HOTĂRÂRE din 17 septembrie 2014

HOTĂRÂRE din 17 septembrie 2014 în Cauza Mocanu şi alţii împotriva României Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 944 din 23 decembrie 2014 (Cererile nr. 10.865/09, 45.886/07 şi 32.431/08) Strasbourg Hotărârea este definitivă. Aceasta poate suferi modificări de formă. În Cauza Mocanu şi alţii împotriva României, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, reunită în Marea Cameră compusă din Dean Spielmann, preşedinte, Guido Raimondi, Mark Villiger, Isabelle Berro-Lefevre, Peer Lorenzen, Mirjana Lazarova Trajkovska, Ledi Bianku, Nona Tsotsoria, Ann Power-Forde, Işyl Karakaş, Nebojsa Vueiniae, Paulo Pinto de Albuquerque, Paul Lemmens, Ales Pejchal, Johannes Silvis, Krzysztof Wojtyczek, judecători, Florin Streteanu, judecător ad hoc, şi Johan Callewaert, grefier adjunct al Marii Camere, după ce a deliberat în camera de consiliu la 2 octombrie 2013 şi 25 iunie 2014, pronunţă prezenta hotărâre, adoptată la această ultimă dată: PROCEDURA

1. La originea cauzei se află trei cereri îndreptate împotriva României, prin care trei resortisanţi ai acestui stat, doamna Anca Mocanu (Cererea nr. 10.865/09) şi domnul Marin Stoica (Cererea nr. 32.431/08), precum şi domnul Teodor Mărieş şi o persoană juridică de drept român, cu sediul în Bucureşti, Asociaţia "21 Decembrie 1989" (Cererea nr. 45.886/07), au sesizat Curtea la 13 iulie 2007, 25 iunie 2008 şi, respectiv, 28 ianuarie 2009 în temeiul art. 34 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (Convenţia).
2. În faţa Curţii, doamna Anca Mocanu, domnul Teodor Mărieş şi asociaţia reclamantă au fost reprezentaţi de către A. Popescu, I. Sfîrăială şi I. Matei, avocaţi în Bucureşti. Doamna Anca Mocanu a beneficiat de asistenţă judiciară. Domnul Marin Stoica, care a beneficiat, de asemenea, de asistenţă judiciară, a fost reprezentat, până la 8 decembrie 2009, de către D. Nacea, avocat în Bucureşti, şi, începând cu 22 ianuarie 2013, de către D. O. Hatneanu, avocat în Bucureşti. Guvernul român (Guvernul) a fost reprezentat de agenţii guvernamentali, domnul R.H. Radu, ulterior de doamna I. Cambrea şi, în cele din urmă, de doamna C. Brumar, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
3. În cererile respective ale acestora, reclamanţii individuali declarau că sunt victime ale represiunii violente a manifestaţiilor antiguvernamentale organizate la Bucureşti în iunie 1990 şi susţineau că aceste evenimente nu au făcut obiectul unei anchete efective. Denunţând aceleaşi evenimente, societatea reclamantă se plângea de durata procedurii penale la care s-a constituit parte civilă.
4. Cererile au fost repartizate Secţiei a treia a Curţii (art. 52 par. 1 din Regulament). La 3 februarie 2009, Camera a hotărât să conexeze cererile nr. 45.886/07 şi 32.431/08 şi să le comunice Guvernului. La 15 martie 2011, aceasta a hotărât să comunice Guvernului şi Cererea nr. 10.865/
6. În urma abţinerii domnului Corneliu Bîrsan, judecător ales să reprezinte România, Guvernul l-a desemnat pe domnul Florin Streteanu în calitate de judecător ad hoc (art. 26 par. 4 din Convenţie şi art. 29 par. 1 din Regulament).
7. La 13 noiembrie 2012, o cameră a Secţiei a treia, compusă din judecătorii Josep Casadevall, Egbert Myjer, Alvina Gyulumyan, Jan Sikuta, Ineta Ziemele, Luis Lopez Guerra şi Florin Streteanu, judecător ad hoc, precum şi Santiago Quesada, grefier de secţie, a hotărât să conexeze cele trei cereri şi le-a declarat admisibile în ceea ce priveşte capetele de cerere întemeiate pe art. 2 din Convenţie, în privinţa doamnei Anca Mocanu, pe art. 3 din Convenţie, în privinţa domnului Marin Stoica, şi pe art. 6 par. 1 din Convenţie, în privinţa asociaţiei reclamante, şi inadmisibile pentru celelalte capete de cerere. Cererea nr. 45.886/07 a fost declarată inadmisibilă în privinţa domnului Teodor Mărieş. Camera a concluzionat, în unanimitate, că a fost încălcat aspectul procedural al art. 2 din Convenţie în ceea ce priveşte cererea doamnei Anca Mocanu, că a fost încălcat art. 6 par. 1 din Convenţie în ceea ce priveşte cererea asociaţiei reclamante şi că nu a fost necesară examinarea separată a capătului de cerere întemeiat pe art. 34 din Convenţie. De asemenea, aceasta a concluzionat, cu cinci voturi la două, că nu a fost încălcat aspectul procedural al art. 3 din Convenţie în ceea ce priveşte cererea domnului Marin Stoica.
