ANEXE din 30 iulie 2008 (*actualizate*)

(2), în funcţie de tehnologia aleasă (desulfurarea │ │ │ umedă, desulfurarea uscată); │ │ │ ● Achiziţionarea de instalaţii/echipamente specifice de │ │ │ De NO(

1. x)în scopul reducerii emisiilor de NO(x), în │ │ │ funcţie de tehnologia aleasă │ │ │ ● Achiziţionarea de filtre/ echipamente specifice pentru │ │ │ reducerea emisiilor de pulberi, în funcţie de tehnologia │ │ │ aleasă; │ │ │ ● Construcţii şi instalaţii aferente construcţiilor. │ │ │Alte activităţi decât cele de mai sus pot fi considerate │ │ │eligibile numai dacă solicitantul justifică că sunt absolut │ │ │necesare în vederea atingerii obiectivului proiectului şi în │ │ │conformitate cu obiectivele operaţiunii 4.1. c). │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Durată de │ │ │implementare a │ │ │proiectului: │- maxim 5 ani de la semnarea contractului de finanţare. │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Alocarea │ │ │financiară: │- 255.000.000 lei │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Valoarea maximă │ │ │a finanţării │ │ │acordate │- Nu se aplică │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Valoarea maximă │Intensitatea maximă a finanţării proiectelor acordată este: │ │a finanţării │
2. a)40% din totalul cheltuielilor eligibile în regiunea │ │acordate │ Bucureşti Ilfov; │ │raportată la │
3. b)50% din totalul cheltuielilor eligibile, în celelalte 7 │ │costul total │ regiuni de dezvoltare. │ │eligibil (%) │ │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Contribuţia │
4. a)60% din totalul cheltuielilor eligibile în regiunea │ │minimă a │ Bucureşti Ilfov plus valoarea totală a cheltuielilor │ │beneficiarului │ neeligibile; │ │ │
5. b)50% din totalul cheltuielilor eligibile, în celelalte 7 │ │ │ regiuni de dezvoltare plus valoarea totală a cheltuielilor│ │ │ neeligibile. │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Modalitatea, │Cererea de finanţare se depune prin reprezentant al │ │locul şi │al solicitantului sau se transmite prin poştă sau curier cu │ │termenul de │confirmare de de primire la sediul Ministerului Economiei │ │depunere a │din Calea Victoriei nr. 152, sectorul 1, Bucureşti. │ │cererilor de │Termenul de depunere începe la 11 august 2008, ora 10,00, şi │ │finanţare │se va încheia la terminarea finanţării alocate, │ │ │dar nu mai târziu de 31 decembrie 2010, ora 14,00. │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Procedura de │Procedura de evaluare şi selecţie a proiectelor constă în │ │ selecţie │parcurgerea următoarelor etape: │ │ │- verificarea conformităţii administrative; │ │ │- verificarea eligibilităţii solicitantului şi a proiectului;│ │ │- evaluarea tehnică şi financiară; │ │ │- selecţia proiectelor; │ │ │- aprobarea listei de proiecte care vor primi cofinanţare │ │ │din fondurile POS CCE, Axa prioritară 4, Operaţiunea 4.1.c); │ │ │- publicarea listei de proiecte aprobate. │ │ │ │ │ │Proiectele majore (costul total depăşeşte 25 milioane euro) │ │ │sunt aprobate individual de către Comisia Europeană, care │ │ │va decide asupra sumei acordate/rata de finanţare din FEDR │ │ │aferentă operaţiunii 4.1.c). │ ├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Documente utile:│Documentele relevante sunt publicate la adresa de Internet │ │ │www.minind.ro/oie.html │ └────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ---------- Rubrica "Modalitatea, locul şi termenul de depunere a cererilor de finanţare" a anexei a fost modificată de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 2.240 din 22 decembrie 2009 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 29 decembrie 2009. Anexa 2 ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ GHIDUL SOLICITANTULUI │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ INSTALAŢII DE DESULFURARE A GAZELOR DE │ │ ARDERE, ARZĂTOARE CU NOX REDUS ŞI FILTRE │ │ PENTRU INSTALAŢIILE MARI DE ARDERE DIN │ │ GRUPURI MODERNIZATE/RETEHNOLOGIZATE │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘ INTRODUCERE PREZENTUL GHID OFERĂ INFORMAŢII SOLICITANŢILOR PRIVIND TERMENII ŞI CONDIŢIILE DE ACCESARE A FONDURILOR NERAMBURSABILE PENTRU PROIECTELE VIZÂND ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ INSTALAŢII DE DESULFURARE A GAZELOR DE ARDERE, │ │ ARZĂTOARE CU NO(
6. x)REDUS ŞI FILTRE PENTRU INSTALAŢIILE MARI│ │ DE ARDERE DIN GRUPURI MODERNIZATE/RETEHNOLOGIZATE │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘ Acest ghid include informaţii referitoare la condiţiile de finanţare şi prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea şi depunerea cererilor de finanţare şi descrie modalitatea de selecţie, aprobare a acestora şi reglementarea unor aspecte privind implementarea proiectelor. Pentru a mări şansele ca cererea dumneavoastră de finanţare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asiguraţi că aţi citit toate informaţiile prezentate în acest Ghid (inclusiv notele de subsol) şi că aţi înţeles toate aspectele legate de modalitatea de cofinanţare a proiectelor de investiţii în cadrul operaţiunii "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
7. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate". Informaţii suplimentare privind lansarea cererii de propuneri de proiecte se găsesc pe website-ul OIE: http://oie.minind.ro. Date de contact OIE: Tel: 021.20.25.385, fax: 021.20.25.392, e-mail: asistenta-oie@minind.ro Alte informaţii despre fonduri structurale puteţi găsi accesând: - web site-ul Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor - www.fonduri-ue.ro; - web site-ul Autorităţii de Management pentru POS CCE - http://amposcce.minind.ro. CUPRINS 1. ABREVIERI AA Autoritatea de Audit ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale ACB Analiza Cost Beneficiu ACP Autoritatea de Certificare şi Plată AGA Adunarea generală a acţionarilor AM Autoritate de Management AM POS CCE Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice ANRE Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei ANRMAP Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice AP 4 Axă Prioritară 4 - "Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice" din POS CCE BAT Cele mai bune tehnici disponibile (Best Available Techniques) CA Consiliul de administraţie CE Comisia Europeană CF Contract de finanţare CR Cerere de rambursare CRF Cerere de finanţare CSNR Cadrul Strategic Naţional de Referinţă CM Comitet de Monitorizare CTE Comitetul tehnico-economic DCI Documentul Cadru de Implementare DLAF Departamentul pentru Lupta Antifraudă DMI Domeniu major de intervenţie FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională FS Fonduri Structurale HG Hotărârea Guvernului IFI Instituţii financiare internaţionale IMA Instalaţie Mare de Ardere L Lege MEF Ministerul Economiei şi Finanţelor OG Ordonanţa Guvernului OI Organism intermediar OIE Organismul Intermediar pentru Energie OLAF Oficiul European de Luptă Anti-Fraudă OMEF Ordin al ministrului economiei şi finanţelor OPCP Oficiul de Plăţi şi Contractare Phare OUG Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului PND Planul Naţional de Dezvoltare PO Program operaţional POS CCE Programul Operaţional Sectorial "Creşterea Competitivităţii Economice" RIR Rata Internă de Rentabilitate RP Raport de progres SEN Sistemul Electroenergetic Naţional SF Studiul de fezabilitate SMIS Single Management Information System (Sistem Unic de Management al Informaţiei) TVA Taxa pe Valoare Adăugată UCVAP Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice VNA Valoarea Netă Actualizată VNAE Valoarea Netă Actualizată Economică UE Uniunea Europeană UIP Unitatea de Implementare a Proiectului UP Unitatea de Plată GLOSAR DE TERMENI Acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se stabilesc condiţiile de realizare a proiectului din punct de vedere al impactului asupra mediului; acordul de mediu reprezintă decizia autorităţii competente pentru protecţia mediului, care dă dreptul titularului de proiect să realizeze proiectul din punct de vedere al protecţiei mediului (Hotărârea Guvernului nr. 1213/2006). Ajutor de stat - Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului în orice formă care distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa prin favorizarea unor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează comerţul între statele membre. Analiza de risc - este operaţiunea de identificare şi de evaluare a riscului şi a probabilităţilor asociate riscului. Analiza de risc folosită în sensul cel mai larg este: Analiza de risc = Evaluarea riscului + managementul riscului + comunicarea riscului Autoritatea de Audit (AA) - autoritate publică sau organism public sau privat naţional, regional sau local, independent din punct de vedere funcţional de AM şi de autoritatea de certificare şi plată (ACP), desemnat de statul membru pentru fiecare program operaţional (PO) şi însărcinat cu verificarea funcţionării eficiente a sistemului de gestionare şi de control (Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083 din 2006). Autoritatea de Certificare şi Plată (ACP) - structură organizatorică în cadrul MEF responsabilă cu certificarea sumelor cuprinse în declaraţiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană (CE) şi pentru primirea fondurilor transferate României din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) şi asigurarea transferului acestora către Beneficiari, precum şi a sumelor de prefinanţare şi cofinanţare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Autoritatea de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) - structură din cadrul MEF, responsabilă pentru gestionarea şi implementarea POS CCE (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) - instituţie publică independentă, cu personalitate juridică, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului, care are ca rol fundamental formularea la nivel de concepţie, promovarea şi implementarea politicii în domeniul achiziţiilor publice (Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74/2005, cu modificările şi completările ulterioare). Autorizaţie de construire - act de autoritate al administraţiei locale pe baza căruia se asigură aplicarea măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea şi funcţionarea construcţiilor. Autorizaţia de construire se emite în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului de prefecturi sau primării, avizate şi aprobate potrivit legii (Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare). Aviz Natura 2000 - act tehnico-juridic emis de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care confirmă integrarea aspectelor privind protecţia habitatelor naturale şi a speciilor de floră şi faună sălbatică în planul sau programul supus adoptării (Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, cu modificările şi completările ulterioare). Axa prioritară (AP) - una dintre priorităţile strategiei dintr-un PO constând într-un grup de operaţiuni corelate şi care au obiective specifice măsurabile (Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083 din 2006). Beneficiar - organismul, autoritatea, instituţia sau societatea comercială din sectorul public sau privat, responsabilă pentru iniţierea şi implementarea proiectelor aprobate spre finanţare în cadrul unui PO (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Noţiunea de "Beneficiar" o completează pe cea de "Solicitant" astfel: Solicitantul devine Beneficiar al finanţării nerambursabile după etapa de selecţie a proiectului şi semnarea contractului de finanţare (CF). Cadrul Strategic Naţional de Referinţă (CSNR) - documentul de referinţă pentru programarea Instrumentelor Structurale (FEDR, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune), asigurând conformitatea intervenţiilor acestor fonduri cu orientările strategice comunitare privind coeziunea şi priorităţile naţionale de dezvoltare, precum şi legătura dintre priorităţile la nivel comunitar şi Programul naţional de reformă (Hotărârea Guvernului nr. 457/2008). Cazierul fiscal - mijloc de evidenţă şi urmărire a disciplinei financiare a contribuabililor (Ordonanţa Guvernului nr. 75 /2001, cu modificările şi completările ulterioare). Cele mai bune tehnici disponibile (BAT) - stadiul de dezvoltare cel mai avansat şi eficient înregistrat în dezvoltarea unei activităţi şi a modurilor de exploatare, care demonstrează posibilitatea practică de a constitui referinţa pentru stabilirea valorilor limită de emisie în scopul prevenirii poluării, iar în cazul în care acest fapt nu este posibil, pentru a reducere în ansamblu emisiile şi impactul asupra mediului în întregul său (Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, cu modificările şi completările ulterioare). Cererea de finanţare (CRF) - formularul completat de Solicitant referitor la propunerea să de proiect şi înaintată OIE în urma lansării cererii de propuneri de proiecte, pentru obţinerea cofinanţării nerambursabile prin POS CCE. CRF este anexă la CF şi include formularul CRF şi anexele acestuia. Cerere de propuneri de proiecte - invitaţia publică adresată de către OIE unei categorii clar identificate de solicitanţi, în vederea depunerii de către aceştia a cererilor de finanţare pentru proiecte, în cadrul unui DMI/unei operaţiuni aferente unei AP din POS CCE 2007-2013. Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă - invitaţie publică adresată de către OIE unei categorii clar definite de solicitanţi în vederea depunerii continue a cererilor de propuneri de proiecte pentru a fi cofinanţate din Fonduri Structurale, până la terminarea alocării financiare. Cerere de rambursare (CR) - formularul prin care Beneficiarul solicită rambursarea contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanţate în conformitate cu contractul de finanţare. Certificat de atestare fiscală - documentul care atestă că Solicitantul nu are datorii la bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi bugetele locale. Certificat de urbanism - actul de informare prin care autorităţile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 50/1991 republicată, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, după caz, avizate şi aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data solicitării şi stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să fie îndeplinite în funcţie de specificul amplasamentului, precum şi lista cuprinzând avizele şi acordurile legale, necesare în vederea (Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare). Cheltuieli eligibile - cheltuieli realizate de către un Beneficiar, aferente proiectelor finanţate în cadrul programelor operaţionale, care pot fi finanţate atât din instrumente structurale, cât şi din bugetul de stat şi/sau contribuţia proprie a Beneficiarului (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Cheltuieli neeligibile - cheltuieli inerente realizării proiectelor finanţate din instrumentele structurale în cadrul programelor operaţionale, care nu pot fi finanţate din instrumentele structurale, conform reglementărilor comunitare şi naţionale (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Cofinanţare publică - sumele alocate în bugetele prevăzute la art. 1 alin.

(2)din Legea finanţelor publice nr. 500/2002, cu modificările ulterioare şi la art. 1 alin.

