REGULAMENT-CADRU din 20 martie 2007
Pe scurt
Acest regulament-cadru stabilește regulile pentru serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, de la producție până la furnizare, în comune, orașe, municipii și județe. Scopul său este să asigure eficiența, calitatea și respectarea normelor de mediu în furnizarea energiei termice.
Ce reglementează
- Desfășurarea activităților de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat.
- Relațiile dintre operatorii serviciului de alimentare cu energie termică și utilizatori.
- Proiectarea, execuția, recepția, exploatarea și întreținerea instalațiilor din sistemele de alimentare cu energie termică.
- Condițiile tehnice și indicatorii de performanță minimali pentru serviciul de alimentare cu energie termică.
Cui îi privește
- Operatorii serviciului de alimentare cu energie termică, indiferent de forma de proprietate sau organizare.
- Utilizatorii serviciului public de alimentare cu energie termică (persoane fizice sau juridice).
Puncte cheie
- Serviciul se aplică în sistem centralizat, înființat și organizat la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor și județelor.
- Reglementează utilizarea energiei termice în scopuri industriale, pentru încălzire și prepararea apei calde de consum.
- Condițiile tehnice și indicatorii de performanță prevăzuți sunt minimali, autoritățile locale putând aproba și alți indicatori.
- Serviciul se bazează pe principii precum utilizarea eficientă a resurselor, dezvoltarea durabilă, diminuarea impactului asupra mediului și accesul nediscriminatoriu al utilizatorilor.
Textul legii
Textul legii
REGULAMENT-CADRU din 20 martie 2007 serviciului public de alimentare cu energie termica*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 350 bis din 23 mai 2007 Notă ... *) Aprobat prin Ordinul nr. 91 din 20 martie 2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 23 mai 2007. Capitolul I Dispoziții generale Secţiunea 1 Domeniul de aplicare Articolul 1
(1)Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat, denumit în continuare serviciu de alimentare cu energie termica, înființat și organizat la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, indiferent de mărimea acestora.
(2)Prezentul regulament-cadru reglementează desfășurarea activităților specifice serviciilor publice de alimentare cu energie termica utilizata în scopuri industriale și pentru încălzire și prepararea apei calde de consum, respectiv producerea, transportul, distribuția și furnizarea energiei termice în sistem centralizat, în condiții de eficienta și la standarde de calitate, în vederea utilizării optime a resurselor de energie și cu respectarea normelor de protecție a mediului, precum și relațiile dintre operator și utilizator.
(3)Prevederile regulamentului-cadru se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea și întreținerea instalațiilor din sistemele de alimentare cu energie termica.
(4)Operatorii serviciului de alimentare cu energie termica, indiferent de forma de proprietate, organizare și de modul în care este organizată gestiunea serviciului în cadrul unităților administrativ-teritoriale, se vor conformă prevederilor prezentului regulament-cadru.
(5)Condițiile tehnice și indicatorii de performanță prevăzuți în acest regulament-cadru au caracter minimal. Consiliile locale, consiliile județene, asociațiile de dezvoltare comunitara și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba și alți indicatori de performanță sau condiții tehnice pentru serviciul de alimentare cu energie termica, pe baza unor studii de specialitate. Articolul 2
(1)Serviciul de alimentare cu energie termica se înființează și se organizează la nivelul tuturor localităților care dispun de o infrastructura tehnico-edilitara specifică aparținând domeniului public sau privat al autorității administrației publice locale ori asociației de dezvoltare comunitara, care formează sistemul de alimentare centralizata cu energie termica al localității sau al asociației de dezvoltare comunitara, denumit în continuare SACET.
(2)Serviciul de alimentare cu energie termica se înființează, se organizează și funcționează pe baza următoarelor principii:
- a)utilizarea eficienta a resurselor energetice; ...
- b)dezvoltarea durabila a unităților administrativ-teritoriale; ...
- c)diminuarea impactului asupra mediului; ...
- d)promovarea cogenerarii de înaltă eficienta și utilizarea surselor noi și regenerabile de energie; ...
- e)reglementarea și transparenta tarifelor și prețurilor energiei termice; ...
- f)asigurarea accesului nediscriminatoriu al utilizatorilor la rețelele termice și la serviciul public de alimentare cu energie termica; ...
- g)"un condominiu - un sistem de încălzire". ... Articolul 3 Infrastructura tehnico-edilitara specifică, aparținând domeniului public sau privat al autorității administrației publice locale ori asociației de dezvoltare comunitara, care formează sistemul de alimentare centralizata cu energie termica al localității sau al asociației de dezvoltare comunitara, este alcătuită dintr-un ansamblu tehnologic și funcțional unitar constând din construcții, instalații, echipamente, dotări specifice și mijloace de măsurare, destinată producerii, transportului, distribuției și furnizarii energiei termice pe teritoriul localităților, care cuprinde:
- a)centrale termice și/sau centrale electrice în cogenerare; ...
- b)rețele de transport; ...
- c)puncte termice/stații termice; ...
- d)rețele de distribuție; ...
- e)construcții și instalații auxiliare; ...
- f)bransamente, până la punctele de delimitare/separare; ...
- g)sisteme de măsura, control și automatizare. ... Articolul 4 În sensul prezentului regulament, termenii, expresiile și abrevierile de mai jos se definesc după cum urmează: 4.1. acces la rețea - dreptul operatorilor și al utilizatorilor de a se racorda/bransa, în condițiile legii, la rețelele termice; ... 4.2. acord de furnizare de energie termica - acord scris care se da de către furnizor, în legătură cu posibilitățile de livrare de energie termica sub forma de abur, condensat, apa fierbinte sau apa calda, unui utilizator, din instalațiile sale; ... 4.3. agent termic - fluidul utilizat pentru acumularea, transferul termic și pentru transmiterea energiei termice; ... 4.4. agent termic primar - fluidul care circulă în instalațiile de producere și transport al energiei termice; ... 4.5. agent termic secundar - fluidul care circulă în instalațiile de distribuție și de utilizare a energiei termice; ... 4.6. apa calda de consum - apa calda care îndeplinește condiții de potabilitate, utilizata în circuit deschis, utilizata în scopuri gospodărești sau igienico-sanitare; ... 4.7. autorități de reglementare competente - Autoritatea Naționala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, denumita în continuare A.N.R.S.C., și Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei, denumita în continuare A.N.R.E.; ... 4.8. autorizație - act tehnic și juridic emis de A.N.R.S.C, prin care se acordă unei persoane juridice permisiunea de a monta, a pune în funcțiune, a modifica, a repara și a exploata sisteme de repartizare a costurilor; ... 4.9. avarie - eveniment sau succesiune de evenimente deosebite care au loc la un moment dat într-un obiectiv sau zona de sistem și care au drept consecința reducerea siguranței de funcționare, deteriorări importante de echipament, întreruperi în alimentarea cu energie termica pe durate mai mari de o ora; ... 4.10. aviz de racordare - avizul scris care se da de către furnizor în legătură cu posibilitățile și condițiile de alimentare cu energie termica sub forma de abur, condensat, apa fierbinte sau apa calda, unui utilizator, din instalațiile sale; ... 4.11. bransament termic - legătură fizica dintre o rețea termica și instalațiile proprii ale unui utilizator; ... 4.12. centrala electrica de cogenerare - ansamblu de instalații, construcții și echipamente necesare pentru producerea energiei electrice și termice în cogenerare; ... 4.13. centrala termica - ansamblu de instalații, construcții și echipamente necesare pentru conversia unei forme de energie în energie termica; ... 4.14. cogenerare - producere simultană de energie termica și de energie electrica și/sau mecanică în instalații tehnologice special realizate pentru aceasta; ... 4.15. condensat - apa obținută prin condensarea aburului utilizat; ... 4.16. condominiu - imobil, bloc de locuințe, clădire - proprietate imobiliară din care unele părți sunt proprietăți individuale, reprezentate de apartamente sau spații cu alta destinație decât cea de locuinta, iar restul, din părți aflate în proprietate comuna. Prin asimilare poate fi definit condominiu și un tronson, cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea comuna; ... 4.17. consum de energie termica - cantitatea de căldură reținută de utilizator din purtatorii de energie termica ca diferența între cantitatea de căldură primită și cea restituită; ... 4.18. consum pentru încălzire - consumul de energie termica folosită pentru încălzirea spațiilor din clădiri industriale, instituții, locuințe etc.; ... 4.19. consum tehnologic - consum de energie termica pentru scopuri tehnologice; ... 4.20. consumator de energie termica - persoana fizica sau juridică ce utilizează energie termica în scop propriu prin instalațiile proprii; ... 4.21. contor de energie termica - mijloc de măsurare destinat sa masoare energia termica cedata, într-un circuit de schimb termic, de către un lichid numit agent termic, având în compunere un traductor de debit și doi senzori de temperatura; ... 4.22. contract de furnizare - contractul încheiat între distribuitorii/furnizorii de energie termica, persoane juridice române, autorizate și/sau licentiate de autoritatea de reglementare competența, având ca obiect de activitate distribuția energiei termice în scopul vânzării acesteia și utilizator, cuprinzând cel puțin clauzele minimale, pe categorii de utilizatori, stabilite de autoritățile administrației publice locale și de autoritatea naționala de reglementare competența prin contractele-cadru; ... 4.23. convenție - act juridic, anexa la contractul de furnizare a energiei termice, încheiat între un operator și un utilizator, prin care se stabilesc condițiile de facturare și plata a energiei termice la nivel de consumator din cadrul unui condominiu; ... 4.24. distribuție a energiei termice - activitatea de transmitere a energiei termice de la producător sau rețeaua de transport către utilizator, inclusiv transformarea parametrilor agentului termic, realizată prin utilizarea rețelelor termice de distribuție; ... 4.25. distribuitor - operatorul care are și calitatea de a presta serviciul de distribuție a energiei termice; ... 4.26. grupuri de măsurare a energiei termice - ansamblul format din debitmetru, termorezistente și integrator, supus controlului metrologic legal, care măsoară cantitatea de energie termica furnizată unui utilizator; ... 4.27. exploatare - ansamblul de operații și acțiuni executate pentru asigurarea continuității proceselor de producere, transport și distribuție a energiei termice în condiții tehnico-economice și de siguranță corespunzătoare, care constau în executarea controlului curent, a manevrelor și lucrărilor de întreținere curenta; ... 4.28. furnizare a energiei termice - activitatea prin care se asigura, pe baze contractuale, comercializarea energiei termice între producători și utilizatori; ... 4.29. furnizor - operatorul care are și calitatea de a efectua serviciul de furnizare a energiei termice; ... 4.30. grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a energiei termice necesare utilizatorului într-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de furnizare a energiei termice; ... 4.31. incident - evenimentul sau succesiunea de evenimente care conduce la modificarea stării anterioare de funcționare sau a parametrilor funcționali, în afară limitelor stabilite, care au loc la un moment dat într-o instalatie, indiferent de efectul asupra utilizatorilor și fără consecințe deosebite asupra instalațiilor; ... 4.32. index de pornire - valoarea pe care o indica afisajul unui contor de energie termica/grup de măsurare a energiei termice înainte de momentul punerii în funcțiune; ... 4.33. indicatori de performanță generali - parametri ai serviciului de furnizare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate urmărite la nivelul furnizorilor și pentru care sunt prevăzute sancțiuni în licenta, în cazul nerealizarii acestora; ... 4.34. indicatori de performanță garantați - parametri ai serviciului de furnizare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate și pentru care sunt prevăzute sancțiuni în licenta sau în contractul de furnizare, în cazul nerealizarii lor; ... 4.35. instalații de producere a energiei termice - totalitatea construcțiilor și instalațiilor din centralele termice sau centralele electrice în cogenerare care produc un agent termic: abur, apa fierbinte sau apa calda. În sensul prezentului regulament nu sunt cuprinse instalațiile centralelor electrice în cogenerare; ... 4.36. instalații de transport și distribuție a energiei termice - ansamblul de conducte, instalații de pompare (altele decât cele din punctele termice și centralele termice sau centralele de producere a energiei electrice în cogenerare), alte instalații auxiliare cu ajutorul cărora se transporta, se transforma și se distribuie energia termica de la producători la utilizatori; ... 4.37. instalații de transformare a energiei termice - ansamblul instalațiilor prin care se realizează adaptarea parametrilor agenților termici la necesitățile utilizatorilor; ... 4.38. instalații ale utilizatorilor - totalitatea instalațiilor și receptoarelor care utilizează energie termica furnizată, situate după punctul de delimitare; ... 4.39. intervenție accidentala - complex de activități ce se executa pentru remedierea deranjamentelor, incidentelor și avariilor ce apar accidental în instalațiile aflate în regim normal de exploatare sau ca urmare a defectelor produse de fenomene naturale deosebite (cutremure, incendii, inundații, alunecări de teren etc.); ... 4.40. întreținere curenta - ansamblul de operații de volum redus complexitate redusă, cu caracter programat sau neprogramat, având drept scop menținerea în stare tehnica corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalațiilor; ... 4.41. licenta - actul tehnic și juridic emis de autoritatea de reglementare competența, prin care se recunosc unei persoane juridice române sau străine calitatea de operator al serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat, precum și capacitatea și dreptul de a furniza/presta serviciul reglementat și de a exploata sisteme de alimentare centralizata cu energie termica; ... 4.42. loc de consum - ansamblul instalațiilor de utilizare ale unui utilizator, aflate în aceeași incinta, la aceeași adresa, alimentate din una sau mai multe stații termice/centrale termice; ... 4.43. manevra - ansamblul de operații prin care se schimba starea operativă a echipamentelor și elementelor sau schema tehnologică în care funcționează acestea; ... 4.44. mijloc de măsurare/măsura - aparat de măsurat, traductor, dispozitiv, echipament, instalatie sau material de referința care furnizează informații de măsurare privind parametrii agentului termic, puterea termica sau energia termica; ... 4.45. operator al serviciului - persoana juridică română sau străină care are competența și capacitatea, recunoscute prin licenta, de a presta integral activitățile specifice serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat; prin hotărârea autorității administrației publice locale sau a asociației de dezvoltare comunitara, activitatea de producere a energiei termice poate fi prestată de unul sau mai mulți operatori; ... 