8. La 12 februarie 2013, domnul Marin Stoica a solicitat trimiterea cauzei în faţa Marii Camere, în temeiul art. 43 din Convenţie şi al art. 73 din Regulament. La 29 aprilie 2013, Colegiul Marii Camere a admis această cerere.
9. Componenţa Marii Camere a fost stabilită în conformitate cu art. 26 par. 4 şi par. 5 din Convenţie şi cu art. 24 din Regulament.
10. Atât domnul Marin Stoica şi asociaţia reclamantă, cât şi Guvernul au depus observaţii scrise suplimentare (art. 59 par. 1 din Regulament). De asemenea, au fost primite observaţii de la organizaţia neguvernamentală internaţională Redress, pe care preşedintele a autorizat-o să intervină în procedură prin observaţii scrise (art. 36 par. 2 din Convenţie şi art. 44 par. 3 din Regulament).
11. La 2 octombrie 2013 a avut loc o şedinţă publică la Palatul Drepturilor Omului din Strasbourg (art. 59 par. 3 din Regulament). S-au înfăţişat: - pentru Guvern: - C. Brumar, agent, - doamna G. Munteanu, consilier; - pentru reclamanţi: - D. O. Hatneanu, avocat, - A. Popescu, avocat, avocaţi, - I. Sfîrăială, avocat, - domnul T. Mărieş, preşedintele asociaţiei reclamante, - domnul M. Stoica, reclamant. Curtea a ascultat întâi declaraţiile avocaţilor Hatneanu şi Sfîrăială, apoi ale doamnelor Brumar şi Munteanu şi, în cele din urmă, ale avocatului Popescu şi ale domnului M. Mărieş, precum şi răspunsurile acestora la întrebările adresate de judecători. ÎN FAPT I. Circumstanţele cauzei
12. Doamna Anca Mocanu şi domnul Marin Stoica s-au născut în 1970 şi, respectiv, în
13. Aceştia locuiesc în Bucureşti.
14. Asociaţia "21 Decembrie 1989" (Asociaţia 21 Decembrie 1989) a fost înfiinţată la 9 februarie 1990 şi are sediul în Bucureşti.
15. Asociaţia reclamantă reuneşte în principal persoane care au fost rănite în timpul represiunii violente a manifestaţiilor împotriva regimului comunist, organizate în România în decembrie 1989, şi rudele persoanelor decedate în cursul acestor evenimente. Aceasta făcea parte din grupurile care au susţinut manifestaţiile antiguvernamentale care au avut loc la Bucureşti în special în perioada aprilie-iunie 1990 şi care solicitau, între altele, identificarea persoanelor responsabile pentru actele de violenţă săvârşite în decembrie
16. A. Evenimentele care au avut loc în perioada 13-15 iunie 1990
17. Sinteză a principalelor fapte
18. Principalele fapte care privesc represiunea manifestaţiilor antiguvernamentale desfăşurate în perioada 13-15 iunie 1990 au fost descrise în rezoluţiile din 16 septembrie 1998 (infra, pct. 99-110) şi 17 iunie 2009 (infra, pct. 152-163), pronunţate de Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie (devenită în 2003 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie) şi în rechizitoriile aceluiaşi parchet la 18 mai 2000 şi 27 iulie
20. La 13 iunie 1990, intervenţia forţelor de ordine împotriva manifestanţilor care luaseră cu asalt Piaţa Universităţii şi alte cartiere ale capitalei a făcut mai multe victime în rândul civililor, printre care şi soţul doamnei Anca Mocanu, domnul Velicu-Valentin Mocanu, care a fost ucis de un glonţ tras din clădirea Ministerului de Interne.
21. În seara zilei de 13 iunie 1990, domnul Marin Stoica şi alte persoane, manifestanţi sau nu, au fost interpelaţi şi maltrataţi de agenţi de poliţie în uniformă şi de bărbaţi îmbrăcaţi civil în vecinătatea clădirii televiziunii publice şi în subsolul acesteia.
22. La 14 iunie 1990, mii de mineri, majoritatea din regiunea minieră Valea Jiului, au fost conduşi la Bucureşti pentru a participa la represiunea manifestanţilor.
23. La 14 iunie 1990, la ora 6.30, Preşedintele României sa adresat minerilor care sosiseră în piaţa din faţa sediului Guvernului, invitându-i să plece spre Piaţa Universităţii, să o ocupe şi să o apere împotriva manifestanţilor, ceea ce au şi făcut ulterior.
24. Actele de violenţă din 13 şi 14 iunie 1990 au făcut peste o mie de victime, ale căror nume sunt menţionate într-o listă anexată la Decizia pronunţată la 29 aprilie 2008 de către Secţia Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
25. Sediile mai multor partide politice şi ale altor instituţii, printre care şi cel al asociaţiei reclamante, au fost atacate şi devastate. Ulterior, aceasta din urmă s-a constituit parte civilă în procedura penală.
26. Procedura penală privind omorul prin împuşcare al domnului Velicu-Valentin Mocanu este în continuare pendinte. Ancheta iniţiată privind relele tratamente aplicate domnului Marin Stoica la 13 iunie 1990 a fost încheiată prin rezoluţia de încetare a urmăririi penale din 17 iunie 2009, confirmată printr-o hotărâre a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, pronunţată la 9 martie
28. Faptele expuse în rezoluţiile din 16 septembrie 1998 şi 17 iunie 2009, precum şi rechizitoriile întocmite la 18 mai 2000 şi 27 iulie 2007 de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pot fi rezumate după cum urmează.
