NORMA din 10 iunie 1999
Pe scurt
Această lege stabilește cadrul legal pentru accelerarea și finalizarea procesului de privatizare a societăților comerciale din România, având ca scop asigurarea transparenței și egalității de tratament.
Ce reglementează
- Vânzarea de acțiuni la societățile comerciale unde statul sau o autoritate publică locală este acționar.
- Vânzarea de active ale regiilor autonome și ale societăților comerciale cu acționariat majoritar de stat sau al unei autorități publice locale.
- Principiile de bază ale procesului de privatizare, incluzând formarea prețului de vânzare și reconsiderarea datoriilor.
- Rolurile și responsabilitățile Guvernului, Agenției Române de Dezvoltare și ale instituțiilor publice implicate în privatizare.
Cui îi privește
- Societățile comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar.
- Regiile autonome și societățile comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar.
- Orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care dorește să cumpere acțiuni sau active în cadrul procesului de privatizare.
Puncte cheie
- Procesul de privatizare trebuie să fie transparent și să asigure egalitatea de tratament între cumpărători.
- Guvernul aprobă strategia națională de privatizare și poate acorda scutiri, reduceri, amânări și/sau eșalonări la plata obligațiilor bugetare.
- Agenția Română de Dezvoltare elaborează și promovează strategia de privatizare și poate acorda asistență tehnică.
- Instituția publică implicată realizează întregul proces de privatizare.
Textul legii
NORMA din 10 iunie 1999 de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare (actualizată până în iunie 2001*)) ------------ *) Actualizată până în iunie 2001, cu modificările şi completările aduse de: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 86 din 22 iunie 2000; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 296 din 30 decembrie 2000; HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001; HOTĂRÂREA nr. 550 din 7 iunie 2001. Ordonanţa de urgenta: Capitolul 1 Dispoziţii generale Articolul 1 Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte cadrul juridic pentru accelerarea şi finalizarea procesului de privatizare, în baza următoarelor principii:
- a)asigurarea transparenţei procesului de privatizare; ...
- b)formarea preţului de vânzare, în baza raportului dintre cerere şi oferta; ...
- c)asigurarea egalităţii de tratament între cumpărători; ...
- d)reconsiderarea datoriilor societăţilor comerciale, în vederea sporirii atractivităţii ofertei de privatizare. ... Articolul 2 Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă se aplică:
- a)vânzării de acţiuni la societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar, indiferent de numărul acţiunilor pe care le deţine, inclusiv la societăţile naţionale, companiile naţionale şi celelalte societăţi comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome de interes naţional sau local; ...
- b)vânzării de active ale regiilor autonome şi ale societăţilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar majoritar, inclusiv ale companiilor naţionale şi ale societăţilor naţionale ori ale celorlalte societăţi comerciale rezultate din reorganizarea unei regii autonome de interes naţional sau local. ... Articolul 3 În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
- a)societăţi comerciale înseamnă societăţile comerciale înfiinţate în baza prevederilor Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat în regii autonome şi societăţi comerciale, cu modificările ulterioare, societăţile comerciale care au fost constituite de autorităţile administraţiei publice locale în baza Legii administraţiei publice locale nr. 69/1991, republicată, cu modificările ulterioare, societăţile naţionale, companiile naţionale şi alte societăţi comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome de interes naţional sau local; ...
- b)societăţi comerciale de interes strategic înseamnă societăţile naţionale şi companiile naţionale; alte societăţi comerciale cu capital majoritar de stat pot fi declarate de interes strategic prin hotărâre a Guvernului; ...
- c)acţiuni înseamnă valorile mobiliare emise de societăţi comerciale; acţiunile pot fi ordinare sau preferenţiale, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările ulterioare; ...
- d)active înseamnă bunuri sau ansambluri de bunuri din patrimoniul unei societăţi comerciale sau regii autonome, care pot fi separate şi organizate sa funcţioneze independent, distinct de restul activităţii societăţii sau regiei, cum ar fi unităţi şi subunitati de producţie, de comerţ sau de prestări de servicii, secţii, ateliere, ferme, spaţii comerciale, spaţii de cazare sau de alimentaţie publică, spaţii pentru birouri sau alte bunuri de acelaşi gen, inclusiv terenul aferent acestora; ...
- e)cumpărător înseamnă orice persoană fizica sau juridică, română sau străină. Cumpărător nu poate fi o persoană juridică română de drept public sau o societate comercială la care statul român ori o autoritate a administraţiei publice locale deţine mai mult de 33% din totalul acţiunilor cu drept de vot în adunarea generală a acţionarilor; ...
- f)minister de resort înseamnă ministerul sau organul administraţiei publice centrale în al cărui domeniu de specialitate se încadrează obiectul principal de activitate al societăţii comerciale sau sub a cărui autoritate funcţionează regia autonomă; ...
- g)instituţie publică implicata înseamnă Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului sau orice minister de resort ori, după caz, o autoritate a administraţiei publice locale, care are atribuţii de privatizare a unei societăţi comerciale; ...
- h)autoritatea de mediu competenţa este Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului sau o agenţie locală de protecţie a mediului din subordinea acestui minister; ...
- i)dosar de prezentare înseamnă ansamblul de date şi informaţii privitoare la o societate comercială sau la un activ, furnizate în scris potenţialilor cumpărători de acţiuni sau de active; ...
- j)obligaţii de mediu reprezintă un set minim de obligaţii ce revin societăţilor comerciale care se privatizează sau care se transmit o dată cu vânzarea unui activ, din care rezultă obligaţia conformarii cu legislaţia privind protecţia mediului şi care se includ de către instituţia publică implicata în dosarul de prezentare sau, după caz, în prospectul de oferta publică. Aceste obligaţii se stabilesc de către autoritatea de mediu competenţa, în baza bilanţului de mediu elaborat în cadrul procesului de privatizare sau de vânzare a unui activ a cărui folosire are impact asupra mediului. Bilanţul va fi elaborat în condiţiile stabilite prin normele metodologice emise în baza prezentei ordonanţe de urgenţă; ...
- k)agent de privatizare înseamnă orice persoană juridică, română sau străină, specializată în activităţi financiare, precum: bănci, societăţi şi fonduri de investiţii, societăţi financiare, societăţi care prestează servicii de contabilitate, consultanţa, intermediere pe piaţa valorilor mobiliare ori de lichidare şi repartizare a patrimoniului social etc., precum şi cabinete sau societăţi profesionale de avocatura, indiferent dacă acestea acţionează individual ori în asociere, cu menţiunea ca persoanele juridice străine se pot asocia cu o persoană juridică sau firma română din categoriile sus-menţionate; ...
- l)închidere operationala înseamnă ansamblul operaţiunilor de natura tehnica şi organizatorică întreprinse de administratorii ori, după caz, lichidatorii societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, din împuternicirea adunării generale a acţionarilor sau a consiliului de administraţie, având ca finalitate încetarea activităţii economice a societăţii şi conservarea activelor şi a altor bunuri ale acesteia până la vânzarea lor potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă; închiderea operationala poate fi totală sau parţială, temporară sau definitivă; ...
- m)obligaţii bugetare înseamnă obligaţii rezultate din impozite, taxe, contribuţii sau alte venituri bugetare, inclusiv majorări de întârziere sau penalităţi aferente acestora şi dobânzi la credite garantate de stat, datorate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale şi bugetele fondurilor speciale; ...
- n)creditor bugetar este titularul dreptului aferent unei obligaţii bugetare. ... Capitolul 2 Competentele şi atribuţiile Guvernului, Agenţiei Române de Dezvoltare şi ale instituţiilor publice implicate Articolul 4 Competentele şi atribuţiile în legătură cu procesul de privatizare aparţin Guvernului, Agenţiei Române de Dezvoltare şi instituţiilor publice implicate. Articolul 4^1
- a)aproba strategia naţionala de privatizare; ...
- b)aproba elementele esenţiale ale contractului de mandat, inclusiv metoda de vânzare şi condiţiile principale ale contractului ce urmează a fi încheiat de instituţiile publice implicate, respectiv de societăţile comerciale, pentru vânzarea acţiunilor ori activelor unei societăţi comerciale de interes strategic; ...
- c)acorda, de la caz la caz, scutiri, reduceri, amânări şi/sau eşalonări la plata obligaţiilor bugetare, pe baza propunerilor înaintate de către creditorii bugetari sau de către instituţia publică implicata; ...