4.46. preț - contravaloarea unității de energie termica furnizată unui utilizator; ... 4.47. preț binom - prețul de furnizare în care contravaloarea facturii de plată pe o anumită perioada este repartizata lunar pe o sumă fixa, independenta de cantitatea de energie consumată, și pe o sumă variabila, proporțională cu consumul efectuat în perioada respectiva; ... 4.48. preț local - prețul format din prețul de producere a energiei termice și tarifele serviciilor de transport, distribuție și furnizare, aprobat de autoritatea administrației publice locale sau de asociația de dezvoltare comunitara, după caz, cu avizul autorității de reglementare competente, pentru fiecare operator care are și calitatea de furnizor; ... 4.49. preț local pentru populație - prețul pentru energia termica furnizată și facturată populației prin SACET, aprobat prin hotărâre a autorității administrației publice locale sau a asociației de dezvoltare comunitara, după caz, în conformitate cu prevederile legale; ... 4.50. producător de energie termica - operator, titular de licență pentru producerea energiei termice; ... 4.51. producere a energiei termice - activitatea de transformare a surselor primare sau a unor forme de energie în energie termica, inmagazinata în agentul termic; ... 4.52. punct de delimitare/separare a instalațiilor - locul în care intervine schimbarea proprietății asupra instalațiilor unui SACET; ... 4.53. punct termic - ansamblul instalațiilor din cadrul unui SACET, prin care se realizează adaptarea parametrilor agentului termic la necesitățile consumului unui utilizator. Punctul termic poate să apartina utilizatorului sau să fie în utilizarea operatorului; ... 4.54. putere termica sau debitul de energie termica al instalațiilor de alimentare - cantitatea de căldură în unitatea de timp în MW; ... 4.55. putere termica absorbită - cantitatea de căldură reținută din agenții termici, în unitatea de timp, în instalațiile de transformare sau de utilizare; ... 4.56. putere termica avizată - puterea termica maxima aprobată prin acordul de furnizare a energiei termice, pentru care se dimensioneaza instalațiile ce se folosesc pentru alimentarea cu energie termica a unui utilizator; ... 4.57. putere termica contractată - puterea termica maxima convenită a fi absorbită de un utilizator și înscrisă în contract. Puterea termica maxima este puterea determinata ca valoare medie pe timp de 60 de minute; ... 4.58. putere termica minima de avarie - puterea termica absorbită, strict necesară utilizatorului, pentru menținerea în funcțiune a agregatelor care condiționeaza securitatea instalațiilor și a personalului, convenită ca valoare și durata pe baza datelor de proiect; ... 4.59. putere termica minima tehnologică - puterea asigurata în regim de limitări (restrictii) unui utilizator, calculată ca cea mai mica putere termica necesară pentru menținerea în funcțiune, în condiții de siguranță, numai a acelor agregate și instalații impuse de procesul tehnologic, pentru a evita pierderi de producție nerecuperabile. Pentru utilizatorii casnici, puterea termica minima tehnologică este acea putere care asigura o temperatura interioară de 12°C; ... 4.60. racord termic - legătură dintre o rețea termica și o statie sau punct termic și/sau utilizator de energie termica; ... 4.61. racord utilizator - legătură dintre o rețea de transport și/sau distribuție la instalațiile interioare aflate în exploatarea utilizatorului; ... 4.62. reabilitare - ansamblul de operațiuni efectuate asupra unor echipamente și/sau instalații care, fără modificarea tehnologiei inițiale, restabilesc starea tehnica și de eficienta a acestora la un nivel apropiat de cel avut la punerea în funcțiune; ... 4.63. regim de limitare (de restrictii) a consumului - situație în care este necesară reducerea la anumite limite a puterii termice absorbite de utilizator, cu asigurarea puterii minime tehnologice, fie ca urmare a lipsei de energie, fie ca urmare a indisponibilitatii pe o durată mai mare de 6 ore, a unor capacități de producere sau a unor rețele de transport și distribuție a energiei termice; ... 4.64. rețea termica - ansamblul de conducte, instalații de pompare, altele decât cele existente la producător, și instalații auxiliare cu ajutorul cărora energia termica se transporta în regim continuu și controlat între producători și stațiile și/sau punctele termice sau utilizatori; ... 4.65. repartitor de costuri - aparat cu indicații adimensionale, destinat utilizării în cadrul sistemelor de repartizare a costurilor, în scopul masurarii indirecte a: – energiei termice consumate de corpul de încălzire pe care acesta este montat; ... – energiei termice conținute în apa calda de consum și volumul apei calde de consum care trece prin aparat; ... ... 4.66. repartizare a costurilor - totalitatea acțiunilor și activităților desfășurate de o persoană juridică, autorizata de autoritatea competentă, în scopul repartizării costurilor pe proprietăți individuale din imobilele tip condominiu; ... 4.67. retehnologizare - ansamblul de operațiuni de înlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral și/sau fizic, cu tehnologii moderne, bazate pe concepții tehnice de data recenta, de vârf, în scopul creșterii producției, reducerii consumurilor specifice etc; ... 4.68. schema normală - ansamblul de scheme termomecanice și hidromecanice a echipamentelor, instalațiilor și ansamblurilor de instalații în care vor funcționa acestea normal și care îndeplinesc condițiile de siguranță maxima, de asigurare a unor parametri normali, de elasticitate și economicitate, în funcție de echipamentele disponibile; ... 4.69. serviciu public de alimentare cu energie termica - serviciu public de interes general care cuprinde totalitatea activităților desfășurate în scopul alimentarii centralizate cu energie termica a cel puțin doi utilizatori racordati la SACET; ... 4.70. sistem de alimentare centralizata cu energie termica - SACET - ansamblul instalațiilor tehnologice, echipamentelor și construcțiilor, situate într-o zona precis delimitata, legate printr-un proces tehnologic și funcțional comun, destinate producerii, transportului și distribuției energiei termice prin rețele termice pentru cel puțin 2 utilizatori; ... 4.71. sistem pausal - modul de stabilire a consumului de energie termica în funcție de puterea termica și de numărul orelor de utilizare pe tipuri de receptoare termice, factorul de cerere sau alte elemente derivate din acestea; ... 4.72. sisteme de repartizare a costurilor - ansamblu format din mai multe repartitoare de costuri, de același fel, armaturile și instalațiile aferente, montate în imobile de tip condominiu, care funcționează și este exploatat pe baza unui program de calcul specializat; ... 4.73. situație de avarie - situație în care, datorită avarierii unor instalații din sistemul de producere, transport și/sau distribuție a energiei termice, nu se mai pot menține parametrii principali în limitele normale; ... 4.74. stare operativă - starea normală sau anormala în care se pot găsi la un moment dat echipamentele sau instalațiile în cadrul schemelor tehnologice; ... 4.75. sonda (senzor) de temperatura - subansamblu al unui contor de energie termica imersata într-un fluid (direct sau prin intermediul unei teci de protecție) care emite un semnal prelucrabil, în funcție de temperatura fluidului respectiv; ... 4.76. statie termica - ansamblul instalațiilor din cadrul unui SACET, prin care se realizează transformarea și/sau adaptarea parametrilor agentului termic la necesitățile consumului mai multor utilizatori; ... 4.77. subconsumator - persoana fizica sau juridică ale carei instalații de consum a energiei termice sunt racordate în aval de grupul de măsura al utilizatorului; ... 4.78. suprafața echivalenta termic - mărime conventionala care caracterizează puterea termica a unei suprafețe de schimb de căldură, indiferent de forma acesteia, în condițiile stabilite de STAS 11984:1983, astfel încât un metru patrat de suprafața echivalenta termic cedează 525 W; ... 4.79. tarif binom - tariful a cărui structura se compune dintr-o parte fixa constanta și o parte variabila proporțională cu consumul; ... 4.80. taxa de putere termica - suma fixa, stabilită prin tarif anual pe unitatea de putere termica (debit) avizată de autoritatea de reglementare competența; ... 4.81. traductor de debit - subansamblu al unui contor/grup de măsurare a energiei termice, care, traversat de agentul termic, emite semnale prelucrabile, în funcție de volum sau masa ori în funcție de debitul volumetric sau masic; ... 4.82. transport al energiei termice - activitatea de transmitere a energiei termice de la producători la rețelele termice de distribuție sau la utilizatorii racordati direct la rețelele termice de transport; ... 4.83. transportator - operatorul care are și calitatea de a efectua serviciul de transport al energiei termice; ... 4.84. utilizator de energie termica - unul sau mai mulți consumatori de energie termica, beneficiar al serviciului public de alimentare cu energie termica; în cazul condominiilor, prin utilizator se înțelege toți consumatorii din condominiul respectiv; ... 4.85. utilizator de tip agricol - utilizatorul care folosește energia termica în sere, pentru creșterea pasarilor și animalelor, pentru fabricile de nutreturi combinate, pentru stațiile de uscat și granulat furaje verzi, stațiile de sortare oua, fructe și legume, stațiile de uscat cereale și de condiționat semințe, precum și pentru alți utilizatori similari; ... 4.86. utilizator de tip industrial - utilizatorul, cu excepția celui agricol, care folosește de regula energia termica în scopuri tehnologice; ... 4.87. utilizator comercial - utilizatorul care utilizează energia termica pentru încălzirea spațiilor comerciale și prepararea apei calde de consum; ... 4.88. utilizator de tip urban - utilizatorul care utilizează energia termica pentru încălzirea locuinței, a birourilor instituțiilor, a obiectivelor social-culturale și pentru prepararea apei calde de consum. Consumul pentru populație se încadrează în consum de tip urban; ... 4.89. zona de protecție/siguranța - zona adiacenta construcțiilor și instalațiilor SACET, extinsă și în spațiu, în care se introduc restrictii sau interdicții privind regimul construcțiilor și de exploatare a fondului funciar pentru asigurarea protecției și a funcționarii normale a obiectivului energetic, precum și în scopul evitării punerii în pericol a persoanelor, bunurilor și a mediului, stabilită prin norme tehnice emise de autoritatea de reglementare competența; ... 4.90. zona unitară de încălzire - areal geografic aparținând unei unități administrativ-teritoriale, în interiorul căruia se poate promova o singura soluție tehnica de încălzire. ... Articolul 5 Modul de organizare și funcționare a serviciului de alimentare cu energie termica, pe întregul ciclu tehnologic specific activităților de producere, transport, transformare, distribuție și furnizare a energiei termice, inclusiv a activităților privind dezvoltarea, retehnologizarea și reabilitarea sistemelor alimentare cu energie termica, are ca obiectiv:
- a)asigurarea continuității și calității serviciului; ...
- b)asigurarea resurselor necesare serviciului pe termen lung; ...
- c)accesibilitatea prețurilor la consumator; ...
- d)asigurarea competitiei în producerea și furnizarea energiei termice, în condițiile accesului reglementat al producătorilor și utilizatorilor la rețelele termice de transport și distribuție; ...
- e)creșterea eficientei energetice a sistemului pe întregul ciclu tehnologic, de la producerea, transportul, transformarea, distribuția, până la furnizarea și utilizarea energiei termice, precum și asigurarea viabilitatii economice durabile a sistemului; ...
- f)asigurarea transparenței în stabilirea prețurilor și a tarifelor la energia termica; ...
- g)instituirea și respectarea regimului de conducere, exploatare și control prin intermediul dispeceratelor specializate în gestiunea energiei termice; ...
- h)realizarea obiectivelor locale și naționale privind protecția mediului prin reducerea emisiilor de noxe și a gradului de poluare; ...
- i)creșterea siguranței în funcționare a instalațiilor; ...
- j)proiectarea, execuția și exploatarea corelata a sistemelor de alimentare cu energie termica. ... Articolul 6 Energia termica furnizată utilizatorilor prin sistemul de alimentare cu energie termica trebuie să respecte, în punctele de delimitare/separare a instalațiilor, parametrii tehnologici și programele de furnizare stabilite în contractele de furnizare și cerințele standardelor de performanță aprobate de autoritatea de reglementare competența. Articolul 7
(1)Măsurarea energiei termice preluate sau furnizate de operatori, prin intermediul sistemelor de alimentare cu energie termica, sub forma de apa fierbinte, apa calda, abur, agent termic pentru încălzire și de apa calda pentru consum, este obligatorie și se realizează prin montarea, de regula, la nivelul punctului de delimitare/separare a instalațiilor, a echipamentelor de măsurare-înregistrare și control, cu respectarea prevederilor specifice în domeniu, emise de autoritatea de reglementare competența.
(2)Punctul de delimitare poate fi reprezentat fizic printr-o armatura de separare montata pe conductele de transport sau de distribuție a energiei termice sau prin locul de trecere a conductelor la limita unei incinte.
(3)Instalațiile din amonte de punctul de delimitare aparțin sau sunt în administrarea producătorului ori operatorului serviciului, după caz, iar cele din aval aparțin sau sunt în administrarea operatorului serviciului sau utilizatorului, după caz. Notiunile de amonte și aval corespund sensului de parcurgere a instalațiilor dinspre producător spre utilizator.
(4)Prin excepție de la alin.
(1)Articolul 8
(1)În toate aceste cazuri, armaturile de separare, inclusiv elementele de imbinare cu conductele aferente, sunt exploatate de cel care furnizează energia termica, delimitarea făcându-se la perechea de flanse din aval de armatura de separare.
(2)Delimitarea instalațiilor la armaturile de separare se face între:
- a)producător și operatorul serviciului; ...
- b)operatorul serviciului care exploatează rețelele de transport și distribuție și utilizatorul de tip industrial, agricol, urban sau comercial; ...
- c)utilizator și subconsumatorul sau. ... Articolul 9 Delimitarea la limita incintei se face astfel:
- a)la limita de proprietate a producătorului, în cazul alimentarii în exclusivitate a unui utilizator, direct dintr-o centrala termica sau centrala de producere a energiei electrice în cogenerare, prin conducte care nu fac parte din rețeaua publică de transport a energiei termice și nu trec pe domeniul public sau privat al unităților administrativ-teritoriale; ...
- b)la limita de proprietate pe care se afla amplasata centrala termica sau de producere a energiei electrice în cogenerare, făcându-se și delimitarea dintre producător și transportator; ...
- c)la limita de proprietate a utilizatorului, în cazul alimentarii acestuia prin intermediul unei stații termice amplasate în afară incintei acestuia și din care se alimentează mai mulți utilizatori; ...
- d)la limita de proprietate a utilizatorului, pe proprietatea acestuia, în cazul alimentarii acestuia prin intermediul unui punct termic, indiferent dacă acesta se afla în proprietatea utilizatorului sau în cea a furnizorului; ...
- e)la limita statiei termice aflate în proprietatea sau în administrarea distribuitorului sau în proprietatea unui utilizator, la 1 m distanta de zidul statiei, în afară acesteia; ...