(2)din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, respectiv în bugetele organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local sau judeţean, după caz, pentru finanţarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanţate în cadrul programelor operaţionale (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Cofinanţare privată - orice contribuţie la finanţarea cheltuielilor eligibile, alta decât cea publică, aferentă proiectelor finanţate în cadrul programelor operaţionale (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Comitet de Monitorizare (CM) - structură naţională de tip partenerial fără personalitate juridică cu rol decizional şi strategic în procesul de implementare a POS CCE (Hotărârea Guvernului nr. 1227/2007). Comunicarea riscului - dialog interactiv între Beneficiari, evaluatorii de risc şi managementul de risc, care se informează reciproc despre procesele în desfăşurare. Contract de achiziţie publică - contractul cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante, pe de o parte, şi unul sau mai mulţi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, în sensul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare (Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare). Contract de finanţare (CF) - documentul juridic prin care se acordă asistenţă financiară nerambursabilă aferentă unei operaţiuni în scopul atingerii obiectivelor AP dintr-un PO şi care stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor (Hotărârea Guvernului nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Criterii de eligibilitate - condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească Solicitantul şi proiectul pentru a fi admis în cadrul schemei de finanţare. Criterii de selecţie şi evaluare - condiţiile în baza cărora se acordă un anumit punctaj pentru proiectele depuse. Document Cadru de Implementare (DCI) - documentul prin care sunt stabilite detaliile de implementare ale PO, elaborat de Autoritatea de Management (AM) şi aprobat în cadrul Comitetului de Monitorizare (CM) aferent (Hotărârii Guvernului nr. 457/2008). Emisie - evacuarea în aer a substanţelor provenite de la instalaţiile de ardere (Hotărârea Guvernului nr. 541/2003). Eroare - o falsă reprezentare asupra unei situaţii de fapt ori asupra existenţei unui act/înscris şi care nu viciază în mod substanţial conţinutul actului. Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) - procesul menit să identifice, să descrie şi să stabilească, în funcţie de fiecare caz şi în conformitate cu legislaţia în vigoare, efectele directe şi indirecte, sinergice, cumulative, principale şi secundare ale unui proiect asupra sănătăţii oamenilor şi mediului, finalizat prin raportul evaluării impactului asupra mediului (Hotărârea Guvernului nr. 1213/2006). Evaluarea riscului - identificarea răului potenţial, evaluând probabilitatea ca răul să se producă şi consecinţele răului să fie reale. Finalizarea proiectului - Data efectuării ultimei plăţi către Beneficiar. Finanţare nerambursabilă - finanţarea acordată din FEDR şi de la bugetul de stat în condiţii prestabilite şi către beneficiari determinaţi, în baza contractului de finanţare. Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) - fondul structural care sprijină regiunile mai puţin dezvoltate, prin finanţarea de investiţii în sectorul productiv, infrastructură, educaţie, sănătate, dezvoltare locală şi întreprinderi mici şi mijlocii. (Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului). Fondurile Structurale (FS) - instrumente financiare prin care Uniunea Europeană (UE) acţionează pentru eliminarea disparităţilor economice şi sociale între regiuni, în scopul realizării coeziunii economice şi sociale. FS sunt: FEDR şi Fondul Social European (Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului). Frauda reprezintă orice acţiune sau omisiune intenţionată în legatură cu obţinerea, utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunităţilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor, precum şi/sau din bugetele de cofinanţare aferente, incriminată prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, sau prin alte legi speciale (Ordonanţa Guvernului nr. 12/2007). Instalaţie mare de ardere (IMA) - orice echipament tehnic în care combustibilii sunt oxidaţi în scopul utilizării energiei termice astfel produse, a cărui putere termică nominală este egală cu sau mai mare decât 50 MW (Hotărârea Guvernului nr. 541/2003), aflate în proprietatea societăţilor din coordonarea autorităţilor publice centrale. Investiţie iniţială - o investiţie în active corporale şi necorporale legată de crearea unei noi unităţi, extinderea unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamentală a procesului global de producţie a unei unităţi existente. Poate fi considerată investiţie iniţială şi achiziţia de active direct legate de un stabiliment, dacă stabilimentul respectiv a fost închis sau ar fi fost închis fără această preluare, iar activele sunt cumpărate de un investitor independent. Achiziţionarea de acţiuni sau părţi sociale emise de către o întreprindere nu constituie investiţie iniţială (2006/C54/08 - Liniile directoare privind ajutorul de stat regional pentru perioada 2007-2013). Începerea lucrărilor (start of work) - începerea lucrărilor de construcţii sau primul angajament care creează obligaţii juridice de comandă a echipamentelor, dacă acesta este anterior, excluzând studiile de fezabilitate preliminare (art. 5 din Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 1628/2006). Managementul riscului - toate procesele privind identificarea, evaluarea şi aprecierea riscurilor, stabilirea responsabilităţilor, luarea de măsuri de atenuare sau anticipare a acestora, revizuirea periodică şi monitorizarea progresului. Neregulă - orice abatere de la legalitate, regularitate şi conformitate în raport cu prevederile memorandumurilor de finanţare, memorandumurilor de înţelegere, acordurilor de finanţare privind fondurile comunitare şi cofinanţările aferente, precum şi cu prevederile contractelor încheiate în baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuială neeligibilă prejudiciază bugetul general al Comunităţilor Europene sau bugetele administrate de acestea ori în numele lor şi/sau bugetele din care provine cofinanţarea aferentă (Ordonanţa Guvernului nr. 12/2007). Oficiul de Plăţi şi Contractare Phare (OPCP) - structură organizatorică din cadrul MEF, în baza Hotărârii Guvernului nr. 386/2007, care conform Ordinului MEF nr. 1470/2008, preia atribuţiile de plată pentru POS CCE. Organism Intermediar (OI) - structura din sectorul public sau privat care îndeplineşte atribuţii delegate de către AM vis-a-vis de relaţia cu beneficiarii (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Planul Naţional de Dezvoltare (PND) - documentul de planificare strategică şi programare financiară multianuală, aprobat de Guvern, elaborat într-un larg parteneriat, care are ca scop să orienteze şi să stimuleze dezvoltarea economică şi socială a României pentru atingerea obiectivului UE, respectiv realizarea coeziunii economice şi sociale (Hotărârea Guvernului nr. 1115/2004). Program Operaţional (PO) - documentul de programare elaborat de România şi adoptat de CE, prin care este stabilită o strategie de dezvoltare printr-un set de priorităţi coerente pentru a căror realizare se face apel la un fond sau, în cazul obiectivului de convergenţă, la Fondul de Coeziune şi la FEDR (Ordonanţa Guvernului nr. 29/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Rată de finanţare din fonduri publice - partea procentuală dintr-o cheltuială eligibilă care este finanţată din surse (credite) bugetare naţionale şi/sau comunitare. Reprezentantul legal al solicitantului - Persoana care are dreptul, conform actelor de constituire, să reprezinte organizaţia şi să semneze în numele acesteia. Risc - Riscul este posibilitatea desfăşurării unui eveniment care va avea un impact asupra realizării obiectivului(lor). Riscul se măsoară în termeni specifici impactului şi probabilităţii. Schemă de ajutor de stat - orice act în baza căruia, în condiţiile îndeplinirii anumitor criterii, pot fi acordate ajutoare individuale unor întreprinderi definite în cadrul actului, în mod general şi abstract şi, orice act în baza căruia un ajutor care nu este legat de un proiect specific poate fi acordat uneia sau mai multor întreprinderi pentru o perioadă nedefinită şi/sau într-o valoare nedefinită. Sistem electroenergetic naţional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naţional. Sistemul electroenergetic naţional constituie infrastructura de bază utilizată în comun de participanţii la piaţa de energie electrica (Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare). Studiu de fezabilitate (SF) - documentaţia tehnico-economică care stabileşte principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii pe baza fundamentărilor făcute în studiul de prefezabilitate asupra necesităţii şi oportunităţi realizării acestuia şi cuprinde soluţiile funcţionale, tehnologice, constructive şi economice ce urmează a fi supuse aprobării (Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 ) Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice (UCVAP) - structură în coordonarea directă a ministrului economiei şi finanţelor care verifică procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de concesiune de lucrări publice şi concesiune de servicii de către autorităţile contractante (Hotărârea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Secţiunea A INFORMAŢII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE 1. Cadrul instituţional şi documentele în baza cărora pot fi accesate fondurile structurale Prin Programul Operaţional Sectorial "Creşterea Competitivităţii Economice" (POS CCE) se vor cofinanţa din fonduri publice proiectele care răspund obiectivelor programului şi care sunt în conformitate cu prevederile regulamentelor europene şi ale legislaţiei naţionale în vigoare privind instrumentele structurale, precum şi cu prevederile Cadrului Strategic Naţional de Referinţă (CSNR), POS CCE şi Documentului Cadru de Implementare (DCI). Responsabilitatea gestionării POS CCE revine Autorităţii de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor (MEF). Implementarea AP4: "Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice" din cadrul programului revine Organismului Intermediar pentru Energie (OIE) din cadrul Direcţiei Generale Politică Energetică, MEF în baza Ordinului de delegare al ministrului economiei şi finanţelor nr. 273/2008 semnat între AM POS CCE şi OIE. 2. Programul Operaţional Sectorial "Creşterea Competitivităţii Economice" 2007-2013 În data de 12 iulie 2007, Comisia Europeană a aprobat Programul Operaţional Sectorial "Creşterea Competitivităţii Economice", al cărui obiectiv general este creşterea productivităţii companiilor româneşti, în conformitate cu principiile dezvoltării durabile şi reducerea decalajelor faţă de productivitatea la nivelul UE astfel încât România să atingă, până în anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivităţii UE. În cadrul acestui program pot fi cofinanţate proiecte de investiţii din sectorul energetic prin FEDR, pe perioada 2007-2013. Programul menţionat poate fi consultat pe site-ul AM POS CCE http://amposcce.minind.ro şi pe site-ul OIE http://oie.minind.ro. POS CCE răspunde, pe de o parte primei priorităţi a PND 2007 - 2013: "Creşterea competitivităţii economice şi dezvoltarea economiei bazate pe cunoaştere" şi pe de altă parte priorităţii a doua a CSNR, respectiv "Creşterea competitivităţii economice pe termen lung", contribuind în acelaşi timp, în măsuri diferite, la realizarea tuturor celorlalte priorităţi ale CSNR. În cadrul strategiei pentru creşterea competitivităţii economice a POS CCE, au fost identificate cinci axe prioritare (AP): > AP 1 - Un sistem de producţie inovativ şi eco-eficient; > AP 2 - Cercetare-dezvoltare şi inovare pentru competitivitate; > AP 3 - Tehnologia informaţiilor şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public; > AP 4 - Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice; > AP 5 - Asistenţă Tehnică. 3. Axa Prioritară 4 - Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice Parte a strategiei POS CCE, AP 4 a fost elaborată pe baza analizei situaţiei curente a sectorului energetic naţional şi a analizei SWOT, punându-se accent pe creşterea eficienţei energetice, valorificarea resurselor regenerabile de energie şi protecţia mediului. Având în vedere ţinta de reducere a intensităţii energetice primare cu 40% până în anul 2015, comparativ cu 2001, România trebuie să investească în îmbunătăţirea eficienţei energetice pe întregul lanţ - producţie, transport, distribuţie, consumator final de energie. AP 4 din POS CCE conţine 3 Domenii Majore de Intervenţie (DMI). DMI 1 - "Energie eficientă şi durabilă (îmbunătăţirea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)" conţine 3 operaţiuni: a) Sprijinirea investiţiilor în instalaţii şi echipamente pentru operatorii industriali, care să conducă la economii de energie, în scopul îmbunătăţirii eficienţei energetice; ... b) Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale şi petrolului, precum şi ale reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale, în scopul reducerii pierderilor în reţea şi realizării în condiţii de siguranţă şi continuitate a serviciilor de transport şi distribuţie; ... c) Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(x) redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate. ... DMI 2 - "Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi" conţine următoarea operaţiune: Investiţii în modernizarea şi realizarea de noi capacităţi de producere a energiei electrice şi termice prin valorificarea resurselor regenerabile de energie: biomasă, resurse hidroenergetice (în capacităţi de mică putere <10 MW), solare, eoliene, biocombustibili, resurse geotermale şi alte resurse regenerabile de energie. DMI 3 - "Diversificarea reţelelor de interconectare în vederea creşterii securităţii furnizării energiei" conţine următoarea operaţiune: Sprijinirea investiţiilor pentru interconectarea reţelelor naţionale de transport al energiei electrice şi gazelor naturale cu reţelele europene. 4. Tipul finanţării Finanţarea proiectelor în cadrul operaţiunii c) din cadrul DMI 1 este de tip nerambursabil şi constă în decontarea cheltuielilor eligibile făcute pentru realizarea operaţiunii, în baza unei scheme de ajutor de stat (vezi Capitolul V), până la nivelul stabilit prin contractul de finanţare (CF). Aceasta va fi acordată doar ca ajutor pentru investiţii iniţiale Solicitanţilor eligibili în conformitate cu regulile ajutorului de stat pentru investiţii regionale - exceptare de la notificare, aşa cum prevede Regulamentul CE nr. 1628/2006 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele naţionale pentru investiţiile cu finalitate regională. Secţiunea B INFORMAŢII PRIVIND OPERAŢIUNEA "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(x) redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate" Capitolul I INFORMAŢII GENERALE SPECIFICE OPERAŢIUNII Sectorul energetic este unul din marii poluatori din economie. Poluarea atmosferei de către sistemul energetic are următoarele trei principale consecinţe: poluarea la distanţe lungi, degradarea calităţii aerului din cauza condiţiilor precare de dispersie atmosferică şi emisiile de gaze cu efect de seră. Sectorul energetic, din cauza combustibililor fosili (cărbune, gaz natural, păcură) utilizaţi de Instalaţiile Mari de Ardere (IMA) produce cea mai mare cantitate de emisii de gaze cu efect de seră (bioxid de carbon), una dintre principalele cauze ale schimbărilor climatice. IMA evacuează în atmosferă cantităţi semnificative de emisii poluante, circa 88% din emisiile totale la nivel naţional de NO(x), 90% din cele de SO