- d)ia orice alte măsuri în calitate de autoritate centrala de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă. ... Norme metodologice: 2.1. Guvernul aproba proiectul strategiei naţionale de privatizare elaborat de Agenţia Română de Dezvoltare pe baza propunerilor instituţiilor publice implicate. 2.2. Procesul de privatizare a fiecărei societăţi comerciale se va realiza cu respectarea prevederilor ultimei strategii naţionale de privatizare aprobate, care va putea fi modificată ori completată ori de câte ori este necesar pentru optimizarea rezultatelor privatizării societăţilor comerciale dintr-un sector al economiei naţionale. Propunerile de modificare şi/sau de completare a strategiei naţionale de privatizare se supun spre aprobare Guvernului de către Agenţia Română de Dezvoltare, la solicitarea unei instituţii publice implicate ori a unui agent de privatizare şi cu avizul ministerului de resort, în cazul în care acesta nu are şi calitatea de instituţie publică implicata. 2.3. Aprobarea unei noi strategii naţionale de privatizare sau modificarea celei existente va avea incidenţa şi asupra proceselor de privatizare în curs, la solicitarea tuturor potenţialilor cumpărători care au cumpărat dosarul de prezentare a societăţii sau cărora li s-a permis accesul la date şi informaţii privind activitatea acesteia, după caz, în condiţiile prevăzute în prezentele norme metodologice. 2.4. În cazul prevăzut la pct. 2.3, prevederile contractelor de mandat încheiate cu agenţii de privatizare se vor renegocia în mod corespunzător. 2.5. Instituţiile publice implicate supun spre aprobare Guvernului elementele esenţiale ale mandatului propriu sau ale mandatului ce urmează să se acorde agentului de privatizare a unei societăţi comerciale de interes strategic. În raport cu atribuţiile delegate, aceste elemente pot include:
- a)strategia concretă de privatizare, constând în ansamblul metodelor de privatizare/restructurare/lichidare permise de lege, propuse a fi aplicate individual sau într-o combinaţie data, pentru atingerea celui mai bun rezultat posibil în valorificarea drepturilor conferite de acţiunile deţinute de stat, în contextul economic şi legislativ preconizat pentru perioada aplicării acestora; ...
- b)obiectul mandatului, cu identificarea, dacă este cazul, a optiunilor la care agentul de privatizare poate recurge fără a fi necesară modificarea contractului de mandat; ...
- c)durata mandatului; ...
- d)metoda de vânzare; ...
- e)elementele şi condiţiile principale ale contractului de vânzare de acţiuni sau de active, inclusiv modalitatea de plată a preţului; ...
- f)identificarea activelor a căror vânzare se poate realiza în condiţiile stabilite de către agentul de privatizare, prin valoare, funcţionalitate şi conform altor criterii adecvate naturii acestor active; ...
- g)onorariul sau modul de determinare a acestuia, precum şi modalitatea de plată. ... 2.6. În raport cu circumstanţele economice şi politice naţionale sau internaţionale, cu interesul manifestat de potentialii cumpărători ori ţinând seama de alte condiţii care ar putea influenţa negativ rezultatele unui anumit proces de privatizare, Guvernul poate decide în orice moment modificarea strategiei concrete de privatizare, suspendarea sau întreruperea procesului. Ordonanţa de urgenta: Articolul 4^2
- b)elaborează şi supune Guvernului spre aprobare proiecte de acte normative în domeniul privatizării; ...
- c)poate acorda asistenţa tehnica în legătură cu privatizarea; ...
- d)atrage şi promovează investiţiile străine în scopul privatizării societăţilor comerciale; ...
- e)întocmeşte şi supune aprobării Guvernului raportul anual cu privire la stadiul procesului de privatizare, pe baza rapoartelor de activitate elaborate de instituţiile publice implicate; ...
- f)centralizează datele privind derularea contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni deţinute de stat sau de o autoritate a administraţiei publice locale şi informează Guvernul în acest sens. ...
- a)administrarea eficienta a societăţilor/companiilor naţionale şi a societăţilor comerciale pe care le are în portofoliu, în vederea sporirii atractivităţii, luând măsuri privind: ... - pregătirea şi realizarea unor operaţiuni organizatorice, tehnice, tehnologice, manageriale şi financiare, destinate să asigure creşterea realizarilor tehnico-economice ale societăţii comerciale şi diminuarea obligaţiilor bugetare sau de alta natura; - restructurarea societăţilor comerciale prin fuziune, divizare, vânzare de active şi conversie în acţiuni a datoriilor faţă de creditorii comerciali, precum şi prin închidere operationala, totală sau parţială; - solicitarea acordării de înlesniri la plata obligaţiilor bugetare şi negocierea propunerilor în acest sens, care vor fi supuse aprobării potrivit legii;
- b)lichidarea societăţilor comerciale neprofitabile; ... B. ia toate măsurile necesare pentru realizarea procesului de privatizare a societăţilor comerciale:
- a)stabileşte metoda adecvată de privatizare şi o schimba în măsura în care este necesar; ...
- b)publică în presa scrisă şi/sau în sistem electronic, pe plan local, naţional şi/sau internaţional, listele cuprinzând societăţile comerciale care se privatizează; ...
- c)întocmeşte dosarul de prezentare, raportul de evaluare, prospectul de oferta publică sau alte documente ce prezintă relevanta în procesul de privatizare, potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă şi normelor metodologice emise în aplicarea acesteia; ...
- d)efectuează vânzarea, la preţul de piaţa, a acţiunilor emise de societăţile comerciale; ...
- e)iniţiază sau, după caz, aproba, în condiţiile legii, vânzarea la preţul de piaţa a activelor din patrimoniul societăţilor comerciale şi regiilor autonome, cu excepţia celor supuse în mod obligatoriu procedurii de vânzare, potrivit dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă. ...
- Exercitarea drepturilor ce decurg din calitatea de acţionar a statului sau a autorităţilor administraţiei publice locale se realizează prin desemnarea de către instituţia publică implicata a unui singur reprezentant în adunarea generală a acţionarilor, indiferent de numărul acţiunilor deţinute şi de mărimea societăţii comerciale. 2.
- Desemnarea reprezentantului se face, în cazul fiecărei societăţi comerciale, de către instituţia publică implicata în al carei portofoliu se afla acţiunile emise de acea societate, după cum urmează: a) Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului, pentru toate societăţile comerciale, inclusiv cele de interes strategic ale căror acţiuni nu se afla în portofoliul unei alte instituţii publice implicate, potrivit ordonanţei de urgenta sau unei hotărâri a Guvernului; ... b) ministerul de resort, pentru societăţile comerciale de interes strategic, altele decât cele pentru care Guvernul hotărăşte transferul acţiunilor şi al atribuţiilor prevăzute la art. 4^3 alin.
- Contractul de reprezentare încheiat între instituţia publică implicata şi reprezentantul desemnat de aceasta în adunarea generală a acţionarilor constituie mandatul general în temeiul căruia se exercită toate drepturile de vot ce decurg din calitatea de acţionar a statului sau a unei autorităţi a administraţiei publice locale, indiferent de obiectul dezbaterilor. Reprezentantul este obligat să execute toate instrucţiunile privitoare la exercitarea mandatului, primite, în scris, de la instituţia publică implicata. 2.
- Instituţia publică implicata nu poate desemna aceeaşi persoana, concomitent, în calitate de reprezentant în adunarea generală a acţionarilor la mai mult de trei societăţi comerciale. 2.
- De asemenea, instituţia publică implicata nu poate desemna ca reprezentanţi în adunările generale ale acţionarilor persoanele care au una dintre următoarele calităţi sau funcţii: senator, deputat, ministru, secretar de stat, consilier judeţean ori local, prefect, subprefect, director general al prefecturii, primar general, viceprimar, primar, secretar al judeţului sau al municipiului Bucureşti, al oraşului sau comunei, ori care au calitatea de soţi, rude sau afini, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane detinand asemenea funcţii. 2.
- Contractul de reprezentare va cuprinde şi declaraţia reprezentantului că nu se afla în una dintre situaţiile prevăzute la pct. 2.11 şi 2.
- Schimbarea metodei de privatizare 2.
- Pentru motive întemeiate instituţia publică implicata va putea modifica metoda de privatizare, în limitele permise de strategia naţionala de privatizare şi cu aprobarea Guvernului, dacă este cazul, cu condiţia să îşi fi rezervat, în scris, acest drept. Litigiile privind unele acte ale instituţiei publice implicate 2.