- f)la robinetul de pe racordul utilizatorului din conducta de distribuție, în cazul când rețelele termice care alimentează mai mulți utilizatori sunt amplasate în subsoluri tehnice sau trec prin incintele utilizatorilor. ... Secţiunea a 2-a Documentație tehnica Articolul 10
(1)Prezentul regulament-cadru stabilește documentația tehnica minima din toate unitățile de producere, transport și distribuție a energiei termice.
(2)Detalierea prevederilor prezentului regulament-cadru privind modul de întocmire, păstrare și reactualizare a evidentei tehnice se va face prin instrucțiuni/proceduri de exploatare specifice principalelor tipuri de instalații.
(3)Pentru uniformizarea documentelor utilizate în unitățile de producere, transport și distribuție a energiei termice se vor folosi tipizate și/sau rapoarte de date aprobate de autoritatea de reglementare competența.
(4)Personalul de conducere al operatorului răspunde de existenta, corecta completare și păstrare a documentațiilor tehnice conform prevederilor prezentului regulament-cadru. Articolul 11 Proiectarea și executarea sistemelor de producere, transport sau distribuție centralizata a energiei termice sau a părților componente ale acestora se realizează în conformitate cu normativele și prescripțiile tehnice de proiectare și execuție în vigoare avizate, după caz, de autoritățile de reglementare competente. Articolul 12
(1)Documentațiile referitoare la construcțiile energetice se vor întocmi, completa și păstra conform normelor legale referitoare la "Cartea tehnica a construcției".
(2)Fiecare operator va avea și va actualiza următoarele documente, în măsura în care i-au fost predate sau reconstituirea lor intră în sarcina acestuia:
- a)actele de proprietate sau contractul prin care s-a făcut delegarea gestiunii; ...
- b)planul cadastral și situația terenurilor din aria de deservire; ...
- c)planurile generale cu amplasarea construcțiilor și instalațiilor aflate în exploatare, inclusiv cele subterane, actualizate cu toate modificările sau completările; ...
- d)planurile clădirilor sau ale construcțiilor speciale, având notate toate modificările sau completările la zi; ...
- e)studiile, datele geologice, geotehnice și hidrotehnice cu privire la terenurile pe care sunt amplasate lucrările aflate în exploatare sau conservare, precum și cele privind gospodărirea apelor, cu avizele necesare, actualizate în funcție de modificările efectuate de operator; ...
- f)cărțile tehnice ale construcțiilor; ...
- g)documentația tehnica a utilajelor și instalațiilor și, după caz, autorizațiile de punere în funcțiune a acestora; ...
- h)procesele-verbale de constatare în timpul execuției și planurile de execuție ale părților de lucrări sau ale lucrărilor ascunse; ...
- i)proiectele de execuție ale lucrărilor, cuprinzând memoriile tehnice, breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general, planurile și schemele instalațiilor și rețelelor etc.; ...
- j)documentele de recepție, preluare și terminare a lucrărilor, cu: – procese-verbale de măsurători cantitative de execuție; ... – procese-verbale de verificări și probe, inclusiv probele de performanță și garanție, buletinele de verificări, analiza și încercări; ... – procese-verbale de realizare a indicatorilor tehnico-economici; ... – procese-verbale de punere în funcțiune și, după caz, de dare în exploatare; ... – lista echipamentelor montate în instalații cu caracteristicile tehnice; ... – procese-verbale de preluare ca mijloc fix, în care se consemnează rezolvarea neconformitatilor și a remedierilor; ... ...
- k)schemele de funcționare a instalațiilor, planurile de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situației de pe teren, planurile de ansamblu și de detaliu ale fiecărui agregat și/sau ale fiecărei instalații, inclusiv planurile și cataloagele pieselor de schimb; ...
- l)instrucțiunile furnizorilor de echipament sau ale organizației de montaj privind manipularea, exploatarea, întreținerea și repararea echipamentelor și instalațiilor, precum și cărțile/fișele tehnice ale echipamentelor principale ale instalațiilor; ...
- m)normele generale și specifice de protecție a muncii aferente fiecărui echipament, fiecărei instalații sau fiecărei activități; ...
- n)planurile de dotare cu mijloace de stingere a incendiilor și amplasarea acestora, planul de apărare a obiectivului în caz de incendiu, calamitati sau alte situații excepționale; ...
- o)regulamentul de organizare și funcționare și atribuțiile de serviciu, trecute în fișele de post, pentru întreg personalul; ...
- p)avizele și autorizațiile legale de funcționare pentru clădiri, laboratoare, instalații de măsura, inclusiv cele de protecție a mediului, obținute în condițiile legii; ...
- q)inventarul instalațiilor și liniilor electrice conform instrucțiunilor în vigoare; ...
- r)instrucțiuni privind accesul în incinta și instalații; ...
- s)documentele referitoare la instruirea, examinarea și autorizarea personalului; ...
- t)registre de control, de sesizări și reclamații, de dare și retragere din exploatare, de manevre, de admitere la lucru etc.; ...
- u)bilanțul de proiect și rezultatele bilanțurilor/măsurătorilor periodice întocmite/efectuate conform prevederilor legale, inclusiv bilanțurile de mediu. ...
(3)Documentele se vor păstra la sediul operatorului, pe raza sa de operare, sau la punctele de lucru. Articolul 13
(1)Documentația de baza a lucrărilor cu datele generale necesare exploatării, întocmită de agenți economici specializați în proiectare, se preda titularului de investiție odată cu proiectul lucrării respective.
(2)Agenții economici care au întocmit proiectele au obligația de a corecta toate planurile de execuție în toate exemplarele în care s-au operat modificări pe parcursul execuției și, în final, sa înlocuiască aceste planuri cu altele noi, originale, actualizate conform situației reale de pe teren, și sa predea proiectul, inclusiv în format optoelectronic, împreună cu instrucțiunile necesare exploatării, întreținerii și repararii instalațiilor proiectate.
(3)Organizațiile de execuție și/sau montaj au obligația ca, odată cu predarea lucrărilor, sa predea și schemele, planurile de situații și de execuție, modificate conform situației de pe teren. În cazul în care nu s-au făcut modificări față de planurile inițiale, se va preda câte un exemplar din aceste planuri, având pe ele confirmarea că nu s-au făcut modificări în timpul execuției.
(4)În timpul execuției lucrărilor se interzic abaterile de la documentația întocmită de proiectant fără avizul acestuia. Articolul 14
(1)Autoritățile administrației publice locale deținătoare de instalații de producere, transport și/sau distribuție a energiei termice, precum și operatorii care au primit în gestiune delegată serviciul energetic de interes local, în totalitate sau numai unele activități componente ale acestuia, au obligația să-și organizeze o arhiva tehnica pentru păstrarea documentelor de baza prevăzute la art. 12 alin.
(1)
(2)Pentru nevoile curente de exploatare se vor folosi numai copii de pe planurile, schemele și documentele aflate în arhiva.
(3)Înstrăinarea sub orice formă a planurilor, schemelor sau documentelor aflate în arhiva este interzisă.
(4)La încheierea activității, operatorul va preda, pe bază de proces-verbal, întreaga arhiva pe care și-a constituit-o, fiind interzisă păstrarea de către acesta a vreunui document original sau în copie.
(5)Fiecare document va avea anexat un borderou în care se vor menționa:
- a)data întocmirii documentului; ...
- b)numărul de exemplare originale; ...
- c)calitatea celui care a întocmit documentul; ...
- d)numărul de copii executate; ...
- e)necesitatea copierii, numele, prenumele și calitatea celui care a primit copii ale documentului, numărul de copii primite și calitatea celui care a aprobat copierea; ...
- f)data fiecărei revizii sau actualizari; ...
- g)calitatea celui care a întocmit revizia/actualizarea și calitatea celui care a aprobat; ...
- h)data de la care documentul revizuit/actualizat a intrat în vigoare; ...
- i)lista persoanelor cărora li s-au distribuit copii după documentul revizuit/actualizat și a celor care le-au restituit; ... Articolul 15
(1)Pentru toate echipamentele trebuie să existe fise tehnice, care vor conține toate datele din proiect, din documentațiile tehnice predate de furnizori sau de executanți și din datele de exploatare luate de pe teren, certificate prin acte de recepție care trebuie să confirme corespondenta lor cu realitatea.
(2)Pe durata exploatării, în fișele tehnice se vor trece date privind:
- a)incidentele sau avariile; ...
- b)echipamentele care au fost afectate ca urmare a incidentului sau avariei; ...
- c)incidentele sau avariile altor echipamente produse de incidentul sau avaria în cauza; ...
- d)reparațiile planificate sau pentru înlăturarea incidentelor/avariilor; ...
- e)costul reparațiilor accidentale sau planificate; ...
- f)lista de piese și/sau subansambluri înlocuite cu ocazia reparatiei accidentale sau planificate; ...
- g)agentul economic/compartimentul intern care a realizat reparația accidentala sau planificata; ...
- h)perioada cat a durat reparația, planificata sau accidentala; ...
- i)comportarea neconforma în exploatare între doua reparații planificate; ...
- j)data scadenta și tipul următoarei reparații planificate (lucrări de întreținere curenta, revizii tehnice, reparații curente și capitale); ...
- k)data scadenta a următoarei verificări periodice; ...
- l)buletinele de încercări periodice și după reparații. ...
(3)Fișele tehnice se întocmesc pentru agregatele de baza, pentru fundațiile utilajelor și echipamentelor, pentru instalațiile de legare la pământ, dispozitivele de protecție și pentru instalațiile de comanda, teletransmisie și telecomunicații.
(4)Pentru baraje, canale de aductiune și evacuare, clădiri, coșuri de fum și altele asemenea, precum și pentru instalațiile de ridicat, cazane și recipiente sub presiune se va întocmi și folosi documentația cerută de normele legale în vigoare.
(5)Separat de fișele tehnice, pentru agregatele de baza (echipament sau aparataj) se va tine o evidenta a lucrărilor de întreținere curenta, revizii tehnice, reparații curente și capitale.
(6)În activitatea de producere a energiei termice în cogenerare, operatorii care sunt licentiati de A.N.R.E. pentru aceasta activitate au obligația să aplice Regulamentul de conducere și organizare a activității de mentenanță, aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.E. nr. 35/2002. Articolul 16
(1)Agregatele de baza, echipamentele auxiliare (pompe, motoare, mori de cărbune, degazoare etc.), precum și principalele instalații mecanice (rezervoare, ascensoare, stavilare, poduri rulante, macarale etc.) trebuie să fie prevăzute cu plăcuțe indicatoare cuprinzând datele de identificare ale echipamentului respectiv, în conformitate cu normele în vigoare.
(2)Toate echipamentele menționate la alin.
(1)
(3)La punctele de conducere operativă a exploatării trebuie să se găsească atât schemele generale ale instalațiilor (schemele normale de funcționare electrice și termomecanice), cat și, după caz, cele ale instalațiilor de auxiliare (combustibil, apa de răcire, aer comprimat, alimentarea cu apa a instalațiilor fixe de stins incendiul, iluminatul principal și de siguranță etc.), potrivit specificului activității și atribuțiilor.
(4)Schemele trebuie actualizate astfel încât sa corespundă situației reale din teren, iar numerotarea și notarea din scheme trebuie să corespundă identificarii reale a instalațiilor conform alin.
(2)
(5)Schemele normale de funcționare vor fi afișate la loc vizibil. Articolul 17
(1)Instrucțiunile/procedurile tehnice interne pe baza cărora se realizează conducerea operativă a instalațiilor trebuie să fie clare, exacte, sa nu permită interpretări diferite pentru o aceeași situație, să fie concise și sa conțină date asupra echipamentului, metodelor pentru controlul stării acestuia, asupra regimului normal și anormal de funcționare și asupra modului de actionare pentru prevenirea incidentelor/avariilor.
(2)Instrucțiunile/procedurile tehnice interne trebuie să delimiteze exact îndatoririle personalului cu diferite specialități care concura la exploatarea, întreținerea sau repararea echipamentului și trebuie să cuprindă cel puțin:
- a)îndatoririle, responsabilitățile și competentele personalului de operare; ...
- b)descrierea construcției și funcționarii echipamentului, inclusiv scheme și schite explicative; ...
- c)reguli referitoare la exploatarea echipamentelor în condiții normale (manevre de pornire/oprire, manevre în timpul exploatării, manevre de scoatere și punere sub tensiune etc.); ...
- d)reguli privind controlul echipamentului în timpul funcționarii în exploatare normală; ...
- e)parametrii normali, limita și de avarie ai echipamentului; ...
- f)reguli de prevenire și lichidare a avariilor; ...
- g)reguli de prevenire și stingere a incendiilor; ...
- h)reguli de anuntare și adresare; ...
- i)enumerarea funcțiilor/meseriilor pentru care este obligatorie însușirea instrucțiunii/procedurii și promovarea unui examen sau autorizarea; ...
- j)măsuri pentru asigurarea protecției muncii. ...
(3)Instrucțiunile/procedurile tehnice interne se semnează de către coordonatorul locului de muncă și sunt aprobate de persoana din cadrul personalului de conducere al operatorului desemnată în acest sens, menționându-se data intrării în vigoare.
(4)Instrucțiunile/procedurile tehnice interne se revizuiesc anual sau ori de câte ori este nevoie, certificându-se prin aplicarea sub semnatura a unei mențiuni "valabil pe anul .....". Modificările și completările se aduc la cunoștința sub semnatura personalului obligat să le cunoască și să aplice instrucțiunea/procedura respectiva. Articolul 18
(1)Fiecare operator care desfășoară una sau mai multe activități specifice serviciului de alimentare cu energie termica trebuie să elaboreze, sa revizuiasca și să aplice instrucțiuni/proceduri tehnice interne.
(2)În vederea aplicării prevederilor alin.
(1)
- a)instrucțiuni/proceduri tehnice interne generale; ...
- b)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru exploatarea instalațiilor principale, după caz: – alimentarea cu combustibil; ... – tratarea chimica a apei; ... – cazane de abur; ... – cazane de apa fierbinte; ... – cazane de apa calda; ... – turbine cu abur sau gaze, motoare termice; ... – generatoare electrice; ... – boilere de termoficare; ... – circuitul hidrotehnic și de răcire; ... – instalațiile de aer comprimat; ... – rețelele de transport și distribuție a energiei termice; ... – instalațiile electrice ale serviciilor interne și racord la sistem; ... – instalații de control, măsura și automatizare; ... – instalațiile de comanda, semnalizari blocaje și protecții; ... – instalații de apa de incendiu (pompe, bazine, generatoare de spuma, rețea, hidranti exteriori și interiori); ... – instalații de evacuare a zgurii și cenusii; ... – alte instalații definitorii pentru procesul tehnologic; ... ...