(2)şi 72% din cantitatea de pulberi, acestea fiind generate în procesul de ardere a combustibililor fosili în capacităţile de producere a energiei electrice. Deşi sectorul energetic beneficiază de perioade de tranziţie obţinute prin Tratatul de Aderare, până în anul 2013, pentru emisiile de SO

(2), NO(x) şi pulberi, respectiv 2017 pentru reducerea suplimentară a emisiilor de NO(x), în vederea conformării cu prevederile Directivei 2001/80/EC cât şi cu angajamentele luate în cadrul Protocolului de la Gothenburg, România trebuie să realizeze, într-o perioadă relativ scurtă, investiţii în obiective de mediu care implică resurse financiare substanţiale pentru reducerea emisiilor de SO

(2), NO(

1. x)şi pulberi la IMA, prin realizarea proiectelor de montare a instalaţiilor de desulfurare a gazelor de ardere, de arzătoare cu NO(
2. x)redus şi de filtre la grupurile energetice deja modernizate/retehnologizate. În grupurile modernizate/retehnologizate, proiectele de investiţii în instalaţiile de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
3. x)redus şi filtre pentru IMA au ca efect principal reducerea emisiilor de poluanţi în aer şi creşterea calităţii mediului înconjurător, prin diminuarea fenomenelor de acidifiere, care afectează solurile, apele, fauna şi flora şi reducerea formării ozonului, care are efecte adverse asupra sănătăţii umane şi asupra ecosistemelor. Operaţiunea "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
4. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate" are următoarele obiective: ● Minimizarea impactului negativ asupra mediului; ● Limitarea efectului de seră cu consecinţe negative asupra dezvoltării durabile; ● Respectarea angajamentelor de mediu asumate de România prin Tratatul de Aderare; ● Introducerea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) şi a tehnologiilor moderne pentru reducerea emisiilor poluante (investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, în instalaţii de (De NO(x)) în scopul reducerii emisiilor de NO(
5. x)şi filtre pentru reducerea emisiilor de pulberi pentru IMA); ● Crearea de noi locuri de muncă şi menţinerea celor existente. Capitolul II SOLICITANŢI ELIGIBILI Solicitanţii eligibili pentru operaţiunea "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
6. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate" sunt societăţile comerciale care deţin IMA aflate la data transmiterii de către Solicitant a cererii de finanţare (CRF) în coordonarea autorităţilor publice centrale. Capitolul III ACTIVITĂŢI ELIGIBILE Proiectele din cadrul acestei operaţiuni pot fi de tipul: proiecte de realizare a de instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, de instalaţii de (De NO(x)) în scopul reducerii emisiilor de NO(
7. x)şi de filtre pentru reducerea emisiilor de pulberi. Sunt eligibile exclusiv acele proiecte care vizează o investiţie iniţială. Activităţile eligibile în cadrul operaţiunii vizează: ● Achiziţionarea de instalaţii/echipamente specifice de desulfurare a gazelor de ardere în scopul reducerii SO

(2), în funcţie de tehnologia aleasă (desulfurarea umedă, desulfurarea uscată); ● Achiziţionarea de instalaţii/echipamente specifice de (De NO(x)) în scopul reducerii emisiilor de NO(x), în funcţie de tehnologia aleasă; ● Achiziţionarea de filtre/echipamente specifice pentru reducerea emisiilor de pulberi în funcţie de tehnologia aleasă; ● Construcţii şi instalaţii aferente construcţiilor. Alte activităţi decât cele de mai sus pot fi considerate eligibile numai dacă Solicitantul justifică faptul că sunt absolut necesare în vederea atingerii obiectivului proiectului şi în conformitate cu obiectivele operaţiunii

1. c)din DMI 1, AP 4 a POS CCE. ATENŢIE! ELIGIBILITATEA UNEI ACTIVITĂŢI NU ESTE ECHIVALENTĂ CU ELIGIBILITATEA TUTUROR CHELTUIELILOR EFECTUATE PENTRU REALIZAREA ACELEI ACTIVITĂŢI. ÎN ACEST SENS, SOLICITANTUL VA CONSULTA LISTA CHELTUIELILOR ELIGIBILE DE LA CAPITOLUL IV. Durata proiectului Durata de implementare a proiectului este de maxim 5 ani de la data semnării CF. Capitolul IV CHELTUIELI ELIGIBILE Cheltuielile eligibile ale operaţiunii "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
2. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate" sunt conforme cu regulile ajutorului de stat regional (Regulamentul (CE) al Comisiei 1628/2006 pentru aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratat ajutoarelor naţionale pentru investiţiile regionale). Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii cu caracter general, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 art. 2

(1): ● să fie efectuată şi plătită de la data confirmării eligibilităţii proiectului pe schema de ajutor de stat (Anexa 5 - Notificare de aprobare privind îndeplinirea criteriilor de eligibilitate) şi nu mai târziu de 31 decembrie 2015; ● să fie însoţită de facturi, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi auditate şi identificate; ● să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanţare (CF) încheiat de către AM sau OIE, pentru şi în numele AM, pentru aprobarea operaţiunii proiectului; ● să fie conformă cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare, în special în ceea ce priveşte ajutorul de stat şi achiziţiile publice; ● să respecte art. 54

(5)din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006 conform căruia o cheltuială cofinanţată din FS nu trebuie să mai fie finanţată din alte fonduri publice (să nu beneficieze de intervenţia unui alt instrument financiar comunitar, inclusiv mecanismul financiar norvegian - Spaţiul Economic European (SEE) şi Contribuţia Suedeză), sub sancţiunea rezilierii CF şi a returnării sumelor rambursate; ● să respecte art. 60 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006 conform căruia toate cheltuielile declarate de Beneficiari pentru operaţiunile finanţate din FS au fost suportate efectiv, corespund unor livrări de bunuri şi servicii, sunt în conformitate cu normele comunitare şi naţionale, sunt înregistrate prin conturi analitice distincte pentru proiectul finanţat din FS şi sunt verificabile menţinându-se o pistă de audit corespunzătoare; ● să fie prevăzută în Lista cheltuielilor eligibile aprobată prin Ordinul Ministerului Economiei şi Finanţelor nr. 2242/2008 şi în Schema de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 718/2008. Conform regulilor de ajutor de stat regional, sunt eligibile următoarele categorii de cheltuieli care privesc investiţia iniţială: A) Costul investiţiilor în active corporale ... B) Costul investiţiilor în active necorporale ... A) Costul investiţiilor în active corporale, considerate integral, privesc: construcţii, echipamente tehnologice şi maşini, inclusiv instalaţii. ... Cheltuielile legate de construcţii, echipamente, instalaţii şi utilaje sunt eligibile numai dacă sunt incluse în valoarea activului respectiv şi se regăsesc înregistrate în contabilitatea beneficiarului în conturile de imobilizări. Următoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri, asigurarea bunurilor pe durata transportului şi manipulare sunt eligibile numai atunci când pot fi atribuite direct achiziţiei bunului respectiv de natura construcţiilor, echipamentelor, instalaţiilor şi utilajelor şi sunt cuprinse în costul de achiziţie al acestor active. Cheltuielile privind achiziţia de active corporale prin leasing nu sunt eligibile. B) Costul investiţiilor în active necorporale (licenţe, brevete, know-how, alte drepturi de utilizare similare - aplicaţii informatice şi alte cunoştinţe tehnice nebrevetate) în cazul întreprinderilor mari este eligibil în limita a 50% din cheltuielile eligibile totale ale proiectului ... Pentru a fi incluse în investiţia inţială, activele corporale şi necorporale trebuie să îndeplinească condiţia de a fi menţinute în zona eligibilă pentru ajutor de stat regional. În plus, activele necorporale trebuie să îndeplinească următoarele condiţii specifice, în conformitate cu Regulamentul (CE) al Comisiei 1628/2006 pentru aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratat ajutoarelor naţionale pentru investiţiile regionale: a. să fie utilizate în exclusivitate în locaţia (amplasamentul) care a beneficiat de ajutor de stat regional; b. să fie considerate active amortizabile; c. să fi fost achiziţionate de la un terţ, în condiţii de piaţă; d. să fie incluse în categoria activelor proprii firmei şi să rămână în locaţia (amplasamentul) care a beneficiat de ajutor de stat regional pentru cel puţin 5 ani. Toate activele achiziţionate trebuie să fie noi. LISTA CHELTUIELILOR ELIGIBILE - Cheltuieli pentru investiţia de bază - sunt cheltuielile aferente obiectelor cuprinse în obiectivul de investiţie şi sunt desfăşurate pe obiecte de construcţie, cu respectarea caracterului de investiţie iniţială aşa cum este definită prin "Schema de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor". Delimitarea obiectelor se face de către proiectant.

1. a)cheltuieli pentru construcţii şi instalaţii legate de construcţii, pe obiecte de construcţie (clădiri; construcţii speciale; instalaţii aferente construcţiilor, precum: instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaţii şi alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului investiţiei); ...
2. b)cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice şi al utilajelor incluse în instalaţiile funcţionale, inclusiv reţelele aferente necesare funcţionării acestora, desfăşurate pe obiecte de construcţie, numai dacă sunt incluse în valoarea activului respectiv şi se regăsesc înregistrate în contabilitatea beneficiarului în conturile de imobilizări; ...
3. c)cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj desfăşurate pe obiecte de construcţie; ...
4. d)cheltuieli pentru utilaje şi echipamente fără montaj precum şi echipamente de transport tehnologic, desfăşurate pe obiecte de construcţie. ...
5. e)Cheltuieli pentru achiziţia de active necorporale (aplicaţii informatice, licenţe, brevete, knowhow sau alte cunoştinţe tehnice nebrevetate). ... În cazul întreprinderilor mari aşa cum sunt definite prin "Schema de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regională durabilă şi reducerea emisiilor" cheltuielile pentru achiziţia de active necorporale sunt eligibile în limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Menţionăm, în special unele categorii de cheltuieli care nu sunt eligibile: - taxa pe valoare adăugată; - contribuţia în natură a Beneficiarului; - activele corporale realizate în regie proprie; - cheltuielile privind achiziţia de active corporale prin leasing; - obţinerea şi amenajarea terenului; - proiectarea şi asistenţa tehnică; - organizare de şantier; - dobânda şi alte comisioane aferente creditelor; - cheltuielile pentru locuinţe; - cheltuielile cu amortizarea; - achiziţia de echipamente second-hand; - amenzi, penalităţi şi cheltuieli de judecată; - costurile de operare; - provizioane; - cheltuieli cu asigurarea pe timpul operării; - fondul de rulment; - cheltuielile nedeductibile fiscal conform Legii nr. 571/2003, cu modificările şi completările ulterioare. ATENŢIE! DACĂ UN PROIECT ESTE CONSIDERAT CA FIIND ELIGIBIL PENTRU COFINANŢAREA DIN FONDURI STRUCTURALE PRIN POS CCE NU ÎNSEAMNĂ CĂ TOATE CHELTUIELILE EFECTUATE ÎN CADRUL PROIECTULUI SUNT CONSIDERATE AUTOMAT ELIGIBILE. TOATE CHELTUIELILE CARE NU SE REGĂSESC ÎN LISTA DE CHELTUIELI ELIGIBILE VOR FI SUPORTATE INTEGRAL DE CĂTRE BENEFICIAR. Capitolul V COFINANŢAREA DIN FONDURI PUBLICE Finanţarea proiectului este formată din cofinanţarea publică (FEDR) şi finanţarea privată (surse proprii ale Solicitantului, împrumuturi bancare, etc.). Având în vedere specificul activităţilor care urmează să fie finanţate în cadrul prezentei operaţiuni, acest domeniu de intervenţie cade sub incidenţa prevederilor privind ajutorul de stat regional. La întocmirea bugetului de proiect, Solicitantul va ţine cont de condiţiile în care cheltuielile prevăzute în proiect pot fi considerate eligibile şi respectiv de pragurile de ajutor de stat menţionate mai jos, pentru a stabili contribuţia proprie şi a determina cuantumul maxim al finanţării nerambursabile pe care îl poate solicita. Valoarea asistenţei nerambursabile care poate fi acordată pentru un proiect se calculează conform unor rate fixe corespunzătoare plafoanelor ajutorului de stat. În cazul proiectelor majore, aşa cum sunt acestea definite în cap. VIII. 5, suma acordată/ rata de finanţare se decide de către CE pe baza informaţiilor furnizate în conformitate cu art. 40 al Regulamentului (CE) al Consiliului 1083/2006, inclusiv a analizei cost-beneficiu (vezi Anexa 1 - Recomandări privind elaborarea analizei cost - beneficiu pentru proiecte majore). Schema de ajutor de stat nu se aplică proiectelor majore de investiţii a căror cheltuieli totale eligibile depăşesc 50 milioane de Euro, calculate la preţurile şi la cursul de schimb în vigoare la data acordării ajutorului. În acest caz, proiectul va fi notificat individual la CE, în vederea aprobării finanţării. Finanţarea proiectelor pe AP4, DMI 1, operaţiunea c): "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
6. x)redus şi filtre pentru IMA din grupuri modernizate/retehnologizate" se realizează conform intensităţilor prevăzute în schema de ajutor de stat regional. Astfel, intensitatea maximă a finanţării proiectelor acordată este:
7. a)40% din totalul cheltuielilor eligibile în regiunea Bucureşti Ilfov; ...
8. b)50% din totalul cheltuielilor eligibile, în celelalte 7 regiuni de dezvoltare. ... Rata de finanţare Rata de finanţare corespunzătoare intensităţii ajutorului de stat se aplică asupra cheltuielilor eligibile aşa cum sunt prezentate în SF - deviz general. Diferenţa până la valoarea totală a proiectului, respectiv contribuţia proprie la costurile eligibile ale proiectului şi costurile neeligibile, se acoperă de către Solicitant. Reactualizarea ulterioară a devizului nu poate majora baza de calcul stabilită la contractare. ATENŢIE! BENEFICIARII TREBUIE SĂ-ŞI ASIGURE FINANŢAREA CHELTUIELILOR AFERENTE PROIECTULUI, ÎN PERIOADA ÎN CARE CHELTUIELILE EFECTUATE ÎN TIMPUL FAZELOR DE EXECUŢIE A PROIECTULUI NU AU FOST ÎNCĂ RAMBURSATE DIN FONDURILE UE. În conformitate cu regulile privind ajutorul de stat, Solicitantul are obligaţia de a respecta regulile privind cumulul ajutoarelor de stat, respectiv ajutorul de stat acordat în cadrul schemei nu se va cumula cu alte ajutoare de stat conform art. 87