- Litigiile prevăzute la art. 4^3 alin.
- Criteriile de clasificare şi modul de încadrare a societăţilor comerciale în societăţi comerciale mici, mijlocii sau mari se realizează potrivit instrucţiunilor emise de Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului. ----------------- Punctul 2.17 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 2.
- Societăţile comerciale mici şi mijlocii se privatizează la nivelul direcţiilor teritoriale judeţene, cu aprobarea sucursalelor teritoriale ale Autorităţii pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului, iar societăţile comerciale mari, la nivel central. 2.
- În cazul anumitor societăţi comerciale, Consiliul de administraţie al Autorităţii pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului poate decide un alt nivel de competenţa în realizarea privatizării faţă de cel menţionat la pct. 2.
- Ordonanţa de urgenta: Articolul 9
- a)cheltuielile proprii de organizare şi funcţionare, care, în cazul instituţiilor publice implicate, altele decât Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului, sunt limitate doar la cele efectuate în scopul privatizării; ...
- b)cheltuielile legate de plată onorariilor pentru consultanţi, agenţi de privatizare sau firme de avocatura şi cele pentru pregătirea şi realizarea privatizării societăţilor comerciale; ...
- c)costurile implicate de închiderea operationala, dizolvarea şi lichidarea societăţilor comerciale; ...
- d)sumele plătite efectiv cumparatorilor în executarea garanţiilor acordate acestora de instituţiile publice implicate şi/sau cheltuielile efectuate pentru combaterea ori stingerea pretenţiilor formulate de cumpărători, precum şi despăgubirile cuvenite potrivit art. 31 alin.
- b)şi
- e)ale alineatului precedent sunt planificate la 20% din veniturile obţinute din vânzări. În situaţia în care sumele rămase la dispoziţia instituţiei publice implicate nu sunt îndestulătoare pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la alin.
- Instituţiile publice implicate au obligaţia sa transfere sumele în moneda naţionala prevăzute la art. 9 alin. (6^2) din ordonanţa de urgenţă în conturile deschise la trezoreria statului, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice. 2.
- Instituţiile publice implicate efectuează operaţiunile de încasări şi plati prin conturi deschise la trezoreria statului, stabilite de Ministerul Finanţelor. 2.
- Până la deschiderea conturilor în valută la trezoreria statului, Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului va derula fondurile în valută rezultate din operaţiuni de privatizare prin bănci comerciale agreate de Ministerul Finanţelor. 2.
- Sumele obţinute din vânzarea de acţiuni pe piaţa de capital, cu decontare simultană în sistem electronic, se încasează şi se transfera în conturile deschise la trezoreria statului în condiţiile stabilite prin convenţii încheiate între instituţia publică implicata, Ministerul Finanţelor şi Societatea Naţionala de Compensare, Decontare şi Depozitare. 2.
- Sumele aflate în conturile deschise de către instituţiile publice implicate la trezoreria statului urmează regimul juridic al depunerilor bancare. Ordonanţa de urgenta: Articolul 10
- a)oferta publică; ...
- b)metode de vânzare specifice pieţei de capital; ...
- c)negociere; ...
- d)licitaţie cu strigare sau în plic; ...
- e)certificate de depozit emise de bănci de investiţii pe piaţa de capital internationala; ...
- f)orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-e). ...
- a)vânzarea la ordin; ...
- b)vânzarea ca răspuns la o ofertă de cumpărare; ...
- c)vânzarea prin plasament privat secundar; ...
- d)licitaţii electronice pe piaţa de capital; ...
- e)orice combinatii ale metodelor prevăzute la lit. a)-d). ... 3.10. Vânzarea la ordin este propunerea formulată de instituţia publică implicata de a vinde acţiunile pe care le deţine la o societate comercială, în următoarele condiţii:
- a)pachetul de acţiuni deţinut de instituţia publică implicata este de maximum 5% din capitalul social; ...
- b)societatea comercială emitenta este listata pe una dintre pieţele de capital. ... 3.11. Vânzarea ca răspuns la o ofertă de cumpărare este propunerea formulată de instituţia publică implicata ca răspuns la o ofertă publică de cumpărare autorizata de Comisia Naţionala a Valorilor Mobiliare, lansata de un cumpărător. 3.12. Plasamentul privat secundar reprezintă vânzarea de către instituţia publică implicata a acţiunilor deţinute la o societate comercială către un număr de maximum 35 de investitori sofisticati, rezidenţi sau nerezidenti în România, în condiţiile contactarii a maximum 100 de persoane determinate pe baza unor criterii prestabilite. Vânzarea prin plasament privat secundar se derulează în conformitate cu reglementările aplicabile, emise de Comisia Naţionala a Valorilor Mobiliare. 3.13. Prin metoda licitaţiei electronice pe piaţa de capital instituţia publică implicata poate vinde acţiuni reprezentând, de regula, mai mult de 5% din capitalul social al unei societăţi comerciale ale carei acţiuni sunt tranzacţionate sau urmează a fi tranzacţionate pe piaţa de capital. Aceasta metoda consta în afişarea unui ordin de vânzare şi a unuia sau mai multor ordine de cumpărare, vânzarea efectuandu-se la cele mai bune preţuri de cumpărare înregistrate. 3.14. Vânzarea de acţiuni prin metode specifice pieţei de capital internaţionale, inclusiv potrivit prevederilor art. 13 alin.
- e)din ordonanţa de urgenţă, se va efectua potrivit regulilor de tranzactionare aplicabile pieţei respective. 3.15. Vânzarea de acţiuni prin oricare dintre metodele pieţei de capital se derulează prin intermediul unei societăţi de valori mobiliare selectate prin licitaţie, în condiţiile stabilite de instituţia publică implicata. Negocierea 3.16. Vânzarea prin negociere se utilizează în cazul în care instituţia publică implicata se adresează, prin publicarea unui anunţ de vânzare, potrivit prevederilor pct. 3.67 şi următoarele, investitorilor strategici, în scopul obţinerii unor oferte de cumpărare ori, în cazul în care, în urma desfăşurării unei licitaţii cu oferta în plic, instituţia publică implicata constata ca s-a depus o singura oferta de cumpărare care obţine mai puţin de 50% din punctajul maxim determinat pe baza grilei de punctaj. 3.17. Investitor strategic este acel investitor care îşi manifesta intenţia de a cumpara un pachet de acţiuni care îi asigura controlul asupra societăţii comerciale emitente şi, în acelaşi timp, dispune de resursele financiare, tehnice şi organizatorice necesare în vederea atingerii anumitor obiective de dezvoltare a societăţii comerciale. Prin control se înţelege capacitatea unui acţionar de a exercita cel puţin o treime din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor societăţii comerciale supuse privatizării. 3.18. Pentru organizarea şi conducerea negocierii, precum şi pentru examinarea şi evaluarea ofertelor, instituţia publică implicata numeşte o comisie de negociere, formată din 3-5 membri, salariaţi ai instituţiei publice implicate. 3.19. Membrii comisiei de negociere nu pot fi acţionari, asociaţi, administratori sau cenzori la societatea comercială ale carei acţiuni se oferă la vânzare, soţi sau rude ori afini, până la gradul al patrulea inclusiv, ai acestora. 3.20. În vederea participării la negociere, instituţia publică implicata poate solicita potenţialilor cumpărători să depună o garanţie de participare într-un cuantum cuprins între 3% şi 20% din valoarea nominală a pachetului de acţiuni scos la vânzare. Garanţia se depune în una dintre următoarele forme:
- a)virament prin ordin de plată;
- b)scrisoare de garanţie bancară emisă de o banca română sau de o banca străină cu care o banca română are relaţii de corespondent;
- c)bilet la ordin avalizat de către o banca comercială agreată de instituţia publică implicata. ... 3.21.
- a)revocarea ofertei finale ferme de către ofertantul selectat pe baza grilei de punctaj stabilite în prealabil de instituţia publică implicata; ...
- b)refuzul de a semna contractul de vânzare-cumpărare de către ofertantul selectat în condiţiile stabilite în oferta finala ferma; ...
- c)în cazul desfiinţării contractului de vânzare-cumpărare ca urmare a: ... (
- i)neplatii integrale a avansului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate; (îi) neplatii integrale a preţului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata integrală; (iii) neplatii a doua rate contractuale succesive, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate. ----------------- Punctul 3.21 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.22. Pentru participarea la negociere potentialii cumpărători depun la sediul instituţiei publice implicate următoarele documente:
- a)dovada privind depunerea garanţiei de participare, dacă este cazul; ...