- c)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru principalele agregate și instalații auxiliare, după caz: – pompe de alimentare; ... – pompe de circulație; ... – degazoare; ... – stații de reducere-răcire, stații de răcire, stații de reducere; ... – preincalzitoare de apa; ... – transformatoare de abur; ... – ventilatoare de aer și gaze de ardere; ... – preincalzitoare de aer și calorifere; ... – alte agregate și instalații auxiliare componente ale procesului tehnologic; ... ...
- d)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru executarea manevrelor curente; ...
- e)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru lichidarea avariilor; ...
- f)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru protecții și automatizări; ...
- g)instrucțiuni/proceduri tehnice interne pentru executarea lucrărilor de întreținere. ... Articolul 19
(1)În instrucțiunile/procedurile tehnice interne va fi descrisă schema normală de funcționare a fiecărui echipament și pentru fiecare instalatie, menționându-se și celelalte scheme admise de funcționare a instalației, diferite de cea normală, precum și modul de trecere de la o schema normală la alta varianta.
(2)Pe scheme se va figura simbolic starea normală de funcționare a elementelor componente.
(3)Abaterile de la funcționarea în schema normală se aproba de conducerea tehnica a operatorului și se consemnează în evidentele operative ale personalului de operare și de conducere operativă. Articolul 20
(1)Personalul operativ va întocmi zilnic situații cu datele de exploatare, dacă acestea nu sunt înregistrate și memorate prin intermediul unui sistem informatic. Datele memorate în sistemul informatic sau cele întocmite de personalul operativ reprezintă forma primara a evidentei tehnice.
(2)Documentația operativă și evidentele tehnice trebuie examinate zilnic de personalul tehnic ierarhic superior, care va dispune măsurile necesare pentru eliminarea eventualelor defecte și deranjamente constatate în funcționarea instalațiilor sau pentru creșterea eficientei și siguranței în exploatare. Secţiunea a 3-a Îndatoririle personalului operativ Articolul 21
(1)Personalul de operare se compune din toți salariații care deservesc instalațiile de producere, transport și distribuție a energiei termice, având ca sarcina de serviciu principala supravegherea funcționarii și executarea de manevre în mod nemijlocit la un echipament, într-o instalatie sau într-un ansamblu de instalații.
(2)Subordonarea pe linie operativă și tehnico-administrativă, precum și obligațiile, competentele și responsabilitățile personalului operativ se trec în fișa postului și în regulamentele/procedurile tehnice interne.
(3)Locurile de muncă în care este necesară desfășurarea activității se stabilesc de operator în procedurile proprii, în funcție de:
- a)gradul de periculozitate a instalațiilor și a procesului tehnologic; ...
- b)gradul de automatizare a instalațiilor; ...
- c)gradul de siguranță necesar în asigurarea serviciului; ...
- d)necesitatea supravegherii instalațiilor și procesului tehnologic; ...
- e)existenta teletransmisiei datelor și a posibilităților de executare a manevrelor de la distanta; ...
- f)posibilitatea intervenției rapide pentru prevenirea și lichidarea incidentelor, avariilor și incendiilor. ...
(4)În funcție de condițiile specifice de realizare a serviciului, operatorul poate stabili ca personalul să-și îndeplinească atribuțiile de serviciu prin supravegherea mai multor instalații, amplasate în locuri diferite. Articolul 22 Principalele lucrări ce trebuie cuprinse în fișa postului personalului de operare, privitor la exploatare și execuție operativă, constau în: a) supravegherea instalațiilor; ... b) controlul curent al instalațiilor; ... c) executarea de manevre; ... d) lucrări de întreținere periodică; ... e) lucrări de întreținere neprogramate; ... f) lucrări de intervenții accidentale. ... Articolul 23
(1)Lucrările de întreținere periodice sunt cele prevăzute în instrucțiunile furnizorilor de echipamente, regulamente de exploatare tehnica și în instrucțiunile/procedurile tehnice interne și se executa de regula fără oprirea agregatelor de baza.
(2)Lucrările de întreținere curenta neprogramate se executa în scopul prevenirii sau eliminării deteriorarilor, avariilor sau incidentelor și vor fi definite în fișa postului și în instrucțiunile de exploatare. Articolul 24
(1)În timpul prestării serviciului, personalul trebuie să mențină regimul cel mai sigur și economic în funcționarea instalațiilor, în conformitate cu regulamentele de exploatare, instrucțiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de regim și dispozițiile personalului ierarhic superior pe linie operativă sau tehnico-administrativă.
(2)Instalațiile, echipamentele sau agregatele trebuie supravegheate conform sistemului de supraveghere stabilit, dacă este în funcțiune sau izolat sub presiune.
(3)Înregistrarea datelor de exploatare se face la intervalul de timp stabilit în proceduri și începe odată cu manevrele de aducere a echipamentului respectiv din starea "în rezerva rece" în starea "în rezerva calda" și se face pe toată perioada cat acesta este "în rezerva calda" sau "în funcționare", în condițiile stabilite la art. 20
(4)În cazul opririi echipamentului, înregistrarea datelor trebuie realizată până la stabilizarea temperaturilor la nivelul celor ale mediului, conform instrucțiunilor proiectantului sau ale furnizorului de echipament.
(5)În cazul pornirii unor echipamente la care, conform instrucțiunilor, trebuie asigurata o anumită viteza de încărcare sau paliere, înregistrarea datelor de exploatare se face la intervalele de timp stabilite, până la stabilizarea parametrilor normali de funcționare. Secţiunea a 4-a Analiza și evidenta incidentelor și avariilor Articolul 25
(1)În scopul creșterii siguranței în funcționare a serviciului de alimentare cu energie termica și al continuității alimentarii cu energie termica a utilizatorilor, operatorii vor întocmi proceduri de analiza operativă și sistematica a tuturor evenimentelor nedorite care au loc în instalațiile aparținând SACET, stabilindu-se măsuri privind creșterea fiabilitatii echipamentelor și schemelor tehnologice, îmbunătățirea activității de exploatare, întreținere și reparații și creșterea nivelului de pregătire și disciplina a personalului.
(2)Procedurile prevăzute la alin.
(1)
(3)Modul de analiza și evidenta a evenimentelor accidentale care au loc exclusiv în instalațiile de producere a energiei termice în cogenerare se va realiza conform NTE 004/2005, aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.E. nr. 8/2005.
(4)În cazul în care evenimentele produc consecințe în SACET, acestea vor fi analizate conform dispozițiilor prezentului regulament de serviciu. Articolul 26 Evenimentele ce se analizează se referă în principal la:
- a)defectiuni curente; ...
- b)deranjamente din centralele termice, rețelele de transport și de distribuție; ...
- c)incidente și avarii; ...
- d)abaterile sistematice ale parametrilor energiei termice; ...
- e)limitarile de consum impuse de anumite situații existente la un moment dat în sistem. ... Articolul 27
(1)Defecțiunile curente sunt caracterizate ca o abatere de la starea normală sau ca o deficienta a echipamentelor sau a instalațiilor, care nu duce la oprirea acestora.
(2)Defecțiunile se constata de către personalul de operare în timpul supravegherii și controlului instalațiilor și se remediaza în conformitate cu procedurile aprobate.
(3)Defecțiunile pentru a căror remediere este necesară intervenția altui personal decât cel operativ sau oprirea utilajului/instalației se înscriu în registrul de defectiuni. Articolul 28 Deranjamentele din rețele de transport și distribuție sunt acele defectiuni care conduc la întreruperea serviciului pentru utilizatorii alimentati de la o ramura a rețelei de transport sau dintr-o rețea de distribuție aferentă unei stații termice sau a unei centrale termice de cartier. Articolul 29 Deranjamentele din centralele termice constau în declanșarea voita sau oprirea forțată a unui echipament sau instalatie, care nu influențează în mod direct producerea de energie termica, fiind caracteristice echipamentelor și instalațiilor anexa. Se considera deranjament și declansarile agregatelor auxiliare care au determinat intrarea automată în funcțiune a agregatului de rezerva. Articolul 30 Se considera incidente următoarele evenimente:
- a)declanșarea sau oprirea forțată a instalațiilor de producere a energiei termice indiferent de durata, dar care nu îndeplinesc condițiile de avarie; ...
- b)declanșarea sau oprirea forțată a agregatelor auxiliare, fără ca acestea să fie înlocuite prin anclansarea automată a rezervei și care conduce la reducerea cantității de energie termica produsă, transportată sau furnizată; ...
- c)reducerea puterii termice sau a parametrilor de livrare a agentului termic sub limitele stabilite prin reglementări, pe o durată mai mare de 15 minute, ca urmare a defectiunilor din instalațiile proprii. ... Articolul 31 Nu se considera incidente următoarele evenimente:
- a)ieșirea din funcțiune a unei instalații ca urmare a actionarii corecte a elementelor de protecție și automatizare, în cazul unor evenimente care au avut loc într-o alta instalatie, ieșirea din funcțiune fiind consecința unui incident localizat și înregistrat în acea instalatie; ...
- b)ieșirea din funcțiune sau retragerea din exploatare a unei instalații sau părți a acesteia, datorită unor defectiuni ce pot să apară în timpul încercărilor profilactice, corespunzătoare scopului acestora; ...
- c)ieșirea din funcțiune a unei instalații auxiliare sau a unui element al acesteia, dacă a fost înlocuit automat cu rezerva, prin funcționarea corecta a anclansarii automate a rezervei, și nu a avut ca efect reducerea puterii termice livrate utilizatorului; ...
- d)retragerea accidentala din funcțiune a unei instalații sau a unui element al acesteia în scopul eliminării unor defectiuni, dacă a fost înlocuit cu rezerva și nu a afectat alimentarea cu energie termica a utilizatorilor; ...
- e)retragerea din exploatare în mod voit a unei instalații pentru prevenirea unor eventuale accidente umane sau calamitati; ...
- f)oprirea unor instalații care generează întreruperi sau reduceri în livrarea energiei termice astfel cum au fost convenite în scris cu utilizatorii. ... Articolul 32 Se considera avarii următoarele evenimente:
- a)întreruperea accidentala, totală sau parțială, a livrării agentului termic către utilizatorii de tip urban pe o perioadă mai mare de 4 ore; ...
- b)întreruperea accidentala, totală sau parțială, a livrării agentului termic către utilizatorii de tip industrial, comercial sau agricol pe o perioadă mai mare decât limitele prevăzute în contracte; ...
- c)defectarea sau ieșirea accidentala din funcțiune a agregatelor auxiliare sau a unor instalații sau subansambluri din instalațiile de producere a energiei termice, care conduce la reducerea puterii termice utilizabile cu mai mult de 10%, pe o durată mai mare de 72 de ore; ...
- d)defectarea sau ieșirea accidentala din funcțiune a unor instalații de producere a energiei termice, indiferent de efectul asupra utilizatorilor, dacă face ca acestea sa rămână indisponibile pe o durată mai mare de 72 de ore; ...
- e)defectarea sau ieșirea accidentala din funcțiune a instalațiilor de producere și transport a energiei termice care conduce la reducerea energiei termice livrate cu mai mult de 50% pe o durată mai mare de o ora; ...
- f)întreruperea parțială sau totală a alimentarii cu energie termica a localităților pe o durată mai mare de 30 de minute. ... Articolul 33 Dacă pe durata desfășurării evenimentului, ca urmare a consecințelor avute, acesta își schimba categoria de încadrare, respectiv din incident devine avarie, evenimentul se va încadra pe toată durata desfășurării lui în categoria avariei. Articolul 34
(1)Analizele incidentelor sau avariilor vor fi efectuate imediat după producerea evenimentelor respective de către factorii de răspundere ai operatorului, de regula, împreună cu cei ai autorităților administrației publice locale.
(2)Trimestrial, operatorii vor informa autoritățile de reglementare competente asupra tuturor avariilor care au avut loc, despre concluziile analizelor și măsurile care s-au luat. Articolul 35 Analiza fiecărui incident sau avarie va trebui să aibă următorul conținut:
- a)locul și momentul apariției incidentului sau avariei; ...
- b)situația înainte de incident sau avarie, dacă se funcționa sau nu în schema normală, cu indicarea abaterilor de la aceasta; ...
- c)condițiile care au favorizat apariția și dezvoltarea evenimentelor; ...
- d)reconstituirea cronologică a tuturor evenimentelor pe baza diagramelor, rapoartelor înregistrărilor computerizate și declarațiilor personalului; ...
- e)manevrele efectuate de personal în timpul desfășurării și lichidării evenimentului; ...
- f)situația funcționarii semnalizarilor, protectiilor și automatizarilor; ...
- g)efectele produse asupra instalațiilor, dacă au rezultat deteriorări ale echipamentelor, cu descrierea deteriorării; ...
- h)efectele asupra utilizatorilor de energie termica, utilitatile nelivrate, durata de întrerupere, valoarea pagubelor estimate sau alte efecte; ...
- i)stadiul verificărilor profilactice, reviziile și reparațiile pentru echipamentul sau protectiile care nu au funcționat corespunzător; ...
- j)cauzele tehnice și factorii care au provocat fiecare eveniment din succesiunea de evenimente; ...
- k)modul de comportare a personalului cu ocazia evenimentului și modul de respectare a instrucțiunilor; ...
- l)influența schemei tehnologice sau de funcționare în care sunt cuprinse instalațiile afectate de incident sau avarie; ...
- m)situația procedurilor/instrucțiunilor de exploatare și reparații și a cunoașterii lor, cu menționarea lipsurilor constatate și a eventualelor încălcări ale celor existente; ...
- n)măsuri tehnice și organizatorice de prevenire a unor evenimente asemănătoare cu stabilirea termenelor și responsabilităților. ... Articolul 36
(1)Analiza incidentelor și avariilor trebuie finalizată în cel mult 5 zile de la lichidarea acestora.
(2)În cazul în care pentru lămurirea cauzelor și consecințelor sunt necesare probe, încercări, analize de laborator sau obținerea unor date tehnice suplimentare, termenul de finalizare a analizei incidentului sau avariei va fi de 10 zile de la lichidarea acesteia.
(3)În cazul în care în urma analizei rezultă ca evenimentul a avut loc ca urmare a proiectării sau montarii instalației, a deficiențelor echipamentului, a calității slabe a materialelor sau datorită acțiunii sau inacțiunii altor persoane fizice sau juridice asupra ori în legătură cu instalatia sau echipamentul analizat, rezultatele analizei se vor transmite factorilor implicați pentru punct de vedere.