(1)din Tratat sau cu alte fonduri comunitare sau naţionale care sunt acordate pentru aceleaşi costuri eligibile sau proiecte de investiţii, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depăşeşte intensitatea brută maximă admisibilă prevăzută în prezenta cerere de propuneri de proiecte. SOLICITANTUL ÎŞI ASUMĂ OBLIGAŢIA DE A NU PRIMI FINANŢĂRI DIN ALTE SURSE PUBLICE PENTRU ACELEAŞI CHELTUIELI ELIGIBILE ALE PROIECTULUI, ÎN CAZUL ACORDĂRII INTENSITĂŢII MAXIME, SUB SANCŢIUNEA REZILIERII CF ŞI A RETURNĂRII SUMELOR RAMBURSATE. Solicitantul va depune o declaraţie care atestă că nu a mai primit sprijin din fonduri publice pentru proiectul propus (vezi Anexa 3B - Declaraţie de eligibilitate) şi o Declaraţie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat (vezi Anexa 3G). Finanţarea nerambursabilă este acordată în ordinea cronologică a transmiterii (dată şi oră) CRF, care obţine punctajul minim acceptat în limita resurselor alocate pentru cererea de propuneri de proiecte. Valoarea finanţării nerambursabile este calculată la valoarea totalului cheltuielilor eligibile prevăzute în SF. În cazul în care valoarea reală a cheltuielilor eligibile este mai mare decât cea iniţială, prevăzută în SF, ca urmare a actualizării devizului general, atunci Beneficiarul va trebui să suporte diferenţa apărută. Pot fi finanţate proiecte în domeniul de intervenţie mai sus menţionat indiferent de valoarea lor, valoarea maximă a finanţării acordate din POS CCE fiind în conformitate cu intensităţile maxime prevăzute în schema de ajutor de stat regional. Capitolul VI CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE VI.1. Tipul cererii de propuneri de proiecte Cererea de propuneri de proiecte va fi de tipul "Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă" şi va fi lansată oficial pe pagina web a MEF. În cazul "Cererii de propuneri de proiecte cu depunere continuă" operaţiunea este implementată prin depunerea continuă de către Solicitanţi la OIE a cererilor de finanţare (CRF) şi a documentelor solicitate, realizându-se evaluarea proiectelor folosind un sistem de punctaj pe baza unei grile de evaluare şi aprobarea celor care au obţinut punctajul minim necesar de către Comitetul de Selecţie în mod continuu, pe măsura primirii lor de la Solicitanţi (dată şi oră), până la terminarea finanţării alocate pentru cererea de propuneri de proiecte. Acest tip de cerere de propuneri de proiecte constă în următoarele etape: 1. Lansarea oficială a cererii de propuneri de proiecte; 2. Depunerea continuă de către Solicitanţi a CRF şi a documentelor anexe conform prezentului Ghid; 3. Verificarea conformităţii administrative şi comunicarea rezultatelor către Solicitanţi; 4. Verificarea eligibilităţii proiectelor şi a Solicitanţilor şi comunicarea rezultatelor către Solicitanţi; 5. Evaluarea proiectelor de către Comisia de Evaluare constituită din experţi evaluatori. Evaluarea va include toate propunerile de proiect care au trecut de etapa de verificare a eligibilităţii; 6. Selecţia proiectelor de către Comitetul de Selecţie care au îndeplinit punctajul minim prevăzut la Cap. VIII şi întocmirea listei de proiecte aprobate; 7. Transmiterea listei de proiecte spre aprobare către AM. Lista proiectelor va fi definitivă după aprobarea ei de către AM POS CCE; 8. Publicarea listei de proiecte aprobate şi comunicarea rezultatelor către Solicitanţi. După selectarea proiectului, Solicitantul este obligat să prezinte documentele solicitate în vederea semnării CF. După semnarea acestuia, Beneficiarul va implementa proiectul în conformitate cu prevederile din Cap. X. - Informaţii generale privind derularea contractului de finanţare şi obligaţiile din CF, conform legislaţiei comunitare şi naţionale în vigoare. VI.2. Perioada de depunere a proiectelor Intervalul de timp în care vor putea fi depuse de către Solicitanţi CRF pentru proiecte de investiţii în cadrul AP4, DMI 1, operaţiunea