- b)împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere; ...
- c)documentele care certifica identitatea şi calitatea investitorului: ... - pentru persoanele juridice române: (
- i)copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante, şi de pe certificatul de înregistrare fiscală; (îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o societate bancară română, care să ateste o rata a solvabilităţii generale supraunitare a ofertantului; (iii) dovada privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent; (
- iv)declaraţie pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment; - pentru persoanele juridice străine: (
- i)actul de înmatriculare a societăţii comerciale străine; (îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o banca străină cu care o banca română are relaţii de corespondent, care să ateste o rata a solvabilităţii generale supraunitare a ofertantului; (iii) declaraţie pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment; - pentru comercianţi, persoane fizice sau asociaţii familiale: copie de pe actul de identitate şi de pe autorizaţia de funcţionare eliberata de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, precum şi de pe certificatul de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent; - pentru persoanele fizice române: copie de pe actul de identitate şi certificatul de cazier judiciar; - pentru persoanele fizice străine: copie de pe pasaport şi certificatul de cazier;
- d)documente care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, atunci când astfel de criterii au fost prevăzute în anunţul de vânzare. ...
- e)notificarea către Consiliul Concurentei în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni la societatea comercială supusă privatizării. ... ----------------- Punctul 3.22 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. Lit.
- e)a pct. 3.22 a fost introdusă prin HOTĂRÂREA nr. 550 din 7 iunie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 323 din 15 iunie 2001. 3.23.
- a)proiectul contractului de vânzare-cumpărare de acţiuni şi, după caz, al altor documente contractuale necesare în vederea încheierii tranzacţiei, cu indicarea elementelor obligatorii ale acestora, dacă exista; ...
- b)criteriile care stau la baza întocmirii grilei de punctaj al ofertelor finale, fără a fi obligatorie menţionarea ponderii fiecărui criteriu în evaluarea acestor oferte. ... 3.26. Documentele prevăzute la pct. 3.25 se comunică potenţialilor cumpărători cu cel puţin 10 zile înainte de data anunţată pentru depunerea ofertelor finale. Comisia de negociere va putea modifica instrucţiunile privind întocmirea ofertelor finale ori conţinutul altor documente prevăzute la pct. 3.25 numai dacă şi-a rezervat, în scris, acest drept. 3.27. Ofertele finale vor avea o componenta tehnica şi una financiară, iar instituţia publică implicata va putea solicita ca acestea să se depună separat, în plicuri sigilate. În toate cazurile oferta financiară va trebui sa specifice distinct preţul şi angajamentul potenţialului cumpărător de a face investiţii pentru dezvoltarea societăţii comerciale, pentru protecţia mediului, protecţia muncii etc. 3.28.
- 3.
- Abrogat ----------------- *) Punctul 3.29 a fost abrogat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 3.
- După încheierea negocierilor cu ofertantul selectat comisia de negociere va întocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor şi prezentarea pe scurt a clauzelor care vor fi cuprinse în contractul de vânzare-cumpărare. ----------------- Punctul 3.30 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 3.
- În termen de 10 zile de la data întocmirii procesului-verbal prevăzut la pct. 3.30 comisia de negociere şi ofertantul declarat câştigător vor definitivă şi vor încheia contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni, precum şi orice alte documente prevăzute la pct. 3.25 lit. a), dacă este cazul. Negocierea cadrului contractual pe bază de oferte preliminare şi neangajante 3.31^
- -
- 3.
- Comisia de negociere poate stabili ca negocierile să se desfăşoare pe baza unor oferte preliminare şi neangajante depuse de potentialii cumpărători şi a cadrului contractual propus de către instituţia publică implicata şi comunicat potenţialilor cumpărători cu cel puţin 10 zile înainte de data programata pentru începerea negocierilor. 3.
- Prevederile pct. 3.24-3.29 se aplică în mod corespunzător. 3.
- Pe baza negocierilor, instituţia publică implicata va redacta ultimul proiect al cadrului contractual care va fi transmis tuturor potenţialilor cumpărători cu 10 zile înainte de data depunerii ofertelor finale. Ofertele finale trebuie prezentate în forma prevăzută la pct. 3.
- 3.
- Oferta câştigătoare va fi determinata pe baza grilei de punctaj stabilite potrivit prevederilor pct. 3.28 şi va fi menţionată într-un proces-verbal, întocmit conform pct. 3.30, după care se va proceda potrivit dispoziţiilor pct. 3.
- Dispoziţii comune privind licitaţia cu strigare şi licitaţia cu oferta în plic Negocierea cu selecţie pe bază de oferte tehnice 3.35^
- -
- 3.
- Licitaţiile se organizează atunci când vânzarea se face pe bază de oferta irevocabilă de vânzare, potrivit dispoziţiilor pct. 3.69 şi următoarele. 3.
- Preţul de pornire al licitaţiei este egal cu valoarea nominală a acţiunilor sau, după caz, este cel stabilit potrivit dispoziţiilor pct. 3.61, 3.62 ori 3.63, după caz. 3.
- Pentru organizarea şi conducerea licitaţiei instituţia publică implicata numeşte o comisie de licitaţie formată din 3-5 membri, cu respectarea prevederilor pct. 3.18 şi 3.
- 3.
- Pentru participarea la licitaţie ofertanţii depun la sediul instituţiei publice implicate, cel mai târziu cu o zi lucrătoare înainte de data fixată pentru începerea licitaţiei, documentele prevăzute la pct. 3.22 şi dovada privind achitarea taxei de participare. 3.
- Comisia de licitaţie verifica şi analizează documentele de participare depuse de ofertanţi şi întocmeşte lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi, care include pe toţi potentialii cumpărători care au depus documentaţia completa de participare la licitaţie, şi o va afişa la locul desfăşurării licitaţiei, cu cel puţin o ora înainte de ora fixată pentru începerea acesteia. 3.
- Şedinţa de licitaţie are loc în ziua, la ora şi în locul indicate în oferta de vânzare, în condiţiile de desfăşurare specifice licitaţiei cu strigare şi, respectiv, cu oferta în plic. 3.
- Preşedintele comisiei de licitaţie anunta adjudecatarul, declara închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul-verbal de licitaţie, semnat de membrii comisiei de licitaţie, de adjudecatar şi de ceilalţi ofertanţi. Refuzul de a semna se consemnează în procesul-verbal. Dispoziţiile pct. 3.21 se aplică în mod corespunzător. 3.
- Contractul de vânzare-cumpărare a pachetului de acţiuni se încheie cu respectarea, în mod corespunzător, a prevederilor pct. 3.
- Licitaţia cu strigare 3.
- Ofertanţilor acceptaţi potrivit dispoziţiilor pct. 3.40 li se înmânează taloane cu numere de identificare, corespunzătoare numărului de ordine din lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi. Preşedintele comisiei de licitaţie anunta denumirea societăţii comerciale ale carei acţiuni se pun în vânzare, mărimea pachetului oferit la vânzare, pasul de licitare stabilit valoric între 5 şi 15% din preţul de pornire, denumirea şi numărul de ordine ale ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se ca fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare. 3.
- În cursul şedinţei de licitaţie ofertanţii au dreptul sa anunţe, prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare, un preţ egal sau mai mare decât preţul anuntat de preşedintele comisiei de licitaţie. 3.46.
- a)dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanţi accepta preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare; ...
- b)dacă nu se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va scădea preţul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima oferta de cumpărare de cel puţin 50% din preţul de pornire, iar în continuare licitaţia se va desfăşura după regula licitaţiei competitive prevăzute la lit.
- a)până la adjudecarea pachetului de acţiuni. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 50% din preţul de pornire comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii cu strigare. În acest scop comisia de licitaţie va publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, o noua oferta de vânzare. Preţul de pornire va reprezenta 50% din preţul de pornire al licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 15 zile de la data publicării noii oferte de vânzare. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii. În acest caz preţul de pornire va reprezenta 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, oferta de vânzare se va publică în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 7 zile de la această dată. Pachetul de acţiuni se va adjudeca la cel mai bun preţ oferit; ...
