruia din evenimentele specificate în paragrafele de la (

a)la (g), cu excepţia evenimentelor menţionate în paragraful (
f)de mai jos, pentru care trebuie să existe o notificare scrisă de cel puţin şaizeci

(60)de zile. O astfel de notificare va fi data după apariţia oricăruia dintre evenimentele specificate la paragrafele (

a)până la (
g)ale prezentei clauze, astfel:
a)În cazul în care Consultantul nu remediaza, o neexecutare a obligaţiilor contractuale, asa cum se specifică în notificarea de suspendare, conform clauzei CG 2.8 menţionată anterior, în treizeci

(30)de zile de la primirea notificării de suspendare, sau într-o perioadă suplimentară următoare, dacă exista acordul scris al Angajatorului; ...

b)În cazul în care Consultantul devine insolvabil, falimentar, intră în negocieri cu creditorii lui pentru restructurarea datoriilor, sau intră în lichidare ori sub administrare obligatorie sau voluntara; ...
c)În cazul în care Consultantul înaintează Angajatorului o declaraţie care are un efect semnificativ asupra drepturilor, obligaţiilor sau intereselor Angajatorului şi despre care Consultantul ştie ca este falsa; ...
d)În cazul în care, urmare a unui eveniment definit ca Forta Majoră, Consultantul este în imposibilitatea de a îndeplini o parte importanţa a Serviciilor pentru o perioadă de timp mai mare de şaizeci

(60)de zile; ...

e)În cazul în care Angajatorul, prin voinţa sa sau pentru orice motiv enuntat, decide sa înceteze acest Contract ca urmare a încetării Proiectului decis de Guvernul României şi numai sub condiţia plăţii sumelor prevăzute la clauza CG 2.9.5; ...
f)În cazul în care Consultantul s-a angajat în practici de corupţie sau frauduloase în timpul competitiei pentru obţinerea Contractului sau în execuţia acestuia. Pentru sensul acestei clauze: ... (
i)"practici de corupţie" înseamnă oferirea, acordarea, darea, primirea sau solicitarea de sume de bani, valori sau orice alte bunuri pentru a influenţa acţiunea unui funcţionar public în procesul de selecţie sau în cel de executare a Contractului; (îi) "practica frauduloasă" înseamnă o interpretare rau intenţionată a faptelor pentru a influenţa un proces de selecţie sau executare a Contractului în detrimentul Angajatorului şi include complicitatea Consultantilor (înainte sau după depunerea ofertelor) menita sa stabilească preţuri la nivele artificiale, necompetitive şi sa îi lipsească pe Angajator de avantajele unei concurente libere şi deschise.
g)În cazul prevăzut la clauza CG 2.8.3. ... 2.9.2. De către Consultant Consultantul poate, dar nu mai devreme de treizeci

(30)de zile de la notificarea de încetare a Contractului adresată Angajatorului, sa rezilieze acest Contract. O astfel de notificare va fi data după apariţia unuia dintre următoarele evenimente specificate la paragrafele (

a)până la (
d)ale prezentei clauze. (
a)În cazul în care Compania nu reuşeşte să facă plata datorată Consultantului prevăzută în acest Contract în treizeci

(30)zile de la primirea notificării scrise de la Consultant privind întârzierea plăţii; (b) În cazul în care Angajatorul îşi încalcă obligaţiile care reies din Contract şi nu remediaza aceasta situaţie în treizeci

(30)de zile (sau o perioadă mai lungă, dacă exista aprobarea scrisă prealabilă a Consultantului în acest sens) după primirea de către Angajator a notificării privind o astfel de încălcare; (c) În cazul în care, urmare a unui eveniment definit ca Forta Majoră, Consultantul este în imposibilitatea de a îndeplini o parte importanţa a Serviciilor pentru o perioadă de timp mai mare de şaizeci

(60)de zile; sau (

d)În cazul prevăzut la clauza CG 2.8.3. 2.9.3. Stingerea Drepturilor şi Obligaţiilor La încetarea acestui Contract conform clauzelor CG 2.9 sau la expirarea acestui Contract ca urmare a clauzei CG 2.4, toate drepturile şi obligaţiile Părţilor din acest Contract vor inceta, cu excepţia: (
i)obligaţiei de confidenţialitate definită în clauza CG 3.3; (îi) a obligaţiei Companiei de a plati orice sume datorate şi neplătite Consultantului conform prevederilor Contractului precum şi (iii) a obligaţiei Consultantului de a restitui plăţile în condiţiile clauzei CG 2.9.5 (îi). 2.9.4. Încetarea Serviciilor La rezilierea acestui Contract prin notificarea oricărei Părţi conform clauzelor CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, Consultantul va trebui sa îndeplinească toţi pasii necesari realizării Serviciilor la un nivel apropiat cerinţelor de la momentul trimiterii sau primirii unei astfel de notificări, până la data efectivă a rezilierii, într-o maniera prompta şi ordonată şi va trebui să facă orice efort rezonabil pentru a menţine cheltuielile realizate în acest scop la un nivel minim. În cazul rezilierii Contractului înainte de data predării unuia din rapoartele menţionate la clauza CS 6.3 (a), Consultantul va continua prestarea Serviciilor până la momentul predării raportului/rapoartelor care trebuie predat/predate, conform Anexei A, primul/primele după intervenţia rezilierii, în vederea acceptării sale de către Angajator. Referitor la documentele pregătite de către Consultant, acesta trebuie să acţioneze în conformitate cu prevederile clauzei CG 3.8. 2.9.5. Plata la rezilierea Contractului (
i)La rezilierea prezentului Contract, Compania trebuie să facă următoarele plati către Consultant, în termen de treizeci

(30)de zile de la reziliere: (

a)în cazul rezilierii ca urmare a clauzelor CG 2.9.1 (a), (b), (c), (d), (f), (
g)sau 2.9.2 (b), (c), (d), plata în conformitate cu clauza CG 6 pentru Serviciile finalizate şi acceptate de Angajator până la data efectivă a rezilierii, acceptare care nu va fi refuzată în mod nejustificat de Angajator, inclusiv, în cazul în care rezilierea Contractului a intervenit înainte de data predării unuia din rapoartele menţionate în clauza CS 6.3 (a), pentru Serviciile prestate de Consultant în vederea predării raportului/rapoartelor care trebuie predat/predate, conform Anexei A, primul/primele după intervenţia rezilierii, în vederea acceptării sale de către Angajator. (
b)în cazul rezilierii ca urmare a clauzelor GC 2.9.1 (
e)sau CG 2.9.2 (a), plata în conformitate cu clauza CG 6 a oricărui Serviciu prevăzut în Contract legat de încheierea prompta şi corespunzătoare a Contractului şi a Serviciilor finalizate şi acceptate de Angajator astfel cum este prevăzut în Contract precum şi a următoarelor onorarii compensatoare în suma de:

(1)25% din Onorariul de Angajare, dacă rezilierea s-a produs înainte de depunerea de către Consultant a Raportului de Sarcina 4 (Analiza Diagnostic); sau ...

(2)5% din Onorariul de Angajare, dacă rezilierea s-a produs după depunerea de către Consultant a Raportului de Sarcina 4 (Analiza Diagnostic) dar înainte de depunerea Raportului de Sarcina 5 (Strategia Preliminară de Restructurare). ... În oricare din cazurile prevăzute la clauza CG 2.9.5 (

b)suma onorariilor compensatoare şi a părţii din Onorariu de Angajare ce se va plati Consultantului conform CG 2.9.5 (
a)şi (
b)nu va depăşi suma părţii din Onorariul de Angajare ce s-ar fi plătit pentru Serviciile începute, dacă nu ar fi intervenit rezilierea Contractului. (îi) În cazul în care instanţa constata prin hotărâre definitivă săvârşirea de către Consultant a unor practici de corupţie sau frauduloase pentru obţinerea Contractului sau în execuţia Serviciilor, Consultantul este obligat sa restituie orice sume de bani plătite de către Companie pentru Servicii, plati făcute după data săvârşirii faptei menţionată în hotărârea judecătorească definitivă. 2.9.6. Dispute asupra evenimentelor care duc la reziliere Disputele asupra evenimentelor specificate la paragrafele (
a)până la (d), (
f)şi (
g)ale clauzelor CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, care conduc la rezilierea Contractului, pot fi soluţionate prin apelarea la arbitraj, în conformitate cu clauza CG 8. În termen de treizeci

(30)de zile de la primirea notificării de încetare a Contractului de la o Parte, cealaltă Parte poate apela la arbitraj, iar în situaţia în care se stabileşte ca Partea care a transmis notificarea de încetare a acţionat abuziv, aceasta va plati celeilalte Părţi despăgubiri pentru acoperirea prejudiciului cauzat prin rezilierea abuzivă a Contractului.

OBLIGAŢIILE CONSULTANTILOR 3.
General 3.1.
Standard de Performanta Consultantul trebuie să realizeze Serviciile şi să îşi îndeplinească obligaţiile cu toată grija, eficienta şi buna administrare cuvenite, în conformitate cu tehnicile şi practicile profesionale general acceptate şi trebuie să respecte practicile de management şi sa utilizeze tehnologie avansată corespunzătoare şi metode eficiente şi sigure. Serviciile vor fi prestate în conformitate cu standardele profesionale general acceptate, astfel cum se asteapta din partea unui consultant cu prestigiu internaţional. Consultantul trebuie să fie întotdeauna devotat Angajatorului, în legătură cu acest Contract şi cu Serviciile sale, sa susţină şi sa protejeze în orice moment interesele legitime ale acestuia în orice relaţii cu Subconsultantii sau cu Terţii. 3.1.
Legea care guvernează Serviciile Consultantul va realiza Serviciile în conformitate cu Legea Aplicabilă şi va lua toate măsurile necesare pentru a asigura respectarea acesteia de către Subconsultanţi, Personalul propriu şi al Subconsultanţilor. 3.
Conflictul de Interese 3.2.
Consultantul nu beneficiază de Comisioane, Reduceri Remunerarea Consultantului în conformitate cu clauza CG 6 coroborata cu clauza CS 6 va constitui singura remunerare a acestuia în legătură cu acest Contract sau cu Serviciile şi Consultantul nu va accepta în beneficiu personal nici un comision comercial, reducere sau plata similară în legătură cu activităţile prevăzute în acest Contract sau cu Serviciile generate de acesta, sau pentru degrevarea de obligaţiile care reies din Contract. Consultantul va depune întregul efort pentru a se asigura ca Subconsultantii, Personalul şi reprezentanţii/angajaţii acestora, similar, nu vor primi astfel de remunerari suplimentare. 3.2.
Interzicerea activităţilor conflictuale Cu excepţia cazului în care Angajatorul îşi da acordul prealabil scris, care nu va fi refuzat în mod nejustificat, Consultantul se va asigura ca Personalul, Subconsultantii săi şi Personalul acestuia nu se vor angaja, direct sau indirect, în nici una din următoarele activităţi: (a) Pe durata prezentului Contract, nu vor presta servicii de natura celor prevăzute în prezentul Contract către operatori postali cu privire la operaţiunile acestora în România; (b) pentru o perioadă de doi

(2)ani de la expirarea acestui Contract, dar nu mai târziu de finalizarea privatizării Companiei, nu vor cumpara (direct sau indirect) Compania şi/sau activele acesteia pentru care au oferit asistenţa Angajatorului conform acestui Contract şi nu se vor angaja nici într-o acţiune de asistenţa (direct sau indirect) a unui cumpărător potenţial al acestora. Consultantul agreaza, de asemenea, ca afiliatii săi nu se vor angaja în astfel de activităţi în aceeaşi perioadă de timp. Acordul prealabil scris al Angajatorului nu va putea fi refuzat dacă persoana în cauza este un Subconsultant care se angajează în scris sa ia toate măsurile cuvenite pentru a nu aduce atingere intereselor Angajatorului sau declara pe propria răspundere ca a luat toate măsurile cuvenite pentru a nu aduce atingere intereselor Angajatorului. 3.3. Confidenţialitate Consultantul, Subconsultantii lor şi Personalul oricarora dintre ei, în timpul de valabilitate a Contractului şi pe o perioadă de doi