29. Manifestaţiile organizate în cursul primelor luni ale anului 1990
30. Piaţa Universităţii din Bucureşti era considerată un loc simbolic pentru lupta împotriva regimului comunist al lui Nicolae Ceauşescu, din cauza numărului mare de persoane care au fost ucise şi rănite în cursul represiunii armate iniţiate de regim la 21 decembrie
31. Prin urmare, în această piaţă, mai multe asociaţii - printre care şi asociaţia reclamantă - şi-au mobilizat membrii în vederea participării la o adunare de protest în primele luni ale anului
33. Primele manifestaţii împotriva Guvernului provizoriu instaurat după căderea regimului Ceauşescu au avut loc în Piaţa Universităţii din Bucureşti la 12 şi 24 ianuarie 1990, astfel cum reiese din Rezoluţia din 17 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Din aceeaşi rezoluţie rezultă că Frontul Salvării Naţionale (FSN) a organizat o contra-manifestaţie la 29 ianuarie
34. Cu această ocazie, au venit la Bucureşti mineri din bazinele carbonifere din Valea Jiului şi Maramureş. Sediul Partidului Naţional Liberal a fost vandalizat cu această ocazie.
35. Începând din 25 februarie 1990, au avut loc manifestaţii în fiecare duminică. Conform Rechizitoriului din 27 iulie 2007, acestea aveau ca scop stigmatizarea atitudinii nedemocratice a depozitarilor puterii, acuzaţi de "trădarea idealurilor revoluţiei", şi alertarea populaţiei cu privire la pericolul de instaurare a unui nou regim dictatorial.
36. Ulterior, a fost lansată o campanie electorală pentru alegerile legislative şi alegerea Preşedintelui Republicii, prevăzute pentru 20 mai
38. În acest context, la 22 aprilie 1990, în Piaţa Universităţii au început "manifestaţii maraton" neautorizate, la iniţiativa Ligii studenţilor şi a altor asociaţii, printre care asociaţia reclamantă. Acestea au durat cincizeci şi două de zile, perioadă în care manifestanţii au ocupat Piaţa Universităţii. Conform rezoluţiilor din 16 septembrie 1998 şi 17 iunie 2009, manifestanţii, strânşi în număr mare, nu erau violenţi şi solicitau în principal excluderea din viaţa politică a personalităţilor care fuseseră la putere în perioada regimului comunist. În plus, aceştia solicitau o televiziune independentă de putere.
39. De asemenea, solicitau identificarea persoanelor responsabile pentru represiunea armată din decembrie 1989 şi demisia conducătorilor aflaţi la putere, în special cea a ministrului de interne, pe care îl considerau responsabil pentru represiunea manifestaţiilor anticomuniste din decembrie
41. La 22 aprilie 1990, 14 manifestanţi au fost arestaţi de poliţie pe motiv că manifestaţia nu fusese autorizată. Având în vedere că populaţia a reacţionat, venind să se alăture manifestanţilor din Piaţa Universităţii, poliţia a eliberat cele 14 persoane arestate. În cursul zilelor următoare, autorităţile nu au mai recurs la forţă, deşi Primăria Bucureşti tot nu autorizase adunarea.
42. Negocierile iniţiate între manifestanţi şi Guvernul provizoriu nu au condus la niciun rezultat.
43. La 20 mai 1990, au avut loc alegerile prezidenţiale şi parlamentare. FSN şi conducătorul său, candidat la alegerile prezidenţiale, au câştigat alegerile.
44. În ziua următoare alegerilor, mişcarea de protest a continuat în Piaţa Universităţii, dar nu a mai avut amploarea iniţială. Din cele aproximativ 260 de persoane care mai erau prezente, 118 începuseră o grevă a foamei.
45. Reuniunea organizată de executiv la 11 iunie 1990
46. În seara zilei de 11 iunie 1990, noul Preşedinte ales al României şi prim-ministrul acestuia au convocat o reuniune a Guvernului, la care au participat ministrul de interne şi adjunctul său, ministrul apărării, directorul Serviciului Român de Informaţii (SRI), prim-vicepreşedintele FSN - partidul de la putere - şi Procurorul General al României. Aceste fapte sunt menţionate în rezoluţiile parchetului din 16 septembrie 1998 şi 17 iunie
48. Cu această ocazie s-a decis să se ia măsuri pentru a se degaja Piaţa Universităţii pe 13 iunie
49. În plus, s-a propus asistarea organelor statului - poliţia şi armata - cu aproximativ 5.000 de cetăţeni civili mobilizaţi. Punerea în practică a acestei măsuri a fost încredinţată prim-vicepreşedintelui FSN. Doi membri ai comitetului director al acestui partid s-au opus, fără succes, acestei măsuri. Conform Rezoluţiei din 17 iunie 2009, un plan de acţiune realizat de generalul C. a fost aprobat de primul-ministru.
50. În aceeaşi seară, Procuratura Generală a difuzat la televiziunea publică un comunicat prin care solicita Guvernului să ia măsuri pentru a elibera Piaţa Universităţii în vederea asigurării circulaţiei maşinilor.