- c)dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata integrală a preţului, preşedintele comisiei de licitaţie, cu acordul prealabil al instituţiei publice implicate, poate solicita participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate. ... ----------------- Punctul 3.46 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.47. Dacă la şedinţa de licitaţie nu se prezintă nici un ofertant, instituţia publică implicata poate organiza cel mult două licitaţii cu strigare consecutive, cu reducerea preţului de pornire şi publicarea ofertei de vânzare în condiţiile prevăzute la pct. 3.46 lit. b), sau poate schimba metoda de privatizare pentru societatea comercială, cu respectarea condiţiilor de publicitate din prezentele norme metodologice. ----------------- Punctul 3.47 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.48. Oferta de cumpărare se depune în plic sigilat şi semnat. Pe plic se inscriptioneaza:
- a)numele sau denumirea ofertantului, domiciliul, respectiv sediul acestuia, numerele de telefon şi fax;
- b)organizatorul licitaţiei şi denumirea societăţii comerciale ale carei acţiuni fac obiectul vânzării. Conţinutul ofertei de cumpărare va fi cunoscut numai de către membrii comisiei de licitaţie, care au obligaţia să respecte caracterul confidenţial al datelor şi informaţiilor pe care le cuprinde aceasta. 3.49. Ofertele trebuie să fie irevocabile şi sa conţină:
- a)numele persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice şi domiciliul, respectiv sediul acesteia; ...
- b)preţul şi modalitatea de plată oferite; ...
- c)alte elemente pe baza cărora se stabileşte oferta câştigătoare, astfel cum rezultă din documentul prevăzut la pct. 3.25 lit.
- b)şi comunicat potrivit dispoziţiilor pct. 3.26. ... 3.50. Preşedintele comisiei de licitaţie va deschide numai plicurile care conţin ofertele ofertanţilor prezenţi şi va anunta:
- a)numele sau denumirea ofertanţilor; ...
- b)documentele conţinute în plic; ...
- c)notificările depuse în scris de către ofertant, care modifica termenii unei oferte depuse anterior în cadrul aceleiaşi proceduri de licitare. ... 3.51. Fiecare oferta, în ordinea deschiderii, este semnată de toţi membrii comisiei de licitaţie şi de către ceilalţi ofertanţi. 3.52. Evaluarea ofertelor de cumpărare se face de către membrii comisiei de licitaţie pe baza grilei de punctaj al ofertelor, stabilită potrivit dispoziţiilor pct. 3.28. 3.53. Decizia de adjudecare se ia în favoarea ofertei care totalizează punctajul maxim. În cazul în care mai mulţi ofertanţi au întrunit acelaşi punctaj, se declara adjudecatar ofertantul care a oferit preţul cel mai mare. În situaţia în care se menţine egalitatea, pentru departajarea acestora comisia de licitaţie va organiza, de îndată, licitaţie cu strigare, la care se va licita doar preţul, pachetul de acţiuni adjudecandu-se ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. 3.54.
- 3.
- Preţul de oferta este preţul propus de instituţia publică implicata în oferta de vânzare, în prospectul de oferta publică sau, după caz, în documentul de oferta la plasamentul privat. În cazul vânzării acţiunilor prin licitaţie, prin preţ de oferta se înţelege preţul de pornire al licitaţiei. În cazul vânzării la ordin sau prin licitaţii electronice pe pieţele de capital, prin preţ de oferta se înţelege preţul din ordinul de vânzare afişat pe piaţa. Preţul de vânzare 3.
- Preţul de vânzare reprezintă preţul obţinut de instituţia publică implicata, prin ajustarea preţului de oferta în funcţie de cererea de cumpărare, ca urmare a aplicării procedurilor specifice fiecărei metode de vânzare de acţiuni. Raportul de evaluare a societăţii comerciale 3.
- Instituţia publică implicata poate dispune întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, persoana fizica sau persoana juridică, română ori străină, angajat prin contract care se încheie cu societatea comercială sau cu instituţia publică implicata. Pentru societăţile comerciale mici şi mijlocii din portofoliul Autorităţii pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului raportul de evaluare poate fi întocmit de salariaţii acestuia. 3.
- Raportul de evaluare are drept scop estimarea valorii de piaţa a societăţii comerciale, avându-se în vedere situaţia financiară, pieţele pe care operează, nivelul investiţiilor necesare pentru asigurarea profitabilitatii societăţii comerciale şi a competitivitatii acesteia pe piaţa externa şi pentru îndeplinirea obligaţiilor de mediu. 3.
- Pentru întocmirea raportului de evaluare administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi sa pună la dispoziţie evaluatorului, în termenul stabilit de instituţia publică implicata, toate datele solicitate de evaluator, necesare acestuia în funcţie de metodele de evaluare utilizate. 3.
- Nu se întocmeşte raport de evaluare atunci când: a) se vand acţiunile unei societăţi comerciale care este cotata la bursa de valori sau pe o alta piaţa organizată; ... b) se vand acţiunile unei societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, dacă, în funcţie de importanţa tranzacţiei, instituţia publică implicata nu decide altfel. ... c) se vand acţionarilor societăţii comerciale, potrivit dreptului de opţiune exercitat de aceştia, acţiunile suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor, conform dispoziţiilor art. 32^2 alin.
- b)a punctului 3.60 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. Determinarea preţului de oferta 3.61. Preţul de oferta este, de regula, egal cu valoarea nominală a acţiunilor. Instituţia publică implicata poate propune un preţ de oferta inferior valorii nominale a acţiunilor numai în cazul în care, din bilanţul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale şi din determinarea activului net contabil al acesteia, rezultă ca activul net contabil este mai mic decât capitalul social. 3.62. În cazurile în care, potrivit dispoziţiilor pct. 3.60, nu se întocmeşte raport de evaluare, preţul de oferta se determina astfel:
- a)în cazul societăţilor comerciale cotate la bursa de valori sau pe o alta piaţa organizată preţul de oferta este egal cu media cotatiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterioare formulării ofertei de vânzare; ...
- b)în cazul societăţilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale mai deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, preţul de oferta este egal cu valoarea nominală a acţiunilor; ...
- c)în cazul acţiunilor suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor, care se vand acţionarilor societăţii comerciale conform dreptului de opţiune conferit acestora prin art. 32^2 alin.
- a)şi
- b)a punctului 3.62 au fost modificate de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.63. Instituţia publică implicata va dispune întocmirea unui raport de evaluare, în scopul determinării preţului de oferta, în cazul în care din bilanţul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale şi din determinarea activului net contabil al acesteia rezultă ca activul net contabil este mai mare decât o treime din activul total. ----------------- Punctul 3.63 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.64. Elementele principale ale vânzării de acţiuni, cum ar fi preţul, fix ori cu clauza de regularizare ulterioară, modalitatea de plată a preţului (integral la termen sau în rate), volumul investiţiilor necesare pentru asigurarea profitabilitatii societăţii comerciale şi pentru îndeplinirea de către aceasta a obligaţiilor de mediu, măsurile de restructurare ce conduc la concedieri colective etc., se determina de instituţia publică implicata, de la caz la caz. Achiziţionarea de acţiuni în schimbul unor obligaţiuni sau al altor instrumente garantate de stat 3.65. Acceptarea obligaţiunilor sau a altor instrumente garantate de stat în schimbul acţiunilor se face cu aprobarea prealabilă a Ministerului Finanţelor. Condiţiile pentru obţinerea acestei aprobări se stabilesc prin ordin al ministrului finanţelor, emis în termen de 30 de zile de la data publicării prezentelor norme metodologice. Ordonanţa de urgenta: Articolul 14
- a)pentru societăţile comerciale mici, în unul sau mai multe cotidiene locale şi naţionale de larga circulaţie; ...
- b)pentru societăţile comerciale mijlocii şi mari, în cotidienele menţionate la lit.
- a)şi prin mijloace electronice, iar în cazul în care se urmăreşte, în mod deosebit, atragerea investitorilor străini, şi într-un jurnal internaţional de larga circulaţie. ... 3.70. Prin mijloace electronice se înţelege INTERNET, teletext şi alte mijloace similare. 3.71. Anunţul de vânzare şi oferta de vânzare se afişează atât la sediul instituţiei publice implicate, cat şi la cel al societăţii comerciale. 3.72. Instituţiile publice implicate vor face publicitatea prevăzută la pct. 3.69 şi în cazul în care primesc de la un investitor interesat o scrisoare de intenţie cu privire la cumpărarea unui pachet de acţiuni, în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia. ----------------- Punctul 3.72 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai 2001. 3.73. În cazul vânzării acţiunilor suplimentare emise pentru majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor, potrivit prevederilor art. 32^2 alin.