1. c)- "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
2. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate" este stabilit în în anunţul public privind lansarea cererii de propuneri de proiecte. Data limită până la care pot fi depuse CRF de către Solicitanţi poate fi modificată în cazul în care suma alocată la Cap. VI.3. este epuizată. VI.3. Alocarea financiară aferentă cererii de propuneri de proiecte Pentru această cerere de propuneri de proiecte se va aloca din fondurile POS CCE suma de 255.000.000 lei. Capitolul VII CEREREA DE FINANŢARE VII.1. Completarea Dosarului cererii de finanţare Pentru fiecare proiect propus spre cofinanţare din fonduri publice, în cadrul operaţiunii c), Solicitantul va întocmi un Dosar al CRF (denumit în continuare Dosar). DOSARUL, ÎN ORIGINAL, VA CUPRINDE, ÎN MOD OBLIGATORIU, UN OPIS (CONFORM ANEXEI 2) ŞI DOCUMENTELE PREVĂZUTE ÎN OPIS, ÎN ORIGINAL SAU COPIE. CEREREA DE FINANŢARE, INCLUSIV ANEXELE, REPREZINTĂ SINGURELE ELEMENTE CARE OFERĂ INFORMAŢII ASUPRA PROIECTULUI, IAR RESPONSABILITATEA ASUPRA CONŢINUTULUI ACESTORA ÎI REVINE ÎN TOTALITATE SOLICITANTULUI. Completarea CRF şi a celorlalte documente prevăzute în Opis (Anexa 2 - OPIS al dosarului propunerii de finanţare) se va face conform instrucţiunilor prezentate mai jos şi va urmări Formatul standard al cererii de finanţare prezentat în Anexa 3 (Cererea de finanţare - cererea de finanţare este parte integrantă din CF, reprezentând Anexa VI la CF). De asemenea, formatul standard al cererii de finanţare este disponibil, pentru descărcare, în format electronic, de pe site-ul http://oie.minind.ro ATENŢIE! COMPLETAREA DE CĂTRE SOLICITANT A TUTUROR SECŢIUNILOR DIN CRF ESTE OBLIGATORIE. CRF VA FI COMPLETATĂ ÎN LIMBA ROMÂNĂ, REDACTATĂ LA CALCULATOR, UTILIZÂND URMĂTORUL FORMAT: TIMES NEW ROMAN, 12, FORMAT PARAGRAF DE 1,5. CRF va fi însoţită de toate anexele, care fac parte integrantă din aceasta, întocmite conform instrucţiunilor din prezentul ghid sau emise în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Pentru declaraţiile solicitate conform Opis-ului, este obligatorie folosirea formatului din anexe, completat corespunzător fiecărui tip de declaraţie. Acele documente care sunt solicitate în copie certificată se certifică cu menţiunea "Conform cu originalul" însoţite de ştampila şi semnătura autorizată a reprezentantului legal al Solicitantului, pe fiecare pagină. După completare, dosarul în original, cuprinzând opisul şi toate documentele prevăzute în acesta: ● se semnează de către reprezentantul legal pe fiecare pagină din fiecare document, în partea dreaptă, în josul paginii şi se ştampilează lizibil cu ştampila societăţii pe fiecare pagină, în josul paginii, pe partea dreaptă; ● se numerotează toate paginile, în ordine, în felul următorul: i/N, unde i reprezintă numărul curent al paginii (de la 0 la N, pagina 0 este Opisul), iar N reprezintă numărul total al paginilor din dosar (inclusiv paginile aferente documentelor anexate). Numărul total de pagini (N) va fi menţionat şi pe coperta dosarului sub forma N=... . Numerotarea se va face prin scrierea olografă (de mână), în partea de jos a paginii, în poziţie centrală. Dosarul este numerotat astfel încât să nu permită sustragerea niciunui document/niciunei pagini; ● se multiplică în 2 exemplare de către Solicitant; ● se îndosariază originalul şi fiecare din cele două copii, separat; ● se realizează un CD care conţine forma electronică a CRF (exclusiv anexele la CRF), identică cu originalul. Se recomandă Solicitantului ca, pe lângă cele 3 dosare (originalul şi cele două copii) depuse la registratura MEF, ca urmare a lansării oficiale a cererii de propuneri de proiecte, să deţină şi un dosar propriu (în copie). Dosarul în original va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă, menţiunea "ORIGINAL", iar dosarele în copie vor avea înscris în partea superioară dreaptă "COPIE Nr.1" şi "COPIE Nr.2", cu majuscule. De asemenea, dosarul original şi cele două copii vor avea înscris pe copertă şi numărul total de pagini sub forma N=.... VII.2. Transmiterea de către Solicitant a dosarului cererii de finanţare Solicitanţii trebuie să transmită toate informaţiile cerute astfel încât propunerea să poată fi evaluată în raport cu criteriile stabilite, să răspundă la toate întrebările şi la toate punctele din cuprinsul CRF. În acest sens, Solicitantul trebuie să verifice existenţa tuturor documentelor şi anexelor prevăzute în Opis (Anexa 2) şi în Lista de verificare a conformităţii administrative (Anexa 4). Dosarul în original şi cele 2 copii, precum şi CD-ul, vor fi introduse într-un colet sigilat şi transmise prin poşta/curier cu confirmare de primire sau depuse personal la sediul MEF - Organismul Intermediar pentru Energie, la adresa: Calea Victoriei nr. 152, Bucureşti, sector 1. Partea exterioară a coletului sigilat trebuie să aibă, în mod obligatoriu o etichetă cu următoarele informaţii: ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Destinatar: Ministerul Economiei şi Finanţelor, │ │Direcţia Generală Politică Energetică - Organismul Intermediar pentru Energie │ │ Adresa: Calea Victoriei nr. 152, Bucureşti, Sector 1 │ │ │ │Titlu: "Cerere de finanţare pentru POS CCE 2007-2013", AP 4, DMI 1, OP
3. c)│ │ │ │Expeditor (denumirea Solicitantului):...................... │ │ │ │Adresa expeditorului:................... │ │ │ │Număr de înregistrare al proiectului emis de Solicitant:.................. │ │ │ │Valoarea proiectului cu TVA: .................. lei │ │ │ │Valoarea proiectului fără TVA: .................. lei │ │ │ │Valoarea asistenţei financiare nerambursabile solicitată: ......... lei │ │ │ │Nr. pagini din dosarul original (N=......) │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ NOTĂ: ÎN CAZUL ÎN CARE SE FACE PERSONAL DEPUNEREA COLETULUI, SOLICITANTUL VA SOLICITA NUMĂRUL DE ÎNREGISTRARE PRECUM ŞI DATA ŞI ORA LA CARE S-A REALIZAT ÎNREGISTRAREA DOCUMENTELOR DEPUSE LA REGISTRATURA MEF. ÎN CAZUL TRANSMITERII COLETULUI PRIN POŞTĂ, DATA ÎNREGISTRĂRII COLETULUI ÎN REGISTRUL MEF VA FI IDENTICĂ CU CEA A POŞTEI. Dosarul transmis de către Solicitant va primi un număr de înregistrare al OIE şi, eventual, un cod de înregistrare generat automat de Sistemul Unic de Management al Informaţiei (SMIS), care vor fi precizate în scrisoarea de notificare a primirii CRF şi utilizate în orice corespondenţă viitoare între OIE şi Solicitant. SOLICITANTUL ARE DREPTUL DE A DEPUNE MAI MULTE CERERI DE FINANŢARE (PENTRU MAI MULTE PROIECTE) ÎN CADRUL CERERII DE PROPUNERI DE PROIECTE. FIECARE DINTRE ELE TREBUIE COMPLETATĂ ŞI TRANSMISĂ SEPARAT, CONFORM INSTRUCŢIUNILOR DIN ACEST CAPITOL. OIE nu este responsabil pentru expedierea coletului la o adresa incorectă sau dacă propunerea este trimisă în părţi separate care nu pot fi identificate ca parte a aceluiaşi dosar. Capitolul VIII EVALUAREA ŞI SELECŢIA PROIECTELOR După depunerea la OIE a propunerilor de proiecte înaintate de către Solicitanţi, acestea vor intra într-un proces de evaluare şi selecţie pe criterii competitive în vederea aprobării listei de proiecte calificate pentru cofinanţare din fondurile AP4, DMI 1, OP c). În acest sens, propunerile de proiecte vor parcurge următoarele etape: ● verificarea conformităţii administrative, ● verificarea eligibilităţii Solicitantului şi a proiectului, ● evaluarea tehnică şi financiară, selecţia proiectelor şi aprobarea listei de proiecte care vor primi cofinanţare din fondurile POS CCE. Rezultatele parcurgerii fiecărei etape a procesului de evaluare şi selecţie vor fi comunicate Solicitantului, în scris. Toate informaţiile colectate de la Solicitanţi cu prilejul procesării documentelor depuse respectă prevederile art. 37 din Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 1828/2006, referitor la protecţia datelor cu caracter personal. AM POS CCE împreună cu OIE garantează confidenţialitatea datelor cu caracter personal pe care le procesează în timpul selecţiei şi evaluării propunerilor de proiecte. VIII.1. Verificarea conformităţii administrative a dosarului CRF Această etapă constă în verificarea îndeplinirii unor criterii privind conformitatea administrativă a dosarului CRF, prezentată în Anexa 4 - Lista de verificare a conformităţii administrative, care conţine criterii eliminatorii de transmitere şi criterii administrative. Fiecare criteriu din listă va fi evaluat prin Da sau Nu. Vor fi acceptate doar proiectele care vor primi calificativul DA la toate criteriile din lista de verificare a conformităţii administrative. În prima etapă, dosarul va fi verificat din punct de vedere al îndeplinirii tuturor criteriilor eliminatorii de transmitere (vezi criteriile 1 - 5 din Anexa 4). Vor fi automat respinse CRF care nu îndeplinesc aceste criterii. În cazul nerespectării criteriilor eliminatorii, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea/depunerea CRF, OIE va transmite o scrisoare de respingere, prin care Solicitantului i se explică motivele respingerii CRF. În această situaţie nu este posibilă corectarea sau completarea dosarului cu documentele lipsă. CRF care au fost acceptate după verificarea criteriilor administrative eliminatorii vor intra în a doua fază a procesului, care constă în verificarea criteriilor administrative neeliminatorii (conform Anexa 4), evaluate tot prin calificativ DA/NU. În cazul în care în cadrul acestei etape se constată lipsa unui document din lista celor menţionate în Anexa 4 sau apare necesitatea corectării/completării unor informaţii iniţiale, dar care să nu aducă modificări substanţiale ale CRF, OIE va notifica Solicitantul în vederea transmiterii acestora în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. În cazul în care Solicitantul nu transmite în termen informaţiile solicitate de către OIE, CRF va fi respinsă, iar Solicitantul va fi notificat asupra motivelor respingerii cererii şi oportunităţilor viitoare privind posibilitatea depunerii unei noi CRF. Vor fi acceptate doar CRF care au primit calificativul DA la toate criteriile din lista de verificare a conformităţii administrative (conform Anexa 4). În cazul în care sunt îndeplinite criteriile administrative, OIE va transmite Solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea acestei etape o notificare de aprobare privind îndeplinirea criteriilor administrative şi va trece la următoarea etapă a procesului, respectiv cea de verificare a eligibilităţii (Solicitantului şi proiectului), prezentată în continuare. ATENŢIE! NUMAI CERERILE DE FINANŢARE CONFORME DIN PUNCT DE VEDERE ADMINISTRATIV (CARE ÎNDEPLINESC TOATE CRITERIILE DIN LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE) SUNT ADMISE ÎN URMĂTOAREA ETAPĂ A PROCESULUI DE EVALUARE ŞI SELECŢIE, RESPECTIV VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII. VIII.2. Verificarea eligibilităţii. Criterii de eligibilitate Procesul de verificare a eligibilităţii presupune parcurgerea etapelor vizând: - eligibilitatea Solicitantului (criterii instituţionale, legale şi financiare); - eligibilitatea proiectului, şi se realizează pentru CRF conforme din punct de vedere administrativ. Fiecare criteriu din grila de verificare a eligibilităţii Solicitantului/proiectului (conform Anexei 6 - Grila de verificare a eligibilităţii Solicitantului şi Anexei 7 - Grila de verificarea a eligibilităţii proiectului), va fi evaluat prin "DA" sau "NU". Îndeplinirea acestor criterii va fi verificată de persoane din cadrul OIE. Verificarea se va realiza pe baza CRF şi a documentelor anexate Proiectul trebuie să îndeplinească toate criteriile de eligibilitate. Dacă proiectul nu îndeplineşte toate criteriile de eligibilitate, evaluarea acestuia nu mai are loc şi Solicitantului i se va transmite o scrisoare de respingere a CRF. În cazul în care sunt necesare completări sau clarificări ale unor documente, OIE trimite Solicitantului o notificare, prin care cere informaţia care lipseşte. Solicitantul trebuie să transmită informaţia cerută în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. În cazul în care documentele solicitate nu sunt transmise în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării menţionate anterior, şi/sau clarificarea nu îndeplineşte cerinţele stabilite prin scrisoarea transmisă, verificarea eligibilităţii CRF va fi realizată conform informaţiilor existente la data depunerii acesteia, cu posibilitatea respingerii CRF. La finalizarea procesului de verificarea a eligibilităţii, Solicitantul va fi informat în scris privind îndeplinirea (Anexa 5 - Notificare de aprobare privind îndeplinirea criteriilor de eligibilitate) sau neîndeplinirea criteriilor de eligibilitate. Întrucât finanţarea proiectelor este sub incidenţa prevederilor legale privind ajutorul de stat, acordarea acesteia nu poate fi făcută decât dacă, înaintea ÎNCEPERII LUCRĂRILOR (START OF WORK), Solicitantul a prezentat o cerere în acest scop, respectiv CRF şi a primit confirmarea de la OIE, în scris, că, sub rezerva unor verificări mai detaliate, proiectul îndeplineşte în principiu condiţiile de eligibilitate stabilite în schemă înaintea începerii lucrărilor (vezi Anexa 5). Dacă lucrările încep anterior îndeplinirii condiţiilor stabilite în alineatul de mai sus, întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru finanţare. ATENŢIE! NUMAI CERERILE DE FINANŢARE ELIGIBILE (CARE ÎNDEPLINESC CUMULATIV TOATE CRITERIILE DIN GRILELE DE VERIFICARE A ELIGIBILITĂŢII) SUNT ADMISE ÎN URMĂTOAREA ETAPĂ A PROCESULUI DE DE EVALUARE ŞI SELECŢIE, RESPECTIV EVALUAREA TEHNICĂ ŞI FINANCIARĂ. VIII.2.1 Eligibilitatea Solicitantului Solicitantul trebuie să îndeplinească toate criteriile instituţionale, legale şi financiare conform criteriilor de eligibilitate a Solicitantului, prezentate în Anexa 6 - Grila de verificare a eligibilităţii Solicitantului. VIII.2.2. Eligibilitatea proiectelor Proiectul propus în CRF poate fi considerat eligibil în cadrul POS CCE, dacă îndeplineşte criteriile de eligibilitate a proiectului, conform Anexei 7 - Grila de verificarea a eligibilităţii proiectului. NOTĂ În legătură cu criteriul 5, din Anexa7, Solicitantul va trebui să dovedească că proiectul se va implementa într-un grup modernizat/retehnologizat, care trebuie să mai funcţioneze cel puţin 15 ani sau 100.000 de ore din momentul finalizării proiectului prin expertiză tehnică independentă. În legătură cu criteriile 6) şi 9), din Anexa7, Solicitantul va trebui să declare pe proprie răspundere că nu a primit finanţare nerambursabilă decât pentru realizarea studiilor preliminare şi nici nu a demarat activităţile proiectului cu excepţia celor necesare realizării studiilor şi documentaţiilor preliminare, respectând regula "start of work" (conform art. 5 din Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 1628/2006). În cazul în care lucrările încep înainte de a fi respectate condiţiile stabilite sus menţionate, proiectul în ansamblu nu poate beneficia de finanţare şi este respins automat. VIII.3. Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului VIII.3.1. Metodologia de evaluare tehnică şi financiară a proiectului Evaluarea tehnică şi financiară va permite aprecierea gradului în care proiectul răspunde obiectivelor AP 4 POS CCE, DMI 1, operaţiunea c): "Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu NO(
4. x)redus şi filtre pentru instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate". Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului se va realiza de către Comisia de evaluare constituită din experţi evaluatori. Evaluarea tehnică şi financiară a proiectelor va fi realizată pe un sistem de punctaj pe baza unei grile de evaluare care utilizează categorii de criterii de evaluare şi selecţie aprobate de către Comitetul de Monitorizare (CM). Grila de evaluare tehnică şi financiară a proiectului este prezentată în Anexa 8 - Grila de evaluare tehnică şi financiară a proiectului la prezentul Ghid şi este destinată evaluării gradului în care proiectul contribuie la obiectivele Axei 4 şi DMI1, operaţiunea c), calităţii şi coerenţei propunerii, maturităţii propunerii, sustenabilităţii propunerii, capacităţii instituţionale şi financiare a Solicitantului. Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului se va face pe baza CRF şi a documentelor care însoţesc CRF (conform Anexei 2 - OPIS al dosarului propunerii de finanţare). ATENŢIE! INFORMAŢIILE ŞI DATELE DIN CRF TREBUIE SĂ FIE ACELEAŞI/CORELATE CU CELE PREVĂZUTE ÎN DOCUMENTELE ANEXATE CRF (SF, EVALUAREA IMPACTULUI DE MEDIU, ETC). Evaluatorii pot solicita, în scris, informaţii suplimentare privind documentele evaluate în această etapă, care pot viza numai clarificarea unei informaţii existente, dar nu vor fi admise informaţii/documente care să modifice substanţial CRF. Solicitantul trebuie să transmită clarificările în condiţiile şi termenul limită specificate în solicitarea de clarificări, în caz contrar CRF va fi evaluată conform informaţiilor existente la data depunerii acesteia, cu posibilitatea respingerii CRF. În urma evaluării tehnice şi financiare, proiectul primeşte un punctaj (conform Grilei de evaluare tehnică şi financiară a proiectului), cuprins între 0 şi 100 de puncte. PUNCTAJUL MINIM NECESAR CA PROIECTUL SĂ FIE PROPUS CĂTRE COMITETUL DE SELECŢIE ESTE DE 50 PUNCTE. Etapa de evaluare se finalizează printr-un raport de evaluare, întocmit şi semnat de către experţii evaluatori ai proiectului şi transmis Comitetului de Selecţie. VIII.3.2. Criterii de evaluare şi selecţie Grila de evaluare tehnică şi financiară a proiectului cuprinde categorii de criterii de evaluare şi selecţie. Fiecare categorie de criterii cuprinde o serie de subcriterii. În cazul în care un criteriu sau un subcriteriu primeşte 0 puncte, proiectul se respinge automat. Subcriteriile de evaluare sunt împărţite în subdiviziuni, conform Grilei de evaluare tehnică şi financiară a proiectului. Fiecărei subdiviziuni i se acordă un punctaj, conform Anexa 8 - Grila de evaluare tehnică şi financiară a proiectului. Criteriile de evaluare şi selecţie a cererilor de finanţare sunt: 1. Relevanţa proiectului Rezultată din contribuţia proiectului la obiectivele AP 4, DMI 1 şi operaţiunea
5. c)şi ale Strategiei Energetice a României 2007-2020 şi la îndeplinirea angajamentelor asumate prin Tratatul de Aderare; 2. Calitatea şi coerenţa proiectului Rezultată din calitatea propunerii tehnice şi financiare: obiective şi activităţi clare, planificarea adecvată a implementării, coerenţa obiectivelor planificate cu activităţile propuse, graficul de implementare şi bugetul, identificarea riscurilor posibile şi a soluţiilor pentru reducerea/evitarea acestora, după caz etc. 3. Maturitatea proiectului Rezultată din gradul de pregătire a proiectului, din stadiul pregătirii documentaţiei tehnice, din disponibilitatea avizelor/autorizaţiilor necesare, licenţelor şi a altor premize necesare pentru implementarea proiectului. 4. Sustenabilitatea proiectului Rezultată din capacitatea Solicitantului de a asigura operarea şi menţinerea în funcţiune la parametrii estimaţi în SF a instalaţiilor realizate în cadrul proiectului, 5 ani după recepţia finală executată în conformitate cu legea şi predarea la operatorul de proces industrial, fără sprijin financiar nerambursabil. 5. Capacitatea instituţională a Solicitantului sau, după caz, capacitatea Solicitantului de implementare a proiectului (resurse umane corespunzătoare, experienţă anterioară relevantă). Criteriul Capacitatea instituţională a Solicitantului a fost translatat, de la etapa de selecţie la etapa de eligibilitate, în conformitate cu Decizia nr. 2/11 octombrie 2007 a CM a POS CCE 2007 - 2013 (cap.VIII.2.1. - criteriul 9 din Anexa 6 - Grila de verificare a eligibilităţii Solicitantului). NOTĂ Solicitantul va fi exclus, din procesul de evaluare şi selecţie pentru acordarea finanţării, în cazul în care se dovedeşte că acesta: - se face vinovat de inducerea gravă în eroare a OIE sau a evaluatorilor proiectului, prin furnizarea de informaţii false, sau prin omisiunea datelor cerute; - a încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze evaluatorii proiectului sau OIE în timpul procesului. VIII.4. Decizia Comitetului de Selecţie Comitetul de Selecţie organizat de către OIE, are responsabilitatea aprobării proiectelor care vor fi cofinanţate din fonduri ale POS CCE AP 4. Comitetul de Selecţie poate lua, pe baza rapoartelor de evaluare primite de la experţii evaluatori, una din următoarele decizii: ● aprobă finanţarea proiectului cu conţinutul tehnic şi condiţiile de finanţare neschimbate, definite în CRF; ● aprobă finanţarea proiectului în condiţii de reducere a costurilor totale eligibile şi cu diminuarea corespunzătoare a valorii finanţării nerambursabile. Acesta este cazul în care proiectul poate fi aprobat cu conţinutul tehnic original, dar cu diminuarea valorii finanţării nerambursabile cu valoarea cheltuielilor dovedite a fi neeligibile Acesta va trebui să răspundă, în scris, dacă are capacitatea financiară să acopere diferenţa de finanţare şi să probeze aceasta cu acte justificative şi că acceptă noile condiţii de finanţare; ● respinge CRF. În cazul în care Comitetul de Selecţie nu are suficiente informaţii despre proiect pentru luarea unei decizii, acesta poate să ceară, în scris, Solicitantului, informaţii suplimentare asupra unor documente existente. Solicitantul va trebui să transmită informaţiile, în condiţiile şi termenul limită specificate în solicitarea de clarificări. Prin scrisoare se solicită numai clarificarea unei informaţii deja existente şi nu se pot adăuga proiectului informaţii noi. Solicitantul este obligat să transmită clarificările în condiţiile şi termenul limită specificate în solicitarea de clarificări, în caz contrar CRF va fi evaluată conform informaţiilor existente la data depunerii acesteia, cu posibilitatea respingerii CRF. După primirea informaţiei clarificate proiectul poate fi propus următoarei întâlniri a Comitetului de Selecţie. Dacă informaţiile oferite nu sunt suficiente pentru luarea deciziei, Comitetul de Selecţie poate hotărî, efectuarea unei vizite la faţa locului. În acest sens, se va transmite Solicitantului o scrisoare care cuprinde motivele, obiectul şi data vizitei. După aprobarea listei de proiecte de către Comitetul de Selecţie, aceasta se transmite spre aprobare către AM. Lista proiectelor va fi definitivă după aprobarea ei de către AM. Lista de proiecte aprobate, se publică pe site-ul AM POS CCE/OIE. În fiecare caz se detaliază numele beneficiarului, titlul proiectului, valoarea finanţării din fonduri publice a proiectului. Solicitantul este informat, în scris, că proiectul transmis a fost aprobat prin intermediul unei notificări care conţine principalele condiţii necesare finanţării, inclusiv lista documentelor cerute la contractare şi termenele pentru depunerea lor. Solicitantul trebuie să transmită la OIE o scrisoare de acceptare a finanţării în condiţiile comunicate în termen de 10 zile lucrătoare. Confirmarea Solicitantului constituie o condiţie pentru începerea contractării. În cazul respingerii proiectului, Solicitantul este informat, în scris, asupra motivelor care au dus la această decizie. Durata întregului proces de evaluare şi selecţie este de maxim 60 de zile lucrătoare de la data înregistrării CRF. Aceasta se poate prelungi în concordanţă cu termenele aferente solicitării documentelor suplimentare şi/sau vizitei la faţa locului. În cazul unor astfel de întârzieri (transmiterea documentelor suplimentare şi vizite la faţa locului) perioada suplimentară se adaugă la durata mai sus menţionată. În cazul în care un proiect aprobat îndeplineşte criteriile pentru a fi calificat ca proiect major, conform Regulamentului (CE) al Consiliului 1083/2006 şi a Regulamentului (CE) al Comisiei 1828/2006, atunci trebuie implementată procedura pentru Managementul proiectelor majore, în conformitate cu cap. VIII.5. AM decide asupra unui proiect major în concordanţă cu condiţiile stipulate în Regulamentele europene şi va transmite CE dosarul proiectului major conform art. 40 din Regulamentul Consiliului (CE) 1083/2006. VIII.5 Proiecte majore În cazul proiectelor majore, acestea vor respecta cumulativ atât reglementările specifice FS, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) al Consiliului 1083/2006, cât şi cele specifice ajutorului de stat regional în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) al Comisiei 1628/2006. Sunt considerate proiecte majore acele investiţii finanţate în cadrul POS CCE, definite, după urmează: ● proiectul al cărui cost total depăşeşte 25 milioane Euro pentru mediu, în conformitate cu art. 39 al Regulamentului (CE) al Consiliului 1083/2006; Proiectul trebuie să includă un ansamblu de lucrări, activităţi sau servicii destinat să îndeplinească prin el însuşi o funcţie indivizibilă cu caracter economic sau tehnic precis, care urmăreşte obiective clar identificate; ● investiţie iniţială în capital fix ale cărei cheltuieli eligibile depăşesc 50 de milioane Euro, calculate la preţurile şi la cursul de schimb în vigoare la data acordării ajutorului, în conformitate cu art. 2 alin.

(1)lit.

1. g)din Regulamentul (CE) al Comisiei 1628/2006. Un proiect major de investiţii va fi considerat un singur proiect de investiţii atunci când investiţia iniţială se realizează, în cursul unei perioade de trei ani, de aceeaşi sau de aceleaşi întreprindere/întreprinderi şi este constituit dintr-o combinaţie de elemente de capital fix indivizibilă din punct de vedere economic. ATENŢIE! ÎN CADRUL ACESTEI CERERI DE PROPUNERI DE PROIECTE SUNT CONSIDERATE MAJORE PROIECTELE AL CĂRUI COST TOTAL DEPĂŞEŞTE 25 MILIOANE EURO (CU TVA). ACORDAREA FINANŢĂRII ÎN CAZUL PROIECTELOR MAJORE SE DECIDE NUMAI DE CĂTRE CE. În acest sens, CE evaluează proiectul major, pe baza informaţiilor menţionate în continuare, verificând coerenţa acestuia cu priorităţile PO, contribuţia la realizarea obiectivelor acestor priorităţi şi coerenţa cu celelalte politici comunitare. CE adoptă o decizie în termen de cel mult trei luni de la prezentarea unui proiect major de către AM, cu condiţia ca prezentarea să fie în conformitate cu informaţiile solicitate. În cazul unor întârzieri datorate solicitării unor clarificări, perioada suplimentară necesară rezolvării acestor clarificări se adaugă la durata mai sus menţionată. Decizia CE va conţine valoarea totală, în Euro, a cheltuielilor eligibile la care se aplică rata de cofinanţare pentru operaţiune, precum şi altor condiţii necesare pentru implementarea proiectelor. În cazul în care CE decide, în conformitate cu informaţia furnizată de AM, respingerea parţială sau totală a proiectului, aceasta comunică motivele refuzului. După cum s-a precizat în cap. VIII.4., evaluarea şi selecţia proiectelor majore urmează toate cele trei etape: verificarea conformităţii administrative, verificarea eligibilităţii Solicitantului şi respectiv a proiectului, evaluarea tehnică şi financiară din procedura de cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă. În cazul în care un proiect aprobat de către Comitetul de Selecţie pentru a fi finanţat, îndeplineşte criteriile pentru a fi calificat ca proiect major (vezi definiţia proiectului major), acesta va fi transmis de către OIE la AM, care va decide dacă proiectul major este în conformitate cu prevederile reglementărilor comunitare în domeniu. În cazul în care proiectul major îndeplineşte toate cerinţele menţionate anterior, acesta va fi transmis de către AM la CE (DG Regio sau DG Competition), după caz, spre aprobare. În acest sens, Solicitantul va întocmi un dosar care conţine următoarele informaţii, în conformitate cu art. 40 din Regulamentul (CE) al Consiliului 1083/2006: (
2. a)informaţii privind organismul care va fi responsabil pentru implementarea proiectului; (
3. b)informaţii privind natura investiţiei şi descrierea ei, precum şi valoarea proiectului şi localizarea sa; (
4. c)rezultatele studiului de fezabilitate; (
5. d)calendarul de execuţie şi, în cazul în care perioada de aplicare a operaţiunii în cauză ar trebui să fie mai mare decât perioada de programare, tranşele pentru care se cere o cofinanţare comunitară pe perioada de programare 2007-2013; (
6. e)analiza cost-beneficiu care conţine o analiză a riscurilor, precum şi impactul previzibil asupra sectorului în cauză şi asupra situaţiei socio-economice a statului membru şi/sau a regiunii şi, dacă este posibil, după caz, a altor regiuni din Comunitate; (
7. f)analiza impactului asupra mediului; (
8. g)justificarea contribuţiei din fonduri publice; (
9. h)planul de finanţare care conţine suma totală a resurselor financiare prevăzute şi suma prevăzută pentru contribuţia din Fonduri Structurale (FS), a BEI, a FEI şi din orice altă sursă de finanţare comunitară, inclusiv planul indicativ anual al contribuţiei financiare din FEDR pentru proiectul respectiv. Finanţarea proiectelor majore se acordă în baza evaluării de către CE a informaţiilor mai sus precizate şi a completării cererii de confirmare a finanţării prezentată în Anexa 9 - Cerere de confirmare a finanţării în cazul proiectelor majore în temeiul articolelor 39-41 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006. Anexa 9 - Cerere de confirmare a finanţării în temeiul articolelor 39-41 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006 se va completa de către Solicitant asistat de către OIE. Fiecare formular de Cerere de confirmare va conţine 4 secţiuni principale: tehnică, economico-financiară, de mediu şi cea privind strategia de achiziţii. În funcţie de valoarea proiectelor majore sunt necesare următoarele notificări către CE: 1. O singură notificare către CE la DG Regio pentru un proiect cu cost total de peste 25 milioane Euro, dar cu cheltuieli eligibile mai mici de 50 milioane Euro; 2. Două notificări succesive către CE (la DG Competition şi ulterior la DG Regio) pentru un proiect cu cost total de peste 25 milioane Euro, dar cu cheltuieli eligibile mai mari de 50 milioane Euro. NOTĂ Analiza cost-beneficiu (ACB) se va realiza pe baza Documentului de lucru 4 (Working paper 4) - Orientări privind metodologia de realizare a analizei cost-beneficiu - Perioada de programare 2007-2013, ce reprezintă un îndrumar pentru elaborarea analizei cost beneficiu pentru proiectele ce urmează a fi co-finanţate din FEDR în perioada de programare 2007-2013 (Anexa 1 - Recomandări privind elaborarea analizei cost - beneficiu pentru proiecte majore). Aceste recomandări clarifică unele aspecte privind ACB pentru proiectele finanţate în cadrul POS CCE şi determinarea ratei de intervenţie financiară a UE pentru aceste proiecte. În elaborarea analizei cost-beneficiu recomandăm, de asemenea, consultarea Manualului de analiză cost-beneficiu pentru proiectele de investiţii (profesor Massimo Florio), disponibil pe site-ul internet al DG REGIO http://www.ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_en.pdf şi a instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii; publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 524 din 11/07/2008. Toate proiectele majore trebuie să includă o Evaluare a Impactului asupra Mediului (EIM) în conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 85/337/EEC, amendată de 97/11/EC - Directiva privind Evaluarea Impactului asupra Mediului, transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 1213/2006 şi Ordinul nr. 860/2002 (amendată prin Ordin nr. 210/2004), Ordinul nr. 863/2002 şi Ordinul nr. 864/2002. În concordanţă cu prevederile legislaţiei româneşti în vigoare, studiul de impact asupra mediului trebuie realizat de către o firmă autorizată şi va cuprinde şi rezumatul nontehnic. ATENŢIE! ANALIZA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI TREBUIE SĂ CUPRINDĂ DOCUMENTAŢIA NECESARĂ DEMONSTRĂRII DERULĂRII PROCEDURII DE EVALUARE A IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI, TOATE DOCUMENTELE AFERENTE TREBUIE SĂ FIE DATATE ŞI SĂ RESPECTE INTERVALELE DE TIMP PREVĂZUTE ÎN LEGISLAŢIE, RESPECTIV O M NR. 860/2002, CU MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE ULTERIOARE. DOVADA PARCURGERII PROCEDURII DE EVALUARE A IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ESTE CONDIŢIE OBLIGATORIE, ÎN SPECIAL A MODULUI ÎN CARE PUBLICUL A FOST CONSULTAT (ANUNŢURI ÎN LOCURI DE INTERES PUBLIC, ÎN MASS MEDIA, DISCUŢII/ÎNTÂLNIRI) ŞI A MODULUI ÎN CARE OBSERVAŢIILE PUBLICULUI SUNT LUATE ÎN CONSIDERARE (COMENTARIILE ŞI RECOMANDĂRILE PERTINENTE ALE PUBLICULUI TREBUIE SĂ FIE AVUTE ÎN VEDERE ÎN LUAREA DECIZIEI FINALE). ÎN TIMPUL PROCESULUI DE CONSULTARE A PUBLICULUI TREBUIE SOLICITATE RECOMANDĂRI DIN PARTEA ORGANIZAŢIILOR NONGUVERNAMENTALE INTERESATE. EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI VA AVEA ATAŞATĂ ŞI COPIA DUPĂ AVIZUL NATURA 2000. Documentaţia care se transmite pentru aprobare la CE va mai cuprinde următoarele documente: - expertiza tehnică independentă privind durata de viaţă a grupurilor care trebuie să mai funcţioneze cel puţin 15 ani sau 100.000 de ore din momentul finalizării proiectului. Se vor menţiona separat toate lucrările de modernizare/retehnologizare efectuate; - documente legale privind proprietatea asupra terenuluir: extras de carte funciară, titlul de proprietate pentru teren sau act de concesiune; - programul de achiziţii, conform punctului 3.4. din CRF, completat cu o scurtă descriere şi justificare a procedurii aplicate; - decizia de numire a managerului şi CV-urile personalului din cadrul unităţii de implementare a proiectului; - document privind capacitatea instituţională a Solicitantului (organigrama, Adunarea Generală a Acţionarilor, alte aspecte instituţionale). PENTRU TRANSMITEREA CÂT MAI OPERATIVĂ LA CE A CRF ÎN VEDEREA APROBĂRII, DOCUMENTAŢIA NECESARĂ FINANŢĂRII PROIECTELOR MAJORE VA FI COMPLETATĂ ÎN LIMBA ROMÂNĂ ŞI ÎN LIMBA ENGLEZĂ, REDACTATĂ LA CALCULATOR, UTILIZÂND URMĂTORUL FORMAT: TIMES NEW ROMAN, 12. Documentaţia necesară finanţării proiectelor majore va fi transmisă în formă tipărită împreună cu o scrisoare de însoţire semnată de către reprezentantul legal şi de un CD cu forma electronică a acesteia, identică cu originalul. Scrisoarea va atesta conformitatea conţinutului CD-ului cu forma scrisă a documentaţiei şi a celor două versiuni (română/engleză). Proiectele propuse spre finanţare vor fi transmise la CE pentru luarea deciziei de finanţare. ATENŢIE! ÎN CAZUL ÎN CARE COFINANŢAREA UNUI PROIECT A FOST DECISĂ ÎN BAZA UNUI DEVIZ A CĂRUI VALOARE TOTALĂ ESTE SUB PRAGUL CARE DEFINEŞTE PROIECTUL MAJOR, DAR PE PARCURSUL IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI COSTURILE TOTALE DEPĂŞESC LIMITA DE 25 MIL. EURO (CU TVA) DIN MOTIVE CARE NU SUNT IMPUTABILE BENEFICIARULUI, FINANŢAREA NERAMBURSABILĂ SE SUSPENDĂ ŞI SE TRANSMIT CĂTRE CE DOCUMENTELE ÎN VEDEREA OBŢINERII DECIZIEI DE FINANŢARE După aprobarea de către CE, în baza deciziei de finanţare emisă pentru implementarea proiectului se va încheia un Contract de Finanţare (CF) între OIE şi Beneficiarul proiectului. VIII.6. Contestaţii În cazul în care, pe parcursul procesului de evaluare şi selecţie, Solicitantul care se consideră vătămat într-un drept al său sau într-un interes legitim are dreptul să depună o contestaţie, care trebuie transmisă către OIE în 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorii de decizie privind respingerea CRF. Contestaţia se va face strict pentru cererea de finanţare depusă de Solicitant, cu referire la motivaţia prezentată în decizia de respingere a CRF şi în conformitate cu criteriile din prezentul Ghid. Contestaţia va fi formulată în scris şi depusă la sediul OIE: Ministerul Economiei şi Finanţelor, Direcţia Generală Politică Energetică - Organismul Intermediar pentru Energie, Calea Victoriei nr. 152, Bucureşti, Sector 1. Contestaţia scrisă trebuie să conţină minimum următoarele elemente:
10. a)denumirea, sediul, codul unic de înregistrare şi numele persoanelor care reprezintă contestatarul şi calitatea lor; ...
11. b)denumirea proiectului depus; ...
12. c)obiectul contestaţiei; ...
13. d)mijloacele de probă pe care se sprijină contestaţia; ...
14. e)semnătura reprezentantului Solicitantului. ... Soluţionarea contestaţiilor va fi realizată de către o Comisie de soluţionare a contestaţiilor. Perioada de soluţionare a contestaţiei este de maxim 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. Decizia asupra contestaţiei va fi comunicată în scris contestatarului. În cazul acceptării contestaţiei, cererea de finanţare, care a format obiectul acesteia, va parcurge etapa următoare din procesul de selecţie, în conformitate cu dispoziţiile prezentului Ghid. Capitolul IX CONTRACTUL DE FINANŢARE Contractul de finanţare (CF) reprezintă actul juridic care stipulează toate obligaţiile, responsabilităţile şi drepturile tuturor părţilor implicate în timpul ciclului de viaţă al proiectului de la aprobarea acestuia până la sfârşitul perioadei în care rezultatul proiectului trebuie păstrat, conform prevederilor legale. Rezultatul proiectului trebuie păstrat în operare timp de 5 ani de la finalizarea proiectului (proiectul se considera finalizat la data efectuării ultimei plăţi), cu performantele minime la care beneficiarul s-a angajat prin contract. Formatul cadru al CF este prezentat în Anexa 10. IX.1. Condiţii de încheiere a Contractului de finanţare În vederea demarării procedurii de contractare, Solicitantul este obligat să prezinte următoarele documente în original sau copie legalizată în termen de maxim 45 de zile de la data notificării de aprobare a cererii de finanţare: ● proiect tehnic, în cazul în care este disponibil; ● autorizaţie de construire, dacă există, în copie certificată; ● certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată la bugetul general consolidat, eliberat de Administraţia Finanţelor Publice pentru toate sediile societăţii - valabil la data încheierii contractului, în original; ● certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetele locale, eliberat de Direcţia de taxe şi impozite locale pentru toate sediile societăţii - valabil la data încheierii contractului, în original; ● certificat constatator de la Registrul Comerţului emis cu cel mult 30 zile înainte de data depunerii la OIE, care să menţioneze obligatoriu datele de identificare ale societăţii, informaţii despre acţionari, capital social, reprezentanţi legali ai societăţii, domeniul de activitate principal şi domeniile secundare, sediile societăţii, situaţia juridică a societăţii - valabil la data încheierii contractului, în original; ● documente care atestă capacitatea Solicitantului de a asigura contribuţia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile şi de a finanţa cheltuielile neeligibile ale proiectului; OIE apreciază dacă acestea dovedesc capacitatea Solicitantului în acest sens; ---------- Paragraful 6 al pct. IX.1. a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 2.240 din 22 decembrie 2009 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 29 decembrie 2009. ● documente legale privind proprietatea asupra terenului şi clădirilor: extras de carte funciară, titlul de proprietate pentru teren/imobil, sau act de concesiune (dacă proiectul prevede dezvoltarea acestuia pe un teren/clădire aflate deja în proprietatea Beneficiarului) - cu condiţia ca aceste terenuri/clădiri să fie libere de orice sarcini şi să nu facă obiectul unui litigiu/revendicare. Pentru terenurile aflate în concesiune, aceasta va trebui să acopere o perioadă de cel puţin 15 ani de la data transmiterii CRF. Documentele precizate mai sus se aduc din nou doar dacă au apărut schimbări privind proprietatea de la data depunerii CRF, (în copie legalizată); ● Aviz Natura 2000 (conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, cu modificările şi completările ulterioare), în copie certificată eliberat de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile - Direcţia Conservarea Naturii Biodiversităţii Protecţie Sol şi Subsol; ● Acord de mediu (conform Hotărârii Guvernului nr. 1213/2006), în copie certificată - dacă există la data depunerii CRF şi a fost inclus de către Solicitant în documentele anexate CRF, doar pentru cazurile în care a expirat termenul de valabilitate al acestuia până la data demarării contractării ● Graficul de rambursare în vederea includerii acestuia în textul contractului de finanţare, cu respectarea următorului format: ┌─────────────────┬─────────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Cerere de │ Activitate/ │ Suma │ Data │ │ rambursare │ subactivitate │ estimativă │ depunerii │ │ nr. │ │ │ │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ 1 │ │ │Până la ..... │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ 2 │ │ │Până la ..... │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ 3 │ │ │Până la ..... │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ 4 │ │ │Până la ..... │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ 5 │ │ │Până la ..... │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │ Total buget │ │ │ │ └─────────────────┴─────────────────┴──────────────┴───────────────┘ Solicitantul se obligă ca toate documentele transmise să fie în vigoare la data depunerii acestora, în caz contrar trebuind să asigure prelungirea/reînoirea lor în mod corespunzător înainte de transmitere către OIE. Este de asemenea necesar ca toate documentele prevăzute în OPIS (Anexa 2 - OPIS al dosarului propunerii de finanţare) să fie valabile şi la data încheierii CF. OIE îşi rezervă dreptul de a verifica toate documentele transmise de Solicitant, în scopul încheierii contractului şi în cazul în care va descoperi nepotriviri cu realitatea contractul nu va fi încheiat. Numai după ce se constată îndeplinirea tuturor condiţiilor solicitate descrise mai sus şi menţinerea tuturor criteriilor de eligibilitate, poate fi demarată procedura de încheiere a Contractului de finanţare. În cazul în care, în urma cererilor OIE, Solicitantul amână nejustificat încheierea contractului sau prezentarea documentelor de mai sus, pe o perioadă mai lungă de 45 zile de la data solicitării în scris a acestora, se va decide respingerea finanţării proiectului. În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentaţiei complete, vor fi transmise către Solicitant cele 3 exemplare ale CF semnate şi ştampilate pentru conformitate de către persoana desemnată din cadrul OIE. Transmiterea către Solicitant se va face cu asigurarea unui mijloc de probă a primirii contractului. Solicitantul are obligaţia de a semna şi ştampila contractul pe fiecare pagină şi pe fiecare exemplar şi de a returna în maxim 10 zile lucrătoare de la data primirii celor 3 exemplare în original, însoţite, eventual, de orice alt document cerut prin contract. În cazul în care, în urma cererilor OIE, Solicitantul amână nejustificat încheierea contractului sau prezentarea documentelor de mai sus, pe o perioadă mai lungă de 45 de zile de la data solicitării în scris a acestora, se va decide respingerea finanţării proiectului. Pentru motive temeinice, OIE poate prelungi termenul de 45 de zile cu maximum încă un termen de 45 de zile. ---------- Paragraful 15 al pct. IX.1. a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 2.240 din 22 decembrie 2009 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 29 decembrie 2009. După verificarea elementelor prevăzute anterior, contractul va fi semnat şi de către celelalte persoane îndrituite din partea OIE/AM. Data încheierii CF este data ultimei semnături. Un exemplar original se returnează Beneficiarului. IX.2. Obligaţiile părţilor. IX.2.a. Obligaţiile Beneficiarului Obligaţiile Beneficiarului prevăzute în CF pot fi rezumate, în principal, la următoarele: Implementare 1. Beneficiarul trebuie să asigure implementarea proiectului în conformitate cu cele asumate prin CRF aprobată. Beneficiarul va fi singurul răspunzător în faţa OIE pentru implementarea proiectului. În cazul subcontractării în tot sau în parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine în exclusivitate Beneficiarului. 