(4)Analiza avariei sau incidentului se face la nivelul operatorului care are în gestiune instalațiile respective, cu participarea proiectantului, furnizorului de echipament și/sau a executantului, după caz, participarea acestora fiind obligatorie la solicitarea operatorului sau a autorității administrației publice locale.
(5)Dacă avaria sau incidentul afectează sau influențează funcționarea instalațiilor aflate în administrarea altor operatori sau agenți economici, operatorul care efectuează analiza va solicita de la aceștia transmiterea în maximum 48 de ore a tuturor datelor și informațiilor necesare analizarii avariei sau incidentului. Articolul 37
(1)Rezultatele analizei incidentului sau avariei se consemnează într-un formular-tip denumit "fișa de incident", iar la exemplarul care rămâne la operator se vor anexa documentele primare legate de analiza evenimentului.
(2)Conținutul minim al fisei de incident va fi în conformitate cu prevederile art. 35 Articolul 38
(1)În vederea satisfacerii în condiții optime a necesităților de alimentare continua cu energie termica, operatorii vor urmări evidentierea distinctă a intreruperilor și limitarilor, a duratei și a cauzelor de întrerupere a utilizatorilor, inclusiv a celor cu cauze în instalațiile acestora, dacă au afectat funcționarea instalațiilor proprii.
(2)Situația centralizatoare privind aceste întreruperi sau limitări se va transmite trimestrial autorității administrației publice locale. Articolul 39
(1)Analiza deteriorării echipamentelor se face în scopul determinării indicatorilor de fiabilitate a acestora în condiții de exploatare.
(2)Pentru evidentierea deteriorarilor de echipament care au avut loc cu ocazia incidentelor sau avariilor, analiza se face concomitent cu analiza incidentului sau avariei pentru fiecare echipament în parte, rezultatele consemnându-se într-un formular-tip denumit "fișa pentru echipament deteriorat" care se anexează la fișa incidentului.
(3)Pentru evidentierea deteriorării echipamentelor ca urmare a încercărilor profilactice, manipulării, reparațiilor sau întreținerii necorespunzătoare, neefectuarii la timp a reparațiilor sau reviziilor planificate, a scoaterii din funcțiune a acestor echipamente sau a instalației din care fac parte și care au fost înlocuite cu rezerva (indiferent de modul cum s-a făcut aceasta înlocuire) și care au avut loc în afară evenimentelor încadrate ca incidente sau avarii, operatorul va tine o evidenta separată pe tipuri de echipamente și cauze.
(4)Evidentierea defectiunilor și deteriorarilor se face și în perioada de probe de garanție și punere în funcțiune după montare, înlocuire sau reparatie capitala. Articolul 40
(1)Fișele de incidente și de echipament deteriorat reprezintă documente primare pentru evidenta statistica și aprecierea realizării indicatorilor de performanță.
(2)Păstrarea evidentei se face la operator pe toată perioada cat acesta operează.
(3)La încheierea activității de operare se aplică prevederile art. 14 alin.
(4)Secţiunea a 5-a Asigurarea siguranței de funcționare a instalațiilor Articolul 41
(1)Pentru creșterea siguranței în funcționare a serviciului de alimentare cu energie termica și a continuității alimentarii cu energie termica a utilizatorilor, operatorii vor întocmi proceduri prin care se instituie reguli de efectuare a manevrelor în instalațiile aparținând SACET.
(2)Procedurile prevăzute la alin.
(1)Articolul 42 Manevrele în instalații se executa pentru:
- a)modificarea regimului de funcționare a instalațiilor sau ansamblului de instalații, fiind determinate de necesitățile obiective de adaptare a funcționarii la cerințele utilizatorilor, realizarea unor regimuri optime de funcționare, reducerea pierderilor etc., având un caracter frecvent și executandu-se mereu la fel, denumite manevre curente; ...
- b)modificarea configurației instalațiilor sau grupurilor de instalații, fără ca acestea să aibă un caracter frecvent sau periodic, precum și cele care au drept scop retragerea din exploatare a echipamentelor pentru lucrări sau probe și redarea lor în exploatare, denumite manevre programate; ...
- c)izolarea echipamentului defect și restabilirea circuitului funcțional tehnologic al instalației sau ansamblului de instalații, executate cu ocazia apariției unui incident, denumite manevre de lichidare a incidentelor. ... Articolul 43 În sensul prezentului regulament, nu sunt considerate manevre în instalații modificările regimurilor de funcționare care au loc ca urmare a acțiunii sistemelor de automatizare și protecție sau executate curent de personalul operativ asupra sistemelor de reglaj, pe baza instrucțiunilor de exploatare, fără modificarea schemei de funcționare aprobate. Articolul 44 Manevrele trebuie concepute astfel încât:
- a)succesiunea operațiilor în cadrul manevrelor să asigure desfășurarea normală a acestora; ...
- b)trecerea de la starea inițială la starea finala dorita să se facă printr-un număr minim de operații; ...
- c)ordinea de succesiune a operațiilor trebuie să aibă în vedere respectarea procesului tehnologic stabilit prin instrucțiunile de exploatare a echipamentului sau a instalației la care se executa manevra; ...
- d)să fie analizate toate implicatiile pe care fiecare operație le poate avea atât asupra instalației în care se executa manevra, cat și asupra restului instalațiilor legate tehnologic de aceasta, în special din punct de vedere al siguranței în exploatare; ...
- e)manevra să se efectueze într-un interval de timp cat mai scurt, stabilindu-se operațiile care se pot executa simultan fără a se condiționa una pe alta, în funcție de numărul de executanți și de posibilitatea supravegherii directe de către responsabilul de manevra; ...
- f)să se țină seama de respectarea obligatorie a normelor de protecție a muncii; ...
- g)fiecare operație de actionare asupra unui element prin comanda de la distanta să fie urmată de verificarea realizării acestei comenzi sau verificarea realizării efectului corespunzător. ... Articolul 45 Persoana care concepe manevra trebuie să cunoască instalatia în care se vor executa operațiile cerute de manevra, sa dispună de schema detaliată corespunzătoare situației din teren și schema tehnologică de executare a manevrei. Articolul 46 Manevrele în instalații se efectuează numai pe baza unui document scris, numit foaie de manevra, care trebuie să conțină:
- a)tema manevrei; ...
- b)scopul manevrei; ...
- c)succesiunea operațiilor; ...
- d)notatii în legătură cu dispunerea și îndeplinirea operațiilor; ...
- e)persoanele care executa sau au legătură cu manevra și responsabilitățile lor. ... Articolul 47 După scopul manevrei, foaia de manevra poate fi:
- a)foaie de manevra permanenta al carei conținut este prestabilit în instrucțiunile/procedurile tehnice interne, putându-se folosi la: – manevre curente; ... – anumite manevre programate, cu caracter curent; ... – anumite manevre în caz de incident, având un caracter curent; ... ...
- b)foaie de manevra pentru manevre programate al carei conținut se întocmește pentru efectuarea de lucrări programate sau accidentale și care prin caracterul sau necesita o succesiune de operații ce nu se încadrează în foile de manevra permanente. ... Articolul 48 Manevrele cauzate de accidente se executa fără foaie de manevra, iar cele de lichidare a incidentelor se executa pe baza procedurilor/instrucțiunilor de lichidare a incidentelor. Articolul 49
(1)Întocmirea, verificarea și aprobarea foilor de manevra se fac de către persoanele desemnate de operator, care au pregătirea necesară și asigura executarea serviciului operativ și tehnico-administrativ.
(2)Nu se admite verificarea și aprobarea foilor de manevra telefonic.
(3)În funcție de necesitate, la foaia de manevra se anexează o schema de principiu referitoare la manevra care se efectuează.
(4)Foaia de manevra întocmită, verificata și aprobată se pune în aplicare numai în momentul în care exista aprobarea pentru efectuarea manevrei la echipamentul, instalatia sau ansamblul de instalații în cauza conform procedurilor aprobate. Articolul 50 Manevrele curente, programate sau accidentale pot fi inițiate de persoane prevăzute în procedurile aprobate și care răspund de necesitatea efectuării lor. Articolul 51 Executarea manevrelor în cazul lucrărilor normale, programate, probelor profilactice trebuie realizată astfel încât echipamentul sa nu fie retras din exploatare mai devreme decât este necesar și nici sa nu se întârzie admiterea la lucru. Articolul 52
(1)Manevra începută de personalul nominalizat în foaia de manevra trebuie terminată, de regula, de același personal chiar dacă prin aceasta se depășește ora de terminare a programului normal de muncă, în condițiile legii.
(2)Excepțiile de la dispozițiile alin.
(1)Articolul 53 Fiecare operator va stabili prin decizie și procedura interna nomenclatorul cu manevrele ce se executa pe bază de foi de manevra permanente sau pe bază de instrucțiuni/proceduri tehnice interne. Articolul 54
(1)Darea în exploatare a echipamentelor nou-montate se face conform instrucțiunilor de proiectare și/sau ale furnizorului de echipament cu privire la probele mecanice, rodajul mecanic, probe tehnologice și punere în funcțiune.
(2)În perioadele de probe mecanice ale echipamentelor, manevrele și operațiile respective cad în sarcina organizației care executa montajul cu participarea personalului de exploatare.
(3)După terminarea probelor mecanice și eventual a rodajului în gol se face recepția preliminară a lucrărilor de construcții-montaj sau lucrările se preiau de către beneficiar cu proces-verbal de preluare-primire, după care rodajul în sarcina și probele tehnologice cad în sarcina beneficiarului. Articolul 55
(1)Constatările, informațiile și anuntarile operative legate de manevre, funcționarea echipamentelor, incidente, accidente se vor înscrie în evidentele operative, atât de persoana care le comunică, cat și de persoana care le primește, notandu-se ora constatării, comunicării sau primirii, cui i s-au comunicat sau de la cine s-au primit, precum și numele și funcția acestuia.
(2)Dispozițiile și aprobările operative se vor înscrie în evidentele operative atât de persoana care le da, cat și de persoana care le primește, notandu-se datele de identificare și ora. Articolul 56
(1)În cazul executării manevrelor pe baza unor foi de manevra, nu este necesară înscrierea în evidentele operative a dispozițiilor sau aprobărilor primite, a operațiilor executate, a confirmarilor făcute, toate acestea operandu-se în foaia de manevra.
(2)După terminarea manevrei se vor înscrie în evidentele operative ale instalației executarea acestora conform foii de manevra, ora începerii și terminării manevrei, starea operativă, configurația etc., în care s-au adus echipamentele respective, precum și orele la care s-au executat operațiile care prezintă importanța în funcționare a echipamentelor, instalațiilor sau ansamblurilor de instalații.
(3)Este obligatorie înscrierea tuturor montarilor și demontarilor de flanse oarbe folosite pentru blindarea circuitelor, precum și admiterile la lucru, respectiv terminarea lucrărilor. Articolul 57
(1)Trecerea de la schema normală la o schema varianta se admite numai în cazurile de prevenire de incidente, accidente și incendii, precum și în cazurile de indisponibilitate a unor echipamente componente ale instalațiilor respective, personalul de deservire operativă și de comanda operativă răspunzând de manevra facuta.
(2)Trecerea de la schema normală la una din schemele varianta se va face pe baza foii de manevra și cu asistența tehnica. Articolul 58 Orice persoană care executa, coordonează, conduce, dispune, aproba sau participa la pregătirea, coordonarea, efectuarea manevrelor în instalațiile termomecanice din SACET trebuie să cunoască prevederile privind executarea manevrelor în instalații și să le aplice. Capitolul II Producerea energiei termice Secţiunea 1 Dispoziții generale Articolul 59
(1)Producerea energiei termice reprezintă activitatea organizată prin care se realizează în instalațiile din centralele termice sau centralele electrice în cogenerare agent termic sub forma de abur, apa fierbinte sau apa calda, necesar asigurării încălzirii și preparării apei calde de consum pentru locuințe, instituții publice, agenți economici etc.
(2)Activitatea de producere a energiei termice se desfășoară în condiții de tratament egal pentru toți producătorii, fiind interzise orice discriminări. Articolul 60 Exploatarea instalațiilor de producere a energiei termice se va realiza avându-se în vedere următoarele:
- a)funcționarea de durata, fără avarii, cu disponibilitate maxima, în scopul asigurării continuității în alimentarea cu energie termica a utilizatorilor; ...
- b)asigurarea sarcinii termice necesare utilizatorilor, a parametrilor și calității agentului termic, precum și a domeniului de reglare a sarcinii; ...
- c)asigurarea regimului economic de funcționare, având la baza instrucțiunile furnizorului de echipament și probele la punerea în funcțiune a instalației. ... Articolul 61 În fișa postului personalului de exploatare și întreținere a instalațiilor de producere a energiei termice se vor introduce obligatoriu următoarele atribuții:
- a)asigurarea funcționarii sigure și continue a instalațiilor astfel încât alimentarea cu energie termica a utilizatorilor să se facă fără întreruperi; ...
- b)cunoașterea instalațiilor pe care le are în exploatare și a instrucțiunilor de exploatare; ...
- c)asigurarea unei exploatări conform instrucțiunilor și diagramelor de reglaj; ...
- d)menținerea echipamentelor și a instalațiilor în stare de funcționare perfecta în scopul evitării degradării în sau deteriorarilor; ...
- e)menținerea în limitele prescrise a parametrilor agenților termici, conform regimurilor de funcționare stabilite; ...
- f)cunoașterea și respectarea prevederilor referitoare la instalațiile pe care le deservește/întreține. ... Secţiunea a 2-a Exploatarea instalațiilor de producere a energiei termice Articolul 62 Instalațiile de producere a energiei termice vor fi exploatate corespunzător instrucțiunilor tehnice interne specifice fiecărui agregat, în conformitate cu instrucțiunile furnizorului și proiectantului, privitor la:
- a)regimurile de pornire, de încărcare, de descărcare și de oprire, în corelatie cu agregatele care îl deservesc și pe care le deservește; ...
- b)parametrii limita la care se interzice exploatarea; ...
- c)cazurile în care instalatia trebuie oprită imediat; ...
- d)parametrii de funcționare economică pentru asigurarea consumului specific și propriu tehnologic minim, în funcție de sarcina; ...
- e)parametrii de control privind funcționarea sigura, inclusiv a instalațiilor auxiliare. ... Articolul 63 Instalarea, exploatarea și verificarea agregatelor de cazane și schimbatoarelor de căldură pentru prepararea agenților termici, inclusiv a transformatoarelor de abur, trebuie să corespundă proiectelor și condițiilor tehnice de calitate conform normelor și prescripțiilor în vigoare. Articolul 64 La locurile de muncă specifice vor fi afișate instrucțiuni privind atribuțiile și responsabilitățile personalului de exploatare, tabele cu valorile maxime și minime ale parametrilor admiși ale instalației de producere a energiei termice, valorile parametrilor pentru realizarea consumului specific și propriu tehnologic, diagrama de reglaj în funcție de condițiile meteorologice, modul de intervenție a personalului de exploatare în caz de incendii sau avarii. Articolul 65
(1)Cazanele, precum și alte recipiente sub presiune aflate sub incidența prezentului regulament se exploatează și se verifica conform prescripțiilor Inspectoratului de Stat pentru Cazane și Instalații de Ridicat.
(2)Pentru punerea în funcțiune și în timpul funcționarii se vor executa verificări functionale, de siguranță și probe profilactice conform instrucțiunilor de punere în funcțiune și exploatare, inclusiv pentru instalatia de alimentare cu combustibil, de evacuare a gazelor de ardere etc.
(3)La instalațiile cu agent termic apa calda controlul și verificarea măsurilor de siguranță sunt cele prevăzute în STAS 7132:86. Articolul 66 Instalațiile de cazan vor funcționa numai cu apa tratata care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 129 Articolul 67 Fiecare centrala termica va avea un registru în care se vor consemna distinct pentru fiecare cazan evenimentele și datele apărute în timpul exploatării:
- a)starea tehnica a instalațiilor la primirea-predarea schimbului; ...
- b)ora aprinderii și stingerii focului; ...
- c)ordinea cronologică a operațiunilor efectuate în timpul asigurării serviciului, a manevrelor și a altor lucrări de revizii și reparații; ...
- d)defecțiunile importante apărute la agregatele de baza și auxiliare; ...
- e)descrierea cronologică a manevrelor efectuate în cazuri de avarii; ...
- f)descrierea avariilor și deranjamentelor intervenite în timpul exploatării; ...
- g)elementele suprafețelor de încălzire deteriorate și înlocuite, cu schite pentru identificarea locurilor; ...
- h)dispozițiile operative primite pe scara ierarhica; ...
- i)manevre de porniri, opriri, încărcări și descărcări; ...
- j)spalari și curatiri chimice efectuate; ...
- k)funcționarea sau nefunctionarea protectiilor și supapelor de siguranță; ...
- l)indicii chimici ai apei, aburului și condensatului. ... Articolul 68 Lista datelor și evenimentelor menționate la art. 67 Articolul 69
(1)Regimul de exploatare a unui cazan trebuie să corespundă indicațiilor fisei sale de regim, elaborata conform instrucțiunilor date de furnizor, bazate pe măsurătorile și încercările la punerea în funcțiune efectuate în vederea verificării performantelor garantate.
(2)Încercările pentru stabilirea regimurilor de exploatare a cazanului trebuie efectuate și în următoarele cazuri, când vor fi elaborate noi fise de regim:
- a)după o reparatie capitala; ...
- b)după introducerea unor modificări constructive; ...
- c)la trecerea pe un nou combustibil; ...
- d)dacă apar abateri permanente de la valorile normale ale parametrilor nominali când este necesară clarificarea cauzelor acestora. ...
(3)Fișa de regim trebuie să conțină, în funcție de sarcina cazanului, parametrii care trebuie urmăriți în funcționare pentru a se asigura o ardere completa a combustibilului și încadrarea temperaturilor gazelor de ardere și ale apei/aburului în fasciculele de țevi în limitele prescrise de furnizorul de echipament. Articolul 70 Instalațiile de cazane trebuie exploatate astfel încât excesul de aer în gazele de ardere, temperatura gazelor de ardere la ieșirea din cazan, cantitatea de particule necombustibile în gazele de ardere să fie cele stabilite de furnizorul de echipament, în fișa de regim și sa nu depășească valorile stabilite de normele de mediu în vigoare, iar pierderile de particule gazoase combustibile în gazele de ardere să fie nule. Articolul 71
(1)Producătorii vor elabora instrucțiuni tehnice interne specifice fiecărei centrale termice și pentru fiecare utilaj, în care trebuie să detalieze în amănunt toate operațiunile necesare unei corecte exploatări și conservari în cazul opririlor pe o durată mai mare de timp.
(2)Perioada de timp va fi cea stabilită de furnizorul echipamentului. Articolul 72 În centralele termice se va urmări cu prioritate siguranța instalației, prin asigurarea funcționarii:
- a)dispozitivelor și armaturilor de siguranță, în vederea opririi focului și a alimentarii cu combustibil la cazane, în cazul depășirii valorilor limita de presiune și temperatura ale agentului termic; ...
- b)dispozitivelor și armaturilor de siguranță, în vederea opririi alimentarii cu agent termic primar la schimbatoarele de căldură, în cazul depășirii valorilor limita de presiune și temperatura ale agentului termic secundar; ...
- c)dispozitivelor și armaturilor de siguranță și oprirea alimentarii cu combustibil, în cazul depășirii valorilor limita la vasele de expansiune; ...
- d)întregului ansamblu de protecții și instalații de automatizare. ... Articolul 73
(1)Agentul termic livrat sub forma de apa, la ieșirea din centrala termica sau centrala electrica în cogenerare, trebuie să aibă temperatura prevăzută în diagrama de reglaj.
(2)Abaterea temperaturii apei la ieșirea din centrala termica poate fi de maximum +2% față de temperatura prevăzută în diagrama de reglaj.
(3)Controlul temperaturilor trebuie să reprezinte o operație permanenta în exploatarea centralei termice, prin înregistrarea continua a acesteia, sau consemnându-se orar în registrul de exploatare temperaturile tur și retur ale agentului termic până la asigurarea înregistrării și memorarii prin intermediul unui sistem informatic. Articolul 74 În cazul unor situații neprevăzute ca: schimbarea brusca a climatului exterior, oprirea sau schimbarea programului de furnizare la unii utilizatori, avarii locale, care pot modifica necesarul de energie termica, se face corectarea regimului de exploatare prin reglarea parametrilor agentului termic. Articolul 75 În scopul stabilirii unui echilibru între energia termica necesară și cea produsă se vor folosi, după caz:
- a)mijloace de reglare automate sau manuale de variatie a cantității de căldură produsă în cazane; ...
- b)alegerea numărului de cazane în funcțiune; ...
- c)variatia temperaturii agentului termic la ieșirea din cazane; ...
- d)variatia debitului în circuitele centralei și pe rețelele de agent termic primar prin utilizarea exclusiva a pompelor cu turatie variabila. ... Articolul 76 Abaterea valorii presiunii apei în rețelele de apa fierbinte la ieșirea din centrala termica și la întoarcere, față de graficul de repartizare a presiunilor și a sistemului de reglare adoptat, va fi stabilită în contractul de furnizare. Articolul 77 Creșterea sau scăderea temperaturii apei în rețea trebuie să se execute treptat și uniform, cu viteza de variatie stabilită de proiectant. Articolul 78 Presiunea și temperatura aburului furnizat pentru scopuri industriale nu trebuie să difere cu mai mult de ±5% față de valorile din regimul termic de funcționare. Articolul 79 Calitatea condensatului returnat va fi urmărită prin conductometre, în mod continuu, asigurându-se reutilizarea acestuia în cadrul centralei termice în procesele tehnologice care se preteaza calității determinate. Articolul 80 Exploatarea și întreținerea cazanelor de apa fierbinte se vor face în conformitate cu prescripțiile furnizorului, cu prescripțiile I.S.C.I.R., cu prevederile prezentului regulament, precum și cu instrucțiunile tehnice interne întocmite de unitățile de exploatare. Articolul 81 Pentru buna funcționare a instalațiilor de producere a energiei termice se va asigura activitatea de mentenanță preventivă conform instrucțiunilor/procedurilor tehnice interne întocmite pe baza recomandărilor furnizorilor de echipamente și a instrucțiunilor de exploatare ale proiectantului. Secţiunea a 3-a Indicatori de performanță ai serviciului de producere a energiei termice Articolul 82 Indicatorii de performanță pentru serviciul de producție a energiei termice se stabilesc pentru:
- a)racordarea unor noi utilizatori la centralele de producere a energiei termice; ...
- b)întreruperea serviciului de producere a energiei termice; ...
- c)calitatea energiei termice; ...
- d)soluționarea sesizarilor și reclamatiilor utilizatorilor. ... Articolul 83 Indicatorii de performanță se aplică în relațiile dintre producători și utilizatorii racordati la centralele termice, care respecta condițiile prevăzute în contract, fără a produce perturbatii în alimentarea altor utilizatori din zona. Articolul 84 Având în vedere caracteristicile fiecărui SACET, ale utilizatorilor racordati și particularitățile climaterice ale fiecărei localități, autoritatea administrației publice locale sau asociația de dezvoltare comunitara trebuie să aprobe valorile indicatorilor de performanță ai serviciului. Articolul 85 În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță, producătorii trebuie să asigure:
- a)evidenta reclamatiilor și sesizarilor utilizatorilor; ...
- b)evidenta solicitărilor de racordare la rețelele termice a unor noi consumatori, în concordanta cu capacitatile de producere, și a avizelor tehnice de racordare emise; ...
- c)evidenta rezultatelor activităților privind calitatea energiei termice produse și livrate utilizatorilor rețelelor termice; ...
- d)programarea lucrărilor de întreținere și mentenanta; ...
- e)continuitatea serviciului de producere a energiei termice prestat utilizatorilor rețelelor termice. ... Articolul 86
(1)La solicitarea scrisă a oricărui utilizator al serviciului de producere a energiei termice, existent sau potențial, cu privire la realizarea unui nou racord/bransament termic sau modificarea unui racord/bransament termic existent care are implicații asupra cantităților de energie termica produsă sau asupra parametrilor ori a tipurilor de agent termic produs, producătorul din zona respectiva este obligat sa analizeze cererea și, dacă este tehnic posibil, sa emita un aviz tehnic în acest sens.
(2)Răspunderea producătorului este până la punctul de delimitare dintre instalațiile acestuia și cele ale utilizatorului, specificat în contract. Articolul 87 Indicatorii anuali de performanță ai serviciului de alimentare cu energie termica a utilizatorilor la centralele de producere a energiei termice sunt:
- a)numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru asigurarea alimentarii cu energie termica a unor noi consumatori sau pentru modificarea parametrilor agentului termic produs, diferențiat pe tipuri de agenți termici; ...
- b)numărul de solicitări la care intervalul de timp dintre momentul înregistrării cererii de racordare din partea utilizatorului până la primirea de către acesta a avizului tehnic de racordare este mai mic de 15/30/60 de zile. ... Articolul 88
(1)Producătorul trebuie să anunțe utilizatorii, în scris, cu 10 zile lucrătoare înainte, despre necesitatea efectuării lucrărilor de reparații necuprinse în programul inițial, altele decât cele accidentale, pentru a stabili de comun acord data și durata intreruperilor respective.
(2)În cazul intreruperilor accidentale, producătorul trebuie să realizeze realimentarea în cel mai scurt timp posibil a utilizatorilor afectați.
(3)Producătorul va inregistra toate reclamațiile, iar reclamantul va fi informat privind numărul de înregistrare, numele și funcția persoanei care a preluat reclamația/sesizarea. Orice reclamație ulterioară se va referi la numărul de înregistrare.
(4)Personalul producătorului va indica reclamantului, pe cat posibil, durata aproximativă până la restabilirea alimentarii. Pentru aceasta, personalul din centrul de preluare a reclamatiilor va trebui să se informeze permanent de mersul lucrărilor de remediere.
(5)Producătorul va asigura permanenta unor echipe specializate care să restabileasca alimentarea cu energie termica într-un timp minim posibil.
(6)Producătorul asigura sosirea echipei de intervenție în maximum 60 minute din momentul anunțării întreruperii în alimentare.
(7)După efectuarea remedierilor, producătorul are obligația de a se interesa, la fiecare dintre utilizatori, de buna funcționare în alimentarea cu energie termica. Articolul 89 Indicatorii anuali de performanță pentru întreruperi neprogramate sunt: a) numărul de întreruperi neprogramate prevăzute la art. 88 alin.
(1)... b) numărul de utilizatori afectați de întreruperile neprogramate prevăzute la art. 88 alin.
(1)...
- c)numărul de întreruperi accidentale; ...
- d)numărul de utilizatori afectați de întreruperile accidentale, pe tipuri de utilizatori; ...
- e)durata medie a intreruperilor accidentale, pe tipuri de utilizatori. ... Articolul 90 Întreruperea producerii energiei termice, necesară pentru lucrări planificate de reparații și întreținere stabilite prin contract, va fi anunțată utilizatorilor cu cel puțin 7 zile lucrătoare înainte. Articolul 91 Indicatorii anuali de performanță pentru întreruperi programate sunt:
- a)numărul de întreruperi programate; ...
- b)durata medie a intreruperilor programate; ...
- c)numărul de utilizatori afectați de aceste întreruperi, pe categorii de utilizatori; ...
- d)numărul de întreruperi cu durata programata depășită. ... Articolul 92 Cu excepția cazurilor de forta majoră, producătorul are obligația să asigure agentul termic la utilizator la parametrii de calitate, presiune, temperatura, debit și indici chimici prevăzuți în contract și în prezentul regulament. Articolul 93 Abaterile maxime ale parametrilor de calitate ai agentului termic sunt cele prevăzute în prezentul regulament, iar regimurile intermitente se stabilesc de comun acord între producător și utilizatori, prin contract. Articolul 94 În cazul producerii aburului industrial, parametrii de calitate ai energiei termice în punctele de delimitare dintre instalațiile producătorului și cele ale utilizatorilor se stabilesc în funcție de cerințele proceselor tehnologice din instalațiile utilizatorilor de tip industrial. Articolul 95 Pentru asigurarea confortului termic în spațiile de locuit, spațiile cu alta destinație din condominii și instituții publice și a temperaturii apei calde de consum, parametrii de calitate ai energiei termice trebuie stabiliți astfel încât la punctele de delimitare dintre instalațiile transportatorului/furnizorului și cele ale utilizatorilor menționați să aibă valorile necesare astfel încât să fie satisfacute cerințele din prezentul regulament. În funcție de tipul de reglaj adoptat, modul de variatie a unuia sau a mai multor parametri de calitate se stabilește prin diagrama de reglaj, parte componenta a indicatorilor de performanță locali pentru serviciile de producere a energiei termice. Articolul 96 La reclamația scrisă privind un parametru de calitate al energiei termice, producătorul va verifica parametrul în punctul de delimitare și va informa utilizatorul de rezultatele analizei efectuate și de măsurile luate. Articolul 97 Termenul pentru răspuns la reclamații referitoare la unul sau mai mulți parametri de calitate ai agentului termic este de 30 zile calendaristice. Articolul 98 Fiecare reclamație se va inregistra, iar reclamantul va fi informat privind numărul de înregistrare, numele și funcția persoanei care a preluat reclamația/sesizarea. Orice reclamație ulterioară se va referi la numărul de înregistrare. Articolul 99 Indicatorii anuali de performanță privind calitatea energiei termice produse sunt:
- a)numărul de reclamații privind calitatea energiei termice pe tipuri de agent termic; ...
- b)numărul de reclamații care sunt din vina producătorului; ...
- c)numărul intervalelor de funcționare a centralelor de producere a energiei termice având cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura, debit cu valoare mai mica decât limita inferioară, respectiv mai mare decât limita superioară a abaterii prevăzută în prezentul regulament sau contract, pe tipuri de agent termic; ...
- d)durata medie de funcționare a centralelor de producere a energiei termice având cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura, debit cu o valoare mai mica decât limita inferioară, respectiv mai mare decât limita superioară a abaterii prevăzută în prezentul regulament sau contract, pe tipuri de agent termic; ...
- e)numărul de ore de funcționare a centralelor termice, inclusiv cele în cogenerare, cu agent termic impurificat, din vina utilizatorului; ...
- f)numărul de reclamații care nu au putut fi rezolvate. ... Articolul 100 Producătorul este obligat să asigure alimentarea cu energie termica a oricărui utilizator în condițiile în care acesta se afla în aria teritorial-administrativă a SACET, este racordat la acesta și se încadrează în condițiile prevăzute prin contract. Articolul 101 Operatorul de producere a energiei termice va permite utilizatorilor accesul în instalațiile sale în vederea citirii sistemelor de măsurare utilizate la decontare. Articolul 102 Producătorul este obligat sa instituie și sa răspundă printr-un sistem de înregistrare, investigare, soluționare privind reclamațiile făcute la adresa sa de către utilizatori în legătură cu calitatea serviciilor. Articolul 103 Indicatorii anuali de performanță garantați pentru serviciul de producere a energiei termice sunt:
- a)numărul de sesizări scrise, dovedite ca fiind justificate, privind nerespectarea de către producător a obligațiilor prevăzute în licenta; ...
- b)numărul de încălcări ale obligațiilor producătorului rezultate din analizele efectuate de autoritatea competentă și modul de soluționare pentru fiecare caz în parte. ... Articolul 104 Producătorul va urmări și inregistra indicatorii de performanță pe baza unei proceduri proprii, aprobată de autoritatea administrației publice locale. Articolul 105 Pentru înregistrarea sesizarilor și reclamatiilor, producătorul va organiza:
- a)un centru de relații cu utilizatorii prevăzut cu acces la registratura; ...
- b)un serviciu telefonic pe toată durata de livrare a energiei termice (de preferat permanent); ...
- c)un compartiment specializat pentru înregistrarea și sinteza datelor. ... Articolul 106 Pentru ceilalți indicatori, producătorul va garanta urmărirea acestora prin compartimentele sale specializate. Articolul 107 Informațiile privind indicatorii de performanță prevăzuți în prezentul regulament vor fi transmise anual pentru analiza autorității competente, fiind incluse în "Raportul de activitate anual". Secţiunea a 4-a Drepturile și obligațiile producătorilor de energie termica Articolul 108 Producătorii de energie termica au următoarele obligații principale:
- a)să livreze energia termica oricărei persoane fizice sau juridice solicitante care are licenta pentru alimentarea cu energie termica sau care este utilizator de energie termica, în limita capacității instalațiilor și cu respectarea reglementărilor legale în vigoare și a condițiilor tehnice impuse prin licenta și prin clauzele contractuale; ...
- b)să asigure livrarea energiei termice în rețelele de transport, de distribuție sau în instalațiile utilizatorului, potrivit standardelor și/sau normelor tehnice în vigoare și contractelor încheiate, precum și controlul calitativ și cantitativ al acestor parametri; ...
- c)sa mențină o rezervă de combustibil, cu excepția celui gazos, la un nivel suficient, pentru îndeplinirea obligațiilor privind producerea și furnizarea energiei termice pentru cel puțin o luna; ...
- d)să se conformeze, din punct de vedere operativ, cerințelor dispecerului coordonator și sa înființeze, după caz, trepte proprii de dispecerat; ...
- e)să asigure eficienta energetica și economia de combustibil în producerea energiei termice, sa întocmească anual și sa urmărească bilanțul energiei termice produse și al celei livrate, să monitorizeze parametrii acesteia atât la producere, cat și la livrare; ...
- f)sa exploateze instalațiile de producere racordate la sistemele de transport, distribuție sau la instalațiile utilizatorului, astfel încât sa nu induca în sistem fenomene perturbatoare peste limitele admise de prescripțiile tehnice în vigoare; ...
- g)sa intervină operativ la obiectivele pe care le dețin în cazul unui pericol potențial de producere a unor avarii, explozii sau a altor accidente în funcționare, putând ocupa în mod temporar zona de acces pentru personal și zona tehnica de lucru, în condițiile legii; ...
- h)să obțină acordurile și/sau autorizațiile prevăzute de lege pentru instalații și personal; ...
- i)sa schimbe combustibilii utilizați pentru producerea energiei termice, cu respectarea normelor tehnice specifice și a aprobărilor legale, când aceasta schimbare asigura funcționarea instalațiilor în condiții de siguranță și conduce la creșterea randamentului, a eficientei energetice și la reducerea costurilor de producție, cu condiția respectării reglementărilor în vigoare privind protecția mediului; ...
- j)sa furnizeze autorităților administrației publice locale și autorității naționale de reglementare din domeniul de competența informații privind activitatea de producere a energiei termice; ...
- k)sa păstreze confidențialitatea informațiilor comerciale obținute de la terți în cursul desfășurării activității; ...
- l)sa colaboreze, la cererea autorităților de reglementare competente, la elaborarea sau revizuirea reglementărilor din domeniu; ...
- m)să respecte regulamentul de serviciu și celelalte reglementări; ...
- n)să asigure posibilitatea încărcării unităților de producere a energiei termice la nivelul de putere termica nominală și să livreze cantitățile de căldură stabilite prin contractele încheiate; ...
- o)sa mențină capacitatile de producție și exploatarea eficienta a unităților de producere a energiei termice, prin urmărirea sistematica a comportării echipamentelor energetice și a construcțiilor, întreținerea acestora, planificarea reparațiilor capitale, realizarea operativă și cu costuri minime a reviziilor/reparațiilor curente; ...
- p)sa întocmească planuri multianuale prin care să se asigure reabilitarea și retehnologizarea unităților de producere a energiei termice, în vederea creșterii eficientei în exploatarea acestora, încadrării în normele naționale privind emisiile poluante și a asigurării calității energiei termice; ...
- q)sa realizeze numai în condițiile stabilite de legislația privind achizițiile publice reparațiile/reviziile/extinderile/modificările instalațiilor/echipamentelor, în cazul în care acestea se executa cu terți; ...
- r)sa masoare energia termica produsă/livrata, precum și exploatarea, întreținerea, repararea și verificarea contoarelor de energie termica, în conformitate cu cerințele normelor și reglementările metrologice în vigoare; ...
- s)să asigure, pe toată durata de executare a serviciului, personal calificat și în număr suficient pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul serviciului de producere a energiei termice, inclusiv necesarul de personal autorizat I.S.C.I.R.; ...
- t)să asigure reglarea furnizarii energiei termice în funcție de graficul de sarcina convenit de comun acord cu utilizatorii; ...
- u)să asigure la punctul de separare parametrii agentului termic necesari asigurării unui serviciu de calitate; ...
- v)să aibă capacitatile de producție necesare pentru asigurarea: – puterii termice minime de avarie; ... – puterii minime termice tehnologice; ... – producerii energiei termice în regim continuu pentru a putea fi îndeplinite condițiile prevăzute la art. 201 lit.
- s)... ... Articolul 109 Producătorii de energie termica au următoarele drepturi:
- a)sa desfășoare activități comerciale legate de vânzarea energiei termice, prin exploatarea capacităților de producere a energiei termice; ...
- b)sa încheie contracte de vânzare-cumpărare cu operatorul serviciului de alimentare cu energie termica, după caz, sau contracte de furnizare cu utilizatorii, în cazul în care dețin licenta de furnizare; clauzele minime ale acestor contracte se stabilesc de către autoritatea de reglementare competența în contractele-cadru; ...
- c)să aibă acces la rețelele termice de transport și distribuție în condițiile legii; ...
- d)sa furnizeze energia termica în rețelele de transport, de distribuție și/sau în instalațiile utilizatorilor, potrivit prevederilor legale în vigoare, ale contractelor încheiate și în limita capacității acestora; ...
- e)sa stabilească condițiile tehnice de bransare sau de debransare a utilizatorilor de energie termica la instalațiile aflate în administrarea lor, cu respectarea normativelor tehnice în vigoare și a reglementărilor emise de A.N.R.S.C.; ...
- f)sa utilizeze terenurile și alte bunuri aflate în proprietatea unui terț, cu respectarea prevederilor art. 37 alin.
(3)și
(4)din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, pentru a asigura funcționarea normală a instalațiilor pe care le administrează și le exploatează, iar producătorii de energie termica în cogenerare vor respecta și prevederile art. 19 din Legea energiei electrice nr. 13/2007; ...
- g)sa desfășoare activitatea de dispecerizare, ca funcție operativă, și activitatea de analiza economică a funcționarii sistemului coordonat, cu asigurarea condițiilor de furnizare specificate în contractele de vânzare-cumpărare încheiate; ...
- h)să solicite desființarea construcțiilor și a obiectivelor amplasate ilegal în zona de protecție, precum și a celor care nu respecta distanțele de siguranță față de instalațiile și construcțiile proprii; ...
- i)să solicite ajustarea nivelului prețurilor în funcție de influentele intervenite în elementele de cost pentru energia termica și sa încaseze contravaloarea energiei termice livrate la prețurile și tarifele legal stabilite. ... Secţiunea a 5-a Reglementarea producătorilor de energie termica Articolul 110
(1)Autoritățile de reglementare competente pentru serviciul de alimentare cu energie termica sunt A.N.R.S.C. și/sau A.N.R.E., după caz.
(2)A.N.R.S.C. elaborează, stabilește și urmărește aplicarea ansamblului de reglementări obligatorii la nivel național, necesar funcționarii pieței de energie termica, în condiții de eficienta, concurenta, transparenta și protecție a consumatorilor și reglementează activitățile de producere a energiei termice, transportul, distribuția și furnizarea energiei termice, cu excepția producerii energiei termice în cogenerare.
(3)A.N.R.E. acorda licențe și aproba reglementări tehnice și comerciale conform atribuțiilor stabilite prin Legea energiei electrice nr. 13/2007 pentru activitatea de producere a energiei termice în cogenerare, destinată serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat.
(4)Activitatea de producere a energiei termice în cogenerare se desfășoară pe bază de licență acordată de A.N.R.E., în conformitate cu legislația în vigoare.
(5)Prețurile energiei termice produse din surse regenerabile, destinată serviciului de alimentare cu energie termica prin SACET, se aproba de A.N.R.S.C.
(6)Prețul energiei termice produse în cogenerare se aproba prin decizie a președintelui A.N.R.E., pe baza metodologiei proprii, cu excepția cazurilor în care prin contracte de delegare a gestiunii s-au negociat metode de stabilire/ajustare a prețului energiei termice. Capitolul III Transportul și distribuția energiei termice Secţiunea 1 Dispoziții generale Articolul 111
(1)Transportul și distribuția energiei termice reprezintă activitatea organizată prin care energia termica ajunge din instalațiile de producere în instalațiile de distribuție și/sau la instalațiile utilizatorilor suferind sau nu transformări sau procesari.
(2)Instalațiile de transport și distribuție a energiei termice se delimiteaza fizic de instalațiile de producere sau de cele ale utilizatorilor prin puncte de separare precizate în contractele încheiate între părți, în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare.
(3)Transportatorii/distribuitorii sunt persoane juridice care desfășoară activități specifice pe bază de licențe acordate de autoritatea de reglementare competența.
(4)Activitatea de transport și distribuție a energiei termice se desfășoară în condiții de tratament egal pentru toți utilizatorii racordati la rețelele de transport și/sau distribuție a energiei termice, fiind interzise orice discriminări. Articolul 112
(1)Dezvoltarea rețelelor termice trebuie să asigure economisirea energiei și se va face cu respectarea normelor și normativelor tehnice de proiectare, execuție și exploatare în vigoare, a planurilor de urbanism și amenajare a teritoriului, a reglementărilor în vigoare privind protecția mediului, sănătatea și igiena publică și a dreptului de proprietate.
(2)Pentru protecția instalațiilor de transport și distribuție se interzice terților, persoane fizice sau juridice, sa:
- a)amplaseze construcții sau să efectueze săpături de orice fel în zona de protecție a acestora, fără avizul operatorului; ...
- b)depoziteze materiale în zona de protecție a instalațiilor; ...
- c)intervină în orice mod asupra rețelelor termice. ...
(3)Extinderea rețelelor de gaze naturale pe strazile pe care exista rețele termice cu apa fierbinte/calda va fi supusă avizării consiliilor locale, având drept criteriu de evaluare economia de combustibil coroborat cu prevederile legale legate de zonele unitare de încălzire. Articolul 113
(1)Transportatorii/distribuitorii răspund de exploatarea economică și în condiții de protecție a mediului a instalațiilor din administrarea și exploatarea lor, având obligația sa ia măsurile necesare pentru întreținerea și menținerea în stare buna a izolatiei termice a conductelor și instalațiilor, menținerea în stare de funcționare a dispozitivelor de reglaj automat, eliminarea pierderilor prin neetanseitati, precum și de reglarea corecta a parametrilor agenților termici.
(2)Aceștia trebuie să asigure desfășurarea tuturor activităților necesare asigurării continuității serviciului în condiții de eficienta economică și siguranța.
(3)În cadrul exploatării rețelelor de transport/distribuție a energiei termice transportatorii/distribuitorii au obligația executării următoarelor activități de baza:
- a)supravegherea funcționarii; ...
- b)întreținere și reparații; ...
- c)controlul coroziunii și al curentilor de dispersie; ...
- d)controlul parametrilor chimici ai fluidului transportat; ...
- e)intervenții în caz de incidente; ...
- f)conducerea operativă a funcționarii. ...
(4)Activitățile tehnico-administrative ale transportatorilor/distribuitorilor trebuie să asigure planificarea, gospodărirea, aprovizionarea, conducerea întregii activități de exploatare, precum și relațiile cu utilizatorii. Articolul 114 Transportatorii/distribuitorii își vor asigura necesarul de personal de specialitate, dotarea cu mijloacele de exploatare și intervenții, materialele și piesele de schimb necesare în funcție de:
- a)tipul, mărimea și modul de exploatare ale rețelelor de transport și distribuție; ...
- b)dispersia teritorială a rețelelor; ...
- c)gradul de continuitate în alimentarea utilizatorilor; ...
- d)modul de organizare a exploatării, dotarea și automatizarea sistemului. ... Secţiunea a 2-a Exploatarea rețelelor de transport și distribuție Articolul 115 Transportatorul/distribuitorul, prin personalul sau, are obligația supravegherii funcționarii rețelelor de transport/distribuție pentru:
- a)menținerea în stare de funcționare a întregului echipament al rețelelor; ...
- b)înlăturarea pierderilor anormale de căldură; ...
- c)înlăturarea pierderilor anormale de presiune; ...
- d)controlul pierderilor și al sustragerii de agent termic și înlăturarea pierderilor ale căror valori sunt situate peste valorile normate; ...
- e)controlul sistemelor de blocare a armaturilor împotriva manevrarii și a capacelor de cămin împotriva deschiderii de către persoane neautorizate; ...
- f)controlul compensatoarelor de dilatatie, al suporturilor, al armaturilor și al integrității izolatiei rețelelor; ...
- g)evacuarea apelor și curatarea căminelor și a canalelor vizitabile; ...
- h)controlul instalațiilor de iluminat și de forta din canale și cămine; ...
- i)urmărirea aparatelor de măsura și control aflate în rețea; ...
- j)înregistrarea presiunilor și a temperaturilor în rețea și la stațiile termice pentru depistarea pierderilor anormale. ... Articolul 116 Vizitarea rețelei de transport/distribuție se face conform unui grafic, iar rezultatele se trec în evidentele operative, pe baza lor intocmindu-se foile de manevra și lucrările de reparații. Articolul 117
(1)Pentru rețelele de transport/distribuție a energiei termice amplasate subteran, fără preizolatie, controlul conductelor, precum și al izolatiilor termice și construcțiilor se face prin verificări având periodicitatea cuprinsă între 2 și 5 ani, în funcție de condițiile specifice din teren care pot favoriza coroziunile, prin sondajul diferitelor porțiuni cu îndepărtarea izolatiei termice. Distanta între sondaje va fi aleasă între 1-8 km, astfel încât să se asigure o probabilitate satisfăcătoare depistarii coroziunilor apărute sau a tasarii izolatiei.
(2)Pentru conductele subterane cu preizolatie, verificarea se va face conform specificatiilor tehnice date de furnizorul de echipament.
(3)Rețelele de transport/distribuție a energiei termice subterane, nevizitabile, fără instalatie de semnalizare a spargerilor, amplasate în zone în care apa freatica are un nivel ridicat și/sau agresiv, împreună cu conductele de apa potabilă, precum și la intersectii cu canalizari vor fi supuse controlului cel puțin o dată pe an.
(4)Rezultatele controlului se înscriu în fișa tehnica a tronsonului controlat, iar locurile controlate se noteaza pe schema tronsonului de rețea.
(5)Elaborarea planurilor de reparații curente și capitale ale rețelelor de transport/distribuție a energiei termice se face pe baza datelor obținute în urma controalelor. Articolul 118
(1)Controlul regimului hidraulic al rețelei se face prin verificări sistematice ale presiunii în nodurile rețelei, inclusiv la stațiile termice.
(2)Cu ocazia vizitarilor rețelelor și a controlului regimului hidraulic se va efectua evacuarea aerului din punctele superioare ale conductelor și ale instalațiilor utilizatorilor.
(3)Dacă diferența de presiune între doua puncte de pe conducte este mai mare decât cea de calcul se va depista cauza și se vor elimina strangularile. Articolul 119
(1)Pierderea masica de agent termic, medie anuală orara, în condiții normale de funcționare, nu trebuie să fie mai mare de 0,2% din volumul instalației în funcțiune. În limitele acestei norme, anual, transportatorul/distribuitorul va stabili norma sezoniera de pierderi pentru fiecare rețea pe baza măsurătorilor efectuate, a bilanțurilor și a datelor statistice înregistrate anterior, transmitand aceasta norma sezoniera autorității publice locale.
(2)Dacă pierderea masica de agent termic depășește norma stabilită la alin.
(1)
(3)Pierderea de apa datorată purjarii rețelei, cea necesară pentru spalarea unei conducte sau pentru umplerea instalațiilor utilizatorilor, după reparațiile programate, se stabilește pe baza debitului de apa de adaos consumată și nu este cuprinsă în pierderea masica admisibilă stabilită la alin.
(1)
(4)Cantitatea de apa de adaos consumată pentru reumplerea rețelelor și a instalațiilor utilizatorilor, în timpul exploatării, datorită golirii lor, indiferent de cauza, se considera cuprinsă în pierderea masica admisibilă stabilită la alin.
(1)
(5)Pierderile efective, medii orare de agent termic, pentru o anumită perioada se determina prin împărțirea cantității totale de apa de adaos, provenită din toate sursele, în perioada respectiva la numărul de ore de funcționare a rețelei în perioada luată în calcul. Articolul 120
(1)Controlul coroziunii exterioare a conductelor, datorită curentilor de dispersie, se face prin verificarea tuturor conductelor subterane cel puțin o dată la 3 ani.
(2)Rezultatele controlului se înscriu în fișa tehnica a tronsonului controlat, iar locurile controlate se noteaza pe schema tronsonului de rețea.
(3)În cazul în care măsurătorile de potențial sunt permanent anodice, se vor lua măsuri pentru aplicarea protecției electrice (protecție anodica), urmând ca aceste zone să fie controlate anual.
(4)Periodic se va efectua controlul coroziunii interne prin determinarea grosimii conductelor cu aparate cu ultrasunete fiind aplicabile prevederile alin.
(2)
(5)Pentru prevenirea coroziunilor interioare este obligatorie menținerea unui nivel al conținutului de oxigen din apa sub 0,05 mg/l, atât în rețelele de transport, cat și în rețelele de distribuție. Articolul 121
(1)Toate vanele și robinetele montate pe conductele rețelelor de transport și distribuție a energiei termice vor fi prevăzute cu numere de ordine înscrise pe plăcuțe metalice, care să corespundă cu numerotarea lor din schema operativă a rețelei, și vor avea trasate sageti care să indice sensul de curgere al agentului termic.
(2)Toate armaturile de închidere trebuie astfel întreținute, încât să asigure o manevrare ușoară, fără eforturi, închiderea etansa a rețelei și fără scurgeri de fluid la imbinari sau presetupe.
(3)Lucrările de întreținere se vor realiza periodic, conform unui grafic prestabilit, iar executarea lucrărilor de întreținere se va trece în evidentele operative. Articolul 122 În timpul funcționarii rețelelor de transport/distribuție se va verifica periodic exactitatea și integritatea aparatelor de măsura, realizandu-se în acest sens toate lucrările de întreținere și revizie stabilite în instrucțiunile/procedurile tehnice interne. Articolul 123 La instalațiile auxiliare se vor realiza lucrări de întreținere și verificări, astfel:
- a)la instalațiile de golire se va urmări ca racordul la instalatia de canalizare sa nu fie infundat sau deteriorat, luându-se măsuri de remediere astfel încât radierul canalelor și căminelor sa nu stea sub apa, iar clapetele de reținere sa funcționeze corect astfel încât sa nu se producă refulari din canalizare în cămine sau canale; ...
- b)la instalațiile electrice și de automatizare se va asigura păstrarea în perfecta stare a tablourilor electrice, a panourilor de comanda, a racordului electric, cu verificarea periodică a acționarilor, protectiilor, aparatelor de măsura și a teletransmisiilor; ...
- c)la instalațiile de ventilație se va urmări buna funcționare a acestora împreună cu tuburile și canalele de aer, precum și a gurilor de evacuare și refulare, astfel încât să se poată asigura o temperatura, la intrarea personalului în cămine, sub 40°C. ... Articolul 124
(1)În timpul exploatării se va verifica periodic starea izolatiilor termice, astfel încât acestea să-și păstreze proprietățile mecanice și termice inițiale și să se ia măsuri operative pentru repararea portiunilor deteriorate.
(2)Cu ocazia reparațiilor la conductele rețelei se va reface izolatia termica în zona afectată de reparatie fiind interzisă utilizarea vechii izolații.
(3)La înlocuirea izolatiei deteriorate, izolarea conductelor noi și a armaturilor se vor respecta următoarele grosimi minime ale stratului izolant, în funcție de diametrul nominal sau cel exterior, dacă nu este definit diametrul nominal (DN), raportată la un coeficient de conductibilitate a izolatiei de 0,035 Wm^-1K^-1: 124.1. DN < 20 20 mm ... 124.2.20 ≤ DN ≤ 35 30 mm 124.3.40 ≤ DN ≤ 100 = DN 124.4. DN ≥ 100 100 mm ...
(4)În cazul în care se utilizează materiale izolante cu alt coeficient de conductibilitate decât cel indicat la alin.
(3)
(5)Anual se va face verificarea pierderilor masice de agent termic și a celor prin transfer de căldură pe bază de bilanț.
(6)Reducerea temperaturii ca urmare a pierderilor de căldură prin transfer termic nu trebuie să fie mai mare de 0,5 K/km, iar randamentul izolatiei termice trebuie să fie mai mare de 80%.
(7)În cazul în care pierderea de căldură pe tronsonul respectiv este mai mare decât cea din proiect, scăderea de temperatura este mai mare de 0,5 K/km sau randamentul izolatiei este mai mic de 80%, se trece la verificarea stării izolatiei pe acel tronson.
(8)Verificarea stării izolatiei conductelor, cu excepția conductele preizolate la care verificarea stării izolatiei se face cu ajutorul firelor de control, conform specificatiilor fabricantului, se face: a) în condițiile stabilite la art. 117 alin.
(1)...
- b)anual, pentru cele utilizate la transportul apei fierbinti; ...
- c)semestrial, pentru cele care sunt folosite la transportul aburului. ...
(9)La verificarea izolatiei se urmărește:
- a)aderenta sau incovoierea izolatiei față de suprafața aplicată; ...
- b)temperatura la suprafața izolatiei și a conductei; ...
- c)dacă caracteristicile materialului termoizolant corespund celor din fișa tehnica. ...
(10)Rezultatele controlului se înscriu în fișa tehnica a tronsonului controlat, iar locurile controlate se noteaza pe schema tronsonului de rețea. Articolul 125 Pentru prevenirea coroziunilor, construcțiile metalice aferente rețelelor termice se vor vopsi anticoroziv cu ocazia fiecărei intervenții efectuate la cele subterane și de câte ori este necesar la cele supraterane. Articolul 126
(1)Toate căminele și canalele care prezintă pericolul patrunderii gazelor nocive sau explozibile se vor marca distinct pe schema rețelei, iar pe teren vor fi prevăzute cu semne speciale.
(2)Se considera periculoase, din punctul de vedere al patrunderii gazelor explozibile, cele care se găsesc la o distanta mai mica de 3 m de traseul conductelor de gaze naturale. Articolul 127
(1)Reparațiile planificate se vor face numai în perioada de întrerupere a alimentarii cu căldură.
(2)Întreruperea alimentarii cu energie termica pe diferite sectoare ale rețelei de transport/distribuție sau ale instalațiilor utilizatorilor în vederea executării reparațiilor accidentale este permisă numai pentru perioade de maximum 8 ore și dacă temperatura exterioară este mai mare de -5°C.
(3)Prin excepție de la alin.
(2)
(4)În vederea depistarii punctelor slabe, anual, la terminarea perioadei de încălzire se face o proba cu presiune crescută cu 25% față de presiunea de lucru.
(5)Se interzice golirea tronsoanelor de rețea dacă nu se fac reparații care necesita golirea acestora. După terminarea reparațiilor la un tronson de conducta acesta va fi umplut cu apa pentru conservare și reducerea coroziunilor.
(6)În cazul în care armaturile de închidere nu asigura etanseitatea, tronsonul de rețea care se repara va fi separat de rețeaua care este în funcțiune sau la care nu se fac reparații prin utilizarea de flanse oarbe, fiind interzisă executarea de lucrări cu instalatia sub presiune.
(7)Vanele și robinetele care separa sectorul supus reparatiei de restul rețelei se leagă cu lant și lacat, împotriva deschiderii accidentale, cheile se predau responsabilului de manevra care este singurul care va deschide lacatele la terminarea reparatiei, utilizându-se și plăcuțe avertizoare montate la organele de închidere.
(8)După terminarea reparatiei, conducta reparată se spala până la limpezirea completa a apei de spalare și se incearca la o presiune cu 25% mai mare decât cea de regim normal de lucru, dar nu mai puțin de 16 bari pentru rețelele de transport a energiei termice și 8 bari pentru rețelele de distribuție a energiei termice. Articolul 128 Apa de adaos introdusă în rețelele de transport/distribuție trebuie să fie aibă următoarele caracteristici: a) pentru agentul termic care trece prin cazanele de apa fierbinte și schimbatoarele de căldură: – pH la 20°C min. 7,0 ... – pH la 20°C max. 9,5 ... – duritate totală mval/l max. 0,05 ... – oxigen mg/l max. 0,05 ... – CO
(2)total mg/l max. 20 ... ...
- b)pentru agentul termic care trece numai prin schimbatoarele de căldură și corpurile de încălzire ale utilizatorilor (rețea de distribuție) – oxigen mg/l max. 0,1 ... – suspensii mg/l max. 5 ... – duritate totală mval/l max. 0,64 ... ... Articolul 129 În scopul realizării unei exploatări economice, transportatorii/distribuitorii vor tine o evidenta corecta a caracteristicilor principale ale agentului termic transportat. Evidenta se tine atât sub forma tabelara, cat și ca reprezentari grafice, astfel:
- a)curba de variatie zilnica pentru: – debitul de apa fierbinte vehiculat; ... – debitul de apa de adaos în rețelele de transport; ... – consumul de căldură pe tipuri de agenți de transport și parametrii; ... – debitul de condens returnat. ... ...
- b)valorile medii zilnice pentru: – debitul de apa fierbinte vehiculat; ... – debitul de apa de adaos în rețele; ... – consumul de căldură pe tipuri de agenți de transport și parametrii; ... – debitul de condens returnat; ... – temperatura apei în conductel