- i)denumirea şi sediul instituţiei publice implicate vanzatoare; (îi) denumirea, sediul social, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului şi codul fiscal ale societăţii comerciale; (iii) obiectul principal de activitate, capitalul social, numărul total de acţiuni, valoarea nominală şi structura actionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului; (
- iv)numărul de acţiuni oferite la vânzare şi procentul acestora din totalul acţiunilor; (
- v)persoana desemnată sa dea relaţii suplimentare (numele şi prenumele, numărul de telefon, telefax); (
- vi)locul unde se depun scrisorile de intenţie pentru participarea la procesul de privatizare; (vii) criteriile de precalificare, dacă este cazul; criteriile de precalificare se stabilesc de către instituţia publică implicata şi se pot referi la identificarea, bonitatea şi capabilitatea economico-financiară, tehnica şi juridică a potenţialului cumpărător de a prezenta o ofertă de cumpărare corespunzătoare cerinţelor instituţiei publice implicate; (viii) locul unde şi data până la care se depun documentele care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, dacă este cazul; (
- ix)instrucţiuni privind condiţiile depunerii de oferte finale ori, după caz, preliminare şi neangajante, precum şi data şi locul deschiderii acestora; pentru depunerea ofertelor se va stabili un termen de maximum 120 de zile, dar nu mai mic de 30 de zile, de la publicarea anunţului de vânzare, dacă instituţia publică implicata nu stabileşte altfel; (
- x)documentele de participare prevăzute la pct. 3.22. 3.75. Oferta de vânzare va cuprinde, pe lângă informaţiile menţionate la pct. 3.74 (i)-(ix), şi următoarele: - metoda de vânzare a acţiunilor; - preţul de oferta; - locul unde şi data până la care se depun ofertele de cumpărare, precum şi locul, data şi ora ţinerii licitaţiei; - valoarea taxei de participare. 3.76. Anunţul de vânzare sau oferta de vânzare va mai putea cuprinde informaţii, precum: condiţiile de procurare a dosarului de prezentare şi/sau perioada şi condiţiile în care ofertanţii vor avea acces la date şi informaţii privind societatea comercială supusă privatizării, în vederea efectuării propriului raport de expertiza asupra acesteia, ori alte date ce prezintă relevanta în procesul de privatizare. 3.77. În privinta ofertei publice de vânzare şi a metodelor de vânzare specifice pieţei de capital, condiţiile de aducere a vânzării la cunoştinţa investitorilor interesaţi sunt cele prevăzute în Legea nr. 52/1994 privind valorile mobiliare şi bursele de valori şi în reglementările emise de Comisia Naţionala a Valorilor Mobiliare, de Bursa de Valori Bucureşti şi de Asociaţia Naţionala a Societăţilor de Valori Mobiliare. Dosarul de prezentare a societăţii comerciale 3.78. Dosarul de prezentare a societăţii comerciale este destinat să asigure potenţialilor cumpărători posibilitatea cunoaşterii principalelor date şi informaţii de natura tehnica, economică, financiară şi juridică cu privire la societatea comercială supusă privatizării, în funcţie de care să poată formula oferte de cumpărare. 3.79. Dosarul de prezentare a societăţii comerciale cuprinde, în general, următoarele:
- a)informaţii generale: denumirea, forma juridică, sediul principal şi, dacă este cazul, sediile secundare, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, codul fiscal, codul poştal, numerele de telefon, fax, capitalul social, inclusiv numărul total de acţiuni, valoarea nominală a acţiunilor şi structura actionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului, obiectul de activitate, numărul şi structura numerică a personalului salariat; ...
- b)date privind situaţia patrimonială, cu referire la: ... - terenuri: suprafaţa, amplasarea, destinaţia, valoarea contabila, situaţia juridică; - clădiri principale: amplasarea, suprafaţa - construită şi desfăşurată, destinaţia, vechimea, valoarea neta contabila, situaţia juridică; - investiţii în curs: descrierea sumară, valoarea totală, procentul de realizare, data finalizarii; - participari la alte societăţi comerciale: denumirea şi numărul de înmatriculare ale acestor alte societăţi şi procentul deţinut din capitalul social; - bunurile imobile ipotecate şi bunurile mobile care fac obiectul unei garanţii reale mobiliare, bunurile asupra cărora poarta un privilegiu special, precum şi bunurile imobile revendicate de terţi; - bunurile care fac obiectul contractelor de locatie de gestiune, închiriere, asociaţie în participaţiune sau leasing; - drepturile de proprietate industriala deţinute: brevete de invenţie, mărci, desene şi modele industriale; - litigiile cu o valoare mai mare de 500.000.000 lei, prezentate distinct în funcţie de calitatea procesuala;
- c)date privind situaţia economico-financiară: bilanţ simplificat - conform bilanţului pe anul precedent şi conform ultimei balante din anul în curs, contul de profit şi pierderi - la sfârşitul anului precedent şi la nivelul unui semestru al anului în curs sau, după caz, prin utilizarea datelor efectiv cumulate până în luna în care se calculează - şi activul net contabil la data când de întocmeşte dosarul de prezentare, inclusiv obligaţiile societăţii comerciale faţă de instituţiile publice implicate, rezultate din fonduri pentru restructurare şi dividende; ...
- d)obligaţiile de mediu ce trebuie să fie îndeplinite de societatea comercială, conform bilanţului de mediu avizat de către autoritatea de mediu competenţa, şi surse potenţiale de răspundere a societăţii comerciale pentru daune cauzate mediului. ... 3.80. Conţinutul dosarului de prezentare a societăţii comerciale poate varia, de la caz la caz, în raport cu specificul societăţii comerciale supuse privatizării şi cu metoda de vânzare preconizata. 3.81. În cazul vânzării acţiunilor prin oferta publică ori prin alte metode specifice pieţei de capital, potrivit art. 13 alin.
- a)şi
- b)din ordonanţa de urgenţă, datele şi informaţiile prevăzute la pct. 3.78 vor fi cele indicate în normele Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare privind prospectul de oferta publică ori, după caz, în alte reglementări aplicabile tranzacţiei respective. În situaţia vânzării de valori mobiliare pe piaţa de capital internationala, se vor respecta regulile de informare a investitorilor, specifice pieţei pe care se efectuează tranzacţia respectiva. 3.82. Instituţia publică implicata întocmeşte sau dispune întocmirea dosarului de prezentare de către societatea comercială. În cazul societăţilor comerciale pentru care agenţii de privatizare exercita atribuţiile instituţiei publice implicate, întocmirea dosarului de prezentare se asigura de către aceştia, potrivit mandatului acordat. Întocmirea dosarului de prezentare consta în colectarea, centralizarea, sistematizarea datelor şi a informaţiilor menţionate la pct. 3.78, pentru a fi puse la dispoziţie potenţialilor cumpărători, în condiţiile prevăzute la pct. 3.85-3.99. 3.83. Nu se întocmeşte dosar de prezentare în următoarele cazuri:
- a)vânzarea acţiunilor unei societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, dacă, în raport cu importanţa tranzacţiei şi, eventual, cu valoarea de piaţa a societăţii, instituţia publică implicata nu hotărăşte altfel; ...
- b)vânzarea către actionarii societăţii comerciale, potrivit dreptului de opţiune exercitat de aceştia, a acţiunilor suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor conform dispoziţiilor art. 32^2 alin.
- 3.
- În cazul în care înaintea publicării unui anunţ de vânzare sau a unei oferte de vânzare primeşte o scrisoare de intenţie cu privire la cumpărarea unui pachet de acţiuni emise de o societate comercială, instituţia publică implicata va asigura întocmirea dosarului de prezentare în termen de cel mult 30 de zile de la înregistrarea scrisorii de intenţie şi/sau va stabili persoanele împuternicite sa furnizeze date şi informaţii şi/sau accesul la acestea, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice. ----------------- Punctul 3.84 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 3.
- Datele şi informaţiile care alcătuiesc dosarul de prezentare se pun la dispoziţie potenţialului cumpărător, la cererea acestuia, grupate sau separat, contra cost sau gratuit, potrivit deciziei instituţiei publice implicate, şi se actualizează periodic, până în cea de-a 8-a zi lucrătoare anterioară depunerii ofertelor finale. 3.
- Administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi sa notifice instituţiei publice implicate, în cel mult două zile lucrătoare de la producere, orice act sau fapt de natura sa modifice esenţial datele şi informaţiile prevăzute la pct. 3.
- 3.
- Intra sub incidenţa prevederilor pct. 3.86 actele sau faptele care se produc până în a 10-a zi lucrătoare anterioară datei de depunere a ofertelor finale, cum sunt: declanşarea împotriva societăţii comerciale a unei proceduri de executare silită, de reorganizare judiciară sau de faliment, a unor acţiuni în revendicarea unui/unor imobil/imobile, altul/altele decât cel/cele menţionat/menţionate în dosarul de prezentare, sau a unei acţiuni a carei valoare depăşeşte suma de 500.000.000 lei, precum şi asumarea de către societate a unor obligaţii suplimentare ce depăşesc suma de 500.000.000 lei, prin noi contracte civile, comerciale şi/sau de muncă ori prin modificarea celor existente. 3.
- Documentele care cuprind datele şi informaţiile prevăzute la pct. 3.78 se vor transmite, prin orice mijloc de comunicare ce permite confirmarea primirii, persoanei împuternicite de către potenţialul cumpărător sa îl reprezinte în acest scop. 3.
- Date şi informaţii de tipul celor prevăzute la pct. 3.78 se pot furniza potenţialului cumpărător şi verbal, în cadrul unor intalniri cu reprezentanţii împuterniciţi în acest scop ai societăţii comerciale supuse privatizării şi/sau ai instituţiei publice implicate sau al unor deplasări la sediu, sucursale, puncte de lucru sau amplasamente ale societăţii. În acest caz, datele şi informaţiile transmise se consemnează sintetic într-un proces-verbal semnat de către reprezentanţii societăţii comerciale, ai instituţiei publice implicate şi ai potenţialului cumpărător, care au participat la discuţii. 3.
- Regulile privind desfăşurarea discuţiilor şi deplasarilor prevăzute la pct. 3.89, care vor cuprinde, între altele, precizări cu privire la programul acestora, numărul maxim de persoane admise, persoanele de contact, vor fi aprobate de către instituţia publică implicata şi vor fi transmise potenţialilor cumpărători cu cel puţin 3 zile lucrătoare înaintea datei pentru care au fost programate. Cu ocazia desfăşurării discuţiilor sau deplasarilor de informare prevăzute mai sus este strict interzisă comunicarea cu salariaţii neautorizati în acest scop ai societăţii comerciale supuse privatizării ori ai instituţiei publice implicate. 3.
- Tuturor potenţialilor cumpărători li se vor furniza aceleaşi date şi informaţii şi, după caz, li se va asigura posibilitatea de a efectua deplasări la aceleaşi sucursale, puncte de lucru sau amplasamente ale societăţii comerciale, precum şi de a purta discuţii cu aceiaşi reprezentanţi ai societăţii comerciale sau ai instituţiei publice implicate, ori cu persoane cu funcţii echivalente. 3.
- Nu vor fi puse la dispoziţie potenţialului cumpărător date şi informaţii cu privire la care societatea comercială are obligaţia de a păstra confidenţialitatea, decât cu consimţământul prealabil scris al persoanei faţă de care a fost asumată aceasta obligaţie. 3.
- Cumpărătorul potenţial este persoana fizica sau juridică ori grupul de persoane fizice sau juridice care a depus, înainte sau după publicarea anunţului de vânzare ori a ofertei de vânzare, o scrisoare de intenţie privind participarea la procesul de privatizare a unei societăţi comerciale, întruneşte criteriile de precalificare prevăzute în anunţul, respectiv în oferta de vânzare, dacă este cazul, iar în situaţia în care a solicitat accesul la date şi informaţii de tipul celor prevăzute la pct. 3.78, a semnat un angajament de confidenţialitate, în forma agreată cu instituţia publică implicata. 3.
- Angajamentul de confidenţialitate trebuie să acopere toate informaţiile şi datele, comunicate verbal şi/sau în scris de către societatea comercială şi/sau de instituţia publică implicata, cu excepţia acelor informaţii şi date care au caracter public sau devin publice fără culpa potenţialului cumpărător sau a reprezentanţilor ori angajaţilor acestuia, a acelora care sunt deja în posesia şi la dispoziţia potenţialului cumpărător la data semnării angajamentului, precum şi a acelora care sunt puse la dispoziţie acestuia de terţi, prin mijloace legale, fără obligaţia păstrării confidenţialităţii. De asemenea, angajamentul trebuie să prevadă obligaţia potenţialului cumpărător de a folosi informaţiile şi datele numai în scopul fundamentarii deciziei sale de a cumpara acţiuni, de a nu le dezvălui terţilor fără acordul prealabil scris al celui de la care le-a primit, de a restitui, neîntârziat, la cererea expresă a instituţiei publice implicate, informaţiile şi datele scrise. Angajamentul va menţiona şi data la care se stinge obligaţia de confidenţialitate. Accesul direct la datele şi informaţiile prevăzute la pct. 3.78 3.
- În cazul în care potenţialul cumpărător comunică în scris instituţiei publice implicate ca doreşte sa întocmească un raport propriu de expertizare a societăţii comerciale, aceasta instituţie şi societatea comercială supusă privatizării sunt obligate sa îi asigure accesul liber la toate datele şi informaţiile de natura tehnica, economică, financiară şi juridică privind societatea comercială supusă privatizării, cu excepţia cazului în care vânzarea se face în condiţiile prevăzute la pct. 3.
- 3.95^
- -
- 3.
- În intervalul dintre înregistrarea cererii potenţialului cumpărător şi cea de-a 10-a zi anterioară datei depunerii ofertelor finale, instituţia publică implicata, împreună cu societatea comercială supusă privatizării, va asigura accesul la datele şi informaţiile prevăzute la pct. 3.95 pentru toţi potentialii cumpărători, în mod egal, afară de cazul în care unii dintre aceştia renunţa în mod expres, în scris, la exercitarea acestui drept. 3.
- La cererea instituţiei publice implicate, consiliul de administraţie al societăţii comerciale supuse privatizării va întocmi şi îi va supune acesteia spre avizare lista cuprinzând documentele solicitate de către potentialii cumpărători pentru consultare. 3.
- Prin semnarea de către potentialii cumpărători a listei cuprinzând documentele puse la dispoziţie, societatea comercială supusă privatizării şi instituţia publică implicata sunt exonerate de obligaţia de a mai furniza acestora, sub alta forma, datele şi informaţiile de tipul celor prevăzute la pct. 3.78, pe care aceste documente le conţin. Documentele vor putea fi consultate la sediul societăţii comerciale ori într-un alt loc special amenajat, în prezenta unui reprezentant al societăţii comerciale supuse privatizării ori al instituţiei publice implicate, desemnat de aceasta din urma. 3.
- Dispoziţiile pct. 3.86, 3.87, 3.90 şi 3.92 se aplică în mod corespunzător. Procedura de emitere a certificatului de sarcini fiscale 3.
- În termen de doua zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de emitere a certificatului de sarcini fiscale Ministerul Finanţelor va imputernici direcţia generală a finanţelor publice şi controlului financiar de stat competenţa sa întocmească raportul prevăzut la art. 14 alin.
- Pentru întocmirea raportului conducătorul direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat competente desemnează unul sau mai mulţi inspectori financiari, în maximum doua zile lucrătoare de la primirea împuternicirii acordate de către Ministerul Finanţelor. 3.
- Raportul se întocmeşte în termen de 30 de zile. În cazuri justificate, ministrul finanţelor va putea incuviinta prelungirea termenului de întocmire a raportului cu până la 30 de zile. 3.
- Pentru întocmirea raportului inspectorii financiari au acces neingradit la orice înscrisuri, documente, registre sau evidente contabile ale societăţii comerciale şi pot solicita informaţii sau explicaţii referitoare la documentele supuse analizei, în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 70/1997 privind controlul fiscal, aprobată prin Legea nr. 64/
- 3.
- Raportul va specifică situaţia fiecărei obligaţii bugetare în parte. 3.
- Raportul se avizează şi se înaintează Ministerului Finanţelor de către conducătorul direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat competente, în termen de 5 zile de la finalizare. 3.
- Pe baza raportului avizat potrivit pct. 3.105, în termen de 3 zile lucrătoare, Ministerul Finanţelor va emite certificatul de sarcini fiscale. 3.