(2)ani după expirarea Contractului, nu au voie să facă publice informaţii exclusive sau confidenţiale în legătură cu Proiectul, cu Serviciile, cu prezentul Contract sau afacerile sau activitatea Angajatorului, fără acordul prealabil, scris, al Angajatorului. Consultantul va respecta Angajamentul de Confidenţialitate semnat de Părţi şi care face parte integrantă din prezentul Contract. 3.4. Răspunderea Consultantilor Suma maxima a despăgubirilor la care poate fi obligat Consultantul faţă de Angajator, indiferent de natura prejudiciului, obiectul răspunderii sau temeiul invocat, nu va depăşi, în mod cumulat, suma de unmilionoptsutemii (1.800.000) Euro. Cu toate acestea răspunderea nu va fi limitată la suma mai sus menţionată în cazul în care Consultantul dovedeşte rea credinţa, comite - prin reprezentanţii săi - infracţiuni în mod deliberat sau da dovada de neglijenţa grava în exercitarea atribuţiilor sale. 3.5. Asigurări încheiate de Consultanţi Consultantul (

i)va încheia şi menţine şi va determina şi pe Subconsultanţi, sa încheie şi sa menţină pe cheltuiala lor (sau a Subconsultanţilor, după caz) în termenii şi condiţiile date de Legea Aplicabilă, asigurare împotriva riscurilor, având acoperirea menţionată în CS; şi (îi) la cererea Angajatorului va furniza dovezi acestuia ca o astfel de asigurare a fost încheiată şi menţinută şi primele curente au fost achitate. 3.6. Acţiunile Consultantului care necesita aprobarea prealabilă a Angajatorului Consultantul este obligat să obţină aprobarea scrisă a Angajatorului înainte de a întreprinde următoarele acţiuni: (
a)numirea membrilor echipei care realizează serviciile după cum sunt prezentaţi în Anexa C numai după funcţie şi nu după nume; (
b)încheierea unui subcontract pentru realizarea unei părţi a Serviciilor, înţelegandu-se ca (
i)Subconsultantul a fost aprobat în scris de Angajator înaintea semnării subcontractului, în concordanta cu clauza CG 4.3 şi ca (îi) Consultantul va fi răspunzător pentru realizarea Serviciilor de către Subconsultant şi Personalul acestuia, în termenii prezentului Contract; (
c)acţiunile prevăzute în Termenii de Referinţa care necesita aprobarea prealabilă a Angajatorului; (
d)orice alta acţiune negociata şi care poate fi menţionată în CS. 3.7. Obligaţii privind raportarea Consultantul va inainta Angajatorului rapoartele şi documentele specificate în Anexa A2, în forma, numărul şi la intervalele precizate în respectiva Anexa. În cazul în care Consultantul nu va prezenta la termen, în numărul şi forma acceptate de Angajator rapoartele şi documentele specificate în Anexa A2 şi Părţile nu convin în scris altfel, Contractul va fi reziliat în condiţiile clauzei CG 2.9.1. paragraful (a). Pentru evitarea oricărui dubiu, Angajatorul nu va refuza în mod nejustificat acceptul sau cu privire la conţinutul rapoartelor şi documentelor specificate în Anexa B. 3.8. Documente realizate de Consultant care rămân proprietatea Angajatorului Toate planurile, proiectele, specificăţiile, schiţele, rapoartele, alte documente şi programe de calculator (cu excepţia ciornelor de lucru, precum şi a programelor de management al informatiei ale Consultantului care vor rămâne în proprietatea Consultantului) realizate de Consultant pentru Angajator, ca urmare a îndeplinirii Serviciilor din prezentul Contract, vor fi predate de Consultant Angajatorului la rezilierea sau încetarea prezentului Contract, împreună cu un inventar detaliat al acestora, dar vor deveni proprietatea Angajatorului, sub condiţia plăţii onorariilor restante către Consultant. Consultantul poate păstra o copie a acestor documente şi programe. Restricţiile cu privire la utilizarea viitoare a acestor documente sunt specificate în CS. 3.9. Realizarea Termenilor de Referinţa Consultantul va îndeplini orice obligaţie ce deriva din executarea Termenilor de Referinţa. 4. PERSONALUL CONSULTANTULUI ŞI SUBCONSULTANŢILOR 4.1. General Consultantul va utiliza şi furniza Personal şi Subconsultanţi calificaţi şi cu experienta pentru realizarea Serviciilor. 4.2. Descrierea Personalului (
a)Funcţiile, descrierea sarcinilor convenite, calificarile minime şi perioadele estimate ale angajării Personalului principal al Consultantului pentru realizarea Serviciilor sunt descrise în Anexa C. (
b)Ajustarile cu privire la perioadele estimate de angajare pentru Personalul principal prevăzute la Anexa C pot fi realizate de Consultant prin notificare scrisă către Angajator, dacă (
i)aceste ajustari nu vor afecta perioada iniţială estimată de angajare pentru fiecare persoana cu mai mult de 20% sau doua

(2)săptămâni, care din acestea e mai mare, şi (îi) costurile acestor ajustari nu vor atrage plati suplimentare care să depăşească limitele stabilite prin clauza CG 6.1 a prezentului Contract. Orice alte ajustari vor fi realizate cu aprobarea scrisă a Angajatorului. (

c)Dacă se solicita lucrări suplimentare faţă de Serviciile specificate în Anexa A, perioadele estimate de angajare a Personalului principal, stabilite în Anexa C, pot creşte, fiind necesar acordul scris între Angajator şi Consultant, caz în care se vor aplica prevederile clauzelor CG 6.1 şi CG 2.6. Pentru evitarea oricărei neintelegeri, dacă Angajatorul îi solicita Consultantului sa desfăşoare orice activitate sau sa întreprindă orice serviciu care nu este inclus în Anexa A, aceste activităţi, servicii, întreprinse vor fi considerate lucrări suplimentare. 4.3. Aprobarea Echipei Personalul principal şi Subconsultantii enumerati după funcţii şi după nume în Anexa C sunt aprobaţi de către Angajator. Cu privire la alţi membri ai echipei pe care Consultantul îi propune sa participe la realizarea Serviciilor, Consultantul va inainta Angajatorului, pentru analiza şi aprobare, o copie a datelor biografice. Dacă Angajatorul nu îşi manifesta în scris obiecţiile în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data primirii acestor date biografice aceste persoane vor fi considerate ca fiind aprobate de către Angajator. 4.4. Lucrul Echipei (
a)Orice plecari ale Personalului propriu, pe parcursul executării Contractului, se vor face fără ca absenta acestuia sa întârzie progresul şi derularea corespunzătoare a Serviciilor; (
b)Consultantul va putea efectua schimbări în structura Personalului principal, numai cu acordul Angajatorului dat în condiţiile clauzei CG 4.3. În acest caz, Consultantul va asigura ca înlocuitor o persoană cu calificări echivalente sau mai bune. (
c)Dacă Angajatorul (
i)afla ca un membru al Personalului a avut abateri grave de la regulile de comportament sau a fost acuzat de comiterea unei infracţiuni, sau (îi) are motive întemeiate de nemulţumire faţă de prestaţia unui membru al echipei, atunci Consultantul, la cererea scrisă a Angajatorului, în care se vor specifică motivele, îl va înlocui imediat cu o persoană cu calificări şi experienta acceptabile pentru Angajator, aprobare care va fi obţinută în concordanta cu clauza CG 4.3. (
d)Includerea unei persoane în echipa ca înlocuitor în condiţiile Clauzelor (
b)şi (
c)de mai sus, va fi aprobată în prealabil, în scris, de către Angajator aprobare care va fi obţinută în concordanta cu clauza CG 4.3. (
e)Consultantul va suporta toate costurile aferente oricăror înlocuiri de persoane din echipa şi orice alte costuri suplimentare generate de activitatea Personalului propriu şi al Subcontractanţilor, fără a solicita Angajatorului plati suplimentare. 4.5. Director de proiect Consultantul va asigura ca pe toată durata derulării mandatului de prestare a Serviciilor, realizarea acestora va fi condusă de un director de proiect agreat de Angajator. 5. OBLIGAŢIILE ANGAJATORULUI 5.1. Asistenţa Angajatorul va depune toate eforturile pentru a asigura Consultantului asistenţa asa cum este menţionat în CG şi CS 5.1. 5.2. Modificarea Legii Aplicabile Dacă, după Data Efectivă a acestui Contract, se produce vreo modificare a Legii Aplicabile cu privire la taxe şi impozite care conduce la creşterea sau scăderea costului Serviciilor furnizate de Consultant, atunci remunerarea care ar trebui plătită Consultantului conform prezentului Contract va fi ajustata corespunzător, în plus sau minus, prin acordul Părţilor. Modificările corespunzătoare vor fi făcute asupra sumelor la care face referire clauza CG 6.2 şi CS 6. 5.3. Servicii şi Facilităţi asigurate de Angajator Angajatorul va pune la dispoziţia Consultantului şi Personalului acestuia serviciile şi facilităţile menţionate în CS 5.3 pentru realizarea Serviciilor acestui Contract, cu condiţia ca, dacă aceste servicii şi facilităţi nu vor fi puse la dispoziţie la momentul şi în maniera specificate, durata necesară pentru realizarea Serviciilor va fi în mod automat prelungită cu o perioadă de timp egala cu întârzierea Angajatorului în punerea la dispoziţie a acestor servicii sau facilităţi. Angajatorul va depune toate eforturile rezonabile pentru a asigura Consultantului, Subcontractorilor şi Personalului acestora accesul neîntârziat la datele şi informaţiile necesare realizării Contractului, conform celor precizate în CS. 5.4. Plata În considerarea Serviciilor realizate de Consultant în cadrul acestui Contract, Compania va efectua plăţile către Consultant în maniera prevăzută la clauza CG 6 şi CS 6 a acestui Contract. 5.5. Realizarea Termenilor de Referinţa Angajatorul va îndeplini cerinţele rezonabile ale Consultantului care pot conduce la buna execuţie a Termenilor de Referinţa. 5.6. Comunicările Angajatorul se obliga sa răspundă prompt oricărei cereri sau comunicări (inclusiv rapoarte) primite din partea Consultantului în legătură cu prezentul Contract, într-un termen rezonabil de timp, având în vedere natura solicitării, dar care nu va depăşi (treizeci) 30 de zile. Dacă nici un răspuns nu este primit de la Angajator într-un termen de (treizeci) 30 zile, cererea sau comunicarea (inclusiv rapoartele) va fi considerată aprobată. Face excepţie Raportul de Sarcina 7 (Strategia Finala de Restructurare), care trebuie aprobat explicit. Angajatorul va depune toate diligenţele rezonabile pentru a aproba acest raport în termen de nouăzeci

(90)zile de la data primirii sale de la Consultant. În cazul în care intervine aprobarea tacită a unui raport, Angajatorul este obligat, la solicitarea scrisă a Consultantului, sa dispună plata corespunzătoare conform clauzei CG 6.3 şi CS 6.3. 6. PLATA CONSULTANTILOR 6.1. Remunerarea Suma totală de remunerare a Consultantului nu trebuie să depăşească Preţul de Contract şi trebuie să fie o sumă fixa care să includă toate cheltuielile Personalului Consultantului, tipărirea, comunicaţiile, călătoriile, cazarea şi altele asemănătoare şi toate celelalte costuri suportate de Consultant în timpul realizării Serviciilor descrise în Anexa A. Cu excepţia celor prevăzute la clauza CG 5.2, Preţul de Contract poate fi majorat peste sumele de la clauza CG 6.2, doar dacă Părţile au căzut de acord asupra plăţilor sau a unor lucrări suplimentare în conformitate cu clauza CG 2.6. 6.2. Preţul de Contract Preţul convenit de Părţi este: de 1.800.000 EUR. 6.3. Termenii şi Condiţiile de Plata Facturile şi plăţile cu privire la aceste Servicii vor fi realizate astfel: (

a)Toate plăţile vor fi făcute în EURO în contul Consultantului şi în conformitate cu programarea plăţilor prevăzute în clauza CS 6.3 (a). Orice plata va fi facuta după ce condiţiile precizate în CS pentru respectiva plata au fost finalizate şi acceptate de Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat, şi după ce Consultantul a transmis factura Companiei, specificand suma datorată.
b)Garanţia de buna execuţie va fi constituită sub forma de Scrisoare de Garanţie Bancară în favoarea Angajatorului, emisă de o banca acceptată de Angajator, şi transmisă pe canal bancar, în suma de osutaoptzecimii (180.000) EUR şi în moneda specificate în CS. O astfel de garanţie: (
i)va rămâne efectivă cincisprezece

(15)zile după data îndeplinirii integrale a obligaţiilor asumate de Consultant prin Contract, dar nu mai târziu de (optsprezece) 18 luni de la Data Efectivă; (îi) va fi în forma stabilită în Anexa D sau în alta forma acceptată de Angajator în scris; şi (iii) va fi executată în cazul neîndeplinirii adecvate şi corecte a Serviciilor angajate, în baza unei hotărâri arbitrale prin care Consultantul este obligat la plata prejudiciilor cauzate Angajatorului (inclusiv la returnarea avansului), hotărâre arbitrală emisă în conformitate cu clauza CG 8.2 şi CS 8.2. În cazul în care în timpul perioadei de valabilitate a Scrisorii de Garanţie Bancară, Angajatorul a sesizat instanţa arbitrală pentru soluţionarea unui litigiu decurgând din prezentul Contract, şi decizia arbitrală nu a fost emisă până la expirarea scrisorii de garanţie, Consultantul va prezenta Angajatorului, cu cel puţin cinci

(5)zile lucrătoare înaintea datei de expirare a Scrisorii de Garanţie iniţiale o noua Scrisoare de Garanţie Bancară valabilă pentru 1 an de zile, de aceeaşi valoare cu prima, cu posibilitatea prelungirii acesteia pe perioade succesive de 6 luni de zile, sau până la emiterea hotărârii arbitrate. În situaţia în care noua Scrisoare de Garanţie Bancară nu este prezentată Angajatorului de către Consultant cu cel puţin cinci

(5)zile lucrătoare înaintea duratei de expirare a Scrisorii de Garanţie Bancară iniţiale, Angajatorul poate să execute Scrisoarea de Garanţie Bancară existenta cu îndeplinirea următoarelor condiţii: (i) Angajatorul va comunică Băncii o declaraţie în acest sens, declaraţie care nu va putea fi comunicată mai devreme de cinci

(5)zile lucrătoare înaintea perioadei de expirare a Scrisorii de Garanţie Bancară iniţiale; şi (îi) Banca va notifica în scris imediat Consultantul, despre primirea declaraţiei data de către Angajator şi va elibera Angajatorului suma făcând obiectul garanţiei numai în cazul în care Consultantul, în termen de doua

(2)zile lucrătoare de la primirea notificării emisă de Banca, nu a făcut dovada ca noua Scrisoare de Garanţie Bancară a fost emisă în favoarea Angajatorului. Pentru evitarea oricărui dubiu, garanţia de buna execuţie nu va fi executată în cazul în care Raportul privind Strategia Finala de Restructurare este acceptat de Comitetul de Coordonare, dar strategia finala de restructurare nu este aprobată de Guvern. ... (c) Compania va efectua plata Serviciilor prestate de Consultant, în conformitate cu cauza CS 6.3, cu excepţia plăţii finale, în termen de treizeci

(30)zile de la primirea şi acceptarea de Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat, a rapoartelor şi documentelor emise de Consultant, asa cum se prevede în Anexa A. Dacă rapoartele şi documentele nu sunt întocmite conform cerinţelor din Anexa A, Angajatorul nu va dispune Companiei efectuarea plăţii, iar Consultantul este obligat sa remedieze situaţia în funcţie de cerinţele acestuia. Consultantul va realiza prompt corectiile necesare, după care procesul descris anterior se va relua. În situaţia intervenţiei aprobării tacite conform clauzei CG 5.6, Angajatorul este obligat sa dispună ca plata datorată Consultantului de către Companie să se efectueze în termen de treizeci

(30)zile de la data la care s-a produs acceptarea tacită. Plăţile vor fi efectuate în baza facturilor emise de către Consultant conform cu prevederile clauzei CS 1.9. (d) Plata finala, în conformitate cu aceasta clauza, coroborata cu clauza CS 6.3, va fi efectuată de Companie numai după înaintarea de către Consultant a raportului final, inclusiv a opiniei legale, asa cum acestea sunt prevăzute în Anexa A şi aprobate de către Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat. Serviciile vor fi considerate finalizate şi acceptate de Angajator, iar raportul final va fi considerat aprobat de Angajator după treizeci

(30)de zile de la primirea acestuia, cu excepţia situaţiei în care Angajatorul, în acest interval de treizeci

(30)de zile, emite o notificare scrisă către Consultant, specificand în detaliu deficientele raportului final. Consultantul va realiza prompt corectiile necesare, după care procesul descris anterior se va relua. Raportul final va fi depus după un termen de cel mult cinci

(5)luni de la data aprobării strategiei, asa cum se Specifica în Termenii de Referinţa. În situaţia intervenţiei aprobării tacite conform clauzei CG 5.6, Angajatorul este obligat sa dispună ca plata datorată Consultantului de către Companie să se efectueze în termen de treizeci

(30)zile de la data la care s-a produs acceptarea tacită. Plata finala va fi efectuată în baza facturilor emise de către Consultant conform cu prevederile clauzei CS 1.9. (e) Orice suma pe care Compania a plătit-o, în conformitate cu aceasta clauza, în plus faţă de sumele datorate în conformitate cu prevederile acestui Contract, va fi rambursata de Consultant Companiei în termen de treizeci

(30)de zile după primirea notificării de la Angajator în aceasta privinta. Orice solicitare de rambursare trebuie facuta în termen de treizecisisase

(36)de luni calendaristice de la data plăţii. (f) Toate plăţile din cadrul acestui Contract vor fi efectuate în conturile Consultantului specificate în CS 6.3 (f). 6.

Penalităţi. Răspunderea Angajatorului 6.4.
Dacă, din cauze care nu ţin de nerespectarea obligaţiilor Consultantului, Compania a întârziat plăţile cu mai mult de cincisprezece

(15)zile după data convenită conform clauzei CG 6.3 şi CS 6.3, Consultantului i se va plati o penalitate pentru fiecare zi de întârziere la plata ratei, precizată în CS 6.

6.4.
În cazul în care Consultantul trebuie să returneze Companiei o sumă în conformitate cu clauza CG 6.3 litera (e) şi nu efectuează plata în termen de cincisprezece

(15)zile după primirea notificării de la Angajator, va plati o penalitate pentru fiecare zi de întârziere la plata, precizată în CS 6.4. 6.4.3. În cazul în care Consultantul nu efectuează, într-un termen de treizeci

(30)de zile, corectiile solicitate de Angajator prin obiecţiuni formulate potrivit clauzei CG 6.3 (

c)sau (
d)cu privire la oricare din rapoartele Consultantului menţionate la CS 6.3 (a), Consultantul va plati o penalitate de 0,1% din valoarea plăţii datorată Consultantului pentru respectivul raport în conformitate cu clauza CS 6.3 (a), pentru fiecare zi de întârziere ce depăşeşte termenul de treizeci

(30)de zile. 6.4.

Suma maxima a despăgubirilor la care poate fi obligat Angajatorul faţă de Consultant, indiferent de natura prejudiciului, obiectul răspunderii sau temeiul invocat, nu va depăşi, în mod cumulat, preţul de contract (1.800.000) Euro. Cu toate acestea răspunderea nu va fi limitată la suma mai sus menţionată în cazul în care Angajatorul dovedeşte rea credinţa, comite - prin reprezentanţii săi - infracţiuni în mod deliberat sau da dovada de neglijenţa grava în exercitarea atribuţiilor sale.
ONESTITATEA ŞI BUNA CREDINŢA 7.
Buna credinţa Părţile se angajează sa acţioneze cu buna credinţa respectând drepturile reciproce, care reies din acest Contract şi sa adopte toate măsurile rezonabile asigurând realizarea obiectivelor acestui Contract. 7.
Monitorizarea Contractului Părţile recunosc că nu este practic ca, în ceea ce priveşte acest Contract, sa urmărească fiecare incident care ar putea să apară pe durata acestui Contract şi de aceea Părţile convin ca este în intenţia lor sa opereze onest şi nu în detrimentul uneia dintre ele. Dacă una din Părţi va considera ca acest Contract operează injust, Părţile vor depune cele mai bune eforturi sa convină asupra acelor acţiuni necesare prin care să înlăture cauzele, iar esecul în a agrea o acţiune rezultată din aplicarea acestei clauze nu va conduce la o disputa care să fie soluţionată prin arbitraj, în conformitate cu clauza CG
Părţile vor fi implicate în mod activ în monitorizarea şi conducerea Proiectului prin lucrările Comitetului de Coordonare, asa cum este descris în Anexa B: "Descrierea abordarii, metodologiei şi planului de lucru". Acest Comitet va fi format din reprezentanţi ai Angajatorului, ai Companiei şi ai Consultantului. Rolul acestui Comitet este de a analiza activitatea sau recomandările propuse de Consultant pe tot parcursul Proiectului, a formula propuneri şi comentarii cu privire la Servicii şi a directiona priorităţile în cadrul Proiectului, în scopul minimizarii perioadei necesare Angajatorului pentru a aproba rapoartele de sarcină/subsarcină. În cadrul Comitetului de Coordonare, Consultantul va prezenta proiecte de rapoarte, va da explicaţii la întrebări, va modera discutiile. Angajatorul convine ca, ori de câte ori este solicitat în acest sens de Consultant, sa stabilească de îndată intalniri între organele sale decizionale şi Consultant, în scopul analizarii stadiului Proiectului şi a rapoartelor de sarcina/subsarcina predate de Consultant sau în alte scopuri necesare pentru buna desfăşurare a Proiectului.
SOLUŢIONAREA DIVERGENTELOR 8.
Înţelegere amiabila Părţile vor depune toate eforturile posibile pentru a soluţiona pe cale amiabila toate disputele apărute din cauza sau în legătură cu prezentul Contract sau de interpretarea acestuia. 8.
Soluţionarea divergentelor Orice disputa între Părţi privind problemele ce apar în realizarea acestui Contract, care nu poate fi soluţionată pe cale amiabila în treizeci

(30)de zile după primirea, de către una din Părţi, a solicitării celeilalte Părţi pentru rezolvarea amiabila a disputei, poate fi înaintată de către oricare din Părţi pentru soluţionare, în conformitate cu prevederile CS. III. CONTRACT - CONDIŢII SPECIALE 1.6. Anunţuri 1.6.1. Pentru Angajator: Zsolt Nagy Ministru Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei În atenţia: Zsolt Nagy Adresa: Bulevardul Libertăţii 14, sector 5, Bucureşti Fax: 021 311 41 31 Pentru Consultant: Codruţ Pascu Managing Director Roland Berger Strategy Consultants În atenţia: Codruţ Pascu Adresa: Lascar Catargiu 17, 010 662 Bucureşti Fax: 021 222 62 71 1.6.2. Notificarea se va considera ca fiind efectivă după cum urmează:

a)Se remite prin Reprezentant în timpul programului de lucru, la sediul Angajatorului (Clientului) şi/sau Companiei şi/sau Consultantului, la adresele indicate în prezentul Contract, persoanei autorizate în acest sens; ...
b)Se trimite prin fax sau e-mail sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. ... Orice notificare remisă/trimisa conform celor de mai sus este considerată facuta şi primită la data la care notificarea a fost pusă la posta, trimisa prin fax sau e-mail, dacă este o zi lucrătoare; în caz contrar, în ziua lucrătoare imediat următoare. Orice modificare a adresei de contact va fi notificată de îndată, sub sancţiunea inopozabilitatii. În scopurile prezentei, "zi lucrătoare" înseamnă orice zi în care a fost remisă/transmisă notificarea, în afară zilelor de sambata şi duminica sau a oricăror altor zile de sarbatori legale în România. 1.8. Reprezentanţii autorizaţi sunt: Pentru Angajator Zsolt Nagy Ministru Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei Pentru Consultant Codruţ Pascu Managing Director Roland Berger Strategy Consultants 1.9. Consultantul va emite factura către Companie, în calitatea acesteia de beneficiar al Serviciilor prestate de către Consultant în vederea restructurării Companiei, conform clauzei CG 6.3 şi CS 6.3, iar Compania, în legătură cu regimul taxei pe valoarea adăugată, va aplica principiul taxarii inverse conform Legii Aplicabile. 2.1. Anunţul Angajatorului de intrare în vigoare a Contractului se va face în termen de doua

(2)săptămâni de la semnarea Contractului, dar după depunerea de către Consultant a unei Garanţii Bancare de buna execuţie în condiţiile clauzei CG 6.3 (c). Scrisoarea de Garanţie Bancară va rămâne valabilă cincisprezece

(15)zile după data la care MCTI va considera finalizate şi acceptate obligaţiile contractuale ale Consultantului. 2.2. Perioada de timp va fi doua

(2)luni. 2.3. Perioada de timp va fi doua

(2)săptămâni. 2.4. Perioada de timp va fi de optsprezece

(18)luni. Perioada menţionată în aceasta clauza va fi prelungită automat cu perioada în care Angajatorul sau Compania nu-şi îndeplinesc obligaţiile privitoare la furnizarea de informaţii şi documente solicitate de Consultant precum şi cu perioada de suspendare a Contractului conform cu clauza CG 2.8. 3.5. Riscurile şi acoperirea asigurării vor fi: (

i)Asigurarea auto pentru terţi; (îi) Răspunderea profesională; (iii) Pierderea sau prejudiciul echipamentului şi proprietăţii. Poliţa de asigurare pentru răspunderea profesională va fi emisă de către un Asigurator din ţara Consultantului, acceptat de Angajator. 3.8. Consultantul nu va utiliza aceste documente în scopuri care nu se referă la acest Contract fără aprobarea prealabilă scrisă a Angajatorului. Consultantul nu va fi ţinut responsabil faţă de nici un Terţ căruia i-au fost dezvăluite de către Angajator documentele redactate de Consultant sau părţi sau date şi informaţii din aceste documente furnizate de Consultant. Angajatorul va putea furniza Terţilor care au legătură cu Proiectul astfel de informaţii fără acordul Consultantului numai după ce acestea au devenit proprietatea Angajatorului conform cu clauza CG 3.B. 5.1. Angajatorul va depune toate eforturile pentru a asigura Consultantului următoarele servicii în termenele prevăzute de prezentul Contract sau solicitate în mod rezonabil de Consultant: (
a)emiterea prompta de către oficialii, sau reprezentanţii Angajatorului a tuturor instrucţiunilor necesare pentru implementarea prompta şi eficienta a Serviciilor; (
b)emiterea prompta către oficialii, sau reprezentanţii Companiei a tuturor instrucţiunilor necesare pentru implementarea prompta şi eficienta a Serviciilor; (
c)furnizarea într-o maniera prompta către Consultant, Subconsultanţi şi Personalul acestora de asistenţa necesară implementarii Proiectului. 5.3. Angajatorul va depune toate eforturile rezonabile pentru a asigura Consultantului, în termenele prevăzute de prezentul Contract sau solicitate în mod rezonabil de Consultant: (
a)Accesul la toate informaţiile privind afacerile şi activităţile Companiei, de care Personalul acestuia are nevoie pentru prestarea Serviciilor contractate. Pentru evitarea oricărui dubiu, Angajatorul va răspunde şi va determina Compania sa răspundă neîntârziat la orice solicitare de asemenea informaţii, în termenul solicitat în mod rezonabil de Consultant; (
b)Accesul rezonabil al Personalului acestuia în Companie; (
c)Numirea de către Companie a unei echipe corespondente de lucru cuprinzând personal specializat ce va lucra în colaborare cu Consultantul; (
d)Accesul rezonabil al Personalului principal al Consultantului la conducerea executivă a Angajatorului şi a Companiei; (
e)Informaţii şi date corecte, clare, precise şi exacte în toate aspectele importante şi fără lipsuri importante la momentul furnizarii lor; (
f)Corectitudinea şi complexitatea informaţiilor furnizate de sau în numele Companiei. În cazul în care Angajatorul descoperă ulterior inexactitati în informaţiile furnizate Consultantului, Angajatorul îl va informa pe Consultant cu privire la acest lucru şi va depune toate eforturile rezonabile pentru corectarea acestora în cel mai mai scurt timp a acestor erori. 6.2. Remunerarea Consultantului pentru realizarea Serviciilor acestui Contract va include: Onorariul de Angajare în suma de unmilionoptsutedemii (1.800.000) EUR. 6.3. (
a)Plăţile către Consultant se vor face astfel: Onorariul de Angajare va fi plătit Consultantului de către Companie în opt

(8)transe, după cum urmează: - Prima plata (EUR 180.000), reprezentând 10% din Onorariul de Angajare: plata în avans, ce va fi efectuată înaintea datei începerii Serviciilor menţionată la clauza CG 2.3 şi CS 2.3. Avansul se va retine de Consultant gradual după cum urmează: 3% din Onorariul de Angajare în contul Raportului de Activitate 3 - Începerea implementarii şi 7% în contul Raportului Final. În cazul în care intervine rezilierea Contractului în conformitate cu clauzele CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, Consultantul va retine din avans, în plus faţă de sumele menţionate mai sus, suma corespunzătoare oricăror plati datorate Consultantului de Angajator în baza clauzei CG 2.9.5; - A doua plata (EUR 270.000), reprezentând 15% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator a Raportului de subsarcina 4a) şi Auditul Tehnic şi Raportului 4b) Analiza Comercială; - A treia plata (EUR 450.000), reprezentând 25% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator a (

i)Raportului de Sarcina 1 - Strategia serviciilor de baza, şi (îi) a Raportului de Sarcina 3 - Strategia pentru serviciile altele decât cele de baza; - A patra plata (EUR 270.000), reprezentând 15% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 4 - Analiza Diagnostic; - A cincea plata (EUR 450.000), reprezentând 25% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 5 - Strategia preliminară de Restructurare; - A sasea plata (EUR 90.000), reprezentând 5% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 7 - Strategia finala de Restructurare; - A şaptea plata (EUR 36.000), reprezentând 5% din Onorariul de Angajare, din care se va scădea 3% din Onorariul de Angajare, primit în avans şi reţinut de Consultant din acesta conform prezentei clauze CS 6.3 (a), pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Activitate 3 - Începerea implementarii; - Plata finala (EUR 54.000) reprezentând 10% din Onorariul de Angajare din care se va scădea 7% din Onorariul de Angajare, primit în avans şi reţinut de Consultant din acesta conform clauzei CS 6.3 (a): pe baza depunerii şi acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului Final. (
b)Scrisoarea de Garanţie Bancară va fi în procent de 10% din valoarea Onorariului de Angajare. Aceasta va fi exprimată în EUR. Scrisoarea de Garanţie Bancară va fi returnată de Angajator Consultantului la expirarea valabilităţii sale, dacă nu a fost executată până la acea data. (
f)Contul Consultantului, pentru efectuarea plăţilor, este: Banca: Deutsche Bank AG Munchen Adresa: Promenadeplatz 15, 80333 Munchen, Germania Nr. Cont: DE16 7007 0010 0156 5001 00 (IBAN) Cod bancar: DEUTDEMM (SWIFT) Fax: 0049 89/2390 4583 Tel.: 0049 89/2390 4253 6.4. În cazul plăţilor efectuate cu întârziere, penalitatea este de 0,1% pe zi de întârziere. 8.2. Orice litigiu decurgând din sau în legătură cu acest Contract, inclusiv referitor la încheierea, executarea ori desfiinţarea lui, se va soluţiona prin arbitraj în conformitate cu Regulile de procedura arbitrală ale Camerei Internaţionale de Comerţ. Locul arbitrajului va fi Paris. Sentinta arbitrală este definitivă şi obligatorie. Tribunalul arbitral va fi compus din trei

(3)arbitri, câte unul numit de fiecare Parte, fără a necesita acordul celeilalte Părţi, iar al treilea arbitru va fi numit în conformitate cu regulile de procedura arbitrală menţionată mai sus. IV. ANEXELE Anexa A - DESCRIEREA SERVICIILOR O descriere detaliată a Serviciilor ce vor fi furnizate, date pentru îndeplinirea diverselor sarcini, nivelul de performanţă pentru realizarea sarcinilor, sarcini specifice ce vor fi aprobate de către Angajator, etc. În aceasta anexa vor fi cuprinse: A

TERMENII DE REFERINŢA A
CERINŢE DE RAPORTARE Anexa B - DESCRIEREA ABORDARII, METODOLOGIEI ŞI A PLANULUI DE LUCRU Anexa C - PERSONALUL PRINCIPAL ŞI SUBCONSULTANTII Anexa D - FORMULARUL SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ Anexa E - ANGAJAMENT DE CONFIDENŢIALITATE Anexa A1 Termeni de Referință Proiect: Servicii de consultanţa financiară pentru restructurarea COMPANIEI NAŢIONALE "POSTA ROMÂNĂ" - S.A.
INFORMAŢII GENERALE 1.
Ţara beneficiara: România 1.
Autoritatea contractantă: Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor (MCTI) 1.
Informaţii relevante despre ţara: Din 2001 în România au început ani consecutivi de creştere economică, inregistrandu-se unul din cele mai ridicate niveluri de creştere dintre statele candidate la Uniunea Europeană. În anul 2004, România a înregistrat cel mai înalt ritm de creştere din Europa, şi anume 8,3% - creştere a produsului intern brut. Dacă în 2004 creşterea economică excepţionala a fost susţinută de o producţie agricolă deosebită, care a adus un surplus de peste 2% la formarea produsului intern brut, pentru 2005 se asteapta un ritm de creştere de asemenea foarte înalt, situat între 5,5 şi 6%. După o lungă perioada de inflaţie foarte ridicată, în anul 2004 inflatia a ajuns la 9,4%, în anul 2005 inflatia a fost de 8,1%, iar ţinta de inflaţie pentru anul 2006 este de 7,1%. Aceasta creştere economică va continua şi datorită măsurilor de reforma fiscală care au fost adoptate. La începutul anului 2005, România a trecut printr-o adevarata revoluţie fiscală, prin introducerea cotei unice de impozitare - flat tax. Cota unica de impozitare este bazată pe reducerea impozitului pe profit de la 25 la 16% şi pe reducerea impozitului pe venit de la aproximativ 40% la 16%. Aceste măsuri şi-au arătat deja efectele benefice, veniturile bugetului pe primele 4 luni ale anului 2005 crescand în medie cu 14%. De asemenea, prin aceste măsuri companiile sunt ajutate să se capitalizeze, sa devină mai puternice, în perspectiva aderării la Uniunea Europeană la 1 ianuarie
Cadrul legal al procesului de privatizare din România a fost îmbunătăţit în mod continuu ajungând la standarde internaţionale acceptabile privind transparenta procedurilor, tratament egal şi corect pentru investitori, reprezentari şi garanţii uzuale pentru investiţii şi proprietate şi obligaţii de mediu. Legislaţia actuala pentru privatizare consta în Ordonanţa de Urgenta a Guvernului nr. 88/1997, completată, Legea nr. 137/2002, modificată şi completată, Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, completată, prin care au fost aprobate Normele Metodologice pentru aplicarea acestor acte normative. Actualul cadru legal oferă flexibilitate în structurarea tranzacţiilor de privatizare într-o maniera care corespunde nevoilor specifice ale investitorilor. Exista prevederi legale specifice care permit negocieri neangajante transparente ale contractelor cadru şi ale acordurilor care definesc tranzacţia înainte de depunerea ofertelor finale. În portofoliul Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor se afla agenţi economici ce urmează a fi privatizati, din domenii deosebit de importante pentru funcţionarea economiei: comunicaţii, posta şi broadband. Politicile publice cu privire la restructurare şi privatizare se vor orienta, conform programului de guvernare 2005-2008, către marile societăţi comerciale, urmărirea contractelor încheiate şi restructurarea pe criterii de competitivitate a societăţilor cu capital majoritar de stat. 1.
Prezentarea societăţii: C. N. Posta Română S.A. este operatorul naţional din domeniul serviciilor poştale şi se afla în proprietatea statului român reprezentat de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei. De asemenea, Posta Română este entitatea responsabilă de îndeplinirea obligaţiilor rezultate din aderarea României la Uniunea Poştală Universala (U.P.U.), iar în aceasta calitate trebuie să asigure condiţiile necesare integrării serviciilor poştale naţionale în sistemul celor internaţionale. Pe lângă serviciile traditionale, în prezent Posta Română oferă clienţilor servicii diverse, bazate pe cele mai noi tehnologii care asigura transferul securizat al banilor, încasarea facturilor la utilităţi, prestarea de servicii bancare şi transmiterea de mesaje de e-mail la adresele poştale. Diversitatea serviciilor şi modernizarea acestora prin utilizarea tehnologiilor avansate impun necesitatea pregătirii profesionale corespunzătoare a salariaţilor, în paralel cu adaptarea structurii organizatorice la cerinţele pieţei, toate acestea având drept scop creşterea eficientei economice a întregii activităţi. Din activitatea generală a C.N. Posta Română S.A., distribuirea trimiterilor poştale este domeniul care implica peste 55% din personalul de execuţie şi care datorită costurilor ridicate, necesita măsuri urgente de restructurare şi eficientizare. 1.4.
Istoric Din anul 1852, este organizat serviciul de corespondenta pentru particulari, sub supravegherea Ministerului de Finanţe. Între anii 1857-1862, se introduce, etapizat, monopolul de stat asupra activităţii de posta. La 12 noiembrie 1857, o comisie întrunită la Iaşi a hotărât introducerea timbrelor poştale pe teritoriul Moldovei. Au fost tipărite cu o presa manuală, bucata cu bucata, patru valori ale primei emisiuni "Cap de bour". La 23 iulie 1862, a fost emis Decretul 527 privind unificarea administraţiilor poştale din Moldova şi Muntenia, măsura realizată începând cu 1 august acelaşi an. Perioada poştei moderne a început acum 134 de ani, în 1864, când domnitorul Alexandru Ioan Cuza a unit serviciul poştal cu cel telegrafic, la care în 1893 s-a adăugat şi serviciul telefonic, luând naştere simbolul PTT. Prima lege de organizare a ramurii de comunicaţii purtând denumirea de "Lege telegrafo-poştală" a intrat în vigoare cu începere din 1 ianuarie 1865, data de la care a fost reglementată şi situaţia personalului, prin statut propriu. La 1 mai 1865, se introduce serviciul abonamentelor prin posta la presa din ţara şi străinătate, administraţia poştală percepand un comision fix de 10% din costul abonamentului, plus cheltuielile de expediere a sumelor şi francarea trimiterilor. În anul 1894, după modelul unor clădiri similare din Occident, începe construcţia Palatului Postelor, care va fi dat în funcţiune în anul
În anul 1925, administraţia PTT a preluat exploatarea unei noi ramuri de telecomunicaţii, radiotelegrafia (comunicaţiile radioelectrice), fiind adăugată o noua litera simbolului care a devenit PTTR. În perioada interbelica, administraţia de posta şi telecomunicaţii a fost trecută în cadrul Ministerului Lucrărilor Publice şi Comunicaţiilor, structura organizatorică fiind iniţial bazată pe direcţii regionale. În perioada postbelica, conceptia structurii organizatorice a ramurii de posta şi telecomunicaţii este derivata din împărţirea administrativ-teritorială a tarii. Astfel, în perioada când teritoriul naţional a fost organizat în regiuni având în componenta lor raioane, structura organizatorică a administraţiei de posta şi telecomunicaţii era bazată pe existenta direcţiilor regionale de posta şi telecomunicaţii, având în subordine directa, oficii raionale bilantiere, ca după 1968, odată cu înfiinţarea judeţelor, să fie constituite direcţii judeţene de posta şi telecomunicaţii (DJPTc), care au funcţionat până în anul
În afară de DJPTc şi DPMB, în cadrul Direcţiei Generale a Postelor şi Telecomunicatiilor (DGPTc), functionau unităţi specializate pe activităţi, cele mai cunoscute fiind: - Direcţia Transporturi Poştale Bucureşti (DTPB), unitate coordonatoare pe ramura a problemelor specifice prelucrării şi transportului trimiterilor poştale, indeplinind totodată atribuţiile de birou de schimb internaţional; - Direcţia de Expediere a Presei (DEP), unitate specializată în operaţiunile de preluare a presei din tipografii, condiţionarea coletelor şi expedierea acestora, precum şi relaţiile cu editurile, redactiile şi tipografiile; - Oficiul special pentru editarea timbrelor şi controlul mandatelor constituit din comasarea a doua entităţi: OSCM - oficiul special pentru controlul mandatelor şi OSEDT - oficiul special pentru editarea şi distribuirea timbrelor. În anul 1955, a fost promulgat Decretul nr. 197/1955 prin care era stabilit obiectul de activitate al ramurii de posta şi telecomunicaţii, fiind consfintit monopolul absolut al statului în acest domeniu. După anul 1989, au avut loc profunde transformări la administraţia centrala a statului, reflectate prin înfiinţarea Ministerului Postelor şi Telecomunicatiilor, denumit ulterior Ministerul Comunicaţiilor, iar în prezent Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei. La nivel central, pentru conducerea activităţii operationale, a fost creata în luna septembrie 1990 Regia Autonomă "ROMPOSTTELECOM", care a funcţionat până în luna iunie 1991, prin această măsură fiind realizată separarea între organul de reglementare şi operatorul serviciilor. Prin Hotărârea nr. 448/1991 din luna iunie 1991, Guvernul României dispune desfiinţarea R.A. "Romposttelecom" şi separarea activităţilor prin înfiinţarea a patru regii autonome, şi anume: - R.A. Posta Română; - R.A. RomTelecom; - R.A. Radiocomunicatii; - Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor. Prin Hotărârea nr. 371 din luna iulie 1998, Guvernul României a dispus transformarea R.A. Posta Română în societate comercială, cu denumirea Compania Naţionala "Posta Română" S.A. Prin aceeaşi hotărâre, a fost stabilit Actul constitutiv al C.N. Posta Română S.A. (anexa la H.G. nr. 371/1998). 1.4.
Structura Organizatorică C.N. Posta Română S.A. este organizată pe 10 Direcţii Regionale de Posta şi 4 Sucursale specializate: Posta Rapida, Fabrica de Timbre, Casa de Expeditii şi Direcţia Servicii Financiare. Fiecare Direcţie Regionala are în subordine şi administrează Oficii Judeţene de Posta şi Centre Regionale de Tranzit. Reţeaua de subunitati operative cuprinde 7.080 de subunitati (exclusiv Posta Rapida), din care: a) în mediul urban: 835 subunitati; ... b) în mediul rural: 6.245 subunitati. ... În cadrul activităţii generale a C.N. Posta Română S.A. activitatea de distribuire a trimiterilor poştale se desfăşoară prin factori şi agenţi postali într-un număr total de 6.652 subunitati, din care: a) în mediul urban: 49 oficii poştale de distribuire centralizata (OPDC); 358 oficii poştale urbane, cu activitate complexa (prezentare şi distribuire) (OP). ... b) în mediul rural: 608 oficii poştale rurale au activitate complexa (prezentare şi distribuire) (OP); 113 oficii poştale rurale mecanizate (OPRM); 1.340 ghisee exterioare; 3.932 agenţii; 252 circumscripţii. ... În subunitatile cu activitate de distribuire îşi desfăşoară activitatea un număr de 20.455 persoane cu atribuţii de distribuire din care: 10.026 factori postali; 3.932 agenţi postali; 6.497 oficianti şi alt personal de execuţie (casieri, numaratori), care deserveşte personalul din teren. Prin activitatea de distribuire sunt asigurate servicii pe întreg teritoriul României, fiind deservite un număr de aproape 8.000.000 gospodării. 1.4.2.
Sucursale specializate Direcţia de Posta Rapida Direcţia de Posta Rapida este sucursala specializată de curierat rapid a Companiei Naţionale Posta Română, care beneficiază de o vasta reţea de puncte de lucru în teritoriu, parc auto şi personal propriu, înfiinţată ca urmare a dezvoltării unor relaţii de afaceri tot mai diverse şi intensificate între agenţii economici. Direcţia de Posta Rapida oferă, prin serviciile sale, o alternativa la celelalte servicii asemănătoare, care funcţionează pe piaţa interna şi externa, asigurând pe lângă eficienta, o politica a preţurilor adaptată economiei actuale. Resursele de care dispune sucursala, facilitează expediţia, respectiv, recepţia trimiterilor în timpi apreciati atât de clienţi, cat şi de concurenta. Fabrica de Timbre Fabrica de Timbre este o tipografie cu vechi traditii, înfiinţată în anul 1872, care executa în prezent o gama larga de produse la un înalt nivel calitativ, imbinand toate genurile de tipar: offset, tipar adanc, tipar înalt. Tipografia este profilata în special în tipărirea produselor cu regim special, timbre, efecte poştale, acţiuni, certificate bancare, cecuri, diplome şi bilete destinate acţiunilor sportive şi culturale etc. În anul 2004 a început procesul de achizitionare de instalaţii şi utilaje de ultima generaţie, marca Heidelberg. Complet asistat de calculator, noul proces de imprimare va asigura rapiditate deosebită (15.000 coli/ora) şi o calitate de înalt nivel. El va permite programarea, standardizarea şi menţinerea în aceeaşi parametri, în cazul comenzilor repetabile (etichete, timbre poştale, timbre fiscale, imprimate etc.), economisind substanţial timpul de lucru. Adaugand la acestea şi computerele performanţe de la DTP (Desktop Publishing) şi Prepress, instalaţiile complet automatizate şi performanţe pentru realizarea filmelor şi placilor de aluminiu necesare imprimarii, Fabrica de Timbre va reveni puternic în topul tipografiilor de înaltă performanta din România. Casa de Expeditii Casa de expeditii este sucursala specializată a Poştei Române care oferă servicii integrate de marketing direct, vânzare prin posta şi expediere de presa. Acţiunile întreprinse la nivelul anului 2004 de aceasta sucursala au vizat în special creşterea portofoliului de clienţi, construirea unor tarife accesibile pentru marii clienţi, apropierea de parteneri prin găsirea celor mai convenabile soluţii la aplicaţii, pentru realizarea campaniilor publicitare, prin discounturile acordate şi tarife specifice preferenţiale, dezvoltarea relaţiilor cu firmele concurente, ţinta fiind creşterea numărului de utilizatori ai serviciilor de marketing direct, îmbunătăţirea calităţii prestaţiilor executate şi implicit satisfactia consumatorului de servicii. Direcţia Servicii Financiare Direcţia Servicii Financiare ca parte componenta a CNPR îşi desfăşoară activitatea în domeniul serviciilor financiare poştale: gestionarea conturilor de mandate şi a numerarului aferent, operaţiuni financiare internaţionale - Eurogiro, Western Union, mandate internaţionale, revenindu-i rolul de centru de tranzit şi control atât pentru serviciile financiare de tip clasic cat şi pentru cele bazate pe noile tehnologii electronice. Şi în anul 2004 a continuat extinderea informatizarii oficiilor poştale, fapt ce a condus la creşterea numărului oficiilor care executa servicii financiare electronice. Numărul total al oficiilor poştale la finele anului 2004 insuma peste 1.000 de oficii poştale, din care 457 conectate la aplicatia "oficiu poştal informatizat". Dezvoltarea reţelei poştale care oferă servicii Western Union a determinat continuarea programului de instruire a personalului implicat în desfăşurarea acestui serviciu de către specialişti ai Western Union în colaborare cu personalul specializat din cadrul Poştei Române. Muzeul Naţional Filatelic Muzeul Naţional Filatelic a fost inaugurat la începutul lunii octombrie, în timpul desfăşurării, la Bucureşti, a Congresului Uniunii Poştale Universale. În cele 3 sali de prezentare exista expuse o parte a celor peste 11 milioane de timbre, constituind aproximativ 3 milioane de serii filatelice, unele unicate mondiale. Tot aici sunt expuse matritele originale din oţel cu care s-au tipărit cele patru valori din prima emisiune Cap de Bour Moldova

(1858)precum şi probe, machete, diverse stadii de realizare a timbrelor din anul 1872 până astăzi. 2. OBIECTIVELE CONTRACTULUI - Obiectivul general al Companiei este creşterea eficientei economice a Poştei Române prin restructurarea sa, în mod transparent şi privatizarea asigurând egalitatea de tratament a cumparatorilor, printr-una din metodele aplicabile precum şi prin dezvoltarea investiţiilor în sectorul în care operează aceasta Companie. În acest scop, Guvernul solicita consultanţa unei bănci de investiţii ("Consultantul"). Consultantul va colabora cu oficiali de la Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei (MCTI), ca Autoritate contractantă. Se asteapta, de asemenea, de la Consultant sa colaboreze cu Consiliul de Administraţie al Societăţii şi oficialii Societăţii. 2.1. Obiective specifice Obiectivele specifice ale proiectului sunt: (

i)Elaborarea unei strategii de restructurare a operatorului poştal Compania Naţionala Posta Română S.A. care să aibă în considerare următoarele: - restructurarea şi reorganizarea operatorului poştal; - pregătirea pentru privatizare a Companiei prin restructurare şi reorganizare; - dezvoltarea structurii organizatorice a Companiei; - existenta unui program de optimizare a costurilor Companiei; (îi) Dezvoltarea unor noi abordari referitoare la costuri, profitabilitate şi finanţarea serviciilor de baza; (iii) Dezvoltarea de noi produse şi servicii şi redefinirea procesului de introducere a unor noi produse şi servicii; (
iv)Dezvoltarea şi implementarea unui sistem de măsurare şi urmărire a calităţii şi eficientei serviciilor furnizate; (
v)Dezvoltarea şi implementarea unei organizaţii orientate către deservirea nevoilor clienţilor; (
vi)Strategii de parteneriat care au ca scop: - definirea unor strategii de parteneriat; - evaluarea unor aliante strategice; - dezvoltarea unor modele de cooperare care să aibă în vedere atragerea de resurse umane şi financiare; - dezvoltarea unor modele de afaceri prin cooperare cu instituţii financiare. 2.2. Tinte ce trebuie atinse de Consultant Tintele ce trebuie atinse de consultant sunt, nelimitandu-se numai la acestea, după cum urmează: - Propuneri privind alinierea reglementărilor în domeniul poştal cu directivele şi practicile din ţările membre ale Uniunii Europene, precum şi propuneri privind reglementarea şi după caz, elaborarea actelor normative necesare în acest sens; - Efectuarea unei analize a proiectelor existente la Companie privind necesitatea restructurării Companiei în scopul privatizării acesteia şi prezentarea unui raport de sarcina care să prezinte soluţiile de restructurare a Companiei; - Elaborarea strategiilor de restructurare în vederea privatizării Companiei care să prezinte o imagine clara a optiunilor disponibile, avantajele şi dezavantajele fiecărei optiuni, pentru a permite Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor sa ia o decizie informată în ceea ce priveşte strategia de restructurare în vederea privatizării Companiei; - Consultantul va asista MCTI şi managementul Companiei în implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat pentru privatizarea Companiei; 3. SCOPUL PROIECTULUI 3.1. Generalitati 3.1.1. Descrierea proiectului Proiectul acoperă restructurarea în vederea privatizării a Companiei Naţionale "Posta Română" - S.A. Proiectul se va desfăşura în doua faze: Faza I - Pregătirea restructurării Companiei Faza II - Asistenţa acordată MCTI şi managementului Companiei în implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat sa realizeze implementarea strategiei de restructurare şi privatizarea Companiei Consultanţii sunt solicitati sa asiste Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor şi Compania în atingerea obiectivului principal de restructurare în vederea privatizării Companiei, prin furnizarea de servicii de consultanţa care includ, fără a se limita la acestea, următoarele:
a)Elaborarea unui studiu de piaţa privind analiza comparativa internationala a strategiilor abordate de către diversi mari operatori postali; Acest studiu va sta la baza elaborării variantelor de strategie propuse; ...
b)Propuneri privind alinierea reglementărilor în domeniul poştal cu directivele şi practicile din ţările membre ale Uniunii Europene, precum şi participarea la elaborarea actelor normative necesare în acest sens; propuneri de acte normative privind alinierea legislaţiei române cu legislaţia europeană în domeniul poştal; ...
c)Analiza cadrului legal şi de reglementare ce va ghida restructurarea şi privatizarea Companiei, inclusiv analiza licenţelor relevante, autorizaţiilor, pentru a identifica orice lipsuri sau obstacole în calea restructurării şi a privatizării şi sa ajute la proiectarea amendamentelor dacă este necesar, pentru a preveni obstacolele legale şi de reglementare care împiedica procesul de restructurare şi privatizare; ...
d)Efectuarea unei analize a rapoartelor existente la Companie privind necesitatea restructurării Companiei în scopul privatizării acesteia; ...
e)Realizarea analizei de due diligence a Societăţii, care va include auditul tehnic, analiza comercială, analiza financiară şi contabila, auditul de mediu, analiza forţei de muncă şi diagnosticul juridic; ...
f)Realizarea unor criterii de evaluare între Companie şi companii poştale din Uniunea Europeană din punct de vedere al raportului potenţial al pieţei, structurii tehnice a serviciilor şi de personal. Elaborarea unor scenarii care vizează soluţii de reducere a costurilor sociale implicate; ...
g)Elaborarea strategiilor de restructurare posibil a fi aplicate cu prezentarea avantajelor şi dezavantajelor (inclusiv recomandarea unei strategii), care trebuie să includă experienta altor proiecte de restructurare similare, atât în statele membre ale Uniunii Europene, cat şi în Europa Centrala şi de Est; ...
h)Asistenţa din partea Consultantului la implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat pentru implementarea strategiei şi privatizarea Companiei; Structura de management a proiectului este după cum urmează: ... - Proiectul va fi administrat prin MCTI. - Prin Ordin al Ministrului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor va fi constituită Comisia de Selectare a Consultantului şi Negociere a Contractului care va coordona întreaga activitate a procesului de restructurare a Companiei. - Echipele corespondente de experţi vor fi stabilite în Compania Naţionala Posta Română S.A., pentru a oferi o legătură directa şi schimb de informaţii între consultanţi şi obiectivul de restructurare. 3.1.2. Instituţiile ţinta Instituţiile ţinta la care se adresează proiectul sunt: Compania Naţionala Posta Română S.A., autorităţile de reglementare, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei; 3.1.3. Natura serviciilor oferite Proiectul solicita următoarele servicii de consultanţa: - Servicii de specialitate pentru efectuarea unui studiu rezultat din analiza comparativa internationala a strategiilor abordate de către diversi mari operatori postali; - Servicii de analiza juridică şi de reglementare efectuate de firma de avocatura - membru al echipei Consultantului sau subcontractor al acestuia, inclusiv pentru elaborarea actelor normative necesare alinierii reglementărilor în domeniul poştal, cu directivele şi practicile din ţările membre ale Uniunii Europene; propuneri de acte normative privind alinierea legislaţiei române cu legislaţia europeană în domeniul poştal; - Servicii de audit tehnic; - Servicii de marketing; - Servicii financiare şi contabile (registrul activelor/evaluare/registrul datoriilor şi al disponibilităţilor financiare/registrul creanţelor şi al activelor curente/declaraţii financiare, analiza financiară, management financiar); - Servicii de tehnologia informatiei; - Servicii de evaluare a Companie; - Recomandarea strategiei preliminare şi a strategiei finale de privatizare; - Servicii de asistenţa a consultantului desemnat sa realizeze implementarea strategiei de restructurare şi privatizarea Companiei. Proiectul acoperă elaborarea strategiei de restructurare şi aprobarea de către Guvernul României a strategiei propuse şi însuşite de către MCTI, precum şi asistenţa acordată MCTI în implementarea strategiei de restructurare. 3.2. Activităţi specifice Faza I - Pregătirea restructurării care va cuprinde, printre altele: (
a)analiza diagnostic financiară, legală, instituţional, a infrastructurii de comunicaţii şi tehnologia informatiei (TIC) a Companiei; (
b)evaluarea Companiei; (
c)recomandări privind corelarea cadrului legislativ din domeniu cu cel al Uniunii Europene; (
d)elaborarea mai multor variante de strategii de restructurare ce ar putea fi aplicate în cazul Companiei, inclusiv recomandarea strategiei de restructurare pe care Consultantul o considera optima - "Strategia Preliminară de Restructurare"; (
e)elaborarea strategiei definitive de restructurare - "Strategia Finala de Restructurare", cu luarea în considerare a propunerilor/amendamentelor/sugestiilor formulate de MCTI şi a celor ale consultantului selectat de MCTI pentru privatizarea Companiei însuşite de MCTI; (
f)elaborarea proiectelor de acte normative necesare pentru implementarea procesului de restructurare. Pe parcursul acestei faze, Consultantul va trebui sa realizeze următoarele sarcini, fără însă a se limita la acestea: Sarcina 1: Efectuarea unui raport privind strategia de asigurare a serviciilor de baza ale operatorului poştal În elaborarea raportului privind strategia se vor avea în vedere aspecte ca diversificarea accesului la serviciile de baza ale întregii populaţii de pe întreg teritoriul României. Se vor lua în considerare evoluţia pieţei operatorilor postali din Europa şi la nivel global şi mecanisme prin care se asigura serviciile de baza astfel încât sa crească eficienta operatorilor postali. Se va argumenta oportunitatea restructurării Companiei în sensul externalizarii unor activităţi şi a eficientizarii astfel încât să se asigure un management unitar şi centralizat. Acest raport va sta la baza elaborării strategiilor de restructurare preliminară şi finala precum şi a celei de privatizare posibil a fi aplicate pentru Compania Naţionala Posta Română S.A. Sarcina 2: Analiza juridică şi de reglementare Consultantul trebuie să întreprindă o trecere în revista a cadrului juridic şi al reglementărilor în cadrul căruia operează Compania. În aceasta privinta trebuie să analizeze legislaţia primara şi secundară relevanta (inclusiv Licentele, Concesiunile şi Autorizaţiile). De asemenea, în scopul eliminării oricăror obstacole privind restructurarea şi privatizarea companiei, Consultantul va participa la toate discutiile cu autorităţile de reglementare, instituţiile financiare internaţionale şi alte instituţii din domeniul de activitate al Companiei şi va întreprinde toate măsurile necesare care să conducă la finalizarea cu succes a procesului de restructurare şi privatizare a Companiei. Rezultatul acestei sarcini trebuie să îl constituie un raport de sarcina care evidenţiază concluziile analizei cadrului juridic şi de reglementare şi identifica clar obstacolele şi barierele în calea restructurării în vederea privatizării. De asemenea, Raportul trebuie să cuprindă propuneri de acte normative privind alinierea legislaţiei române cu legislaţia europeană în domeniul serviciilor poştale, precum şi orice propunere de amendamente la legislaţie necesare pentru a depăşi aceste bariere, inclusiv recomandări privind corelarea cadrului legislativ şi de reglementare din domeniu poştal cu cel din Uniunea Europeană. Sarcina 3: Analiza pieţei de comercializare a serviciilor poştale altele decât serviciile de baza Consultantul va trebui sa întreprindă o analiza de piaţa şi a afacerii, pe baza căreia se fundamentează planul de afaceri previzionat - baza abordarii evaluării pe bază de venituri. De asemenea Consultantul va prezenta oportunitati pentru dezvoltarea unor noi servicii, prin parteneriate precum şi direcţiile de dezvoltare a acestora. Sarcina 4: Efectuarea Analizei Diagnostic Consultantul trebuie să realizeze o analiza diagnostic globală şi pe segmente de activitate a Companiei, a afacerii în sine cat şi din punct de vedere juridic şi financiar. Aceasta va include, fără a avea un caracter limitativ, următoarele: Sub-sarcina (
a)Auditul Tehnic Consultantul trebuie să întreprindă o expertiza tehnica a Companiei, care va include analiza situaţiei curente a activelor şi a infrastructurii, dotarea tehnica, etc. cu accent deosebit pe situaţia infrastructurii de comunicaţii şi tehnologia informatiei (TIC). Aceasta expertiza va include de asemenea o analiza a gradului de utilizare a activelor şi programul de investiţii principal identificat prin aceasta expertiza, corelat cu cifra de afaceri previzionata (vezi plan de afaceri) pentru perioada 2005-2010. Expertiza se va directiona pe rezultatele şi eficienta compartimentului de cercetare-proiectare-dezvoltare, pe nivelul tehnologiilor utilizate în comparatie cu concurenta, pe asigurarea calităţii produselor şi serviciilor şi conformitatea cu reglementările în vigoare. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina. Sub-sarcina (
b)Analiza Comercială Consultantul va întreprinde o analiza a pieţei de comercializare a serviciilor poştale altele decât cele de baza, etc. Consultantul va prezenta trendul global al infrastructurii de comunicaţii şi tehnologia informatiei (TIC) şi a direcţiilor de dezvoltare a sistemului informaţional şi va descrie care sunt necesităţile de dezvoltare a acestei componente în scopul asigurării restructurării Companiei în vederea privatizării. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina. Sub-sarcina (
c)Analiza Financiară Registrul activelor/Evaluare Consultantul trebuie să realizeze o analiza cuprinzatoare a activelor Companiei şi sa alcatuiasca Registrul de Active. Consultantul trebuie să stabilească valoarea actuala a activelor (valoarea justa), după tip şi funcţie (inclusiv active necorporate). Consultantul trebuie să pregătească un Raport al Registrului Activelor ce clasifica activele după tip şi funcţie, indicând baza grupării după funcţie şi evaluand fiecare grup, precum şi valoarea bruta totală actuala a activelor, folosind practicile contabile româneşti (RAS) şi internaţionale (IAS-IFRS). Registrul datoriilor şi altor disponibilitati financiare Consultantul trebuie să examineze situaţia financiară a Companiei, datoriile şi disponibilităţile financiare ale acesteia. Consultantul trebuie să treacă în revista aceste datorii şi disponibilitati, incluzând termenii şi condiţiile de rambursare. Problema structurii financiare propuse a Companiei va trebui să fie examinata incluzând trecerea în revista a optiunilor pentru datoriile restante (inclusiv celor situate în afară bilanţului). În îndeplinirea acestei sarcini, Consultantul trebuie să implice complet conducerea Companiei şi să asigure un transfer către aceasta de cunoştinţe privind metodologiile şi demersurile Consultantului în realizarea acestei analize. Prin aceasta sarcina, Consultantul trebuie să pregătească un Raport asupra datoriilor şi disponibilităţilor transferate, stipuland ponderea fiecăreia, către cine sunt datorate, când sunt contractate, termenii şi condiţiile, plus graficul de rambursare a datoriilor şi alte disponibilitati financiare. Trebuie oferite recomandări privind măsurile prin care alte disponibilitati financiare sunt aduse la nivel acceptabil. Creanţele şi Registrul celorlalte Active Curente Consultantul trebuie să treacă în revista şi situaţia creanţelor şi a celorlalte active curente, asumate de Companie. Consultantul trebuie să clasifice creanţele după vechime, iar pe celelalte active curente, după tipul de folosire şi valoarea fiecărei categorii de active curente. Declaraţii financiare, analiza financiară şi management financiar Consultantul trebuie să analizeze balanţa de venituri şi cheltuieli, contul de profit şi pierderi şi cashflow-ul pentru Companie. Informaţiile trebuie să fie prezentate în conformitate atât cu standardele contabile din România (RAS), cat şi cu standardele contabile internaţionale (IAS). Scopul acestei sarcini trebuie să fie balanţa de venituri şi cheltuieli, contul de profit şi pierderi şi cashflow. Sub-sarcina (
d)Diagnostic legal/juridic Consultantul trebuie să analizeze contractele în vigoare şi trebuie să identifice orice probleme contractuale care trebuie luate în considerare. Consultantul trebuie să identifice toate problemele legale şi contractuale, (incluzând dreptul fiscal, situaţia privind orice litigiu pe rol) şi trebuie să recomande pasii ce trebuie efectuati pentru rezolvarea problemelor identificate (pe baza rezultatelor Sarcinii 2), inclusiv elaborarea de acte normative necesare alinierii reglementărilor în domeniul operatorilor postali, cu directivele şi practicile din ţările membre ale Uniunii Europene. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina. Sub-sarcina (
e)Diagnostic resurse umane Consultantul trebuie să analizeze toate contractele de muncă, legislaţia relevanta în ceea ce priveşte forta de muncă şi celelalte reglementări (în special reglementările referitoare la reducerea numărului de angajaţi). Consultantul trebuie să obţină structura organizatorică optima, sa analizeze nivelul forţei de muncă în Companie şi să facă o comparatie a acestui nivel cu standardele internaţionale. Consultantul trebuie să analizeze rezultatele acestui exerciţiu în legătură cu nivelul actual al forţei de muncă din Societate. Sub-sarcina (
f)Analiza fluxului de informaţii la nivelul managementului Consultantul trebuie să analizeze fluxul decizional şi sa propună modalităţi de corectie a suportului decizional la nivelul managementului. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina. Sub-sarcina (
g)Diagnostic de mediu Consultantul trebuie să realizeze un diagnostic de mediu de nivel 0, al facilităţilor şi operarii Companiei pentru a determina conformarea cu standardele de mediu, datoriile de mediu. Pe baza acestei analize, Consultantul trebuie să estimeze orice costuri de remediere de mediu/necesitaţi de investiţii care vor fi necesare. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina. Sub-sarcina (
h)Evaluarea preliminară Pe baza analizelor subsarcinilor anterioare, Consultantul trebuie să pregătească o evaluare preliminară a Companiei. Sarcina 5: Elaborarea unui raport privind Strategia Preliminară de Restructurare a Companiei Consultantul trebuie să propună mai multe variante de strategii de restructurare în vederea privatizării ce ar putea fi aplicate în cazul acestei Companii conforme cu obiectivele Guvernului României. Alternativele şi măsurile suplimentare ce vor fi iniţiate trebuie discutate cu MCTI. Consultantul va prezenta avantajele şi dezavantajele strategiilor posibil a fi aplicate Companiei şi va recomanda strategia pe care o considera optima. Sarcina 6: Emiterea opiniei legale Consultantul va emite către MCTI opinii legale asupra conformitatii cu legea română a restructurării Companiei, asupra externalizarilor şi reorganizarilor tehnice, financiare, organizatorice, resurse umane, de management. Sarcina 7: Elaborarea Strategiei Finale de Restructurare a Companiei La elaborarea Strategiei finale de restructurare Consultantul va recomanda şi succesiunea în timp a etapelor care urmează a fi parcurse în procesul de restructurare a Companiei în vederea privatizării. Consultantul trebuie să remită MCTI un Raport de sarcina. Acest raport va fi revazut, iar o decizie asupra strategiei ce va fi aplicată pentru aceasta restructurare a Companiei în vederea privatizării va fi luată de Guvernul României. Faza II: Implementarea strategiei finale de restructurare aprobate care va cuprinde, asistenţa acordată MCTI şi managementului Companiei în strânsă legătură cu Consultantul de privatizare selectat, în fiecare faza, etapa, măsura de restructurare prevăzută ca atare în strategia de restructurare aprobată începând cu data demararii procesului de implementare a restructurării; Începerea activităţii pentru Faza II va fi condiţionată de aprobarea lucrărilor executate de Consultant în cadrul Fazei I, de aprobarea strategiei de restructurare şi de decizia de a se trece la Faza II. Performanta Consultantului în fiecare faza a proiectului trebuie să se ridice la cerinţele MCTI pentru ca faza următoare să poată începe. 3.3. Managementul de proiect 3.3.1. Părţile responsabile Autoritatea de Contractare Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei informaţiilor va fi autoritatea contractuală pentru acest proiect şi responsabilă pentru aspectele procedurale ale procesului de ofertare, în probleme de contractare, administrare financiară (inclusiv plati) pentru activităţile proiectului, probleme procedurale legate de implementare şi pentru implementarea tehnica a acestui proiect. Comisia de Evaluare a Consultantului În conformitate cu legislaţia în vigoare, prin Ordin al Ministrului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor a fost constituită o Comisie de evaluare a Consultantului. Aceasta Comisie va coordona întreaga activitate a procesului de restructurare a Companiei Naţionale a Poştei Române S.A. Compania Naţionala "Posta Română" S.A. Compania Naţionala "Posta Română" S.A. va constitui o echipa corespondenta, cuprinzând economişti, personal specializat în contabilitate, finanţe şi personal tehnic, ce va lucra în strânsă colaborare cu Consultantul. Scopul acestei echipe va fi: - de a asista Consultantul într-o maniera convenabila; - de a garanta un dialog permanent cu Consultantul şi de a identifica şi ajuta la depăşirea obstacolelor în calea activităţii. Consultantul Consultantul este responsabil pentru executarea la timp a proiectului şi a sarcinilor de lucru stabilite în aceşti Termeni de Referinţa. Consultantul este responsabil de traducerea tuturor documentelor ce vor fi distribuite ofertanţilor în limba engleza. 3.3.2. Cooperarea dintre Autoritatea Contractantă şi Consultant Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor este împuternicit sa ia toate deciziile în legătură cu acest proces de privatizare. 4. LOGISTICA ŞI TIMP 4.1. Locaţia proiectului Proiectul se va desfăşura în Bucureşti, la sediul Companiei ce va fi restructurata şi la sediul Consultantului. 4.2. Data de început şi perioada de execuţie Planificarea debutului proiectului este cel târziu la data de 1 Iunie 2006 şi perioada de executare va fi de 18 luni de la această dată. Se asteapta ca sarcina 1 să fie finalizată în maximum 3 luni de la debutul proiectului, iar sarcinile 2-7 în maximum 12 luni de la debutul proiectului. Faza I se preconizeaza a fi complet încheiată în maximum 12 luni de la debutul proiectului. Faza II se preconizeaza a fi complet încheiată în maximum 18 luni de la debutul proiectului. 5. CERINŢE 5.1. Personal Consultantul va forma o echipa multidisciplinara pentru a realiza o finalizare de succes a proiectului. Liderul echipei va sta la Bucureşti, cat va fi necesar, pentru a putea asista MCTI şi va fi la dispoziţia acestuia ori de câte ori este nevoie. Se asteapta ca echipa sa petreaca o perioadă de timp flexibila la Companie. Consultantul va trebui sa expuna un plan de lucru detaliat, precum şi componenta echipei în detaliu, organizarea acesteia şi modul de lucru prevăzut pentru acest proiect. Consultantul trebuie să dispună de experţi care şi-au dovedit experienta în: Efectuarea de studii de piaţa privind restructurarea şi reorganizarea operatorilor postali Proiectarea organizaţională şi management; Cunoştinţe tehnice de funcţionare a companiilor de profil (operatori postali) Expertiza în management contabil/financiar - Expertiza în managementul financiar; - Activitatea de due diligence în contextul unui proces de restructurare. Experienta şi expertiza în restructurare şi reorganizare - experienta în restructurarea şi reorganizarea companiilor din sectorul de comunicaţii şi posta în Europa Centrala şi de Est - experienta în restructurarea societăţilor comerciale/companiilor din România, în sectorul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiilor (finalizate, sau în curs de derulare/finalizare) - experienta în evaluarea companiilor din domeniul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiilor; Expertiza în crearea camerei de date în format electronic - Specialitate în a crea camera de date în format electronic care să permită accesul restrictionat de la distanta la informaţiile despre societate. Consultantul trebuie să propună un Manager de Proiect. Procesul de evaluare a ofertei va include un interviu cu Managerul de Proiect. 5.2. Facilităţi furnizate de Consultant Consultantul se va asigura ca experţii săi au o sustinere sau o echipa adecvată. În particular se va asigura ca exista personal administrativ, de secretariat sau translatori suficienti pentru a permite experţilor săi să se concentreze asupra responsabilităţilor esenţiale. Trebuie de asemenea sa transfere fondurile necesare pentru susţinerea activităţii subordonate acestui contract şi pentru a asigura plata regulată a angajaţilor. În cazul în care Consultantul este în consortiu, aceste angajamente vor trebui să permită o flexibilitate maxima în implementarea proiectului. Anexa A2 Cerințe de raportare Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei Anexa A2: Cerinţe de raportare ┌─────────────────────────┬──────┬───────────────────────────────────────────┐ │ Rapoarte │Data │ Conţinut │ │ │(de la│ │ │ │ince- │ │ │ │perea │ │ │ │servi-│ │ │ │cii- │ │ │ │lor) │ │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │1. Raport iniţial │ 2 │Situaţia iniţială, descriere a pasilor │ │ │ luni │parcursi, progres, intalniri, planul de │ │ │ │lucru, pasii următori │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │2. Raport sarcina 1 - │ 3 │Optiuni strategice pentru servicii de baza,│ │Strategie Servicii de │ luni │concept integrat cu Raportul sarcina 3 │ │baza │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │3. Raport sarcina 2 - │ 3 │Analiza cadrului juridic şi de reglementare│ │Analiza juridică şi a │ luni*│ce va identifica obstacolele care pot │ │cadrului legal │ │împiedica restructurarea Societăţii în │ │ │ │vederea privatizării; va include propuneri │ │ │ │de modificare a legislaţiei române pentru │ │ │ │alinierea acesteia cu directivele UE în │ │ │ │domeniu ca şi pentru prevenirea/eliminarea │ │ │ │oricăror obstacole legale care pot │ │ │ │influenţa restructurarea în vederea │ │ │ │privatizării │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │4. Raport sarcina 3 - │ 3 │Optiuni strategice pentru servicii conexe, │ │Strategia servicii conexe│ luni*│inclusiv strategie de parteneriat, concept │ │ │ │integrat cu Raportul sarcina 1 │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │5. Raport sarcina 4 - │ 5,5 │Identificarea problemelor şi provocarilor │ │Analiza Diagnostic │ luni │pe diferite arii functionale: tehnic, │ │ │ │financiar, comercial, legislativ/juridic, │ │ │ │resurse umane, flux de informaţii la │ │ │ │nivelul managementului, mediu │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │6. Raport sub-sarcina 4a │ 2 │Evaluarea infrastructurii tehnice - IT&C, │ │- Auditul Tehnic │ luni │flota, analiza comparativa cu alţi │ │ │ │operatori postali estimarea necesarului de │ │ │ │investiţii/dezinvestitii │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │7. Raport sub-sarcina 4b │ 2 │Analiza tendinţelor pieţei pe segmente de │ │- Analiza Comercială │ luni │activitate; analiza veniturilor şi │ │ │ │profitabilitatii pe segmente; organizarea │ │ │ │şi eficacitatea departamentului de │ │ │ │marketing şi vânzări; │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │8. Raport sub-sarcina 4c │ 3 │Analiza financiară; date financiare brute │ │- Analiza Financiară │ luni*│şi prelucrate, colectate în timpul │ │ │ │activităţilor pentru întocmirea raportului │ │ │ │de evaluare preliminar precum şi pentru │ │ │ │raportul de evaluare final. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │9. Raport sub-sarcina 4c │ 3 │Registrul activelor pentru activele │ │- Registrul activelor │ luni*│imobilizate, indicând activele grupate pe │ │ │ │tip şi funcţie (cu detalii privind │ │ │ │metodologia de grupare), precum şi valoarea│ │ │ │justa a grupului şi a activelor per total, │ │ │ │plus recomandări în vederea îmbunătăţirii │ │ │ │poziţiei financiare şi rentabilitatea │ │ │ │investiţiilor. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │10. Raport sub-sarcina 4c│ 3 │Analiza situaţiei financiare a Companiei, │ │- Raport datorii şi │ luni*│centralizarea contractelor de finanţare şi │ │disponibilitati │ │a resurselor financiare, registrul │ │ │ │datoriilor, recomandări în vederea │ │ │ │îmbunătăţirii situaţiei financiare a │ │ │ │Companiei, soluţii de corelare a fluxurilor│ │ │ │de trezorerie şi de acoperire a riscului │ │ │ │valutar. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │11. Raport sub-sarcina 4d│ 3 │Raport diagnostic legal/juridic amănunţit │ │- Diagnostic legal │ luni*│al Societăţii, care va (
i)determina │ │juridic │ │situaţia actuala a Societăţii şi a │ │ │ │activităţii existente, inclusiv riscurile │ │ │ │semnificative; (îi) identifica aspectele │ │ │ │legale sau contractuale care, în cazul în │ │ │ │care nu se iau măsuri adecvate, pot │ │ │ │împiedica Proiectul propus; (iii) colecta │ │ │ │informaţiile solicitate de Consultant │ │ │ │pentru o evaluare realista a Societăţii, │ │ │ │inclusiv a oricăror riscuri potenţiale │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │12. Raport sub-sarcina 4e│ 5,5 │Constatările legate de structura │ │- Diagnostic resurse │ luni │organizaţională actuala şi structura de │ │umane │ │personal, recomandări cu privire la │ │ │ │îmbunătăţirile proceselor principale şi │ │ │ │recomandări cu privire la structura │ │ │ │organizaţională care va fi integrată în │ │ │ │conceptul de restructurare │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │13. Raport sub-sarcina 4f│ 5,5 │Analiza raportarii de management, a │ │- Analiza fluxului de │ luni │indicatorilor cheie de performanţă folosiţi│ │informaţii la nivel │ │şi recomandări pentru sistemul de │ │managerial │ │monitorizare şi control │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │14. Raport sub-sarcina 4g│ 3 │Determinarea nivelului de respectare a │ │- Diagnostic de mediu │ luni*│legislaţiei aplicabile privind mediul şi │ │ │ │riscurile de mediu asociate. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │15. Raport sub-sarcina 4h│ 5,5 │Evaluare strategica preliminară din │ │- Evaluare preliminară │ luni │diferite puncte de vedere: poziţia pe plata│ │ │ │de baza şi secundare, structura │ │ │ │organizaţională şi probleme referitoare la │ │ │ │resursele umane, infrastructura comparativ │ │ │ │cu competitorii, nevoile de investiţii, │ │ │ │riscurile de mediu şi/sau juridice/ │ │ │ │legislative şi nu în ultimul rând │ │ │ │soliditatea financiară a companiei: │ │ │ │profitabilitate, lichiditate, grad de │ │ │ │îndatorare. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │16. Raport de activitate │ 3 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │ │1 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │ │ │ │planul de lucru, pasii următori │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │17. Raport sarcina 5 - │ 6,5 │Concept de restructurare strategica, │ │Strategia Preliminară de │ luni │operationala şi financiară; │ │Restructurare │ │Scenarii alternative de restructurare - │ │ │ │combinatiile diferite ale măsurilor │ │ │ │potenţiale │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │18. Raport sarcina 6 - │ 7,5 │Fezabilitatea în cadrul legislativ a │ │Opinia legală │ luni │acţiunilor propuse în strategia preliminară│ │ │ │de restructurare propusă, analizând │ │ │ │conformitatea cu legislaţia românească a │ │ │ │reorganizării companiei, a externalizarii │ │ │ │şi a restructurării tehnice, financiare, │ │ │ │organizaţionale, legate de resurse umane │ │ │ │şi/sau de management. │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │19. Raport de activitate │ 6 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │ │2 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │ │ │ │planul de lucru, pasii următori │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │20. Raport sarcina 7 - │ 7,5 │Conceptul final al strategiei de │ │Strategia Finala de │ luni │restructurare alese, inclusiv plan de │ │Restructurare │ │afaceri │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │21. Raport de activitate │ 9 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │ │3 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │ │ │ │planul de lucru, pasii următori │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │22. Raport de activitate │ 12 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │ │4 │luni**│stadiul pe diferite etape ale proiectului, │ │ │ │planul de lucru, pasii următori │ ├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤ │23. Raport final │ 13 │Descriere a pasilor parcursi, finalizarea │ │ │luni**│diferitelor etape şi rezultate, intalniri, │ │ │ │pasii următori pentru implementare de către│ │ │ │CNPR │ └─────────────────────────┴──────┴───────────────────────────────────────────┘ Notă: *) Se va prelungi cu 0-5 luni dacă proiectul începe după 1 octombrie. **) Termen estimativ, depinde de momentul când strategia finala va fi aprobată de Guvern pentru a putea începe implementarea. Format Raport de activitate - Servicii de Consultanţa Financiară privind Restructurarea în vederea Privatizării a CNPR Perioada: 3/6/9/12 luni de la începerea serviciilor 1. Etape parcurse şi stadiul serviciilor 2. Intalnire/Comunicări 3. Planul de lucru 4. Pasii următori Anexa B Descrierea Abordării, Metodologiei şi a Planului de Lucru Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei A. Descrierea metodologiei şi a planului de lucru 1. Situaţia iniţială Posta Română astăzi Posta Română se confrunta astăzi cu patru provocari principale. Motorul schimbării este liberalizarea care cere îmbunătăţirea performantei, alinierea reţelei şi gestionarea resurselor umane în procesul de transformare. Figura 1 Provocari pentru Posta Română LIBERALIZAREA PIEŢEI │ PERFORMANTA - Adaptarea la Directiva Poştală │- Cerinţa de îndeplinire a Europeană (97/67/EC, 2002/39/EC ) │standardelor impuse de ANRC în calitate - Deschiderea completa a pieţei în │de autoritate naţionala de Uniunea Europeană programata pentru │reglementare 2009 (urmează a se lua decizia) │- Presiunea competitionala asupra │calităţii şi eficientei datorată │liberalizarii pieţei ────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────── - Resursele Umane reprezintă │- Logistica: alinierea, migrarea către principalul factor de impulsionare a │segmentele de creştere, precum Curierat eficientei şi calităţii,este necesară │şi Posta Rapida şi Publicitate prin o strategie de personal │Posta - Mobilizarea/Managementul Schimbării │- Retail: soluţii comune, surse reprezintă cheia procesului de │suplimentare de venit, productivitate transformare │ RESURSE UMANE │ REŢEA Analiza noastră iniţială (încă preliminară) asupra Poştei Române în comparatie cu o serie de operatori postali din vestul Europei dezvaluie clar ariile de acţiune: creşterea productivitatii şi dezvoltarea pe segmente cu potenţial de creştere. 1. Productivitatea generală (volumul corespondentei împărţit la numărul total de angajaţi) este sub cea a altor operatori postali, de 10 ori mai scăzută decât în Europa Occidentala şi de aproape doua ori faţă de Polonia. Figura 2 Productivitatea generală (volum/total personal) a operatorilor postali Compania A Compania B Compania C Compania D Posta Română ────────── ────────── ────────── ────────── ────────── 124,841 ┌──────┐ │ │ 101,350 101,579 │ │ ┌──────┐ ┌──────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 19,656 │ │ │ │ │ │ ┌──────┐ 13,498 │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴ DE NL UK PL RO Sursa: Analiza comparativa Roland Berger 2. Posta Română nu generează creştere în arii de afaceri relativ noi, cum ar fi publicitatea directa prin posta şi servicii de posta rapida, lăsând potenţialul de creştere al acestor pieţe unor noi concurenţi. 3. În consecinţa, profitabilitatea Poştei Române este insuficienta. În acest context, pe baza datelor preliminare, se observa ca performanta operationala a Poştei Române se deteriorează continuu începând din 2000, (datele pe 2005 nu au fost disponibile). Figura 4 Performanta operationala a Poştei Române Cifra afaceri total [mii EUR] Profit de exploatare [mii EUR] ───────────────────────────────────── ───────────────────────────────────── 14 172 ┌────┐ ┌────┐ │ │ │ │ 165 │ │ │ │ ┌────┐ │ │ │ │ 157 │ │ │ │ │ │ ┌────┐ 155 │ │ │ │ │ │ 147 │ │ ┌────┐ │ │ │ │ │ │ ┌────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────┐ 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────┐ -3 -1 ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┬────┬ ┬────┬ 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 │ │ └────┘ └────┘ 2004 2003 ──────────────────┬─────────────────── ───────────────────┬───────────────── ↓ ↓ - Venitul total oscileaza în jurul - Scădere masiva a performantei sumei de 160M operationale începând cu anul 2001 - volatilitatea este cauzată parţial de fluctuatia cursului de schimb valutar Sursa: Rapoarte anuale CNPR, camera de date Contextul european Furnizorii europeni de serviciu universal precum Posta Română se confrunta cu o dilema strategica: poarta povara obligaţiei unui serviciu universal şi trebuie să menţină o reţea naţionala cu livrare regulată a corespondentei, independent de costul real al serviciului. Dar de asemenea se confrunta cu o presiune tot mai mare din partea guvernelor, a concurentei şi a publicului să îşi imbunatateasca profitabilitatea şi competitivitatea. Pieţele de servicii poştale din Europa suferă schimbări semnificative. Transformarea pieţelor poştale în sensul creării unui mediu concurential a fost declansata de Comisia Europeană. Aceasta a conturat un cadru general şi un calendar pentru liberalizarea pieţelor poştale în toate ţările membre ale Uniunii Europene precum şi în toate ţările candidate la aderare, cum este România. Ca o consecinţa a presiunii crescande prin liberalizare şi servicii poştale competitive, mediul concurential s-a schimbat drastic în ultimii 10-15 ani pentru operatorii naţionali - foste monopoluri de stat, aducând provocari importante pentru aceştia: - Procesul de liberalizare şi de reglementare modifica natura afacerii pentru furnizorii de serviciu universal prin introducerea unui mediu concurential într-o piaţa anterior închisă. - Privatizarea operatorilor traditionali de către guvernele naţionale aduce cu sine schimbări organizaţionale majore. - Creşterea cerinţelor de eficienta duce la disponibilizari şi programe semnificative de reducere a costurilor. - Expansiunea, atât la nivel internaţional cat şi în noi arii de creştere, a devenit o premisa pentru a fructifica oportunitatile de creştere pe pieţe aflate în stagnare. Exemple de succes precum Deutsche Post, TNT şi Post.at din Austria arata ca numai transformarea consecventa şi profunda a strategiei de afaceri asigura competitivitatea operatorilor postali din Europa. Pentru aceasta este necesară o strategie integrată imbinand următoarele elemente: - Transformarea structurilor şi creşterea eficientei - Folosirea reţelelor în modul cel mai eficace, oferind printre altele servicii alternative/suplimentare de retail în sucursale (servicii financiare, produse uzuale etc.) - Schimbarea structurii veniturilor de la concentrarea pe segmentul poştal de baza la diversificarea către alte servicii - Exploatarea bazei de clienţi prin crearea sinergiilor între serviciile de corespondenta şi de curierat expres şi prin introducerea serviciilor cu valoare adăugată - Urmărirea parteneriatelor/aliantelor la nivel internaţional. Concluzii pentru România Acest proces a fost declansat în pieţele Europei de Vest acum aproximativ 10 ani. În contextul candidaturii României pentru aderarea la Uniunea Europeană, aceste concluzii au devenit extrem de relevante pentru sectorul poştal român şi operatorul tradiţional Posta Română. România se adapteaza la directivele poştale europene (1997, amendate în 2002). Obiectivul politicii Uniunii Europene este acela de a îmbunătăţi calitatea şi de a facilita competiţia în domeniul serviciilor poştale. Principala parghie pentru a realiza acest lucru o reprezintă reducerea treptata a serviciilor rezervate pentru produsele de corespondenta (din ianuarie 2006 limita de 50 g pentru serviciile rezervate, de 2,5 ori tariful public), licenţe pentru operatori şi apoi înfiinţarea unor autorităţi naţionale de reglementare independente. Liberalizarea completa a pieţei este programata tentativ pentru 2009 (pentru mai multe detalii facem trimitere la Capitolul D, Secţiunea 4, Analiza Juridică şi de Reglementare). Stadiul actual de liberalizare a pieţei în Europa diferă mult de la liberalizarea completa în Suedia şi acum şi în Marea Britanie până la abordarea mai conservatoare în tari precum Franţa. Totuşi exista o serie comuna de concluzii desprinse din evoluţia în Europa occidentala: - Chiar şi liberalizare completa a pieţei (precum în Suedia) nu a lăsat încă mai mult de 10% cota de piaţa pentru noii competitori. - Dar comportamentul concurential al noilor intrati afectează întreaga afacere B2X (adică 80% din piaţa) - Selectarea oportunitatilor celor mai favorabile, prin focalizarea atât pe zonele urbane cat şi pe clienţii principali cei mai atractivi - Presiune asupra preţului şi calităţii în toată piaţa Totuşi, operatorii traditionali precum Posta Română au un avantaj crucial: reţeaua lor cu acces către toate gospodăriile. Acesta este un fapt esenţial pentru gestionarea perioadei de tranzitie pentru Posta Română. Experienta arata ca replicarea reţelelor de către competitori este dificila şi necesita timp. Acest avantaj al Poştei Române trebuie protejat şi dezvoltat în continuare! Apare acum oportunitatea pentru Posta Română de a-şi modela viitorul: - Mediul protector al pieţelor reglementate nu se va menţine pentru totdeauna - directiva poştală europeană a dat tonul. - Posta Română trebuie să îşi imbunatateasca competitivitatea înainte de liberalizarea pieţei şi nu invers. Obiectivul guvernului român de a privatiza Posta Română (Hotărârea Parlamentului nr. 24/2004) stabileşte cadrul pentru o restructurare reusita a Poştei Române. Stim din activitatea noastră în sectorul poştal precum şi din experienta noastră vasta în fuziuni şi achiziţii ca investitorii îşi evalueaza tintele de achiziţii pe baza atractivităţii pieţei, poziţiei pe piaţa, performantei financiare şi a potenţialului viitor. Figura 5 Pregătirea pentru pri

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.