51. În cursul unei şedinţe ce avusese loc în aceeaşi seară şi la care participaseră ministrul de interne, şeful SRI şi şeful poliţiei, generalul D.C. a prezentat planul de evacuare a Pieţei Universităţii de către poliţie şi jandarmerie, asistate de forţele recrutate din rândul civililor. Conform acestui plan, acţiunea trebuia "să demareze pe 13 iunie 1990 la orele 4 dimineaţa prin izolarea perimetrului, arestarea manifestanţilor şi restabilirea ordinii publice".
52. Desfăşurarea evenimentelor din 13 iunie 1990
53. La 13 iunie 1990, în jurul orelor 4:30, forţele de poliţie şi jandarmii au atacat brutal manifestanţii din Piaţa Universităţii. Manifestanţii arestaţi au fost conduşi şi închişi la sediul Poliţiei Municipiului Bucureşti. Printre cele 263 de persoane arestate (sau 262, conform Rechizitoriului din 18 mai 2000), se aflau şi studenţi prezenţi la sediul Institutului de Arhitectură, situat în Piaţa Universităţii; aceşti studenţi nu participaseră la manifestaţii. Rechizitoriul din 17 iunie 2009 precizează că cele 263 de persoane reţinute au fost conduse la Unitatea Militară Măgurele, după ce fuseseră încarcerate în celulele poliţiei.
54. Operaţiunea poliţiei a provocat proteste din partea unui număr mare de persoane, care solicitau eliberarea manifestanţilor arestaţi. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, aceste persoane au început să protesteze violent împotriva forţelor de ordine, lansând proiectile şi dând foc maşinilor. Conform Rechizitoriului din 18 mai 2000, aceste acţiuni au fost iniţiate de câteva persoane cu comportament agresiv, care se alăturaseră grupului de manifestanţi paşnici.
55. În jurul orelor 10, un număr mare de muncitori ai uzinelor IMGB din Bucureşti au venit în Piaţa Universităţii pentru a ajuta forţele de ordine să aresteze manifestanţii. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, aceştia au acţionat haotic şi brutal, au lovit la întâmplare şi fără să facă distincţie între manifestanţi şi simpli trecători.
56. În după amiaza zilei de 13 iunie 1990, manifestările s-au intensificat în apropierea televiziunii, a Pieţei Universităţii, a Ministerului de Interne şi a sediului Politiei Municipale, locuri în care manifestanţii considerau că era posibil să fie reţinute persoanele arestate.
57. În urma acestor incidente, armata a intervenit şi au fost trimise mai multe vehicule blindate la sediul Ministerului de Interne.
58. Conform unui raport redactat de Ministerul de Interne, la care Guvernul a făcut referire în observaţiile sale, în jurul orei 18, sediul Ministerului de Interne era înconjurat de un număr între 4.000 şi 5.000 de manifestanţi şi că, la ordinul generalilor A.G. şi C.M., militari aflaţi în clădirea ministerului au tras cu arma spre tavanul holurilor, pentru a dispersa manifestanţii.
59. Focurile de armă trase în sediul Ministerului de Interne au cauzat moartea a trei persoane.
60. În aceste circumstanţe, în jurul orei 18, atunci când se afla la o distanţă de câţiva metri de una din uşile ministerului, soţul reclamantei a fost ucis de un glonţ care l-a lovit în partea din spate a capului, după ce a ricoşat. Aceste fapte sunt descrise în detaliu în rechizitoriile din 18 mai 2000 şi 27 iulie 2007, care au trimis în judecată ministrul de interne de la vremea respectivă, un general şi 3 ofiţeri cu rang de colonel. Conform primului rechizitoriu, soţul reclamantei şi celelalte victime, care, în acea zi, se întorceau de la locurile lor de muncă, nu erau înarmate şi nu participaseră anterior la manifestaţiile maraton din Piaţa Universităţii. Simpli spectatori ai evenimentelor, aceştia au fost ucişi de gloanţe ce au ricoşat.
61. Forţele de ordine au provocat moartea prin împuşcare a unei a patra persoane într-un alt cartier al capitalei. O altă persoană a decedat după ce a fost înjunghiată în cartierul în care se afla sediul televiziunii.
62. La 13 iunie 1990, niciun militar nu a suferit vreun act de violenţă din partea manifestanţilor, astfel cum reiese din Rechizitoriul din 27 iulie
63. Conform aceluiaşi rechizitoriu, în acea zi, armata a tras 1.466 de gloanţe din sediul Ministerului de Interne.
64. În plus, alte persoane, printre care şi domnul Marin Stoica, au fost bătute şi reţinute de agenţi de poliţie şi de civili la sediul televiziunii publice, în circumstanţele descrise mai jos.
65. Sediul televiziunii publice era păzit, la momentul faptelor, de 82 de militari, sprijiniţi de 14 vehicule blindate; ulterior au sosit întăriri constând în alte forţe armate, dintre care cele mai importante numărau 156 de militari (sosiţi la faţa locului la ora 19), un detaşament de paraşutişti (sosit la ora 19:30), 646 de militari (sosiţi la ora 20), 118 paraşutişti (sosiţi la ora 23) şi 360 de militari, cu alte 13 vehicule blindate (sosiţi la ora 23).
66. În jurul orei 1, manifestanţii au fost daţi afară din sediul televiziunii, în urma acestei intervenţii în forţă.
67. Situaţia specială a domnului Marin Stoica
68. La 13 iunie 1990, după amiază spre seară, când mergea pe jos spre biroul său, trecând pe o stradă din apropierea sediului televiziunii publice, reclamantul a fost arestat intempestiv de către un grup de persoane înarmate şi a fost condus cu forţa în sediul televiziunii. În prezenţa unor poliţişti şi militari aflaţi la faţa locului, acesta a fost lovit şi legat de nişte civili şi apoi a fost dus de aceştia la subsolul clădirii. Ulterior a fost adus într-un studio al televiziunii, unde se aflau deja mai multe zeci de persoane. Aceştia au fost filmaţi în prezenţa directorului canalului public de televiziune de la vremea respectivă. În noaptea de 13 spre 14 iunie 1990, au fost difuzate înregistrările în cauză, însoţite de comentarii care precizau că era vorba despre agenţi ai unor servicii secrete străine care ameninţaseră că vor distruge sediul şi bunurile televiziunii.
69. În aceeaşi noapte, reclamantul a fost bătut, lovit în cap cu obiecte contondente şi ameninţat cu arme de foc până când şia pierdut cunoştinţa.
70. Reclamantul s-a trezit în jurul orelor 4:30 la Spitalul Floreasca din Bucureşti. Conform raportului de expertiză medico-legală întocmit la 18 octombrie 2002, din certificatul medical emis de Secţia Chirurgie de urgenţă a spitalului reieşea că, la 14 iunie 1990, în jurul orei 4:30, reclamantul a fost internat şi diagnosticat cu o contuzie toraco-abdominală în partea stângă, excoriaţii în partea stângă a toracelui, cauzate de o agresiune, şi un traumatism cranio-cerebral.
71. În jurul orei 6:30, acesta a fugit de la spital, care era încercuit de poliţişti, de teama altor rele tratamente.
72. Având în vedere că actele sale de identitate îi fuseseră furate în noaptea de 13 spre 14 iunie 1990, a fost invitat să le recupereze trei luni mai târziu la Direcţia cercetări penale a Inspectoratului General al Poliţiei. Între timp, acesta se izolase în casă, de teamă să nu fie din nou arestat, torturat şi încarcerat.
73. Sosirea minerilor la Bucureşti
74. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, martorul M.I., inginer de profesie şi, la momentul faptelor, şef de serviciu al Regionalei CFR Craiova, a declarat că, în seara zilei de 13 iunie 1990, directorul regionalei ordonase anularea trenurilor regulate şi punerea la dispoziţia minerilor, în Gara Petroşani, în centrul exploataţiei miniere din Valea Jiului, a 4 trenuri, alcătuite din 57 de vagoane în total.
75. M.I. a adăugat că acest ordin i s-a părut abuziv şi că a încercat să împiedice transportarea minerilor la Bucureşti, oprind alimentarea cu electricitate a liniei feroviare pe traseul indicat. Ca reacţie la nesupunerea sa, directorul regionalei a dispus înlocuirea acestuia şi repunerea în funcţiune a liniei feroviare în jurul orei
76. Ulterior, M.I. a fost concediat şi cercetat de parchet.
77. Din Rezoluţia Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie din 10 martie 2009 reiese că, la 14 iunie 1990, optsprezece trenuri - 120 de vagoane în total - care transportau muncitori, în special mineri, au venit la Bucureşti din mai multe zone industriale ale ţării. Primul din ele a ajuns la Bucureşti la ora 3:45, ultimul la 19:
79. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, minerii fuseseră informaţi că trebuiau să ajute forţele de poliţie să restabilească ordinea publică în Bucureşti şi aceştia erau înarmaţi cu topoare, lanţuri, bastoane şi cabluri metalice.
80. Rezoluţia din 10 martie 2009 menţionează că minerii fuseseră adunaţi de şefii lor de sindicat. Audiat ca martor, Preşedintele Federaţiei Sindicale a Minerilor, devenit primar al municipiului Lupeni în 1998, a declarat că cele cinci trenuri care îi transportaseră pe mineri sosiseră în Gara Bucureşti la 14 iunie 1990 în jurul orei 1 dimineaţa, că minerii fuseseră primiţi de adjunctul ministrului minelor şi de un director general din acelaşi minister şi că cei doi înalţi responsabili ai Guvernului îi conduseseră pe mineri în Piaţa Universităţii.
81. Desfăşurarea evenimentelor din 14 iunie 1990
82. În dimineaţa zilei de 14 iunie 1990, grupuri de mineri sau oprit mai întâi în Piaţa Victoriei, unde se afla sediul Guvernului.
83. În jurul orei 6:30, şeful statului s-a adresat minerilor adunaţi în faţa sediului Guvernului, invitându-i să coopereze cu forţele de ordine şi să reinstaureze ordinea în Piaţa Universităţii şi în alte cartiere în care avuseseră loc incidente. În acest discurs, reprodus integral în Rezoluţia din 17 iunie 2009, acesta i-a îndemnat să se îndrepte spre Piaţa Universităţii pentru a o ocupa, informându-i că se vor confrunta cu "elemente cu manifestare fascistă evidentă, care săvârşiseră acte de vandalism", incendiind sediul Ministerului de Interne şi pe cel al Poliţiei, şi "asediind clădirea televiziunii".
84. La scurt timp, grupuri mari de mineri au fost conduse "de persoane neidentificate" la sediul partidelor de opoziţie şi asociaţiilor considerate ostile puterii.
85. Minerii erau înconjuraţi de forţele de ordine ale Ministerului de Interne, cu care formau "echipe mixte", şi porniseră în căutarea manifestanţilor. Conform Rezoluţiei din 17 iunie 2009, cu această ocazie au fost săvârşite "acte de o cruzime extremă, fiind brutalizaţi nu numai manifestanţii, dar şi locuitori ai capitalei, care nu aveau nicio legătură cu manifestaţiile". Rezoluţia din 10 martie 2009 precizează că minerii au atacat şi domiciliile persoanelor de etnie romă. Conform aceleiaşi rezoluţii, minerii aveau "criterii de selecţie" pentru identificarea persoanelor pe care le considerau suspecte de a fi participat la manifestaţiile din Piaţa Universităţii, atacând, de regulă, romii, studenţii, intelectualii, jurnaliştii şi orice persoană care nu le recunoştea legitimitatea".
86. Grupurile de mineri şi celelalte persoane care îi însoţeau devastaseră sediul Partidului Naţional Ţărănesc Creştin Democrat, pe cel al Partidului Naţional Liberal, precum şi sediul altor persoane juridice, precum Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici, Liga pentru Apărarea Drepturilor Omului şi Asociaţia "21 Decembrie 1989" (asociaţia reclamantă).
87. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, nicio persoană prezentă în acel moment la sediile acestor partide politice şi asociaţii nu a fost cruţată de mineri. Toate au fost agresate şi deposedate de bunuri. Foarte multe persoane au fost reţinute, predate poliţiei - care se afla la faţa locului "ca din întâmplare" - şi încarcerate complet ilegal.
88. Alte grupuri de mineri s-au îndreptat spre Piaţa Universităţii. După ce au ajuns acolo, au intrat prin efracţie în sediul Universităţii şi al Institutului de Arhitectură, situate în Piaţa Universităţii. Personalul şi studenţii întâlniţi au fost molestaţi şi au suferit acte de violenţă şi umilire. Minerii au reţinut persoanele prezente în sediile respective şi le-au predat poliţiei şi jandarmilor. Persoanele arestate au fost conduse de forţele de ordine la sediile secţiilor de poliţie sau la unităţile militare din Băneasa şi Măgurele.
89. Minerii au asediat ulterior străzile din jurul Pieţei Universităţii, continuându-şi acţiunile.
90. Conform Rezoluţiei din 17 iunie 2009, 1.021 de persoane - dintre care 63 nu era majore la momentul respectiv - au fost reţinute în aceste circumstanţe. O sută optzeci şi două de persoane au fost arestate preventiv, 88 au primit o sancţiune administrativă şi 706 persoane au fost eliberate "după efectuarea unor verificări".
91. Rezoluţia din 16 septembrie 1998 precizează că "minerii (îşi încheiaseră) actele justiţiare la 15 iunie 1990, după ce au primit din partea Preşedintelui României mulţumiri publice pentru ceea ce realizaseră în capitală şi permisiunea de a se întoarce la muncă".
92. De asemenea, reiese că unele dintre persoanele bătute şi încarcerate au fost lipsite de libertate în mod ilegal timp de mai multe zile şi că mai multe persoane au fost repuse în libertate la 19 sau 20 iunie
94. Celelalte persoane reţinute au fost arestate preventiv pentru tulburarea ordinii publice, printr-o ordonanţă a unui procuror, în special actualul preşedinte al asociaţiei reclamante, care a fost achitat ulterior de toate acuzaţiile aduse împotriva sa.
95. Rezoluţia din 17 iunie 2009 precizează că minerii au acţionat în strânsă colaborare cu forţele de ordine şi conform instrucţiunilor conducerii de stat. Fragmentele relevante sunt următoarele: "La 14 şi 15 iunie 1990, minerii au săvârşit, în grupuri coordonate de civili acţionând în numele şi cu acordul conducerii de stat, acte cu deplina cooperare a forţelor de ordine şi care au cauzat nu numai vătămări corporale persoanelor reţinute pentru verificări, dar şi multiple pagube la sediul Universităţii din Bucureşti, al Institutului de Arhitectură, al mai multor partide politice şi asociaţii civile, precum şi în locuinţele unor personalităţi din partidele aşa-numite «istorice». (...) Cercetările efectuate de procurorii militari nu au permis identificarea persoanelor îmbrăcate în civil care se amestecaseră cu minerii, victimele audiate distingând minerii de ceilalţi agresori ai acestora, numindu-i pe primii «mineri murdari» şi pe aceştia din urmă «mineri curaţi»."
96. Circumstanţe speciale privind asociaţia reclamantă
97. La 13 iunie 1990, asociaţia reclamantă a condamnat public intervenţiile violente din aceeaşi zi.
98. În jurul orei 23, responsabilii asociaţiei au decis, ca măsură de securitate, să petreacă noaptea la sediul acesteia. În acea noapte au rămas şapte persoane la sediu.
99. La 14 iunie 1990, la ora 7, un grup de mineri a pătruns prin efracţie în sediul asociaţiei reclamante, după ce au spart geamul unei ferestre. În primele minute după intruziune, aceştia nu au manifestat violenţă şi au avut o atitudine mai degrabă rezervată. La scurt timp, un civil neidentificat, care nu făcea parte din grupul de mineri, a sosit la faţa locului şi a început să îl lovească pe unul dintre membrii asociaţiei. Minerii i-au urmat exemplul şi i-au molestat brutal pe cei şapte membri ai asociaţiei, care au fost ulterior reţinuţi de forţele de ordine.
100. În ziua de 14 iunie 1990, toate bunurile şi documentele asociaţiei au fost confiscate fără să fie respectată nicio procedură legală, sub controlul trupelor Ministerului Apărării.
101. La 22 iunie 1990, responsabilii asociaţiei au fost în măsură să se întoarcă la sediul asociaţiei, în prezenţa poliţiei.
102. Urmarea evenimentelor din 13-15 iunie 1990
103. Conform rezoluţiilor parchetului menţionate anterior, în loc să se întoarcă imediat acasă, 958 de mineri au rămas în Bucureşti, "pregătiţi să intervină dacă erau reluate manifestaţiile de protest", în special având în vedere că preşedintele nou-ales trebuia să depună jurământul zilele următoare. În perioada 16-19 iunie 1990, aceşti mineri au fost găzduiţi în cazărmile militare din Bucureşti, unde au primit uniforme militare.
104. Conform Rezoluţiei din 16 septembrie 1998, ancheta nu fusese în măsură să descopere cine ordonase ca minerii să fie găzduiţi şi echipaţi, dar aceasta precizează că "o asemenea măsură nu putea să fi fost luată în altă parte decât la Ministerul Apărării, cel puţin".
105. Conform unui comunicat al Ministerului Sănătăţii din 15 iunie 1990, citat în Rezoluţia din 17 iunie 2009, în perioada 13-15 iunie 1990, la ora 6, 467 de persoane s-au prezentat la spital în urma actelor de violenţă săvârşite; 112 au fost spitalizate şi au fost înregistrate 5 decese.
106. Conform aceleiaşi Rezoluţii din 17 iunie 2009, agenţi de poliţie, mineri şi ulterior militari în termen, însărcinaţi cu paza acestora din urmă, au recurs la o violenţă excesivă împotriva celor 574 de manifestanţi şi a altor persoane - inclusiv copii, persoane în vârstă şi nevăzătoare - reţinute şi arestate în unitatea militară din Măgurele. Conform rezoluţiei respective, deţinuţii au fost supuşi acolo unor acte de violenţă şi agresiune de natură "psihică, fizică şi sexuală", au fost găzduiţi în condiţii necorespunzătoare şi au primit îngrijiri medicale tardive şi neadecvate. B. Cercetarea penală
107. În urma evenimentelor violente din iunie 1990, în cursul cărora a fost ucis soţul doamnei Anca Mocanu, a căror victimă se pretinde a fi fost domnul Marin Stoica şi care au ocazionat devastarea sediului asociaţiei reclamante, a fost iniţiată o anchetă în
108. Iniţial, aceasta era împărţită în câteva sute de dosare diferite.
109. La 29 mai 2009, Secţia Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a transmis agentului guvernamental o adresă, în care aceste fapte sunt rezumate astfel: "În perioada 1990-1997, pe rolul Parchetului de pe lângă Tribunalul Bucureşti şi al parchetelor de sector, au fost înregistrate sute de plângeri privind infracţiuni de furt, distrugere, tâlhărie, vătămare corporală, lipsire ilegală de libertate şi altele, atrocităţi săvârşite de mineri în Bucureşti, la 14 şi 15 iunie
110. În majoritatea acestor dosare, au fost pronunţate rezoluţii de neîncepere a urmăririi penale, din cauza imposibilităţii de identificare a responsabililor."
111. Reclamantei Anca Mocanu şi asociaţiei reclamante, care se constituise parte civilă în procedură, nu li s-a comunicat nicio rezoluţie de neîncepere a urmăririi penale.
112. Ulterior, aceste dosare au fost conexate şi cadrul cercetărilor s-a extins, începând cu anul 1997, şi faptelor li s-a dat o încadrare juridică diferită, implicând o răspundere penală agravată. Înalţi responsabili ai Armatei şi ai statului au fost puşi sub acuzare succesiv şi cercetările au fost transferate Secţiei Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, cu numărul 160/P/
114. În perioada 22 octombrie 1997 - 27 octombrie 1999, 213 dosare deschise anterior au fost conexate la Dosarul nr. 160/P/1997, inclusiv dosarele nr. 46 din 22 octombrie 1997, nr. 90 din 16 septembrie 1998 şi nr. 69 din 22 octombrie
116. La 26 iunie 2000, Secţia Parchetelor Militare din cadrul parchetului respectiv a preluat 748 de dosare privind evenimentele din perioada 13-15 iunie 2009, inclusiv lipsirile de libertate abuzive din 13 iunie
118. În Rezoluţia din 17 iunie 2009, starea dosarului constituit după conexarea tuturor acestor cauze este descrisă după cum urmează: "O mare parte din documentele depuse în cele 250 de volume ale dosarului sunt fotocopii neştampilate şi necertificate conform cu originalul. Actele din fiecare volum nu sunt clasificate cronologic, după subiect sau conform altui criteriu, ci în mod dezordonat. Unele din ele nu au nicio legătură cu cauza (de exemplu, volumul 150 conţine dosare privind dispariţiile care au avut loc după luna iunie
119. (...)"
120. La 16 septembrie 1998, Dosarul nr. 160/P/1997 a fost împărţit în patru dosare şi continuarea cercetării a fost încredinţată Secţiei Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie.
121. La 8 ianuarie 2001, trei din aceste patru dosare au fost conexate. După această dată, cercetarea s-a concentrat pe două cauze principale.
122. Prima din ele privea faptele de instigare sau participare la infracţiunea de omor deosebit de grav, în special asupra domnului Velicu-Valentin Mocanu. Persoanele acuzate de aceste fapte erau Preşedintele României de la acea vreme şi alţi cinci responsabili ai armatei, în numele cărora figura ministrul de interne.
123. Rezoluţia de punere sub acuzare din 19 iunie 2007 şi decizia ulterioară de disjungere a acuzaţiilor din 19 iulie 2007 precizează că, la ordinul fostului Preşedinte, forţele armate au făcut uz de armamentul şi muniţiile de război din dotare împotriva manifestanţilor, în seara zilei de 13 iunie şi în noaptea de 13 spre 14 iunie 1990, având drept consecinţă uciderea a patru persoane, rănirea altor trei şi punerea în pericol a vieţii altor persoane.
124. Ulterior, acuzaţiile aduse împotriva fostului Preşedinte au fost disjunse de cele îndreptate împotriva celorlalţi inculpaţi, ofiţeri de rang înalt, şi acesta a beneficiat de o rezoluţie de scoatere de sub urmărire penală.
125. La 2 octombrie 2013, această primă latură a cercetării era încă pendinte în ceea ce priveşte doi din ofiţerii în cauză, ceilalţi trei decedând între timp.
126. Celălalt dosar referitor la evenimentele din iunie 1990, în special în ceea ce priveşte plângerea penală pentru acte de violenţă, depusă de domnul Marin Stoica, şi devastarea sediului asociaţiei reclamante, avea ca obiect fapte de instigare sau participare la acte de subminare a puterii de stat, acte de diversiune, tratamente neomenoase, propagandă pentru război, precum şi genocid în sensul art. 357 lit. (a)-(c) din Codul penal.
127. Persoanele acuzate de aceste fapte erau fostul Preşedinte, mai mulţi ofiţeri de rang înalt şi zeci de civili. S-a început urmărirea penală pentru aceste infracţiuni împotriva fostului Preşedinte, la 9 septembrie 2005, şi împotriva fostului şef al SRI, la 12 iunie
129. Această a doua latură a cercetării s-a încheiat prin pronunţarea unei rezoluţii de scoatere de sub urmărire penală, la 17 iunie
130. Această rezoluţie a fost confirmată printr-o hotărâre pronunţată la 9 martie 2011 de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în urma recursului formulat de domnul Marin Stoica.
131. Principalele etape ale cercetării sunt prezentate în detaliu în continuare.
132. Rezoluţia adoptată la 16 septembrie 1998
133. La 16 septembrie 1998, Secţia Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie s-a pronunţat cu privire la Dosarul nr. 160/P/1997, în urma unei cercetări privind 63 de persoane care au fost victime ale unor acte violente şi arestări abuzive, printre care se numărau doamna Anca Mocanu şi trei membri ai asociaţiei reclamante, precum şi asociaţia reclamantă şi alte 11 persoane juridice ale căror sedii fuseseră devastate în cursul evenimentelor care au avut loc în perioada 13-15 iunie
135. Trei din aceste 63 de victime, care sunt menţionate în tabelul din Rezoluţia pronunţată la 16 septembrie 1998, fuseseră agresate şi lipsite de libertate la sediul televiziunii publice. În ultima coloană referitoare la stadiul cercetărilor efectuate, tabelul menţionează cu privire la aceste trei persoane "cauza nu este cercetată".
136. În rezoluţia respectivă, Secţia Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie preciza că alte plângeri erau pendinte în faţa parchetului civil.
137. Parchetul militar a adăugat că rezoluţia sa privea, de asemenea, "suspiciunile de ucidere a aproximativ o sută de persoane, în timpul evenimentelor din perioada 13-15 iunie 1990 [ale căror cadavre au fost incinerate sau îngropate în gropi comune, în cimitire din sate aflate în apropierea Bucureştiului (în special Străuleşti)]".
138. În plus, acesta a menţionat că, până atunci, cercetarea nu permisese identificarea persoanelor care puseseră în aplicare efectiv decizia executivului de a face apel la ajutorul civililor pentru restabilirea ordinii la Bucureşti. Conform parchetului, această lacună a cercetării se datora faptului că "nu fusese audiată niciuna din persoanele care exercitaseră funcţii cu responsabilităţi la momentul faptelor", în special Preşedintele României în exerciţiu la acea vreme, prim-ministrul şi adjunctul acestuia, ministrul de interne, şeful poliţiei, şeful SRI şi ministrul apărării.
139. În rezoluţia sa, Parchetul Militar a dispus disjungerea cauzei în patru dosare distincte.
140. Primul dosar avea ca obiect continuarea cercetării privind omorul prin împuşcare a patru civili, printre care şi soţul reclamantei.
141. Al doilea dosar viza persoanele care exercitaseră funcţii civile sau militare de conducere. Autorităţile au decis să continue cercetarea în privinţa lor, în special pentru abuz de putere contra interesului public, cu consecinţe deosebit de grave, infracţiune pedepsită la art. 248 alin.