- Prin ordin al ministrului finanţelor, exercitarea atribuţiilor ce revin Ministerului Finanţelor cu privire la emiterea certificatelor de sarcini fiscale se poate delega direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat competente. 3.
- Pentru întocmirea şi eliberarea certificatelor de sarcini fiscale vor fi utilizate modelul şi procedura stabilite prin ordinul ministrului finanţelor pentru certificatele de atestare fiscală. 3.
- O copie de pe certificatul de sarcini fiscale va fi pusă la dispoziţie de către instituţia publică implicata fiecărui potenţial cumpărător cu cel puţin 8 zile înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor finale. 3.
- Garantarea îndeplinirii obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice implicate se poate face prin constituirea de către aceste instituţii a unor depozite în lei la trezoreria statului. Sumele constituite sub forma de depozite în lei la trezoreria statului, nivelul, destinaţia şi modul de utilizare a acestora vor fi prevăzute în bugetele de venituri şi cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru fiecare instituţie publică implicata. Ordonanţa de urgenta: Articolul 15 Instituţiile publice implicate au dreptul sa contracteze cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, servicii de asistenţa de specialitate în domeniul privatizării, restructurării şi lichidării. De asemenea, instituţiile publice implicate pot încheia contracte cu societăţi de valori mobiliare, pentru vânzarea acţiunilor la bursele de valori sau pe alte pieţe organizate, naţionale ori internaţionale, precum şi cu bănci de investiţii, pentru transferul şi vânzarea unui portofoliu de acţiuni pe piaţa de capital internationala, în baza certificatelor de depozit sau a altor instrumente financiare utilizate pe aceasta piaţa. Articolul 15^1
- Instituţia publică implicata va putea accepta plata în rate a preţului acţiunilor vândute, luând în considerare situaţia financiară a societăţii comerciale, cuantumul, structura şi periodicitatea obligaţiei investitionale convenite, obiectivele de dezvoltare regionala stabilite prin hotărâre a Guvernului, posibilitatea societăţii de a-şi desface produsele sau de a presta serviciile pe piaţa internationala ori asumarea de către potenţialul cumpărător a obligaţiei de a nu proceda la restructurari ce conduc la concedieri colective, precum şi eventualitatea neinregistrarii nici unei oferte cu plata integrală a preţului cu ocazia desfăşurării unei licitaţii cu strigare. ----------------- Punctul 3.111 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 3.
- Constituirea în favoarea instituţiei publice implicate a garanţiei reale mobiliare asupra acţiunilor trebuie să fie concomitenta încheierii contractului de vânzare-cumpărare cu plata preţului în rate. ----------------- Punctul 3.112 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 443 din 3 mai 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 14 mai
- 3.
- În contractele de vânzare de acţiuni cu plata preţului în rate, la cuantumul fiecărei rate se aplică o dobânda care să acopere inflatia, la care se adauga doua procente, în cazul în care preţul este stabilit şi plătit în moneda naţionala, şi dobânda LIBOR plus o marja negociata de părţi, în cazul în care preţul este stabilit şi/sau plătit în valută. Instituţia publică implicata va comunică cumpărătorului, cu 15 zile înainte de scadenta fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobânda. 3.
- La aprecierea instituţiei publice implicate, se va putea solicita cumpărătorului constituirea de garanţii suplimentare pentru asigurarea plăţii ratelor, precum: - scrisoare de garanţie emisă de o banca română sau de o banca străină cu care o banca română are relaţii de corespondent; - ipoteca ori garanţii reale mobiliare; - bilet la ordin avalizat de o banca comercială agreată de instituţia publică implicata; - garanţia personală a unui fidejusor, persoana fizica sau juridică de cetăţenie, respectiv de naţionalitate, română, în condiţiile Codului comercial, constând într-o obligaţie unilaterala şi necondiţionată de plată a ratei, dacă aceasta nu a fost achitată la termen, parţial ori integral, de către debitor. 3.
- Prevederile pct. 3.112 şi 3.113 se aplică în mod corespunzător în cazul vânzării de părţi sociale cu plata în rate. 3.116.
- a)valoarea pachetului de acţiuni care face obiectul contractului, stabilită în urma licitaţiei sau negocierii, este mai mare cu cel puţin 50% decât valoarea stabilită pe baza raportului de evaluare prevăzut la lit. b); ...
- b)cumpărătorul achită un avans cel puţin egal cu valoarea pachetului de acţiuni stabilită pe baza raportului de evaluare, valoare de la care s-a început licitaţia sau negocierea, după caz; ...
- c)nu a fost depăşit termenul de 90 de zile stipulat în contract pentru efectuarea plăţii integrale a contravalorii acţiunilor cumpărate; ...
- d)cumpărătorul pachetului de acţiuni se angajează, prin act adiţional la contractul de vânzare-cumpărare, sa realizeze în societatea comercială emitenta a acţiunilor respective investiţii a căror valoare să fie cel puţin egala cu suma totală care urmează să fie achitată în rate, exclusiv dobânzile; ...
- e)investiţiile care urmează a se efectua potrivit lit.
- d)sunt suplimentare faţă de investiţiile pe care cumpărătorul pachetului de acţiuni s-a angajat să le realizeze la încheierea contractului de vânzare-cumpărare; ...
- f)investiţiile suplimentare se realizează şi se pun în funcţiune, efectiv, până la data achitării ultimei rate. ...
- a)salariaţi ai respectivei societăţi comerciale şi/sau pensionari cu ultimul loc de muncă la aceasta; ...
- b)membrii consiliului de administraţie şi salariaţi. ... Articolul 17
- a)salariaţii societăţii comerciale, cu contract individual de muncă încheiat pe durata nedeterminată; ...
- b)salariaţii societăţii comerciale, cu contract individual de muncă încheiat pe durata determinata, cu program de lucru normal sau de cel puţin o jumătate de norma. ...
- a)când scopul pentru care a fost constituită a fost realizat, toate datoriile contractate au fost plătite, iar acţiunile au fost distribuite membrilor asociaţiei; ...
- b)când numărul membrilor săi scade sub 20. În acest caz, adunarea generală a asociaţiei va putea hotărî dizolvarea asociaţiei numai după ce a stabilit, împreună cu Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului şi cu ceilalţi creditori, modalităţile de stingere a datoriilor, după caz. ... Norme metodologice: 3.117. Modul de constituire a asociaţiei şi documentele pe care aceasta trebuie să le depună la instituţia publică implicata sunt cele prevăzute la art. 56-60 şi în anexa nr. 1.1.A la Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, cu modificările ulterioare. 3.118. - În cazul privatizării societăţilor comerciale cuprinse în programele încheiate de Guvernul României cu organismele financiare internaţionale, strategia şi elementele definitorii ale tranzacţiei vor fi supuse spre aprobare Guvernului. ----------------- Pct. 3.118 a fost introdus prin HOTĂRÂREA nr. 550 din 7 iunie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 323 din 15 iunie 2001. Ordonanţa de urgenta: Capitolul 4 Vânzarea activelor societăţilor comerciale şi ale regiilor autonome Articolul 24
- f)şi cele a căror înstrăinare nu afectează activitatea societăţii, sub sancţiunea nulităţii. 4.4. Aprobarea adunării generale a acţionarilor, a consiliului de administraţie şi, respectiv, a instituţiei publice implicate, prevăzută la pct. 4.1 şi 4.2, priveşte: - oferta de vânzare; - garanţia de participare la licitaţie şi taxa de participare la licitaţie, dacă este cazul; - persoana ori persoanele împuternicite să efectueze vânzarea. 4.5. Oferta de vânzare trebuie să cuprindă toate elementele vânzării şi este irevocabilă în sensul prevăzut la pct. 3.68. 4.6. Societatea comercială sau, după caz, regia autonomă este obligată ca, în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobare, sa publice oferta de vânzare, menţionând în cuprinsul acesteia şi informaţii, precum: - garanţia de participare la licitaţie şi taxa de participare la licitaţie; - locul, data şi ora începerii licitaţiei; - documentele de participare la licitaţie, prevăzute la pct. 3.22, pe care le considera necesare în raport cu valoarea activului. 4.7. Oferta de vânzare se publică în cotidianele menţionate la pct. 3.69 lit.
- a)şi se afişează la sediul societăţii vanzatoare şi la locul unde este situat activul, cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puţin de 15 zile, înainte de data ţinerii licitaţiei. