Surse oficialelegislatie.just.ro · EUR-Lex
Europaius

TRATATUL DE LA LISABONA din 13 decembrie 2007

Pe scurt

Acest tratat modifică Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul de instituire a Comunității Europene, având ca scop consolidarea eficacității și legitimității democratice a Uniunii și îmbunătățirea coerenței acțiunii sale.

Ce reglementează

  • Modificarea Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene.
  • Definirea valorilor și obiectivelor Uniunii Europene.
  • Delimitarea competențelor Uniunii în raport cu statele membre.
  • Recunoașterea drepturilor fundamentale și aderarea la Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului.

Cui îi privește

  • Statele membre ale Uniunii Europene (Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Spania, Franța, Italia, Cipru, Letonia, Lituania, Luxemburg, Ungaria, Malta, Țările de Jos, Austria, Polonia, Portugalia, România, Slovenia, Slovacia, Finlanda, Suedia, Regatul Unit).
  • Cetățenii Uniunii Europene.

Puncte cheie

  • Uniunea se întemeiază pe valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept și respectării drepturilor omului, inclusiv ale minorităților.
  • Uniunea urmărește să promoveze pacea, valorile sale și bunăstarea popoarelor sale, oferind un spațiu de libertate, securitate și justiție fără frontiere interne.
  • Orice competență care nu este atribuită Uniunii prin tratate aparține statelor membre.
  • Uniunea recunoaște Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, adaptată la 12 decembrie 2007, care are aceeași valoare juridică cu cea a tratatelor.
Textul legii
Textul legii

TRATATUL DE LA LISABONA din 13 decembrie 2007 de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 107 din 12 februarie 2008 ---------------- Notă ... *) Traducere. CONFERINŢA REPREZENTANŢILOR GUVERNELOR STATELOR MEMBRE Bruxelles, 3 decembrie 2007 CIG 14/07 PREAMBUL Maiestatea Sa Regele Belgienilor, Preşedintele Republicii Bulgaria, Preşedintele Republicii Cehe, Maiestatea Sa Regina Danemarcei, Preşedintele Republicii Federale Germania, Preşedintele Republicii Estonia, Preşedinta Irlandei, Preşedintele Republicii Elene, Maiestatea Sa Regele Spaniei, Preşedintele Republicii Franceze, Preşedintele Republicii Italiene, Preşedintele Republicii Cipru, Preşedintele Republicii Letonia, Preşedintele Republicii Lituania, Alteţa Sa Regală Marele Duce de Luxemburg, Preşedintele Republicii Ungare, Preşedintele Maltei, Maiestatea Sa Regina Ţărilor de Jos, Preşedintele Federal al Republicii Austria, Preşedintele Republicii Polone, Preşedintele Republicii Portugheze, Preşedintele României, Preşedintele Republicii Slovenia, Preşedintele Republicii Slovace, Preşedinta Republicii Finlanda, Guvernul Regatului Suediei, Maiestatea Sa Regina Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, dorind să desăvârşească procesul iniţiat prin Tratatul de la Amsterdam şi prin Tratatul de la Nisa, în vederea consolidării eficacităţii şi a legitimităţii democratice a Uniunii şi a îmbunătăţirii coerenţei acţiunii sale, convin să modifice Tratatul privind Uniunea Europeană, Tratatul de instituire a Comunităţii Europene şi Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice, şi au desemnat în acest scop ca plenipotenţiari: MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, Guy Verhofstadt, prim-ministru Karel de Gucht, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII BULGARIA, Sergei Stanishev, prim-ministru Ivailo Kalfine, viceprim-ministru şi ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII CEHE, Mirek Topolanek, prim-ministru Karel Schwarzenberg, ministru al afacerilor externe MAIESTATEA SA REGINA DANEMARCEI, Anders Fogh Rasmussen, prim-ministru Per Stig Moller, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, Dr. Angela Merkel, cancelar federal Dr. Frank-Walter Steinmeier, ministru federal al afacerilor externe şi vicecancelar PREŞEDINTELE REPUBLICII ESTONIA, Andrus Ansip, prim-ministru Urmas Paet ministru al afacerilor externe PREŞEDINTA IRLANDEI, Bertie Ahern, prim-ministru (Taoiseach) Dermot Ahern, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII ELENE, Konstantinos Karamanlis, prim-ministru Dora Bakoyannis, ministru al afacerilor externe MAIESTATEA SA REGELE SPANIEI, Jose Luis Rodriguez Zapatero, preşedinte al guvernului Miguel Angel Moratinos Cuyaube, ministru al afacerilor externe şi al cooperării PREŞEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, Nicolas Sarkozy, preşedinte Francois Fillon, prim-ministru Bernard Kouchner ministru al afacerilor externe şi europene PREŞEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, Româno Prodi, preşedinte al Consiliului de miniştri Massimo D'Alema, vicepreşedinte al Consiliului de miniştri şi ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII CIPRU, Tassos Papadopoulos, preşedinte Erato Kozakou-Marcoullis, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII LETONIA, Valdis Zatlers, preşedinte Aigars Kalvitis, prim-ministru Maris Riekstins, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII LITUANIA, Valdas Adamkus, preşedinte Gediminas Kirkilas, prim-ministru Petras Vaitiekunas, ministru al afacerilor externe ALTEŢA SA REGALĂ MARELE DUCE DE LUXEMBURG, Jean-Claude Juncker, prim-ministru, ministru de stat Jean Asselborn, ministru al afacerilor externe şi al imigrării PREŞEDINTELE REPUBLICII UNGARE, Ferenc Gyurcsany, prim-ministru Dr. Kinga Goncz, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE MALTEI, The Hon. Lawrence Gonzi, prim-ministru The Hon. Michael Frendo, ministru al afacerilor externe MAIESTATEA SA REGINA ŢĂRILOR DE JOS, Dr. J. P. Balkenende, prim-ministru M. J. M. Verhagen, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE FEDERAL AL REPUBLICII AUSTRIA, Alfred Gusenbauer, cancelar federal Dr. Ursula Plassnik, ministru federal al afacerilor europene şi internaţionale PREŞEDINTELE REPUBLICII POLONE, Donald Tusk, prim-ministru Radoslaw Sikorski, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII PORTUGHEZE, Jose Socrates Carvalho Pinto de Sousa, prim-ministru Luis Filipe Marques Amado, ministru de stat şi al afacerilor externe PREŞEDINTELE ROMÂNIEI, Traian Băsescu, preşedinte Călin Popescu-Tăriceanu, prim-ministru Adrian Cioroianu, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII SLOVENIA, Janez Jansa, preşedinte al guvernului Dr. Dimitrij Rupel, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTELE REPUBLICII SLOVACE, Robert Fico, prim-ministru Jan Kubis, ministru al afacerilor externe PREŞEDINTA REPUBLICII FINLANDA, Matti Vanhanen, prim-ministru Ilkka Kanerva, ministru al afacerilor externe GUVERNUL REGATULUI SUEDIEI, Fredrik Reinfeldt, prim-ministru Cecilia Malmstrom, ministru al afacerilor europene MAIESTATEA SA REGINA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII ŞI IRLANDEI DE NORD The Rt. Hon. Gordon Brown, prim-ministru The Rt. Hon. David Miliband, ministru al afacerilor externe şi al Commonwealth-ului care, după ce au făcut schimb de depline puteri, găsite în bună şi cuvenită formă, convin cu privire la următoarele dispoziţii: Modificări la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene Articolul 1 Tratatul privind Uniunea Europeană se modifică în conformitate cu dispoziţiile prezentului articol. PREAMBUL 1) Preambulul se modifică după cum urmează: (a) Se introduce un al doilea considerent cu textul următor: "INSPIRÂNDU-SE din moştenirea culturală, religioasă şi umanistă a Europei, din care s-au dezvoltat valorile universale care constituie drepturile inviolabile şi inalienabile ale persoanei, precum şi libertatea, democraţia, egalitatea şi statul de drept;"; (b) la al şaptelea considerent, devenit al optulea considerent, cuvintele "prezentului tratat" se înlocuiesc cu "prezentului tratat şi ale Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene,"; (c) la al unsprezecelea considerent, devenit al doisprezecelea considerent, cuvintele "prezentului tratat" se înlocuiesc cu "prezentului tratat şi ale Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene,". DISPOZIŢII GENERALE 2) Articolul 1 se modifică după cum urmează: (a) la finalul primului paragraf se introduce următoarea teză: "..., căreia statele membre îi atribuie competenţe pentru realizarea obiectivelor lor comune."; (b) al treilea paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "Uniunea se întemeiază pe prezentul tratat şi pe Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (denumite în continuare «tratatele»). Aceste două tratate au aceeaşi valoare juridică. Uniunea se substituie Comunităţii Europene şi îi succedă acesteia." 3) Se introduce un articol 1a cu textul următor: "ARTICOLUL 1a Uniunea se întemeiază pe valorile respectării demnităţii umane, libertăţii, democraţiei, egalităţii, statului de drept, precum şi pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparţin minorităţilor. Aceste valori sunt comune statelor membre într-o societate caracterizată prin pluralism, nediscriminare, toleranţă, justiţie, solidaritate şi egalitate între femei şi bărbaţi." 4) Articolul 2 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 2

(1)Uniunea urmăreşte să promoveze pacea, valorile sale şi bunăstarea popoarelor sale. ...
(2)Uniunea oferă cetăţenilor săi un spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, fără frontiere interne, în interiorul căruia este asigurată libera circulaţie a persoanelor, în corelare cu măsuri adecvate privind controlul la frontierele externe, dreptul de azil, imigrarea, precum şi prevenirea criminalităţii şi combaterea acestui fenomen. ...
(3)Uniunea instituie o piaţă internă. Aceasta acţionează pentru dezvoltarea durabilă a Europei, întemeiată pe o creştere economică echilibrată şi pe stabilitatea preţurilor, pe o economie socială de piaţă cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplină a forţei de muncă şi spre progres social, precum şi pe un nivel înalt de protecţie şi de îmbunătăţire a calităţii mediului. Aceasta promovează progresul ştiinţific şi tehnic. ... Uniunea combate excluziunea socială şi discriminările şi promovează justiţia şi protecţia sociale, egalitatea între femei şi bărbaţi, solidaritatea între generaţii şi protecţia drepturilor copilului. Aceasta promovează coeziunea economică, socială şi teritorială, precum şi solidaritatea între statele membre. Uniunea respectă bogăţia diversităţii sale culturale şi lingvistice şi veghează la protejarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural european.
(4)Uniunea instituie o uniune economică şi monetară a cărei monedă este euro. ...
(5)În relaţiile sale cu restul comunităţii internaţionale, Uniunea îşi afirmă şi promovează valorile şi interesele şi contribuie la protecţia cetăţenilor săi. Aceasta contribuie la pacea, securitatea, dezvoltarea durabilă a planetei, solidaritatea şi respectul reciproc între popoare, comerţul liber şi echitabil, eliminarea sărăciei şi protecţia drepturilor omului şi, în special, a drepturilor copilului, precum şi la respectarea strictă şi dezvoltarea dreptului internaţional, inclusiv respectarea principiilor Cartei Organizaţiei Naţiunilor Unite. ...
(6)Uniunea îşi urmăreşte obiectivele prin mijloace corespunzătoare, în funcţie de competenţele care îi sunt atribuite prin tratate." ... 5) Articolul 3 se abrogă şi se introduce un articol 3a cu textul următor: "ARTICOLUL 3a
(1)În conformitate cu articolul 3b, orice competenţă care nu este atribuită Uniunii prin tratate aparţine statelor membre. ...
(2)Uniunea respectă egalitatea statelor membre în raport cu tratatele, precum şi identitatea lor naţională, inerentă structurilor lor fundamentale politice şi constituţionale, inclusiv în ceea ce priveşte autonomia locală şi regională. Aceasta respectă funcţiile esenţiale ale statului şi, în special, pe cele care au ca obiect asigurarea integrităţii sale teritoriale, menţinerea ordinii publice şi apărarea securităţii naţionale. În special, securitatea naţională rămâne responsabilitatea exclusivă a fiecărui stat membru. ...
(3)În temeiul principiului cooperării loiale, Uniunea şi statele membre se respectă şi se ajută reciproc în îndeplinirea misiunilor care decurg din tratate. ... Statele membre adoptă orice măsură generală sau specială pentru asigurarea îndeplinirii obligaţiilor care decurg din tratate sau care rezultă din actele instituţiilor Uniunii. Statele membre facilitează îndeplinirea de către Uniune a misiunii sale şi se abţin de la orice măsură care ar putea pune în pericol realizarea obiectivelor Uniunii." 6) Se introduce un articol 3b, care înlocuieşte articolul 5 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, cu textul următor: "ARTICOLUL 3b
(1)Delimitarea competenţelor Uniunii este guvernată de principiul atribuirii. Exercitarea acestor competenţe este reglementată de principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii. ...
(2)În temeiul principiului atribuirii, Uniunea acţionează numai în limitele competenţelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru realizarea obiectivelor stabilite prin aceste tratate. Orice competenţă care nu este atribuită Uniunii prin tratate aparţine statelor membre. ...
(3)În temeiul principiului subsidiarităţii, în domeniile care nu sunt de competenţa sa exclusivă, Uniunea intervine numai dacă şi în măsura în care obiectivele acţiunii preconizate nu pot fi realizate în mod satisfăcător de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional şi local, dar datorită dimensiunilor şi efectelor acţiunii preconizate pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii. ... Instituţiile Uniunii aplică principiul subsidiarităţii în conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii. Parlamentele naţionale asigură respectarea principiului subsidiarităţii, în conformitate cu procedura prevăzută în respectivul protocol.
(4)În temeiul principiului proporţionalităţii, acţiunea Uniunii, în conţinut şi formă, nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor. ... Instituţiile Uniunii aplică principiul proporţionalităţii în conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii." 7) Articolele 4 şi 5 se abrogă. 8) Articolul 6 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 6
(1)Uniunea recunoaşte drepturile, libertăţile şi principiile prevăzute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost adaptată la 12 decembrie 2007, la Strasbourg, care are aceeaşi valoare juridică cu cea a tratatelor. ... Dispoziţiile cuprinse în cartă nu extind în niciun fel competenţele Uniunii astfel cum sunt definite în tratate. Drepturile, libertăţile şi principiile prevăzute în cartă se interpretează în conformitate cu dispoziţiile generale din titlul VII al Cartei privind interpretarea şi punerea sa în aplicare şi cu luarea în considerare în mod corespunzător a explicaţiilor menţionate în Cartă, care prevăd izvoarele acestor dispoziţii.
(2)Uniunea aderă la Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale. Competenţele Uniunii, astfel cum sunt definite în tratate, nu sunt modificate de această aderare. ...
(3)Drepturile fundamentale, astfel cum sunt garantate prin Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi astfel cum rezultă din tradiţiile constituţionale comune statelor membre, constituie principii generale ale dreptului Uniunii." ... 9) Articolul 7 se modifică după cum urmează: (a) în textul articolului, cuvintele "după obţinerea avizului conform al" se înlocuiesc cu "cu aprobarea", trimiterea la încălcarea gravă a "principiilor enunţate la articolul 6 alineatul
(1)," se înlocuieşte cu o trimitere la încălcarea gravă a "valorilor prevăzute la articolul 1a", cuvintele "prezentului tratat" se înlocuiesc cu "tratatelor" şi cuvântul "Comisia" se înlocuieşte cu "Comisia Europeană"; (b) la alineatul
(1)primul paragraf prima teză, fragmentul de teză final "... şi îi poate adresa acestuia recomandările corespunzătoare" se elimină; în ultima teză, fragmentul de teză final "... şi, hotărând după aceeaşi procedură, poate cere unor personalităţi independente să prezinte într-un termen rezonabil un raport cu privire la situaţia din statul membru în cauză" se înlocuieşte cu "... şi îi poate adresa recomandări, hotărând după aceeaşi procedură."; (c) la alineatul
(2), cuvintele "Consiliul, reunit la nivel de şefi de stat sau de guvern, hotărând în unanimitate ..." se înlocuiesc cu "Consiliul European, hotărând în unanimitate ...", iar cuvintele "... guvernul acelui stat membru ..." se înlocuiesc cu "... acel stat membru ..."; (d) alineatele
(5)şi
(6)se înlocuiesc cu textul următor: "
(5)Modalităţile de vot care, în înţelesul prezentului articol, se aplică Parlamentului European, Consiliului European şi Consiliului sunt prevăzute la articolul 309 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene." 10) Se introduce un nou articol 7a cu textul următor: "ARTICOLUL 7a
(1)Uniunea dezvoltă relaţii privilegiate cu ţările învecinate, în vederea stabilirii unui spaţiu de prosperitate şi de bună vecinătate, întemeiat pe valorile Uniunii şi caracterizat prin relaţii strânse şi paşnice, bazate pe cooperare. ...
(2)În înţelesul alineatului
(1), Uniunea poate încheia acorduri speciale cu ţările în cauză. Aceste acorduri pot include drepturi şi obligaţii reciproce, precum şi posibilitatea de a realiza acţiuni în comun. Punerea lor în aplicare face obiectul unei concertări periodice." ... 11) Dispoziţiile titlului II sunt integrate în Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, astfel cum este modificat în continuare şi care devine Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. PRINCIPII DEMOCRATICE 12) Titlul II şi articolul 8 se înlocuiesc cu o nouă denumire şi articolele 8-8C, noi, cu textul următor: "TITLUL II DISPOZIŢII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE Articolul 8 În toate activităţile sale, Uniunea respectă principiul egalităţii cetăţenilor săi, care beneficiază de o atenţie egală din partea instituţiilor, organelor, oficiilor şi agenţiilor sale. Este cetăţean al Uniunii orice persoană care are cetăţenia unui stat membru. Cetăţenia Uniunii se adaugă cetăţeniei naţionale şi nu o înlocuieşte pe aceasta. Articolul 8A
(1)Funcţionarea Uniunii se întemeiază pe principiul democraţiei reprezentative. ...
(2)Cetăţenii sunt reprezentaţi direct, la nivelul Uniunii, în Parlamentul European. ... Statele membre sunt reprezentate în Consiliul European de şefii lor de stat sau de guvern şi în Consiliu de guvernele lor, care la rândul lor răspund în mod democratic fie în faţa parlamentelor naţionale, fie în faţa cetăţenilor lor.
(3)Orice cetăţean are dreptul de a participa la viaţa democratică a Uniunii. Deciziile se iau în mod cât mai deschis şi la un nivel cât mai apropiat posibil de cetăţean. ...
(4)Partidele politice la nivel european contribuie la formarea conştiinţei politice europene şi la exprimarea voinţei cetăţenilor Uniunii. ... Articolul 8B
(1)Instituţiile acordă cetăţenilor şi asociaţiilor reprezentative, prin mijloace corespunzătoare, posibilitatea de a-şi face cunoscute opiniile şi de a face schimb de opinii în mod public, în toate domeniile de acţiune ale Uniunii. ...
(2)Instituţiile Uniunii menţin un dialog deschis, transparent şi constant cu asociaţiile reprezentative şi cu societatea civilă. ...
(3)În vederea asigurării coerenţei şi a transparenţei acţiunilor Uniunii, Comisia Europeană procedează la ample consultări ale părţilor interesate. ...
(4)La iniţiativa a cel puţin un milion de cetăţeni ai Uniunii, resortisanţi ai unui număr semnificativ de state membre, Comisia Europeană poate fi invitată să prezinte, în limitele atribuţiilor sale, o propunere corespunzătoare în materii în care aceşti cetăţeni consideră că este necesar un act juridic al Uniunii, în vederea aplicării tratatelor. ... Procedurile şi condiţiile necesare pentru prezentarea unei astfel de iniţiative sunt stabilite în conformitate cu articolul 21 primul paragraf din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. Articolul 8C Parlamentele naţionale contribuie în mod activ la buna funcţionare a Uniunii: (
  1. a)prin faptul că sunt informate de către instituţiile Uniunii şi prin primirea de notificări privind proiectele de acte legislative ale Uniunii în conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naţionale în cadrul Uniunii Europene; (
  2. b)prin respectarea principiului subsidiarităţii în conformitate cu procedurile prevăzute în Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii; (
  3. c)prin participarea, în cadrul spaţiului de libertate, securitate şi justiţie, la mecanismele de evaluare a punerii în aplicare a politicilor Uniunii în acest spaţiu, în conformitate cu articolul 61C din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, şi prin implicarea în controlul politic al Europol şi în evaluarea activităţilor Eurojust, în conformitate cu articolele 69G şi 69D din respectivul tratat; (
  4. d)prin participarea la procedurile de revizuire a tratatelor, în conformitate cu articolul 48 din prezentul tratat; (
  5. e)prin faptul că sunt informate cu privire la cererile de aderare la Uniune, în conformitate cu articolul 49 din prezentul tratat; (
  6. f)prin participarea la cooperarea interparlamentară dintre parlamentele naţionale şi cu Parlamentul European, în conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naţionale în cadrul Uniunii Europene." INSTITUŢII 13) Dispoziţiile titlului III se abrogă. Titlul III se înlocuieşte cu o nouă denumire după cum urmează: "TITLUL III DISPOZIŢII PRIVIND INSTITUŢIILE" 14) Articolul 9 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 9
(1)Uniunea dispune de un cadru instituţional care vizează promovarea valorilor sale, urmărirea obiectivelor sale, susţinerea intereselor sale, ale cetăţenilor săi şi ale statelor membre, precum şi asigurarea coerenţei, a eficacităţii şi a continuităţii politicilor şi a acţiunilor sale. ... Instituţiile Uniunii sunt: - Parlamentul European; - Consiliul European; - Consiliul; - Comisia Europeană (denumită în continuare «Comisia»); - Curtea de Justiţie a Uniunii Europene; - Banca Centrală Europeană; - Curtea de Conturi.
(2)Fiecare instituţie acţionează în limitele atribuţiilor care îi sunt conferite prin tratate, în conformitate cu procedurile, condiţiile şi scopurile prevăzute de acestea. Instituţiile cooperează unele cu altele în mod loial. ...
(3)Dispoziţiile referitoare la Banca Centrală Europeană şi la Curtea de Conturi, precum şi dispoziţiile detaliate referitoare la celelalte instituţii figurează în Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. ...
(4)Parlamentul European, Consiliul şi Comisia sunt asistate de un Comitet Economic şi Social şi de un Comitet al Regiunilor, care exercită funcţii consultative." ... 15) Se introduce un articol 9A cu textul următor: "ARTICOLUL 9A
(1)Parlamentul European exercită, împreună cu Consiliul, funcţiile legislativă şi bugetară. Acesta exercită funcţii de control politic şi consultative, în conformitate cu condiţiile prevăzute în tratate. Parlamentul European alege preşedintele Comisiei. ...
(2)Parlamentul European este compus din reprezentanţii cetăţenilor Uniunii. Numărul acestora nu poate depăşi şapte sute cincizeci, plus preşedintele. Reprezentarea cetăţenilor este asigurată în mod proporţional descrescător, cu un prag minim de şase membri pentru fiecare stat membru. Niciunui stat membru nu i se atribuie mai mult de nouăzeci şi şase de locuri. ... Consiliul European adoptă în unanimitate, la iniţiativa Parlamentului European şi cu aprobarea acestuia, o decizie de stabilire a componenţei Parlamentului European, cu respectarea principiilor menţionate la primul paragraf.
(3)Membrii Parlamentului European sunt aleşi prin vot universal direct, liber şi secret, pentru un mandat de cinci ani. ...
(4)Parlamentul European îşi alege preşedintele şi biroul dintre membrii săi." ... 16) Se introduce un articol 9B cu textul următor: "ARTICOLUL 9B
(1)Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia şi îi defineşte orientările şi priorităţile politice generale. Acesta nu exercită funcţii legislative. ...
(2)Consiliul European este compus din şefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum şi din preşedintele său şi preşedintele Comisiei. Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate participă la lucrările Consiliului European. ...
(3)Consiliul European se întruneşte de două ori pe semestru la convocarea preşedintelui său. Atunci când ordinea de zi o impune, fiecare membru al Consiliului European poate decide să fie asistat de un ministru şi, în ceea ce îl priveşte pe preşedintele Comisiei, de un membru al Comisiei. Atunci când situaţia o impune, preşedintele convoacă o reuniune extraordinară a Consiliului European. ...
(4)Consiliul European se pronunţă prin consens, cu excepţia cazului în care tratatele dispun altfel. ...
(5)Consiliul European îşi alege preşedintele cu majoritate calificată, pentru o durată de doi ani şi jumătate, cu posibilitatea reînnoirii mandatului o singură dată. În caz de împiedicare sau de culpă gravă, Consiliul European poate pune capăt mandatului preşedintelui în conformitate cu aceeaşi procedură. ...
(6)Preşedintele Consiliului European: ... (
  1. a)prezidează şi impulsionează lucrările Consiliului European; (
  2. b)asigură pregătirea şi continuitatea lucrărilor Consiliului European, în cooperare cu preşedintele Comisiei şi pe baza lucrărilor Consiliului Afaceri Generale; (
  3. c)acţionează pentru facilitarea coeziunii şi a consensului în cadrul Consiliului European; (
  4. d)prezintă Parlamentului European un raport după fiecare reuniune a Consiliului European. Preşedintele Consiliului European asigură, la nivelul său şi în această calitate, reprezentarea externă a Uniunii în probleme referitoare la politica externă şi de securitate comună, fără a aduce atingere atribuţiilor Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate. Preşedintele Consiliului European nu poate exercita un mandat naţional." 17) Se introduce un articol 9C cu textul următor: "ARTICOLUL 9C
(1)Consiliul exercită, împreună cu Parlamentul European, funcţiile legislativă şi bugetară. Acesta exercită funcţii de definire a politicilor şi de coordonare, în conformitate cu condiţiile prevăzute în tratate. ...
(2)Consiliul este compus din câte un reprezentant la nivel ministerial al fiecărui stat membru, împuternicit să angajeze guvernul statului membru pe care îl reprezintă şi să exercite dreptul de vot. ...
(3)Consiliul hotărăşte cu majoritate calificată, cu excepţia cazului în care tratatele dispun altfel. ...
(4)Începând cu 1 noiembrie 2014, majoritatea calificată se defineşte ca fiind egală cu cel puţin 55% din membrii Consiliului, cuprinzând cel puţin cincisprezece dintre aceştia şi reprezentând state membre care întrunesc cel puţin 65% din populaţia Uniunii. ... Minoritatea de blocare trebuie să cuprindă cel puţin patru membri ai Consiliului, în caz contrar se consideră a fi întrunită majoritatea calificată. Celelalte condiţii privind votul cu majoritate calificată sunt stabilite la articolul 205 alineatul
(2)din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(5)Dispoziţiile tranzitorii privind definiţia majorităţii calificate care se aplică până la 31 octombrie 2014, precum şi cele care se vor aplica în perioada 1 noiembrie 2014 - 31 martie 2017 sunt prevăzute în Protocolul privind dispoziţiile tranzitorii. ...
(6)Consiliul se întruneşte în cadrul diferitelor formaţiuni, lista acestora fiind adoptată în conformitate cu articolul 201b din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. ... Consiliul Afaceri Generale asigură coerenţa lucrărilor diferitelor formaţiuni ale Consiliului. Acesta pregăteşte reuniunile Consiliului European şi urmăreşte aducerea la îndeplinire a măsurilor adoptate, în colaborare cu preşedintele Consiliului European şi cu Comisia. Consiliul Afaceri Externe elaborează acţiunea externă a Uniunii, în conformitate cu liniile strategice stabilite de Consiliul European, şi asigură coerenţa acţiunii Uniunii.
(7)Un comitet al reprezentanţilor permanenţi ai guvernelor statelor membre răspunde de pregătirea lucrărilor Consiliului. ...
(8)Consiliul se întruneşte în şedinţă publică atunci când deliberează şi votează un proiect de act legislativ. În acest scop, fiecare sesiune a Consiliului este divizată în două părţi, consacrate deliberărilor privind actele legislative ale Uniunii, respectiv activităţilor fără caracter legislativ. ...
(9)Preşedinţia formaţiunilor Consiliului, cu excepţia celei Afaceri Externe, este asigurată de reprezentanţii statelor membre în cadrul Consiliului după un sistem de rotaţie egal, în condiţiile stabilite în conformitate cu articolul 201b din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene." ... 18) Se introduce un articol 9D cu textul următor: "ARTICOLUL 9D
(1)Comisia promovează interesul general al Uniunii şi ia iniţiativele corespunzătoare în acest scop. Aceasta asigură aplicarea tratatelor, precum şi a măsurilor adoptate de instituţii în temeiul acestora. Comisia supraveghează aplicarea dreptului Uniunii sub controlul Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. Aceasta execută bugetul şi gestionează programele. Comisia exercită funcţii de coordonare, de executare şi de administrare, în conformitate cu condiţiile prevăzute în tratate. Cu excepţia politicii externe şi de securitate comune şi a altor cazuri prevăzute în tratate, aceasta asigură reprezentarea externă a Uniunii. Comisia adoptă iniţiativele de programare anuală şi multianuală a Uniunii, în vederea încheierii unor acorduri interinstituţionale. ...
(2)Actele legislative ale Uniunii pot fi adoptate numai la propunerea Comisiei, cu excepţia cazului în care tratatele prevăd altfel. Celelalte acte se adoptă la propunerea Comisiei, în cazul în care tratatele prevăd acest lucru. ...
(3)Mandatul Comisiei este de cinci ani. ... Membrii Comisiei sunt aleşi pe baza competenţei lor generale şi a angajamentului lor faţă de ideea europeană, dintre personalităţile care prezintă toate garanţiile de independenţă. Comisia îşi exercită responsabilităţile în deplină independenţă. Fără a aduce atingere articolului 9 E alineatul
(2), membrii Comisiei nu solicită şi nu acceptă instrucţiuni din partea niciunui guvern, instituţie, organ, oficiu sau agenţie. Aceştia se abţin de la orice act incompatibil cu funcţiile lor sau cu îndeplinirea sarcinilor lor.
(4)Comisia numită între data intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona şi 31 octombrie 2014 este compusă din câte un resortisant al fiecărui stat membru, inclusiv preşedintele şi Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, care este unul dintre vicepreşedinţii acesteia. ...
(5)Începând cu 1 noiembrie 2014, Comisia este compusă dintr-un număr de membri, incluzând preşedintele şi Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, corespunzător cu două treimi din numărul statelor membre, atât timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. ... Membrii Comisiei sunt aleşi dintre resortisanţii statelor membre în conformitate cu un sistem de rotaţie strict egal între statele membre care să reflecte diversitatea demografică şi geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem se stabileşte de către Consiliul European, care hotărăşte în unanimitate în conformitate cu articolul 211a din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(6)Preşedintele Comisiei: ... (
  1. a)defineşte orientările în cadrul cărora Comisia îşi exercită misiunea; (
  2. b)decide organizarea internă a Comisiei pentru a asigura coerenţa, eficacitatea şi colegialitatea acţiunilor acesteia; (
  3. c)numeşte vicepreşedinţii, alţii decât Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, dintre membrii Comisiei. Un membru al Comisiei îşi prezintă demisia în cazul în care preşedintele îi solicită acest lucru. Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate îşi prezintă demisia, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 9E alineatul
(1), în cazul în care preşedintele îi solicită acest lucru.
(7)Ţinând seama de alegerile pentru Parlamentul European şi după ce a procedat la consultările necesare, Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, propune Parlamentului European un candidat la funcţia de preşedinte al Comisiei. Acest candidat este ales de Parlamentul European cu majoritatea membrilor care îl compun. În cazul în care acest candidat nu întruneşte majoritatea, Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, propune, în termen de o lună, un nou candidat, care este ales de Parlamentul European în conformitate cu aceeaşi procedură. ... Consiliul, de comun acord cu preşedintele ales, adoptă lista celorlalte personalităţi pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. Alegerea acestora se efectuează, pe baza sugestiilor făcute de statele membre, în conformitate cu criteriile prevăzute la alineatul
(3)al doilea paragraf şi la alineatul
(5)al doilea paragraf. Preşedintele, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate şi ceilalţi membri ai Comisiei sunt supuşi, în calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Pe baza acestei aprobări, Comisia este numită de Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată.
(8)Comisia, în calitate de organ colegial, răspunde în faţa Parlamentului European. Parlamentul European poate adopta o moţiune de cenzură împotriva Comisiei, în conformitate cu articolul 201 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. În cazul în care se adoptă o astfel de moţiune, membrii Comisiei trebuie să demisioneze în mod colectiv din funcţiile lor, iar Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate trebuie să demisioneze din funcţiile pe care le exercită în cadrul Comisiei." ... 19) Se introduce un nou articol 9E cu textul următor: "ARTICOLUL 9E
(1)Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, cu acordul preşedintelui Comisiei, numeşte Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate. Consiliul European poate pune capăt mandatului acestuia în conformitate cu aceeaşi procedură. ...
(2)Înaltul Reprezentant conduce politica externă şi de securitate comună a Uniunii. Acesta contribuie prin propuneri la elaborarea acestei politici şi o aduce la îndeplinire în calitate de împuternicit al Consiliului. Acesta acţionează în mod similar şi în ceea ce priveşte politica de securitate şi apărare comună. ...
(3)Înaltul Reprezentant prezidează Consiliul Afaceri Externe. ...
(4)Înaltul Reprezentant este unul dintre vicepreşedinţii Comisiei. Acesta asigură coerenţa acţiunii externe a Uniunii. Acesta este însărcinat, în cadrul Comisiei, cu responsabilităţile care îi revin acesteia din urmă în domeniul relaţiilor externe şi cu coordonarea celorlalte aspecte ale acţiunii externe a Uniunii. În exercitarea acestor responsabilităţi în cadrul Comisiei, şi numai cu privire la aceste responsabilităţi, Înaltul Reprezentant se supune procedurilor care reglementează funcţionarea Comisiei, în măsura în care acest lucru este compatibil cu alineatele
(2)şi
(3)." ... 20) Se introduce un articol 9F cu textul următor: "ARTICOLUL 9F
(1)Curtea de Justiţie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiţie, Tribunalul şi tribunale specializate. Aceasta asigură respectarea dreptului în interpretarea şi aplicarea tratatelor. ... Statele membre stabilesc căile de atac necesare pentru a asigura o protecţie jurisdicţională efectivă în domeniile reglementate de dreptul Uniunii.
(2)Curtea de Justiţie este compusă din câte un judecător pentru fiecare stat membru. Aceasta este asistată de avocaţi generali. ... Tribunalul cuprinde cel puţin un judecător din fiecare stat membru. Judecătorii şi avocaţii generali ai Curţii de Justiţie, precum şi judecătorii Tribunalului sunt aleşi dintre personalităţile care prezintă toate garanţiile de independenţă şi care întrunesc condiţiile prevăzute la articolele 223 şi 224 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. Aceştia sunt numiţi de comun acord de către guvernele statelor membre pentru şase ani. Judecătorii şi avocaţii generali care îşi încheie mandatul pot fi numiţi din nou.
(3)Curtea de Justiţie a Uniunii Europene hotărăşte în conformitate cu tratatele: ... (
  1. a)cu privire la acţiunile introduse de un stat membru, de o instituţie ori de persoane fizice sau juridice; (
  2. b)cu titlu preliminar, la solicitarea instanţelor judecătoreşti naţionale, cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea actelor adoptate de instituţii; (
  3. c)în celelalte cazuri prevăzute în tratate." 21) Dispoziţiile titlului IV sunt integrate în Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice, astfel cum este modificat în continuare. FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDATĂ 22) Titlul IV preia denumirea titlului VII, care devine "Dispoziţii privind formele de cooperare consolidată", iar articolele 27A-27E, articolele 40-40B şi articolele 43-45 se înlocuiesc cu articolul 10, cu textul următor, care înlocuieşte, de asemenea, articolele 11 şi 11A din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene. Aceleaşi articole sunt înlocuite, de asemenea, de articolele 280A-280I din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, după cum se precizează la articolul 2 punctul 278 din prezentul tratat: "ARTICOLUL 10
(1)Statele membre care doresc să stabilească între ele o formă de cooperare consolidată în cadrul competenţelor neexclusive ale Uniunii pot recurge la instituţiile acesteia şi îşi pot exercita aceste competenţe prin aplicarea dispoziţiilor corespunzătoare ale tratatelor, în limitele şi în conformitate cu procedurile prevăzute la prezentul articol, precum şi la articolele 280A-280I din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. ... Formele de cooperare consolidată urmăresc să favorizeze realizarea obiectivelor Uniunii, să apere interesele acesteia şi să consolideze procesul său de integrare. Acestea sunt deschise în orice moment tuturor statelor membre, în conformitate cu articolul 280C din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(2)Decizia care autorizează o formă de cooperare consolidată se adoptă de Consiliu în ultimă instanţă, atunci când acesta stabileşte că obiectivele urmărite prin această cooperare nu pot fi atinse într-un termen rezonabil de Uniune, în ansamblul său, şi în condiţiile în care cel puţin nouă state membre participă la aceasta. Consiliul hotărăşte în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 280D din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. ...
(3)Toţi membrii Consiliului pot participa la dezbateri, dar la vot participă numai membrii Consiliului care reprezintă statele membre participante la o formă de cooperare consolidată. Modalităţile de vot sunt prevăzute la articolul 280E din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. ...
(4)Actele adoptate în cadrul unei forme de cooperare consolidată sunt obligatorii numai pentru statele membre participante. Acestea nu sunt considerate ca fiind acquis care trebuie acceptat de statele candidate la aderarea la Uniune." ... 23) Denumirea titlului V se înlocuieşte cu denumirea următoare: "Dispoziţii generale privind acţiunea externă a Uniunii şi dispoziţii speciale privind politica externă şi de securitate comună" DISPOZIŢII GENERALE PRIVIND ACŢIUNEA EXTERNĂ 24) Se introduc capitolul 1 şi articolele 10A şi 10B, noi, cu textul următor: "CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale privind acţiunea externă a Uniunii Articolul 10A
(1)Acţiunea Uniunii pe scena internaţională are la bază principiile care au inspirat crearea, dezvoltarea şi extinderea sa şi pe care intenţionează să le promoveze în lumea întreagă: democraţia, statul de drept, universalitatea şi indivizibilitatea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, respectarea demnităţii umane, principiile egalităţii şi solidarităţii, precum şi respectarea principiilor Cartei Organizaţiei Naţiunilor Unite şi a dreptului internaţional. ... Uniunea depune toate eforturile pentru a dezvolta relaţii şi a construi parteneriate cu ţările terţe şi cu organizaţiile internaţionale, regionale sau globale care împărtăşesc principiile prevăzute la primul paragraf. Aceasta promovează soluţii multilaterale pentru problemele comune, în special în cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite.
(2)Uniunea defineşte şi desfăşoară politici comune şi acţiuni şi acţionează pentru asigurarea unui nivel înalt de cooperare în toate domeniile relaţiilor internaţionale, în scopul: ... (
  1. a)apărării valorilor, a intereselor fundamentale, a securităţii, a independenţei şi integrităţii sale; (
  2. b)consolidării şi sprijinirii democraţiei, a statului de drept, a drepturilor omului şi a principiilor dreptului internaţional; (
  3. c)menţinerii păcii, prevenirii conflictelor şi consolidării securităţii internaţionale, în conformitate cu scopurile şi principiile Cartei Organizaţiei Naţiunilor Unite, precum şi cu principiile Actului final de la Helsinki şi cu obiectivele Cartei de la Paris, inclusiv cele privind frontierele externe; (
  4. d)promovării dezvoltării durabile pe plan economic, social şi de mediu a ţărilor în curs de dezvoltare, cu scopul primordial de a eradica sărăcia; (
  5. e)încurajării integrării tuturor ţărilor în economia mondială, inclusiv prin eliminarea treptată a barierelor în calea comerţului internaţional; (
  6. f)participării la elaborarea unor măsuri internaţionale pentru conservarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi gestionarea durabilă a resurselor naturale mondiale, în vederea asigurării unei dezvoltări durabile; (
  7. g)acordării de asistenţă populaţiilor, ţărilor şi regiunilor care se confruntă cu dezastre naturale sau provocate de om; şi (
  8. h)promovării unui sistem internaţional bazat pe o cooperare multilaterală mai puternică şi pe o bună guvernare globală.
(3)Uniunea respectă principiile şi urmăreşte obiectivele prevăzute la alineatele
(1)şi
(2)în elaborarea şi aplicarea acţiunii sale externe în diferitele domenii reglementate în prezentul titlu şi în partea a cincea din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, precum şi a aspectelor externe ale celorlalte politici ale sale. ... Uniunea asigură coerenţa între diferitele domenii ale acţiunii sale externe precum şi între acestea şi celelalte politici ale sale. Consiliul şi Comisia, asistate de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, asigură această coerenţă şi cooperează în acest scop. Articolul 10B
(1)Pe baza principiilor şi a obiectivelor enumerate la articolul 10 A, Consiliul European identifică interesele şi obiectivele strategice ale Uniunii. ... Deciziile Consiliului European privind interesele şi obiectivele strategice ale Uniunii privesc politica externă şi de securitate comună, precum şi celelalte domenii ale acţiunii externe a Uniunii. Deciziile pot să privească relaţiile Uniunii cu o ţară sau o regiune sau pot aborda o anumită tematică. Acestea precizează durata lor şi mijloacele care urmează a fi puse la dispoziţie de Uniune şi statele membre. Consiliul European hotărăşte în unanimitate, la recomandarea Consiliului, adoptată de acesta în conformitate cu normele prevăzute pentru fiecare domeniu în parte. Deciziile Consiliului European sunt puse în aplicare în conformitate cu procedurile prevăzute în tratate.
(2)Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, în domeniul politicii externe şi de securitate comune, şi Comisia, pentru celelalte domenii ale acţiunii externe, pot prezenta Consiliului propuneri comune." ... POLITICA EXTERNĂ ŞI DE SECURITATE COMUNĂ 25) Se introduc următoarele denumiri: "CAPITOLUL 2 Dispoziţii speciale privind politica externă şi de securitate comună Secţiunea 1 Dispoziţii comune" 26) Se introduce un nou articol 10C cu textul următor: "ARTICOLUL 10C Acţiunea Uniunii pe scena internaţională, în temeiul prezentului capitol, are la bază principiile, urmăreşte realizarea obiectivelor şi se desfăşoară în conformitate cu dispoziţiile generale prevăzute în capitolul 1." 27) Articolul 11 se modifică după cum urmează: (a) alineatul
(1)este înlocuit de următoarele două alineate: "
(1)Competenţa Uniunii în materie de politică externă şi de securitate comună include toate domeniile politicii externe, precum şi toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii, inclusiv la definirea treptată a unei politici de apărare comune care poate conduce la o apărare comună. Politica externă şi de securitate comună face obiectul aplicării unor norme şi proceduri speciale. Aceasta este definită şi pusă în aplicare de Consiliul European şi de Consiliu, hotărând în unanimitate, cu excepţia cazului în care tratatele dispun altfel. Adoptarea de acte legislative este exclusă. Politica externă şi de securitate comună este pusă în aplicare de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate şi de statele membre, în conformitate cu tratatele. Rolurile specifice al Parlamentului European şi Comisiei în acest domeniu sunt definite prin tratate. Curtea de Justiţie a Uniunii Europene nu este competentă cu privire la aceste dispoziţii, cu excepţia competenţei de a controla respectarea articolului 25b din prezentul tratat şi de a controla legalitatea anumitor decizii menţionate la articolul 240a al doilea paragraf din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(2)În cadrul principiilor şi al obiectivelor acţiunii sale externe, Uniunea desfăşoară, defineşte şi pune în aplicare o politică externă şi de securitate comună întemeiată pe dezvoltarea solidarităţii politice reciproce a statelor membre, pe identificarea chestiunilor de interes general şi pe realizarea unui grad din ce în ce mai mare de convergenţă a acţiunilor statelor membre." ... (b) alineatul
(2), renumerotat
(3), se modifică după cum urmează: (
  1. i)la finalul primului paragraf se adaugă următoarele cuvinte: "... şi respectă acţiunea Uniunii în acest domeniu."; (
  2. ii)al treilea paragraf se înlocuieşte cu "Consiliul şi Înaltul Reprezentant asigură respectarea acestor principii." 28) Articolul 12 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 12 Uniunea desfăşoară politica externă şi de securitate comună: (
  3. a)prin definirea orientărilor generale; (
  4. b)prin adoptarea deciziilor care definesc: (
  5. i)acţiunile care trebuie întreprinse de Uniune; (
  6. ii)poziţiile care trebuie luate de Uniune; (iii) modalităţile de punere în aplicare a deciziilor prevăzute la punctele (
  7. i)şi (îi); şi (
  8. c)prin consolidarea cooperării sistematice dintre statele membre privind orientarea politicii acestora." 29) Articolul 13 se modifică după cum urmează: (
  9. a)la alineatul
(1), cuvintele "... defineşte principiile şi orientările generale ..." se înlocuiesc cu "... identifică interesele strategice ale Uniunii, stabileşte obiectivele şi defineşte orientările generale ..." şi se adaugă teza următoare: "Acesta adoptă deciziile necesare."; se adaugă următorul paragraf: "În cazul în care evoluţia internaţională o impune, preşedintele Consiliului European convoacă o reuniune extraordinară a Consiliului European pentru a defini liniile strategice ale politicii Uniunii în raport cu această evoluţie." (b) alineatul
(2)se elimină, iar alineatul
(3)se renumerotează
(2). Primul paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "Consiliul elaborează politica externă şi de securitate comună şi adoptă deciziile necesare pentru definirea şi punerea în aplicare a acesteia, pe baza orientărilor generale şi a liniilor strategice definite de Consiliul European." Al doilea paragraf se elimină. La al treilea paragraf, devenit al doilea paragraf, cuvântul "... asigură ..." se înlocuieşte cu "... şi Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate asigură ...". (c) se adaugă un nou alineat cu textul următor: "
(3)Politica externă şi de securitate comună este pusă în aplicare de Înaltul Reprezentant şi de statele membre, utilizând mijloacele naţionale şi ale Uniunii." 30) Se introduce un nou articol 13a cu textul următor: "ARTICOLUL 13a
(1)Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, care prezidează Consiliul Afaceri Externe, contribuie prin propunerile sale la elaborarea politicii externe şi de securitate comune şi asigură punerea în aplicare a deciziilor adoptate de Consiliul European şi Consiliu. ...
(2)Înaltul Reprezentant reprezintă Uniunea în chestiunile referitoare la politica externă şi de securitate comună. Acesta desfăşoară, în numele Uniunii, dialogul politic cu terţii şi exprimă poziţia Uniunii în cadrul organizaţiilor internaţionale şi al conferinţelor internaţionale. ...
(3)În exercitarea mandatului său, Înaltul Reprezentant al Uniunii este susţinut de un serviciu european pentru acţiunea externă. Acest serviciu lucrează în colaborare cu serviciile diplomatice ale statelor membre şi este format din funcţionarii serviciilor competente ale Secretariatului General al Consiliului şi ale Comisiei, precum şi din personalul detaşat al serviciilor diplomatice naţionale. Organizarea şi funcţionarea serviciului european pentru acţiunea externă se stabilesc prin decizie a Consiliului. Consiliul European hotărăşte la propunerea Înaltului Reprezentant, după consultarea Parlamentului European şi cu aprobarea Comisiei." ... 31) Articolul 14 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul
(1), primele două teze se înlocuiesc cu teza următoare: "În cazul în care o situaţie internaţională impune o acţiune operaţională din partea Uniunii, Consiliul adoptă deciziile necesare."; (b) alineatul
(2)devine al doilea paragraf din alineatul
(1), iar alineatele următoare se renumerotează în consecinţă. La prima teză, cuvintele " ... unei acţiuni comune ... " se înlocuiesc cu " ... unei asemenea decizii ... ", iar cuvântul "acţiunii" se înlocuieşte cu "deciziei". Ultima teza se elimină; (c) la alineatul
(3), renumerotat
(2), cuvintele "... acţiunile comune ..." se înlocuiesc cu "... deciziile menţionate la alineatul
(1)..."; (d) alineatul
(4)existent se elimină şi alineatele care urmează se renumerotează în consecinţă; (e) la alineatul
(5), renumerotat
(3), prima teză, cuvintele "... în aplicarea unei acţiuni comune face obiectul unei informări într-un termen care să permită," se înlocuiesc cu cuvintele "... în temeiul unei decizii menţionate la alineatul
(1)face obiectul unei informări din partea statului membru în cauză, într-un termen care să permită ..."; (f) la alineatul
(6), renumerotat
(4), prima teză, cuvintele " ... în lipsa unei decizii a Consiliului" se înlocuiesc cu " ... în absenţa unei revizuiri a deciziei Consiliului menţionate la alineatul (
  1. l)...", iar cuvintele "... ale acţiunii comune." se înlocuiesc cu "... ale deciziei respective."; (
  2. g)la alineatul
(7), renumerotat
(5), în prima teză, cuvintele "acţiuni comune" se înlocuiesc cu "decizii menţionate în prezentul articol", iar în a doua teză, cuvântul "acţiunii" se înlocuieşte cu "deciziei menţionate la alineatul
(1)". 32) La articolul 15, cuvintele introductive: "Consiliul adoptă poziţii comune. Acestea definesc ..." se înlocuiesc cu "Consiliul adoptă decizii care definesc ...", iar ultimul cuvânt, "comune", se înlocuieşte cu "Uniunii". 33) Se introduce un articol 15a care preia formularea articolului 22, cu următoarele modificări: (a) la alineatul
(1), cuvintele "Fiecare stat membru sau Comisia poate sesiza Consiliul ..." se înlocuiesc cu "Orice stat membru, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate sau Înaltul Reprezentant cu susţinerea Comisiei poate sesiza Consiliul ...", iar cuvintele "... prezenta propuneri ..." se înlocuiesc cu "... prezenta iniţiative sau propuneri ... ". (b) la alineatul
(2), cuvintele "preşedinţia convoacă ..." se înlocuiesc cu "Înaltul Reprezentant convoacă ...", iar cuvintele ",fie la cererea Comisiei sau a unui stat membru," se înlocuiesc cu ",fie la solicitarea unui stat membru,". 34) Se introduce un articol 15b care preia formularea articolului 23, cu următoarele modificări: (a) la alineatul
(1), primul paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "Deciziile care intră sub incidenţa prezentului capitol se adoptă de către Consiliul European şi de către Consiliu hotărând în unanimitate, cu excepţia cazului în care prezentul capitol dispune altfel. Adoptarea de acte legislative este exclusă.", iar ultima teză de la al doilea paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "În cazul în care membrii Consiliului care îşi însoţesc abţinerea de o asemenea declaraţie reprezintă cel puţin o treime din statele membre, întrunind cel puţin o treime din populaţia Uniunii, decizia nu se adoptă."; (b) alineatul
(2)se modifică după cum urmează: (i) prima liniuţă se înlocuieşte cu următoarele două liniuţe: "- în cazul în care adoptă o decizie care defineşte o acţiune sau o poziţie a Uniunii, în temeiul unei decizii a Consiliului European privind interesele şi obiectivele strategice ale Uniunii, prevăzute la articolul 10B alineatul
(1); - în cazul în care adoptă o decizie privind o acţiune sau o poziţie a Uniunii, la propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate prezentată în urma unei cereri exprese pe care Consiliul European i-a adresat-o din proprie iniţiativă, sau la iniţiativa Înaltului Reprezentant;" (
  1. ii)la a doua liniuţă, devenită a treia liniuţă, cuvintele " ... o acţiune comună sau o poziţie comună," se înlocuiesc cu "... o decizie care defineşte o acţiune sau o poziţie a Uniunii,"; (iii) la al doilea paragraf prima teză, cuvântul "importante" se înlocuieşte cu "vitale"; ultima teză se înlocuieşte cu textul următor: "Înaltul Reprezentant caută, în strânsă consultare cu statul membru implicat, o soluţie acceptabilă pentru acesta. În absenţa unui rezultat, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate solicita Consiliului European să se pronunţe cu privire la chestiunea în cauză, în vederea adoptării în unanimitate a unei decizii."; (
  2. iv)al treilea paragraf se înlocuieşte cu un alineat
(3), nou, după cum urmează, ultimul paragraf se numerotează ca alineatul
(4), iar alineatul
(3)se renumerotează
(5): "
(3)Consiliul European poate adopta, în unanimitate, o decizie care să prevadă că, în alte cazuri decât cele menţionate la alineatul
(2), Consiliul hotărăşte cu majoritate calificată."; (c) la alineatul numerotat
(4), cuvintele "Prezentul alineat nu se aplică ..." se înlocuiesc cu "Alineatele
(2)şi
(3)nu se aplică ...". 35) Articolul 16 se modifică după cum urmează: (
  1. a)cuvintele "... se informează reciproc şi ..." se elimină, cuvântul "Consiliului" se înlocuieşte cu "Consiliului European şi Consiliului", iar cuvintele "... pentru a se asigura că influenţa Uniunii se exercită în modul cel mai eficient cu putinţă prin convergenţa acţiunilor lor" se înlocuiesc cu "... în vederea definirii unei abordări comune."; (
  2. b)după prima teză se adaugă textul următor: "Înainte de a întreprinde orice acţiune pe scena internaţională sau de a-şi asuma orice angajament care ar putea leza interesele Uniunii, fiecare stat membru consultă celelalte state în cadrul Consiliului European sau al Consiliului. Statele membre asigură, prin convergenţa acţiunilor lor, că Uniunea îşi poate promova interesele şi valorile pe scena internaţională. Statele membre sunt solidare între ele."; (
  3. c)se adaugă două paragrafe cu textul următor: "În cazul în care Consiliul European sau Consiliul a definit o abordare comună a Uniunii în înţelesul primului paragraf, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate şi miniştrii afacerilor externe ai statelor membre îşi coordonează activităţile în cadrul Consiliului. Misiunile diplomatice ale statelor membre şi delegaţiile Uniunii în ţările terţe şi în cadrul organizaţiilor internaţionale cooperează între ele şi contribuie la formularea şi la punerea în aplicare a abordării comune." 36) Textul articolului 17 devine articolul 28A, care se modifică după cum se precizează la punctul 49. 37) Articolul 18 se modifică după cum urmează: (
  4. a)alineatele
(1)-
(4)se elimină; (b) la alineatul
(5), care rămâne nenumerotat, cuvintele "Ori de câte ori consideră că este necesar, ..." se înlocuiesc cu "La propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, ..." şi se adaugă la sfârşit următoarea teză: "Reprezentantul special îşi exercită mandatul sub autoritatea Înaltului Reprezentant." 38) Articolul 19 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul
(1)primul şi al doilea paragraf, cuvintele "... poziţiile comune" se înlocuiesc cu "... poziţiile Uniunii" şi se adaugă teza următoare la finalul primului paragraf: "Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate asigură organizarea acestei coordonări."; (b) alineatul
(2)se modifică după cum urmează: (i) la primul paragraf, cuvintele "Fără a se aduce atingere alineatului
(1)şi articolului 14 alineatul
(3)," se înlocuiesc cu "În conformitate cu articolul 11 alineatul
(3)," şi se introduc cuvintele ",precum şi pe Înaltul Reprezentant," după "... le informează pe cele care nu participă"; (îi) la al doilea paragraf prima teză, se introduc cuvintele ", precum şi pe Înaltul Reprezentant" după " ... pe celelalte state membre"; în a doua teză, cuvântul "permanente" se elimină, iar cuvintele "... asigură, în exercitarea funcţiilor lor, apărarea poziţiilor şi intereselor..." se înlocuiesc cu "... apără, în exercitarea funcţiilor lor, poziţiile şi interesele..." (iii) se adaugă un al treilea paragraf, nou, cu textul următor: "În cazul în care Uniunea a definit o poziţie privind o temă aflată pe ordinea de zi a Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite, statele membre care fac parte din acesta solicită ca Înaltul Reprezentant să fie invitat pentru a prezenta poziţia Uniunii." 39) Articolul 20 se modifică după cum urmează: (
  1. a)la primul paragraf, cuvintele "delegaţiile Comisiei" se înlocuiesc cu "delegaţiile Uniunii", iar cuvintele "... punerea în aplicare a poziţiilor şi acţiunilor comune stabilite de către Consiliu." se înlocuiesc cu "punerea în aplicare a deciziilor care definesc poziţiile şi acţiunile Uniunii adoptate în temeiul prezentului capitol."; (
  2. b)la al doilea paragraf, cuvintele "... de informaţii, prin evaluări comune" se înlocuiesc cu "... de informaţii şi prin evaluări comune", iar fragmentul de teză "... şi prin participarea la punerea în aplicare a dispoziţiilor prevăzute la articolul 20 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene" se elimină; (
  3. c)se adaugă un nou paragraf cu următorul text: "Acestea contribuie la punerea în aplicare a dreptului la protecţie al cetăţenilor Uniunii pe teritoriul ţărilor terţe, prevăzut la articolul 17 alineatul
(2)litera (
  1. c)din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, precum şi a măsurilor adoptate pentru punerea în aplicare a articolului 20 din tratatul menţionat." 40) Articolul 21 se modifică după cum urmează: (
  2. a)primul paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate consultă periodic Parlamentul European cu privire la aspectele principale şi la opţiunile fundamentale din domeniul politicii externe şi de securitate comune şi ale politicii de securitate şi apărare comune şi îl informează în privinţa evoluţiei acestora. Acesta se asigură că punctele de vedere ale Parlamentului European să fie luate în considerare în mod corespunzător. Reprezentanţii speciali pot fi implicaţi în activitatea de informare a Parlamentului European." (
  3. b)la al doilea paragraf prima teză, se introduc la final cuvintele "şi Înaltului Reprezentant"; în a doua teză, cuvântul "anual" se înlocuieşte cu "de două ori pe an" şi se introduc la final cuvintele "inclusiv a politicii de securitate şi apărare comune." 41) Textul articolului 22 devine articolul 15a; acesta se modifică după cum se precizează la punctul 33. 42) Textul articolului 23 devine articolul 15b; acesta se modifică după cum se precizează la punctul 34. 43) Articolul 24 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 24 Uniunea poate încheia acorduri cu unul sau mai multe state sau organizaţii internaţionale în domeniile care fac obiectul prezentului capitol." 44) Articolul 25 se modifică după cum urmează: (
  4. a)la primul paragraf prima teză, referirea la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene se înlocuieşte cu o referire la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene şi se introduc cuvintele "a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate" după "... la cererea acestuia,"; în a doua teză, cuvintele "... fără a aduce atingere competenţelor preşedinţiei şi ale Comisiei" se înlocuiesc cu "fără a aduce atingere atribuţiilor Înaltului Reprezentant"; (
  5. b)textul celui de-al doilea paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "În cadrul prezentului capitol, Comitetul Politic şi de Securitate exercită, sub autoritatea Consiliului şi a Înaltului Reprezentant, controlul politic şi conducerea strategică a operaţiilor de gestionare a crizelor, prevăzute la articolul 28B." (
  6. c)la al treilea paragraf, se elimină cuvintele ", fără a aduce atingere dispoziţiilor articolului 47". 45) Articolele 26 şi 27 se abrogă. Se introduc articolele 25a şi 25b, articolul 25b înlocuind articolul 47, cu textul următor: "ARTICOLUL 25a În conformitate cu articolul 16B din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene şi prin derogare de la alineatul
(2)al acestuia, Consiliul adoptă o decizie de stabilire a normelor privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către statele membre, în exercitarea activităţilor care fac parte din domeniul de aplicare a prezentului capitol, precum şi a normelor privind libera circulaţie a acestor date. Respectarea acestor norme face obiectul controlului unor autorităţi independente. Articolul 25b Punerea în aplicare a politicii externe şi de securitate comune nu aduce atingere aplicării procedurilor şi domeniului de aplicare corespunzător al atribuţiilor instituţiilor prevăzute în tratate în vederea exercitării competenţelor Uniunii prevăzute la articolele 2B-2E din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. De asemenea, punerea în aplicare a politicilor prevăzute la articolele respective nu aduce atingere aplicării procedurilor şi domeniului de aplicare corespunzător al atribuţiilor instituţiilor prevăzute în tratate în vederea exercitării competenţelor Uniunii în temeiul prezentului capitol." 46) Articolele 27A-27E privind formele de cooperare consolidată se înlocuiesc cu articolul 10, în conformitate cu punctul 22. 47) Articolul 28 se modifică după cum urmează: (a) alineatul
(1)se elimină, iar alineatele care urmează se renumerotează în consecinţă; în textul articolului, cuvintele "Comunităţilor Europene" se înlocuiesc cu "Uniunii"; (b) la alineatul
(2), renumerotat
(1), cuvintele "...dispoziţiilor stabilite prin prezentul titlu" se înlocuiesc cu "... punerii în aplicare a prezentului capitol"; (c) la alineatul
(3), renumerotat
(2), primul paragraf, cuvintele "... punerea în aplicare a dispoziţiilor respective" se înlocuiesc cu "... punerea în aplicare a prezentului capitol"; (d) se adaugă un alineat
(3), nou, cu textul următor, alineatul
(4)fiind eliminat: "
(3)Consiliul adoptă o decizie care stabileşte procedurile speciale pentru garantarea accesului rapid la alocările din bugetul Uniunii destinate finanţării de urgenţă a iniţiativelor în cadrul politicii externe şi de securitate comune, în special la activităţile de pregătire a misiunilor prevăzute la articolul 28A alineatul
(1)şi la articolul 28B. Acesta hotărăşte după consultarea Parlamentului European. Activităţile de pregătire a misiunilor prevăzute la articolul 28A alineatul
(1)şi la articolul 28B, care nu sunt în sarcina bugetului Uniunii, sunt finanţate printr-un fond de lansare, constituit din contribuţiile statelor membre. Consiliul adoptă cu majoritate calificată, la propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, deciziile care stabilesc: (
  1. a)procedura de constituire şi de finanţare a fondului de lansare, în special sumele alocate fondului; (
  2. b)procedura de administrare a fondului de lansare; (
  3. c)procedura de control financiar. În cazul în care, în conformitate cu articolul 28A alineatul
(1)şi cu articolul 28B, misiunea preconizată nu poate fi pusă în sarcina bugetului Uniunii, Consiliul îl autorizează pe Înaltul Reprezentant să utilizeze acest fond. Înaltul Reprezentant raportează Consiliului cu privire la îndeplinirea acestui mandat." POLITICA DE SECURITATE ŞI APĂRARE COMUNĂ 48) Se introduce noua secţiune 2, după cum urmează: "SECŢIUNEA 2 Dispoziţii privind politica de securitate şi apărare comună" 49) Se introduce un articol 28 A care preia formularea articolului 17, cu următoarele modificări: (a) se introduce un alineat
(1), nou, cu textul următor, alineatul următor fiind renumerotat
(2): "
(1)Politica de securitate şi apărare comună face parte integrantă din politica externă şi de securitate comună. Aceasta asigură Uniunii o capacitate operaţională bazată pe mijloace civile şi militare. Uniunea poate recurge la acestea în cadrul misiunilor în afara Uniunii pentru a asigura menţinerea păcii, prevenirea conflictelor şi întărirea securităţii internaţionale, în conformitate cu principiile Cartei Organizaţiei Naţiunilor Unite. Îndeplinirea acestor sarcini se sprijină pe capacităţile furnizate de statele membre."; (b) alineatul
(1), renumerotat
(2), se modifică după cum urmează: (i) primul paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "
(2)Politica de securitate şi apărare comună include definirea treptată a unei politici de apărare comune a Uniunii. Aceasta va conduce la o apărare comună după ce Consiliul European hotărăşte aceasta în unanimitate. În acest caz, Consiliul recomandă statelor membre să adopte o decizie în conformitate cu normele lor constituţionale."; (îi) la al doilea paragraf, cuvintele "în înţelesul prezentului articol" se înlocuiesc cu "în înţelesul prezentei secţiuni"; (iii) al treilea paragraf se elimină; (c) alineatele
(2),
(3),
(4)şi
(5)existente se înlocuiesc cu alineatele
(3)-
(7)cu textul următor: "
(3)Pentru punerea în aplicare a politicii de securitate şi apărare comune, statele membre pun la dispoziţia Uniunii capacităţi civile şi militare pentru a contribui la obiectivele definite de Consiliu. Statele membre care constituie în comun forţe multinaţionale pot, de asemenea, să le pună la dispoziţia politicii de securitate şi apărare comune. Statele membre se angajează să îşi îmbunătăţească treptat capacităţile militare. Agenţia din domeniul dezvoltării capacităţilor de apărare, cercetare, achiziţii şi armament (denumită în continuare «Agenţia Europeană de Apărare») identifică necesităţile operaţionale, promovează măsurile necesare satisfacerii acestora, contribuie la identificarea şi, după caz, la punerea în aplicare a oricărei măsuri utile pentru întărirea bazei industriale şi tehnologice în sectorul de apărare, participă la definirea unei politici europene în materie de capacităţi şi de armament şi sprijină Consiliul în evaluarea îmbunătăţirii capacităţilor militare.
(4)Deciziile referitoare la politica de securitate şi apărare comună, inclusiv cele cu privire la lansarea unei misiuni menţionate la prezentul articol, se adoptă de Consiliu, care hotărăşte în unanimitate, la propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate sau la iniţiativa unui stat membru. Înaltul Reprezentant poate propune recurgerea la mijloace naţionale, precum şi la instrumente ale Uniunii, după caz, împreună cu Comisia. ...
(5)În cadrul Uniunii, Consiliul poate încredinţa realizarea unei misiuni unui grup de state membre, în scopul apărării valorilor Uniunii şi al servirii intereselor acesteia. Realizarea unei astfel de misiuni este reglementată la articolul 28C. ...
(6)Statele membre care întrunesc cele mai înalte capacităţi militare şi care au subscris unor angajamente mai stricte în materie în vederea realizării celor mai solicitante misiuni stabilesc o cooperare structurată permanentă în cadrul Uniunii. Această cooperare este reglementată la articolul 28E. Cooperarea nu aduce atingere dispoziţiilor articolului 28B. ...
(7)În cazul în care un stat membru ar face obiectul unei agresiuni armate pe teritoriul său, celelalte state membre sunt obligate să îi acorde ajutor şi asistenţă prin toate mijloacele de care dispun, în conformitate cu articolul 51 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite. Aceasta nu aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate şi apărare a anumitor state membre. ... Angajamentele şi cooperarea în acest domeniu sunt conforme cu angajamentele asumate în cadrul Organizaţiei Tratatului Atlanticului de Nord, care rămâne pentru statele membre ale acestei organizaţii fundamentul apărării lor colective şi cadrul de punere în aplicare a acesteia." 50) Se introduc articolele 28B-28E, noi, cu textul următor: "ARTICOLUL 28B
(1)Misiunile prevăzute la articolul 28A alineatul
(1), în cadrul cărora Uniunea poate recurge la mijloace civile şi militare, includ acţiunile comune în materie de dezarmare, misiunile umanitare şi de evacuare, misiunile de consiliere şi de asistenţă în probleme militare, misiunile de prevenire a conflictelor şi de menţinere a păcii, misiunile forţelor de luptă pentru gestionarea crizelor, inclusiv misiunile de restabilire a păcii şi operaţiile de stabilizare după încetarea conflictelor. Toate aceste misiuni pot contribui la combaterea terorismului, inclusiv prin sprijinul acordat ţărilor terţe în combaterea terorismului pe teritoriul acestora. ...
(2)Consiliul adoptă decizii privind misiunile prevăzute la alineatul
(1), definind obiectivele şi întinderea acestora, precum şi condiţiile generale de punere în aplicare. Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, sub autoritatea Consiliului şi în contact strâns şi permanent cu Comitetul Politic şi de Securitate, supraveghează coordonarea aspectelor civile şi militare ale acestor misiuni. ... Articolul 28C
(1)În cadrul deciziilor adoptate în conformitate cu articolul 28B, Consiliul poate încredinţa punerea în aplicare a unei misiuni unui grup de state membre care doresc să se angajeze în această misiune şi care dispun de capacităţile necesare. Aceste state membre, împreună cu Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, se pun de acord cu privire la gestionarea misiunii. ...
(2)Statele membre care participă la realizarea misiunii informează periodic Consiliul despre stadiul misiunii, din proprie iniţiativă sau la solicitarea altui stat membru. Statele membre participante sesizează imediat Consiliul în cazul în care realizarea misiunii are consecinţe majore sau necesită o modificare a obiectivului, a întinderii şi a condiţiilor misiunii stabilite prin deciziile prevăzute la alineatul
(1). În acest caz, Consiliul adoptă deciziile necesare. ... Articolul 28D
(1)Agenţia Europeană de Apărare, menţionată la articolul 28A alineatul
(3)şi aflată sub autoritatea Consiliului, are ca misiune: ... (
  1. a)să contribuie la identificarea obiectivelor privind capacităţile militare ale statelor membre şi să evalueze respectarea angajamentelor privind capacităţile asumate de statele membre; (
  2. b)să promoveze armonizarea necesităţilor operaţionale şi adoptarea de metode de achiziţie performante şi compatibile; (
  3. c)să propună proiecte multilaterale în vederea îndeplinirii obiectivelor în materie de capacităţi militare şi să asigure coordonarea programelor derulate de statele membre şi administrarea programelor de cooperare specifică; (
  4. d)să susţină cercetarea în materie de tehnologie a apărării, să coordoneze şi să planifice activităţile de cercetare comune şi studierea soluţiilor tehnice care răspund necesităţilor operaţionale viitoare; (
  5. e)să contribuie la identificarea şi, după caz, la punerea în aplicare a oricărei măsuri utile pentru întărirea bazei industriale şi tehnologice a sectorului de apărare şi la îmbunătăţirea eficienţei cheltuielilor militare.
(2)Agenţia Europeană de Apărare este deschisă tuturor statelor membre care doresc să participe. Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, adoptă o decizie care defineşte statutul, sediul şi regulamentul de funcţionare ale Agenţiei. Această decizie ţine seama de gradul de participare efectivă la activităţile Agenţiei. În cadrul Agenţiei se constituie grupuri specifice care reunesc statele membre ce derulează proiecte comune. Agenţia îşi îndeplineşte misiunile în colaborare cu Comisia, dacă este necesar. ... Articolul 28E
(1)Statele membre care doresc să participe la cooperarea structurată permanentă menţionată la articolul 28A alineatul
(6)şi care îndeplinesc criteriile şi îşi asumă angajamentele în materie de capacităţi militare prevăzute de Protocolul privind cooperarea structurată permanentă îşi notifică intenţia Consiliului şi Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate. ...
(2)În termen de trei luni de la notificarea prevăzută la alineatul
(1), Consiliul adoptă o decizie prin care stabileşte cooperarea structurată permanentă şi adoptă lista statelor membre participante. Consiliul hotărăşte cu majoritate calificată, după consultarea Înaltului Reprezentant. ...
(3)Orice stat membru care, într-un stadiu ulterior, doreşte să participe la cooperarea structurată permanentă, notifică intenţia sa Consiliului şi Înaltului Reprezentant. ... Consiliul adoptă o decizie care confirmă participarea statului membru în cauză care respectă criteriile şi îşi asumă angajamentele prevăzute la articolele
(1)şi
(2)din Protocolul privind cooperarea structurată permanentă. Consiliul hotărăşte cu majoritate calificată, după consultarea Înaltului Reprezentant. La vot participă numai membrii Consiliului care reprezintă statele membre participante. Majoritatea calificată se defineşte în conformitate cu articolul 205 alineatul
(3)litera (a) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(4)În cazul în care un stat membru participant nu mai îndeplineşte criteriile sau nu îşi mai poate asuma angajamentele prevăzute la articolele
(1)şi
(2)din Protocolul privind cooperarea structurată permanentă, Consiliul poate adopta o decizie prin care suspendă participarea respectivului stat. ... Consiliul hotărăşte cu majoritate calificată. La vot participă numai membrii Consiliului care reprezintă statele membre participante, cu excepţia statului membru în cauză. Majoritatea calificată se defineşte în conformitate cu articolul 205 alineatul
(3)litera (a) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(5)În cazul în care un stat membru participant doreşte să se retragă din cooperarea structurată permanentă, acesta notifică decizia sa Consiliului, care ia act de faptul că participarea statului în cauză încetează. ...
(6)Deciziile şi recomandările Consiliului luate în cadrul cooperării structurate permanente, altele decât cele prevăzute la alineatele
(2)-
(5), se adoptă în unanimitate. În înţelesul prezentului alineat, unanimitatea este constituită doar din voturile reprezentanţilor statelor membre participante." ... 51) Articolele 29-39 din titlul VI, privind cooperarea judiciară în materie penală şi cooperarea poliţienească, sunt înlocuite de dispoziţiile părţii a treia titlul IV capitolele 1, 4 şi 5 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. După cum se precizează la articolul 2 punctele 64, 67 şi 68 din prezentul tratat, articolul 29 este înlocuit de articolul 61 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, articolul 30 este înlocuit de articolele 69F şi 69G din tratatul respectiv, articolul 31 este înlocuit de articolele 69A, 69B şi 69D din tratatul respectiv, articolul 32 este înlocuit de articolul 69H din tratatul respectiv, articolul 33 este înlocuit de articolul 61E din tratatul respectiv şi articolul 36 este înlocuit de articolul 61D din tratatul respectiv. Denumirea titlului se elimină şi acesta preia numărul titlului privind dispoziţiile finale. 52) Articolele 40-40 B din titlul VI şi articolele 43-45 din titlul VII, privind formele de cooperare consolidată, se înlocuiesc cu articolul 10, în conformitate cu punctul 22 anterior, iar titlul VII se abrogă. 53) Articolele 41 şi 42 se abrogă. DISPOZIŢII FINALE 54) Titlul VIII privind dispoziţiile finale se renumerotează VI; acest titlu şi articolele 48, 49 şi 53 se modifică după cum se precizează în continuare la punctele 56, 57 şi 61. Articolul 47 se înlocuieşte cu articolul 25b, după cum se precizează la punctul 45, iar articolele 46 şi 50 se abrogă. 55) Se introduce un articol 46A, nou, cu textul următor: "ARTICOLUL 46A Uniunea are personalitate juridică." 56) Articolul 48 se înlocuieşte cu textul următor: "ARTICOLUL 48
(1)Tratatele pot fi modificate în conformitate cu o procedură de revizuire ordinară. De asemenea, acestea pot fi modificate în conformitate cu unele proceduri de revizuire simplificate. ... Procedura de revizuire ordinară
(2)Guvernul oricărui stat membru, Parlamentul European sau Comisia poate prezenta Consiliului proiecte de revizuire a tratatelor. Aceste proiecte pot viza, printre altele, fie extinderea, fie reducerea competenţelor atribuite Uniunii în cadrul tratatelor. Aceste proiecte se transmit Consiliului European de către Consiliu şi se notifică parlamentelor naţionale. ...
(3)În cazul în care Consiliul European, după consultarea Parlamentului European şi a Comisiei, adoptă cu majoritate simplă o decizie favorabilă examinării modificărilor propuse, preşedintele Consiliului European convoacă o Convenţie compusă din reprezentanţi ai parlamentelor naţionale, ai şefilor de stat sau de guvern ai statelor membre, ai Parlamentului European şi ai Comisiei. Banca Centrală Europeană este, de asemenea, consultată în cazul modificărilor instituţionale în domeniul monetar. Convenţia analizează proiectele de revizuire şi adoptă prin consens o recomandare adresată Conferinţei reprezentanţilor guvernelor statelor membre prevăzute la alineatul
(4). ... Consiliul European poate decide cu majoritate simplă, cu aprobarea Parlamentului European, să nu convoace Convenţia în cazul în care amploarea modificărilor nu o justifică. În acest ultim caz, Consiliul European stabileşte mandatul pentru Conferinţa reprezentanţilor guvernelor statelor membre.
(4)În vederea adoptării de comun acord a modificărilor care trebuie aduse tratatelor, preşedintele Consiliului convoacă o conferinţă a reprezentanţilor guvernelor statelor membre. ... Modificările intră în vigoare după ce au fost ratificate de toate statele membre în conformitate cu normele lor constituţionale.
(5)În cazul în care, la expirarea unui termen de doi ani de la semnarea unui tratat de modificare a tratatelor, patru cincimi din statele membre au ratificat tratatul menţionat, iar unul sau mai multe state membre au întâmpinat dificultăţi în ratificarea respectivă, Consiliul European se autosesizează cu privire la chestiune. ... Proceduri de revizuire simplificate
(6)Guvernul oricărui stat membru, Parlamentul European sau Comisia poate prezenta Consiliului European proiecte de revizuire, integrală sau parţială, a dispoziţiilor părţii a treia din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, privind politicile şi acţiunile interne ale Uniunii. ... Consiliul European poate adopta o decizie de modificare, integrală sau parţială, a dispoziţiilor părţii a treia din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. Consiliul European hotărăşte în unanimitate, după consultarea Parlamentului European şi a Comisiei, precum şi a Băncii Centrale Europene, în cazul unor modificări instituţionale în domeniul monetar. Această decizie intră în vigoare numai după aprobarea de către statele membre, în conformitate cu normele lor constituţionale. Decizia prevăzută la al doilea paragraf nu poate extinde competenţele atribuite Uniunii prin tratate.
(7)În cazul în care dispoziţiile Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene sau cele ale titlului V din prezentul tratat prevăd că, într-un anumit domeniu sau într-un anumit caz, Consiliul hotărăşte în unanimitate, Consiliul European poate adopta o decizie de autorizare a Consiliului de a hotărî cu majoritate calificată în domeniul sau în cazul respectiv. Prezentul paragraf nu se aplică deciziilor care au implicaţii militare sau în domeniul apărării. ... În cazul în care dispoziţiile Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene prevăd că actele legislative se adoptă de Consiliu în conformitate cu o procedură legislativă specială, Consiliul European poate adopta o decizie de autorizare a adoptării respectivelor acte legislative în conformitate cu procedura legislativă ordinară. Orice iniţiativă luată de Consiliul European pe baza primului sau a celui de-al doilea paragraf se transmite parlamentelor naţionale. În cazul opoziţiei unui parlament naţional, notificată în termen de şase luni de la această transmitere, decizia menţionată la primul sau la al doilea paragraf nu se adoptă. În absenţa oricărei opoziţii, Consiliul European poate adopta respectiva decizie. Pentru adoptarea deciziilor prevăzute la primul sau la al doilea paragraf, Consiliul European hotărăşte în unanimitate, după aprobarea Parlamentului European, care se pronunţă cu majoritatea membrilor care îl compun." 57) Articolul 49 se modifică după cum urmează: (a) la prima teză, cuvintele "... respectă principiile enunţate la articolul 6 alineatul
(1)poate solicita ..." se înlocuiesc cu " ... respectă valorile prevăzute la articolul 1a şi care se angajează să le promoveze poate solicita ..."; (
  1. b)la a doua teză, cuvintele "Acesta adresează cererea sa Consiliului, care se pronunţă în unanimitate ... " se înlocuiesc cu "Parlamentul European şi parlamentele naţionale sunt informate cu privire la această cerere. Statul solicitant adresează cererea sa Consiliului, care se pronunţă în unanimitate ..."; cuvintele "avizul conform al" se înlocuiesc cu "aprobarea", iar cuvântul "absolută" se elimină; (
  2. c)la finalul primului paragraf se introduce o nouă teză, cu textul următor: "Criteriile de eligibilitate aprobate de Consiliul European se iau în considerare." 58) Se introduce un articol 49A, nou, cu textul următor: "ARTICOLUL 49A
(1)Orice stat membru poate hotărî, în conformitate cu normele sale constituţionale, să se retragă din Uniune. ...
(2)Statul membru care hotărăşte să se retragă notifică intenţia sa Consiliului European. În baza orientărilor Consiliului European, Uniunea negociază şi încheie cu acest stat un acord care stabileşte condiţiile de retragere, ţinând seama de cadrul viitoarelor sale relaţii cu Uniunea. Acest acord se negociază în conformitate cu articolul 188N alineatul
(3)din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. Acesta se încheie în numele Uniunii de către Consiliu, care hotărăşte cu majoritate calificată, după aprobarea Parlamentului European. ...
(3)Tratatele încetează să se aplice statului în cauză de la data intrării în vigoare a acordului de retragere sau, în absenţa unui astfel de acord, după doi ani de la notificarea prevăzută la alineatul
(2), cu excepţia cazului în care Consiliul European, în acord cu statul membru în cauză, hotărăşte în unanimitate să proroge acest termen. ...
(4)În înţelesul alineatelor
(2)şi
(3), membrul care reprezintă în cadrul Consiliului European şi al Consiliului statul membru care se retrage nu participă nici la dezbaterile şi nici la adoptarea deciziilor Consiliului European şi ale Consiliului care privesc statul în cauză. ... Majoritatea calificată se defineşte în conformitate cu articolul 205 alineatul
(3)litera (b) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
(5)În cazul în care statul care s-a retras din Uniune depune o nouă cerere de aderare, această cerere se supune procedurii prevăzute la articolul 49." ... 59) Se introduce un articol 49B, cu textul următor: "ARTICOLUL 49B Protocoalele şi anexele la tratate fac parte integrantă din acestea." 60) Se introduce un articol 49C, cu textul următor: "ARTICOLUL 49C
(1)Tratatele se aplică Regatului Belgiei, Republicii Bulgaria, Republicii Cehe, Regatului Danemarcei, Republicii Federale Germania, Republicii Estonia, Irlandei, Republicii Elene, Regatului Spaniei, Republicii Franceze, Republicii Italiene, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Marelui Ducat al Luxemburgului, Republicii Ungare, Republicii Malta, Regatului Ţărilor de Jos, Republicii Austria, Republicii Polone, Republicii Portugheze, României, Republicii Slovenia, Republicii Slovace, Republicii Finlanda, Regatului Suediei şi Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord. ...
(2)Domeniul de aplicare teritorială a tratatelor este prevăzut la articolul 311a din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene." ... 61) Articolul 53 se modifică după cum urmează: (a) primul paragraf devine alineatul
(1), lista limbilor se completează cu cele enumerate la articolul 53 al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană, iar al doilea paragraf se elimină; (b) se adaugă un alineat
(2), nou, cu textul următor: "
(2)Prezentul tratat poate, de asemenea, să fie tradus în orice altă limbă stabilită de statele membre, dintre cele care, în temeiul normelor lor constituţionale, se bucură de statutul de limbă oficială pe întreg teritoriul lor sau doar pe o parte din acesta. Statul membru în cauză pune la dispoziţie o copie certificată a acestor traduceri, care va fi depusă în arhivele Consiliului." Articolul 2 Tratatul de instituire a Comunităţii Europene se modifică în conformitate cu dispoziţiile prezentului articol. 1) Denumirea tratatului se înlocuieşte cu: "Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene". A. MODIFICĂRI ORIZONTALE 2) În textul tratatului: (a) cuvintele "Comunitatea" sau "Comunitatea Europeană" se înlocuiesc cu "Uniunea", cuvintele "Comunităţilor Europene" sau "ale CEE" se înlocuiesc cu "(ale) Uniunii Europene", iar adjectivul "comunitar" se înlocuieşte prin "a/al/ai/ale Uniunii", cu excepţia articolului 299 alineatul
(6)litera (c), renumerotat 311a alineatul
(5)litera (c). În ceea ce priveşte articolul 136 primul paragraf, prezenta literă se aplică numai cuvântului "Comunitatea"; (
  1. b)cuvintele "prezentul tratat", "(a/al/ai/ale) prezentului tratat" se înlocuiesc cu "tratate(le)", respectiv "(a/al/ai/ale) tratatelor" şi, după caz, verbul şi adjectivele care urmează se acordă la plural; prezenta literă nu se aplică articolului 182 al treilea paragraf şi articolelor 312 şi 313; (
  2. c)cuvintele "Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251", "Consiliul, hotărând conform procedurii prevăzute la articolul 251" sau "Consiliul, acţionând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251" se înlocuiesc cu "Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară", iar cuvintele "procedura prevăzută la articolul 251" se înlocuiesc cu "procedura legislativă ordinară" şi, după caz, verbul se conjugă la plural; (
  3. d)cuvintele "hotărând cu majoritate calificată" şi "cu majoritate calificată" se elimină; (
  4. e)cuvintele "Consiliul reunit la nivel de şefi de stat sau de guvern" se înlocuiesc cu "Consiliul European"; (
  5. f)cuvintele "instituţiile sau organele" şi "instituţiile şi organele" se înlocuiesc cu "instituţiile, organele, oficiile sau agenţiile", cu excepţia articolului 193 primul paragraf; (
  6. g)cuvintele "piaţa comună" se înlocuiesc cu "piaţa internă"; (
  7. h)cuvântul "ECU" se înlocuieşte cu "euro"; (
  8. i)cuvintele "state membre care nu fac obiectul unei derogări" se înlocuiesc cu "state membre a căror monedă este euro"; (
  9. j)sigla "BCE" se înlocuieşte cu cuvintele "Banca Centrală Europeană"; (
  10. k)cuvintele "Statutul SEBC" se înlocuiesc cu "Statutul SEBC şi al BCE"; (
  11. l)cuvintele "comitetul menţionat la articolul 114" şi "comitetul prevăzut la articolul 114" se înlocuiesc cu "Comitetul Economic şi Financiar"; (
  12. m)cuvintele "Statutul Curţii de Justiţie" sau "Statutul Curţii" se înlocuiesc cu "Statutul Curţii de Justiţie a Uniunii Europene"; (
  13. n)cuvintele "Tribunalul de Primă Instanţă" se înlocuiesc cu "Tribunalul"; (
  14. o)cuvintele "cameră jurisdicţională" şi "camere jurisdicţionale" se înlocuiesc cu "tribunal specializat" şi, respectiv, "tribunale specializate", teza fiind adaptată în consecinţă din punct de vedere gramatical. 3) La articolele următoare, cuvintele "Consiliu(l), hotărând în unanimitate," se înlocuiesc cu cuvintele "Consiliu(l), hotărând în unanimitate, în conformitate cu o procedură legislativă specială", iar cuvintele "la propunerea Comisiei" se elimină: - articolul 13, devenit 16 E, alineatul
(1); - articolul 19 alineatul
(1); - articolul 19 alineatul
(2); - articolul 22 al doilea paragraf; - articolul 93; - articolul 94, devenit 95; - articolul 104 alineatul
(14)al doilea paragraf; - articolul 175 alineatul
(2)primul paragraf. 4) La articolele următoare, cuvintele "hotărând cu majoritate simplă" se introduc după "Consiliul": - articolul 130 primul paragraf; - articolul 144 primul paragraf; - articolul 208; - articolul 209; - articolul 213 ultimul paragraf a treia teză; - articolul 216; - articolul 284. 5) La articolele următoare, cuvintele "după consultarea Parlamentului European" se înlocuiesc cu "cu aprobarea Parlamentului European": - articolul 13, devenit 16 E, alineatul
(1); - articolul 22 al doilea paragraf. 6) La articolele următoare, cuvintele "instituţie", "instituţia" sau "instituţiile" se înlocuiesc cu "instituţie, organ, oficiu sau agenţie", "instituţia, organul, oficiul sau agenţia" sau "instituţiile, organele, oficiile sau agenţiile" şi, după caz, teza se modifică în consecinţă din punct de vedere gramatical: - articolul 195 alineatul
(1)al doilea paragraf; - articolul 232 al doilea paragraf; - articolul 233 primul paragraf; - articolul 234 litera (b); - articolul 255 alineatul
(3), devenit articolul 16A alineatul
(3)al treilea paragraf. 7) La articolele următoare, cuvintele "Curtea de Justiţie" sau "Curţii de Justiţie" se înlocuiesc cu cuvintele "Curtea de Justiţie a Uniunii Europene" sau "Curţii de Justiţie a Uniunii Europene": - articolul 83 alineatul
(2)litera (d); - articolul 88 alineatul
(2)al doilea paragraf; - articolul 95, devenit articolul 94, alineatul
(9); - articolul 195 alineatul
(1); - articolul 225A al şaselea paragraf; - articolul 226 al doilea paragraf; - articolul 227 primul paragraf; - articolul 228 alineatul
(1)prima referire; - articolul 229; - articolul 229A; - articolul 230 primul paragraf; - articolul 231 primul paragraf; - articolul 232 primul paragraf; - articolul 233 primul paragraf; - articolul 234 primul paragraf; - articolul 235; - articolul 236; - articolul 237 teza introductivă; - articolul 238; - articolul 240; - articolul 242 prima teză; - articolul 243; - articolul 244; - articolul 247 alineatul
(9), renumerotat
(8); - articolul 256 al doilea paragraf. La următoarele articole, după cuvântul "Curtea" se elimină "de Justiţie": ┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │- articolul 227 al patrulea paragraf │- articolul 232 al treilea paragraf │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 228 alineatul
(1)a doua │- articolul 234 al doilea şi al treilea│ │ referire │ paragraf │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 230 al treilea paragraf │- articolul 237 litera (d) a treia teză│ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 231 al doilea paragraf │- articolul 256 al patrulea paragraf │ └──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘ 8) La articolele următoare, trimiterea la un alt articol din tratat se înlocuieşte cu trimiterea la un articol din Tratatul privind Uniunea Europeană, după cum urmează: ┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │- articolul 21 al treilea paragraf, │trimitere la articolul 9 (prima │ │ devenit al patrulea paragraf: │trimitere) şi la articolul 53 alineatul│ │ │
(1)(a doua trimitere) │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 97b: │trimitere la articolul 2 │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 98: │trimitere la articolul 2 (prima │ │ │trimitere) │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 105 alineatul
(1)a doua │trimitere la articolul 2 │ │ teză: │ │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │- articolul 215 al treilea paragraf, │trimitere la articolul 9 D alineatul │ │ devenit al patrulea paragraf: │
(7)primul paragraf │ └──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘ 9) (nu priveşte versiunea în limba română) B. MODIFICĂRI SPECIFICE PREAMBUL 10) La cel de-al doilea considerent, cuvântul "ţări" se înlocuieşte cu "state" şi în cadrul ultimului considerent din preambul, cuvintele "AU DECIS crearea unei COMUNITĂŢI EUROPENE şi au desemnat ..." se înlocuiesc cu "AU DESEMNAT ...". DISPOZIŢII COMUNE 11) Articolele 1 şi 2 se abrogă. Se introduce un articol 1a cu textul următor: "ARTICOLUL 1a
(1)Prezentul tratat organizează funcţionarea Uniunii şi stabileşte domeniile, limitele şi condiţiile exercitării competenţelor sale. ...
(2)Prezentul tratat şi Tratatul privind Uniunea Europeană reprezintă tratatele pe care se întemeiază Uniunea. Aceste două tratate, care au aceeaşi valoare juridică, sunt desemnate prin cuvântul «tratatele»." ... CATEGORII ŞI DOMENII DE COMPETENŢE 12) Se introduc un titlu nou şi noile articole 2A-2E, cu textul următor: "TITLUL I CATEGORII ŞI DOMENII DE COMPETENŢE ALE UNIUNII Articolul 2A
(1)În cazul în care tratatele atribuie Uniunii competenţă exclusivă într-un domeniu determinat, numai Uniunea poate legifera şi adopta acte cu forţă juridică obligatorie, statele membre putând să facă acest lucru numai în cazul în care sunt abilitate de Uniune sau pentru punerea în aplicare a actelor Uniunii. ...
(2)În cazul în care tratatele atribuie Uniunii o competenţă partajată cu statele membre într-un domeniu determinat, Uniunea şi statele membre pot legifera şi adopta acte obligatorii din punct de vedere juridic în acest domeniu. Statele membre îşi exercită competenţa în măsura în care Uniunea nu şi-a exercitat competenţa. Statele membre îşi exercită din nou competenţa în măsura în care Uniunea a hotărât să înceteze să şi-o mai exercite. ...
(3)Statele membre îşi coordonează politicile economice şi de ocupare a forţei de muncă în conformitate cu condiţiile prevăzute în prezentul tratat, pentru definirea cărora Uniunea dispune de competenţă. ...
(4)Uniunea este competentă, în conformitate cu dispoziţiile Tratatului privind Uniunea Europeană, să definească şi să pună în aplicare o politică externă şi de securitate comună, inclusiv să definească treptat o politică de apărare comună. ...
(5)În anumite domenii şi în condiţiile prevăzute în tratate, Uniunea este competentă să întreprindă acţiuni de sprijinire, coordonare sau completare a acţiunii statelor membre, fără a înlocui însă prin aceasta competenţa lor în aceste domenii. ... Actele Uniunii obligatorii din punct de vedere juridic, adoptate pe baza dispoziţiilor tratatelor referitoare la aceste domenii, nu pot implica armonizarea actelor cu putere de lege şi a normelor administrative ale statelor membre.
(6)Întinderea şi condiţiile exercitării competenţelor Uniunii sunt stabilite prin dispoziţiile tratatelor referitoare la fiecare domeniu. ... Articolul 2B
(1)Competenţa Uniunii este exclusivă în următoarele domenii: ... (
  1. a)uniunea vamală; (
  2. b)stabilirea normelor privind concurenţa necesare funcţionării pieţei interne; (
  3. c)politica monetară pentru statele membre a căror monedă este euro; (
  4. d)conservarea resurselor biologice ale mării în cadrul politicii comune privind pescuitul; (
  5. e)politica comercială comună.
(2)De asemenea, competenţa Uniunii este exclusivă în ceea ce priveşte încheierea unui acord internaţional în cazul în care această încheiere este prevăzută de un act legislativ al Uniunii, ori este necesară pentru a permite Uniunii să îşi exercite competenţa internă, sau în măsura în care aceasta ar putea aduce atingere normelor comune sau ar putea modifica domeniul de aplicare a acestora. ... Articolul 2C
(1)Competenţa Uniunii este partajată cu statele membre în cazul în care tratatele îi atribuie o competenţă care nu se referă la domeniile menţionate la articolele 2B şi 2E. ...
(2)Competenţele partajate între Uniune şi statele membre se aplică în următoarele domenii principale: ... (
  1. a)piaţa internă; (
  2. b)politica socială, pentru aspectele definite în prezentul tratat; (
  3. c)coeziunea economică, socială şi teritorială; (
  4. d)agricultura şi pescuitul, cu excepţia conservării resurselor biologice ale mării; (
  5. e)mediul; (
  6. f)protecţia consumatorului; (
  7. g)transporturile; (
  8. h)reţelele transeuropene; (
  9. i)energia; (
  10. j)spaţiul de libertate, securitate şi justiţie; (
  11. k)obiectivele comune de securitate în materie de sănătate publică, pentru aspectele definite în prezentul tratat.
(3)În domeniile cercetării, dezvoltării tehnologice şi spaţiului, Uniunea dispune de competenţă pentru a desfăşura acţiuni şi, în special, pentru definirea şi punerea în aplicare a programelor, fără ca exercitarea acestei competenţe să poată avea ca efect împiedicarea statelor membre de a-şi exercită propria competenţă. ...
(4)În domeniile cooperării pentru dezvoltare şi ajutorului umanitar, Uniunea dispune de competenţă pentru a întreprinde acţiuni şi pentru a duce o politică comună, fără ca exercitarea acestei competenţe să poată avea ca efect lipsirea statelor membre de posibilitatea de a-şi exercită propria competenţă. ... Articolul 2D
(1)Statele membre îşi coordonează politicile economice în cadrul Uniunii. În acest scop, Consiliul adoptă măsuri şi, în special, orientările generale ale acestor politici. ... Statelor membre a căror monedă este euro li se aplică dispoziţii speciale.
(2)Uniunea ia măsuri pentru a asigura coordonarea politicilor de ocupare a forţei de muncă ale statelor membre şi, în special, prin definirea orientărilor acestor politici. ...
(3)Uniunea poate adopta iniţiative pentru a asigura coordonarea politicilor sociale ale statelor membre. ... Articolul 2E Uniunea este competentă să desfăşoare acţiuni de sprijinire, de coordonare sau completare a acţiunii statelor membre. Prin finalitatea lor europeană, aceste acţiuni au următoarele domenii: (
  1. a)protecţia şi îmbunătăţirea sănătăţii umane; (
  2. b)industria; (
  3. c)cultura; (
  4. d)turismul; (
  5. e)educaţia, formarea profesională, tineretul şi sportul; (
  6. f)protecţia civilă; (
  7. g)cooperarea administrativă." DISPOZIŢII DE APLICARE GENERALĂ 13) Se introduc titlul şi articolul 2F, cu textul următor: "TITLUL II DISPOZIŢII DE APLICARE GENERALĂ Articolul 2F Uniunea asigură coerenţa între diferitele sale politici şi acţiuni, ţinând seama de ansamblul obiectivelor Uniunii şi respectând principiul de atribuire a competenţelor." 14) Articolul 3 alineatul
(1)se abrogă. Alineatul
(2)se modifică după cum urmează: cuvintele "... acţiunile prevăzute de prezentul articol," se înlocuiesc cu "... acţiunile sale," şi se elimină numerotarea sa. 15) Textul articolului 4 devine articolul 97b. Acesta se modifică după cum se precizează în continuare la punctul 85. 16) Articolul 5 se abrogă; acesta este înlocuit de articolul 3b din Tratatul privind Uniunea Europeană. 17) Se introduce un articol 5a cu textul următor: "ARTICOLUL 5a În definirea şi punerea în aplicare a politicilor şi acţiunilor sale, Uniunea ţine seama de cerinţele privind promovarea unui nivel ridicat al ocupării forţei de muncă, garantarea unei protecţii sociale corespunzătoare, combaterea excluziunii sociale, precum şi de cerinţele privind un nivel ridicat de educaţie, de formare profesională şi de protecţie a sănătăţii umane." 18) Se introduce un articol 5b cu textul următor: "ARTICOLUL 5b În definirea şi punerea în aplicare a politicilor şi acţiunilor sale, Uniunea caută să combată orice discriminare pe motive de sex, rasă sau origine etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală." 19) La articolul 6, cuvintele "prevăzute la articolul 3" se elimină. 20) Se introduce un articol 6a care preia formularea articolului 153 alineatul
(2). 21) Se introduce un articol 6b care preia formularea părţii dispozitive din Protocolul privind protecţia şi bunăstarea animalelor; cuvântul " , pescuitului," se introduce după "agriculturii", cuvintele "şi cercetării" se înlocuiesc cu "... cercetării şi dezvoltării tehnologice şi a spaţiului,", iar cuvintele "ca fiinţe sensibile," se introduc după cuvintele "... a bunăstării animalelor". 22) Articolele 7-10 se abrogă. Articolele 11 şi 11A sunt înlocuite de articolul 10 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi de articolele 280A-280I din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, după cum se precizează la articolul 1 punctul 22 din prezentul tratat şi la punctul 278. 23) Textul articolului 12 devine articolul 16D. 24) Textul articolului 13 devine articolul 16E. Acesta se modifică după cum se precizează în continuare la punctul 33. 25) Textul articolului 14 devine articolul 22a. Acesta se modifică după cum se precizează la punctul 41. 26) Textul articolului 15 devine articolul 22b. Acesta se modifică după cum se precizează la punctul 42. 27) Articolul 16 se modifică după cum urmează: (
  1. a)la începutul articolului, cuvintele "fără a aduce atingere articolelor 73, 86 şi 87, ..." se înlocuiesc cu "fără a aduce atingere articolului 3a din Tratatul privind Uniunea Europeană şi articolelor 73, 86 şi 87 din prezentul tratat, ..."; (
  2. b)la finalul primei teze, cuvintele "... şi în condiţiile care să le permită îndeplinirea misiunilor lor." se înlocuiesc cu "... şi în condiţii, în special economice şi financiare, care să le permită îndeplinirea misiunilor lor."; (
  3. c)se introduce o nouă teză cu textul următor: "Parlamentul European şi Consiliul, hotărând prin regulamente în conformitate cu procedura legislativă ordinară, stabilesc aceste principii şi prevăd aceste condiţii, fără a aduce atingere competenţei statelor membre de a furniza aceste servicii, de a încredinţa prestarea lor şi de a le finanţa, cu respectarea tratatelor." 28) Se introduce un articol 16 A care preia formularea articolului 255; acesta se modifică după cum urmează: (
  4. a)alineatul
(1)este precedat de textul următor care constituie alineatele
(1)şi
(2), alineatul
(1)se renumerotează
(3), iar alineatele
(2)şi
(3)devin paragrafe: "
(1)În scopul promovării unei bune guvernări şi asigurării participării societăţii civile, instituţiile, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii acţionează respectând în cel mai înalt grad principiul transparenţei.
(2)Parlamentul European se întruneşte în şedinţe publice, de asemenea şi Consiliul în cazul în care dezbate şi votează un proiect de act legislativ."; ... (b) la alineatul
(1), renumerotat
(3), care devine primul paragraf al acestui alineat
(3), se introduce cuvântul "statutar" după "sediul", cuvintele "Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei" se înlocuiesc cu "instituţiilor, organelor, oficiilor şi agenţiilor Uniunii, indiferent de suportul pe care se află aceste documente", iar cuvintele "alineatele
(2)şi
(3)" se înlocuiesc cu cuvintele "prezentul alineat"; (c) la alineatul
(2), care devine al doilea paragraf al alineatului
(1), renumerotat
(3), se introduc cuvintele "prin regulamente" după "se stabilesc", iar cuvintele "în următorii doi ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam" se elimină; (d) la alineatul
(3), care devine al treilea paragraf al alineatului
(1), renumerotat
(3), cuvintele " ... menţionată anterior elaborează ..." se înlocuiesc cu "... asigură transparenţa lucrărilor lor şi elaborează ...", la finalul paragrafului se introduc cuvintele "..., în conformitate cu regulamentele menţionate la al doilea paragraf" şi se adaugă două noi paragrafe cu textul următor: "Dispoziţiile prezentului alineat se aplică Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, Băncii Centrale Europene şi Băncii Europene de Investiţii numai în cazul în care exercită funcţii administrative. Parlamentul European şi Consiliul asigură publicarea documentelor privind procedurile legislative în condiţiile prevăzute de regulamentele menţionate la al doilea paragraf." 29) Se introduce un articol 16B, care înlocuieşte articolul 286, cu textul următor: "ARTICOLUL 16B
(1)Orice persoană are dreptul la protecţia datelor cu caracter personal care o privesc. ...
(2)Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, stabilesc normele privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii, precum şi de către statele membre în exercitarea activităţilor care fac parte din domeniul de aplicare a dreptului Uniunii, precum şi normele privind libera circulaţie a acestor date. Respectarea acestor norme face obiectul controlului unor autorităţi independente. ... Normele adoptate în temeiul prezentului articol nu aduc atingere normelor specifice prevăzute la articolul 25a din Tratatul privind Uniunea Europeană." 30) Se introduce un nou articol 16C cu textul următor: "ARTICOLUL 16C
(1)Uniunea respectă şi nu aduce atingere statutului de care beneficiază, în temeiul dreptului naţional, bisericile şi asociaţiile sau comunităţile religioase din statele membre. ...
(2)Uniunea respectă, de asemenea, statutul de care beneficiază, în temeiul dreptului naţional, organizaţiile filosofice şi neconfesionale. ...
(3)Recunoscându-le identitatea şi contribuţia specifică, Uniunea menţine un dialog deschis, transparent şi constant cu aceste biserici şi organizaţii." ... NEDISCRIMINAREA ŞI CETĂŢENIA 31) Denumirea părţii a doua se înlocuieşte cu denumirea următoare: "NEDISCRIMINAREA ŞI CETĂŢENIA UNIUNII". 32) Se introduce un articol 16D, care preia formularea articolului 12. 33) Se introduce un articol 16E, care preia formularea articolului 13; la alineatul
(2), cuvintele "... în cazul în care Consiliul adoptă ..." se înlocuiesc cu "... Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, pot adopta principiile de bază ...", iar cuvintele de la final "..., hotărăşte în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251" se elimină. 34) Articolul 17 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul
(1), cuvintele "o completează" se înlocuiesc cu "se adaugă acesteia"; (b) alineatul
(2)se înlocuieşte cu textul următor: "
(2)Cetăţenii Uniunii au drepturile şi obligaţiile prevăzute în tratate. Aceştia se bucură, printre altele, de: (
  1. a)dreptul de liberă circulaţie şi şedere pe teritoriul statelor membre; (
  2. b)dreptul de a alege şi de a fi aleşi în Parlamentul European, precum şi la alegerile locale în statul membru unde îşi au reşedinţa, în aceleaşi condiţii ca şi resortisanţii acestui stat; (
  3. c)dreptul de a se bucura, pe teritoriul unei ţări terţe în care statul membru ai cărui resortisanţi sunt nu este reprezentat, de protecţie din partea autorităţilor diplomatice şi consulare ale oricărui stat membru, în aceleaşi condiţii ca şi resortisanţii acestui stat; (
  4. d)dreptul de a adresa petiţii Parlamentului European, de a se adresa Ombudsmanului European, precum şi dreptul de a se adresa instituţiilor şi organelor consultative ale Uniunii în oricare dintre limbile tratatelor şi de a primi răspuns în aceeaşi limbă. Aceste drepturi se exercită în condiţiile şi limitele definite prin tratate şi prin măsurile adoptate pentru punerea în aplicare a acestora." 35) Articolul 18 se modifică după cum urmează: (
  5. a)la alineatul
(2), cuvintele "... Consiliul poate adopta ..." se înlocuiesc cu "... Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, pot adopta ...", iar teza finală se elimină; (b) alineatul
(3)se înlocuieşte cu textul următor: "
(3)În aceleaşi scopuri ca cele menţionate la alineatul
(1)şi în cazul în care tratatele nu au prevăzut puteri de acţiune în acest sens, Consiliul, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, poate adopta măsuri în domeniul securităţii sociale sau al protecţiei sociale. Consiliul hotărăşte în unanimitate, după consultarea Parlamentului European." 36) La articolul 20, cuvintele "... stabilesc între ele normele necesare şi ..." se înlocuiesc cu "... adoptă dispoziţiile necesare şi ...". Se adaugă un nou paragraf, cu următorul text: "Consiliul, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială şi după consultarea Parlamentului European, poate adopta directive care să stabilească măsurile de coordonare şi de cooperare necesare pentru a facilita această protecţie." 37) La articolul 21, se introduce un prim paragraf, nou, cu următorul text: "Parlamentul European şi Consiliul, hotărând prin regulamente în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă dispoziţiile referitoare la procedurile şi condiţiile necesare pentru prezentarea unei iniţiative cetăţeneşti în înţelesul articolului 8 B din Tratatul privind Uniunea Europeană, inclusiv numărul minim de state membre din care trebuie să provină cetăţenii care prezintă o astfel de iniţiativă." 38) La articolul 22 al doilea paragraf, cuvintele "... drepturile prevăzute în prezenta parte, dispoziţii a căror adoptare o recomandă statelor membre, în conformitate cu normele lor constituţionale ..." se înlocuiesc cu "... drepturile enumerate la articolul 17 alineatul
(2). Respectivele dispoziţii intră în vigoare numai după ce au fost aprobate de statele membre în conformitate cu normele lor constituţionale." 39) În denumirea părţii a treia, după cuvântul "POLITICILE" se introduc "ŞI ACŢIUNILE INTERNE". PIAŢA INTERNĂ 40) La începutul părţii a treia se introduce un titlu I cu denumirea "PIAŢA INTERNĂ". 41) Se introduce un articol 22a, care preia formularea articolului 14. Alineatul
(1)se înlocuieşte cu textul următor: "
(1)Uniunea adoptă măsurile pentru instituirea sau asigurarea funcţionării pieţei interne, în conformitate cu dispoziţiile incidente ale tratatelor." 42) Se introduce un articol 22b, care preia formularea articolului 15. La primul paragraf, cuvintele "... pe parcursul perioadei de instituire ..." se înlocuiesc cu "... pentru instituirea ...". 43) Numerotarea titlului I privind libera circulaţie a mărfurilor devine "Ia". 44) La articolul 23 alineatul
(1), cuvintele "... se întemeiază pe ..." se înlocuiesc cu "este alcătuită dintr-o". 45) După articolul 27 se introduce un capitol 1a, cu denumirea "COOPERAREA VAMALĂ" şi se introduce un articol 27a care preia formularea articolului 135, iar ultima teză a articolului 135 se elimină. AGRICULTURA ŞI PESCUITUL 46) În denumirea titlului II, se adaugă cuvintele "ŞI PESCUITUL". 47) Articolul 32 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul
(1)se introduce un prim paragraf nou, cu textul următor: "
(1)Uniunea defineşte şi pune în aplicare o politică comună în domeniul agriculturii şi pescuitului.", textul primului alineat existent devenind al doilea paragraf. La al doilea paragraf, în prima teză după cuvântul "agricultura" se introduce cuvântul " , pescuitul" şi se adaugă teza următoare ca ultimă teză a paragrafului: "Referirile la politica agricolă comună sau la agricultură şi utilizarea termenului «agricol» se înţeleg ca făcând referire şi la pescuit, având în vedere caracteristicile speciale ale acestui sector."; (b) la alineatul
(2), după cuvântul "instituirii" se introduc cuvintele "... sau funcţionării". (c) la alineatul
(3)cuvintele "la prezentul tratat" se elimină. 48) Articolul 36 se modifică după cum urmează: (a) la primul paragraf, înaintea cuvintelor "de Consiliu" se introduc cuvintele "de Parlamentul European şi", iar trimiterea la alineatul
(3)se elimină; (
  1. b)la al doilea paragraf, teza introductivă se înlocuieşte cu următoarea teză: "Consiliul poate autoriza, la propunerea Comisiei, acordarea de ajutoare:". 49) Articolul 37 se modifică după cum urmează: (
  2. a)alineatul
(1)se elimină; (b) alineatul
(2)se renumerotează
(1); fragmentul de teză "Comisia, având în vedere lucrările conferinţei menţionate la alineatul
(1), prezintă, după consultarea Comitetului Economic şi Social şi în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului tratat, propuneri ..." se înlocuieşte cu "Comisia prezintă propuneri ...", iar al treilea paragraf se elimină; (c) se introduc alineatele
(2)şi
(3), noi, cu textul următor, iar alineatele următoare se renumerotează: "
(2)Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară şi după consultarea Comitetului Economic şi Social, stabilesc organizarea comună a pieţelor agricole prevăzută la articolul 34 alineatul
(1), precum şi celelalte dispoziţii necesare pentru îndeplinirea obiectivelor politicii comune în domeniul agriculturii şi pescuitului.
(3)Consiliul, la propunerea Comisiei, adoptă măsurile privind stabilirea preţurilor, a taxelor, a ajutoarelor şi a contingentelor, precum şi privind stabilirea şi repartizarea posibilităţilor de pescuit."; ... (d) la alineatul
(3), renumerotat
(4), în teza introductivă, se elimină cuvintele "Consiliul, hotărând cu majoritate calificată"; (e) la alineatul
(4), renumerotat
(5), în primul fragment de teză, cuvintele "să existe" se înlocuiesc cu cuvintele "să nu existe". LIBERA CIRCULAŢIE A LUCRĂTORILOR 50) La articolul 39 alineatul
(3)litera (d), se elimină cuvintele "de aplicare". 51) Articolul 42 se modifică după cum urmează: (
  1. a)la primul paragraf, cuvintele "... lucrătorilor migranţi şi persoanelor aflate în întreţinerea acestora:" se înlocuiesc cu "lucrătorilor migranţi salariaţi sau care desfăşoară o activitate independentă şi persoanelor aflate în întreţinerea acestora:"; (
  2. b)ultimul paragraf se înlocuieşte cu textul următor: "În cazul în care un membru al Consiliului declară că un proiect de act legislativ menţionat la primul paragraf ar aduce atingere unor aspecte importante ale sistemului său de securitate socială, inclusiv în ceea ce priveşte domeniul său de aplicare, costul sau structura financiară, ori ar aduce atingere echilibrului financiar al respectivului sistem, poate solicita sesizarea Consiliului European. În acest caz, procedura legislativă ordinară se suspendă. După dezbateri şi în termen de patru luni de la această suspendare, Consiliul European: (
  3. a)retrimite proiectul Consiliului, caz în care încetează suspendarea procedurii legislative ordinare, sau (
  4. b)nu acţionează în niciun fel sau solicită Comisiei să prezinte o nouă propunere; în acest caz se consideră că actul propus iniţial nu a fost adoptat." DREPTUL DE STABILIRE 52) La articolul 44 alineatul
(2), la începutul primului paragraf se adaugă cuvintele "Parlamentul European". 53) La articolul 45 al doilea paragraf, cuvintele "Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, poate ..." se înlocuiesc cu "Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, pot ...". 54) Articolul 47 se modifică după cum urmează: (a) la finalul alineatului
(1)se adaugă fragmentul de teză următor: " , precum şi privind coordonarea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative ale statelor membre cu privire la accesul la activităţile independente şi la exercitarea acestora."; (b) alineatul
(2)se elimină, iar alineatul
(3)se renumerotează
(2). Cuvântul "liberalizarea" se înlocuieşte cu "eliminarea", iar cuvintele "va fi" se înlocuiesc cu "este". 55) Se introduce un articol 48a, care preia formularea articolului 294. SERVICIILE 56) Articolul 49 se modifică după cum urmează: (
  1. a)la primul paragraf, cuvintele "stat al Comunităţii" se înlocuiesc cu "stat membru"; (
  2. b)la al doilea paragraf, cuvintele "Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, poate extinde ..." se înlocuiesc cu "Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, pot extinde ...". 57) La articolul 50 al treilea paragraf, cuvântul "ţara" se înlocuieşte cu "statul membru", iar cuvintele "această ţară" se înlocuiesc cu "acest stat". 58) La articolul 52 alineatul
(1), cuvintele "... Consiliul, la propunerea Comisiei, după consultarea Comitetului Economic şi Social şi a Parlamentului European, hotărăşte ... " se înlocuiesc cu "... Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, după consultarea Comitetului Economic şi Social, hotărăsc ...". 59) La articolul 53, cuvintele "... se declară dispuse să procedeze la liberalizarea ..." se înlocuiesc cu "... depun eforturi pentru a proceda la liberalizarea ...". CAPITALURILE 60) La articolul 57 alineatul
(2), cuvintele "... hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, Consiliul poate să adopte măsuri ... " se înlocuiesc cu "... Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă măsurile ...", iar ultima teză a alineatului
(2)devine alineatul
(3)cu următorul text: "
(3)Prin derogare de la alineatul
(2), numai Consiliul, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, în unanimitate şi după consultarea Parlamentului European, poate adopta măsuri care reprezintă un regres în dreptul Uniunii în ceea ce priveşte liberalizarea circulaţiei capitalurilor având ca destinaţie sau provenind din ţări terţe." 61) La articolul 58 se adaugă un alineat
(4), nou, cu textul următor: "
(4)În absenţa unor măsuri de aplicare a articolului 57 alineatul
(3), Comisia sau, în absenţa unei decizii a Comisiei în termen de trei luni de la data solicitării statului membru în cauză, Consiliul poate adopta o decizie care să dispună ca măsurile fiscale restrictive adoptate de un stat membru faţă de una sau mai multe ţări terţe să fie considerate conforme tratatelor, cu condiţia ca acestea să fie justificate în raport cu unul dintre obiectivele Uniunii şi compatibile cu buna funcţionare a pieţei interne. Consiliul hotărăşte în unanimitate, la solicitarea unui stat membru." 62) Articolul 60 devine articolul 61H. Acesta se modifică după cum se precizează la punctul 64. SPAŢIUL DE LIBERTATE, SECURITATE ŞI JUSTIŢIE 63) Un titlu IV, cu denumirea "SPAŢIUL DE LIBERTATE, SECURITATE ŞI JUSTIŢIE" înlocuieşte titlul IV privind vizele, dreptul de azil, imigrarea şi alte politici referitoare la libera circulaţie a persoanelor. Acest titlu cuprinde următoarele capitole: Capitolul 1: Dispoziţii generale Capitolul 2: Politicile privind controlul la frontiere, dreptul de azil şi imigrarea Capitolul 3: Cooperarea judiciară în materie civilă Capitolul 4: Cooperarea judiciară în materie penală Capitolul 5: Cooperarea poliţienească DISPOZIŢII GENERALE 64) Articolul 61 se înlocuieşte cu capitolul 1 şi articolele 61-61I următoare. De asemenea, articolul 61 înlocuieşte articolul 29 din Tratatul privind Uniunea Europeană existent, articolul 61D înlocuieşte articolul 36 din tratatul respectiv, articolul 61E înlocuieşte articolul 64 alineatul
(1)din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene şi articolul 33 din Tratatul privind Uniunea Europeană existent, articolul 61G înlocuieşte articolul 66 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene şi articolul 61H preia formularea articolului 60 din acest din urmă tratat, după cum se precizează la punctul 62: "CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Articolul 61
(1)Uniunea constituie un spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, cu respectarea drepturilor fundamentale şi a diferitelor sisteme de drept şi tradiţii juridice ale statelor membre. ...
(2)Uniunea asigură absenţa controalelor asupra persoanelor la frontierele interne şi dezvoltă o politică comună în domeniul dreptului de azil, al imigrării şi al controlului la frontierele externe, care este întemeiată pe solidaritatea între statele membre şi care este echitabilă faţă de resortisanţii ţărilor terţe. În înţelesul prezentului titlu, apatrizii sunt asimilaţi resortisanţilor ţărilor terţe. ...
(3)Uniunea acţionează pentru a asigura un înalt nivel de securitate prin măsuri de prevenire a criminalităţii, a rasismului şi a xenofobiei, precum şi de combatere a acestora, prin măsuri de coordonare şi de cooperare între autorităţile poliţieneşti şi judiciare şi alte autorităţi competente, precum şi prin recunoaşterea reciprocă a deciziilor judiciare în materie penală şi, după caz, prin apropierea legislaţiilor penale. ...
(4)Uniunea facilitează accesul la justiţie, în special pe baza principiului recunoaşterii reciproce a deciziilor judiciare şi extrajudiciare în materie civilă. ... Articolul 61A Consiliul European defineşte orientările strategice ale planificării legislative şi operaţionale în cadrul spaţiului de libertate, securitate şi justiţie. Articolul 61B Parlamentele naţionale asigură, cu privire la propunerile şi iniţiativele legislative prezentate în cadrul capitolelor 4 şi 5, respectarea principiului subsidiarităţii, în conformitate cu Protocolul pri

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.