2. Beneficiarul trebuie să implementeze proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu prevederile acestui CF. 3. Beneficiarul îşi va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa să pe parcursul implementării proiectului. OIE va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa Beneficiarului. 4. Beneficiarul are obligaţia de a notifica OIE orice modificare intervenită în bugetul previzionat al proiectului şi aprobat prin CF cu menţionarea motivelor care au condus la aceasta. Beneficiarul are obligaţia de a suporta orice suplimentare a bugetului previzionat al proiectului. 5. Pe toată perioada de implementare a proiectului, în situaţia în care sunt diferenţe faţă de graficul de rambursare din contract, Beneficiarul va transmite OIE, previziuni privind fluxurile financiare trimestriale cu 45 de zile anterior începutului trimestrului pentru care se preconizează modificări. 6. Beneficiarul este obligat să raporteze lunar/trimestrial progresul înregistrat în implementarea proiectului, prin intermediul unui Raport de Progres (RP), în conformitate cu Anexa V - Modelul raportului de progres la CF. Raportul va include menţiuni privind îndeplinirea indicatorilor de monitorizare stabiliţi în CF. VALOAREA TOTALĂ A CHELTUIELILOR RAMBURSATE DIN FONDURI PUBLICE PENTRU PROIECT NU POATE DEPĂŞI VALOAREA SPECIFICATĂ ÎN CONTRACT. Interzicerea modificărilor substanţiale Beneficiarul are obligaţia de a nu face modificări substanţiale ale proiectului, pe parcursul a 5 ani după finalizarea proiectului (de la data ultimei plăţi). Conform art. 57 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006, modificările substanţiale la un proiect sunt acelea care: > afectează major natura şi condiţiile de implementare sau oferă unui terţ un avantaj necuvenit şi > rezultă, de asemenea, dintr-o schimbare a naturii proprietăţii unui articol de infrastructură, o încetare sau schimbare în localizare a investiţiei sau încetarea unei activităţi de producţie (după caz, unde se aplică). Beneficiarul are obligaţia de a informa OIE în termen de 15 de zile calendaristice de la data apariţiei oricărei modificări aşa cum sunt prezentate mai sus şi va întocmi un raport privind durabilitatea investiţiei în conformitate cu Anexa VII - Modelul raportului de durabilitate a investiţiei la CF. Finanţarea nerambursabilă acordată va fi recuperată şi în cazul în care obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum şi în cazul în care acestea au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 (cinci) ani după finalizarea proiectului (data ultimei plăţi). Cererea de Rambursare Beneficiarul are obligaţia de a completa cererea de rambursare (CR) conform anexei şi a prevederilor procedurale din CF. Beneficiarul are obligaţia de a se conforma regulilor şi instrucţiunilor constituite de AM POS CCE/OIE în vederea autorizării pentru plată a CR. Beneficiarul are obligaţia de a transmite AM POS CCE o CR finală însoţită de raportul de audit, întocmit de un auditor independent privind finalizarea operaţiunii. Control şi Audit Beneficiarul are obligaţia să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, precum şi să pună la dispoziţie orice documente păstrate, solicitate de către AM, OIE, Autoritatea de Certificare şi Plată (ACP), Autoritatea de Audit (AA), CE sau orice alt organism abilitat conform legislaţiei în vigoare să verifice sau să realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale. În vederea asigurării condiţiilor pentru buna desfăşurare a controalelor la faţa locului, Beneficiarul are obligaţia instituirii unor proceduri specifice pentru păstrarea pistei de audit. Politici comunitare şi naţionale Beneficiarul este obligat să respecte prevederile UE şi naţionale referitoare la achiziţiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea. Informarea şi publicitatea Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a publicului (inclusiv prin mass-media) asupra proiectului finanţat prin POS CCE, conform cerinţelor precizate în CF (vezi Anexa III - Măsurile de informare şi publicitate la CF) şi să respecte legislaţia naţională şi comunitară privind informarea şi publicitatea. Achiziţii Pentru implementarea prezentului proiect, Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale în domeniul achiziţiilor publice, respectiv prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Atunci când Beneficiarul exercită dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, achiziţia se realizează pe bază de document justificativ care, în acest caz, se consideră a fi contract de achiziţie publică, iar obligaţia respectării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 se limitează numai la prevederile privind obligaţia de a asigura obţinerea şi păstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea achiziţiei publice respective. Asigurarea co-finanţării şi a cheltuielilor neeligibile Beneficiarul este obligat să asigure: ● sumele necesare pentru acoperirea contribuţiei proprii din cheltuielile eligibile; ● sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile. Evaluare Beneficiarul îşi asumă obligaţia de a furniza OIE/AM, CE şi/sau agenţilor lor autorizaţi orice document sau informaţie, în termenul solicitat, în vederea realizării evaluării POS CCE şi/ sau a proiectului implementat. Cu acordul AM, rezultatul evaluării va fi pus la dispoziţia Beneficiarului de către OIE. Evidenţă contabilă distinctă Beneficiarul trebuie să ţină o evidenţă contabilă distinctă, folosind conturi analitice distincte pentru proiect. Păstrarea documentelor Beneficiarul are obligaţia de a păstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare şi naţionale. Termenul de păstrare a documentelor este de 3 ani după închiderea oficială a POS CCE, dar fără a se încălca termenul de prescripţie a dreptului de cere executarea silită a creanţelor fiscale prevăzut în legislaţia naţională. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate astfel încât să permită verificarea lor, în conformitate cu Anexa VIII - Notificare privind modul de păstrare al documentelor şi al evidenţei contabile legate de proiect. Beneficiarul este obligat să informeze OIE/AM cu privire la locul arhivării documentelor. Interzicerea cesiunii Beneficiarul nu poate cesiona CF în tot sau în parte. IX.2.b. Obligaţiile OIE În ceea ce priveşte obligaţiile OIE prevăzute în CF acestea pot fi rezumate la următoarele obligaţii principale:
15. a)Obligaţia de a comunica Beneficiarului data închiderii oficiale/parţiale a POS CCE prin intermediul unei notificări şi prin intermediul mijloacelor publice de informare. ...
16. b)Obligaţia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea proiectului. ...
17. c)Obligaţia de a informa Beneficiarul cu privire la concluziile, rapoartele şi recomandările formulate de către CE şi care au impact asupra proiectului. ...
18. d)Obligaţia de a furniza informaţii sau clarificări pe care le consideră necesare pentru implementarea proiectului de către Beneficiar. ... NOTĂ: Alte prevederi privind obligaţiile părţilor pot fi prevăzute în CF IX.3. Încetarea Contractului de finanţare 1. CF încetează de drept la 3 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE. 2. CF poate înceta şi în cazul de forţă majoră, în condiţiile prevăzute în CF. 3. CF se consideră reziliat de drept, fără altă formalitate sau punere în întârziere (pact comisoriu de grad IV), urmând ca Beneficiarul să restituie sumele rambursate până în acel moment, în cazul în care se constată neconcordanţa între starea de fapt dovedită şi cele declarate de către Beneficiar în cererea de finanţare, referitor la faptul că proiectul nu face obiectul unei finanţări din fonduri publice naţionale sau comunitare sau că nu a mai beneficiat de finanţare din alte programe naţionale sau comunitare, cu avizul AM. 4. CF se consideră reziliat, după punerea în întârziere, printr-o notificare scrisă, fără nicio altă formalitate (pact comisoriu de grad III), urmând ca Beneficiarul să restituie sumele rambursate până în acel moment, în următoarele situaţii:
19. a)Beneficiarul nu a început implementarea proiectului în termen de 6 luni de la data încheierii Contractului, din motive imputabile Beneficiarului. Organismul Intermediar va transmite o înştiinţare Beneficiarului cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de expirarea termenului de la care contractul este considerat reziliat. ...
20. b)În cazul intervenirii modificărilor substanţiale sau a încălcării obligaţiei privind menţinerea investiţiei, în conformitate cu cele menţionate în CF. ...
21. c)În cazul în care obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului prevăzut în CF. ...
22. d)Dacă Beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menţionată în grafic cu respectarea condiţiilor din CF. ...
23. e)În cazul descoperirii unor nereguli de natura celor definite în contract care fac imposibilă derularea în continuare a contractului. ...
24. f)În cazul nerespectării obligaţiilor cu privire la control şi audit. ...
25. g)În cazul în care, ulterior încheierii CF, Beneficiarul a primit finanţări din alte surse publice pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului. ...
26. h)În cazul în care costul total al Proiectului (inclusiv TVA) depăşeşte pe parcursul implementării pragurile stabilite pentru proiectele majore prevăzute la art. 39 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006. ...
27. i)În alte cazuri de încălcare de către Beneficiar a CF, care fac imposibilă derularea în continuare a contractului, dacă OIE decide în acest sens. ... 5. CF va fi declarat nul, în cazul în care, după încheierea contractului, se constată neîndeplinirea unei condiţii de valabilitate sau de eligibilitate, existente anterior sau concomitent încheierii acestuia. Anterior rezilierii CF, OIE/AM poate suspenda plăţile ca o măsură de precauţie, după ce notifică în prealabil Beneficiarul. NOTĂ: Alte cauze de încetare a contractului pot fi prevăzute în CF. Capitolul X INFORMAŢII GENERALE PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE FINANŢARE, MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE ŞI RAPORTAREA Beneficiarii vor realiza proiectele conform prevederilor CF. Acesta va conţine toate obligaţiile şi responsabilităţile beneficiarului legate de finanţarea nerambursabilă obţinută. Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să implementeze proiectul pe propria răspundere şi în conformitate cu prevederile CF, legislaţia naţională şi comunitară de referinţă. În acest sens, prezentul capitol face referiri la cele mai importante prevederi contractuale şi la cadrul normativ aplicabil. Derularea CF reprezintă şi modul în care sunt acceptate la plată şi rambursate cheltuielile efectuate de Beneficiar în vederea implementării proiectului. În cazul în care sunt încălcate prevederile contractuale şi/sau legislaţia aplicabilă, sumele necuvenite deja rambursate sunt recuperate iar sumele în curs de rambursare sunt diminuate corespunzător. De asemenea, Beneficiarului îi revin o serie de obligaţii de raportare şi informare care să îi permită OIE o gestionare eficientă a fondurilor alocate. În vederea gestionării finanţării nerambursabile acordate, Beneficiarul va deschide un cont (la Trezorerie) în lei şi va notifica OIE datele de identificare ale acestuia şi semnătura persoanelor autorizate. X.1. Rambursarea cheltuielilor În cadrul acestei operaţiuni nu se acordă prefinanţare. Cheltuielile eligibile aşa cum au fost ele stabilite prin CF sau/şi actele normative în vigoare pot fi solicitate pentru rambursare la nivelul ratei de cofinanţare stabilită, prin intermediul CR. CR va fi întocmită în formatul standard conform Anexei IV - Modelul cererii de rambursare la CF şi va fi însoţită obligatoriu de raportul de progres (RP). CR va fi însoţită de documentele justificative, prevăzute în CF. CR se înaintează de Beneficiar către OIE în conformitate cu graficul convenit în CF, numai după ridicarea condiţiilor suspensive privind CF. Se poate conveni rambursarea prin intermediul unei singure CR. CR prezentate OIE vor primi număr de înregistrare/dată. Verificarea CR pentru acordarea vizei de conformitate se face de către OIE. În acest sens se verifică corectitudinea, legalitatea, regularitatea şi conformitatea informaţiilor cuprinse în CR. După verificarea OIE, CR urmează să fie autorizate pentru plată de către AM POS CCE în termen de 80 de zile calendaristice de la data depunerii CR şi notificate Beneficiarului în acest sens. Plata se efectuează de către unitatea de plată de pe lângă AM POS CCE (OPCP) în termen de 10 zile calendaristice. OIE/AM pot întrerupe curgerea termenului privind autorizarea plăţii pentru situaţii justificate când sunt solicitate clarificări suplimentare (OIE va transmite în acest sens la Beneficiari "Note de clarificare" la care Beneficiarii au obligaţia să răspundă în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii) sau când se impun verificări la faţa locului (motivele care determină aceste verificări sunt comunicate Beneficiarului prin "Notificarea misiunii de control"). Perioadele de întrerupere se încheie în momentul în care Beneficiarul a furnizat în totalitate informaţiile şi documentele solicitate. CR vor fi respinse în cazul în care datele de identificare ale Beneficiarului diferă de cele înscrise în CF şi actele adiţionale ulterioare acestuia. Pentru derularea în condiţii corespunzătoare a CF Beneficiarului îi revin o serie de obligaţii informative faţă de OIE: - transmiterea de previziuni actualizate privind graficul de rambursare din CF (în vederea asigurării creditelor bugetare necesare efectuării plăţilor) cel puţin trimestrial; - transmiterea unei scurte descrieri a procedurilor interne, dacă este cazul, în special privind circuitul, îndosarierea şi arhivarea documentelor referitoare la implementarea proiectului. Sumele solicitate la plată prin CR pot fi certificate/autorizate integral sau parţial. Motivele diminuării sumelor faţă de CR depusă de Beneficiar vor fi indicate în Notificarea privind situaţia CR. Beneficiarul poate solicita la plată prin CR curente (intermediare) până la concurenţa a 80% din sumele prevăzute pentru finanţare. Plata finală, respectiv 20% din sumele eligibile care pot fi rambursate, are loc după data finalizării proiectului pe baza Raportului de audit final şi/sau unui control final din partea AM POS CCE/OIE. În consecinţă, Beneficiarul are obligaţia de a urmări ca CR prezentate pentru plăţi intermediare cumulate să nu depăşească 80% din totalul cheltuielilor eligibile efectiv realizate. ATENŢIE! VOR FI RAMBURSATE PRIN CEREREA DE RAMBURSARE NUMAI CHELTUIELILE ELIGIBILE EFECTIV REALIZATE DE CĂTRE BENEFICIAR X.2. Monitorizarea proiectelor selectate şi raportarea Monitorizarea proiectelor se face de către OIE. Monitorizarea este un proces continuu prin care OIE asigură dezvoltarea eficientă şi corectă a urmăririi proiectului precum şi îndeplinirea de către Beneficiar a indicatorilor stabiliţi prin CF. Obiectivul general este de a evalua atât realizările cât şi deficienţele implementării proiectului pentru a decide modificările majore asupra priorităţilor de finanţare aprobate şi de a identifica orice modificare substanţială apărută într-o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului. Monitorizarea proiectelor constă în urmărirea progresului fizic şi documentar înregistrat în implementarea proiectului, inclusiv cea financiară şi în colectarea şi introducerea în SMIS a tuturor informaţiilor legate de proiect, precum şi monitorizarea oricăror modificări substanţiale apărute după finalizarea lui, în perioada de operare. Pentru realizarea monitorizării fizice a proiectelor OIE va desfăşura următoarele activităţi:
28. a)verificarea conţinutului documentelor de raportare (rapoarte de progres lunare/trimestriale şi finale, rapoarte ad-hoc, rapoarte anuale de durabilitate) elaborate şi transmise de către Beneficiar (activităţi desfăşurate/progres fizic, durabilitatea investiţiei); ...
29. b)vizite de monitorizare care îşi propun verificarea stadiului fizic al implementării proiectului la faţa locului/sediul Beneficiarului (anunţate şi ad-hoc) ...
30. c)monitorizarea durabilităţii investiţiei. ... X.2.1. Verificarea documentelor - raportare Verificările documentelor vor asigura că rapoartele elaborate de către Beneficiar sunt complete şi corecte, că respectă modelul convenit în CF, că proiectul este implementat în conformitate cu legile comunitare şi naţionale. De asemenea, vor urmări evoluţia în timp a indicatorilor stabiliţi prin CF, realizările faţă de ţinta propusă, procentul de realizare, etc. Rapoartele elaborate de Beneficiar sunt următoarele: Rapoarte de progres - RP (lunar sau trimestrial/final) RP (Anexa V - Modelul raportului de progres) sunt trimise la OIE, lunar, până în data de 5 a fiecărei luni pentru luna anterioară. În cazul celor trimestriale, până la data de 5 a lunilor aprilie, iulie, octombrie şi ianuarie a anului următor. Ultimul RP va fi trimis odată cu ultima CR. La terminarea lucrărilor se pregăteşte şi se prezintă raportul final. Periodicitatea RP (lunar sau trimestrial/final) se va stabili în funcţie de complexitatea proiectului şi va fi prevăzută în CF. Ca o regulă generală, pe lângă rapoartele de progres periodice, fiecare CR va fi însoţită de un RP, referitor la activităţile efectuate în perioada cuprinsă între ultima CR până la cea nou depusă. Dacă sunt neclarităţi sau omisiuni în rapoartele trimise de Beneficiar, OIE îl va notifica, Beneficiarul fiind obligat să trimită o scrisoare de clarificare. Dacă neclarităţile persistă OIE va acţiona în conformitate cu procedurile interne (vizite la faţa locului, informarea Serviciului de Management Financiar şi Control, etc). Rapoarte speciale (ad-hoc) Rapoartele speciale (ad-hoc) vor fi pregătite de către Beneficiar la cererea OIE, pe probleme ce pot afecta condiţiile finanţării nerambursabile. Rapoarte anuale privind durabilitatea investiţiei Beneficiarul este obligat să întocmească în fiecare an, pe o perioadă de 5 ani după finalizarea activităţilor proiectului un raport privind modificările substanţiale aduse investiţiei, definite conform art. 57 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006. Rapoartele privind durabilitatea investiţiei (Anexa VII - Modelul raportului de durabilitate a investiţiei) vor fi transmise până în data de 31 ianuarie a fiecărui an în care se monitorizează durabilitatea investiţiei. Dacă data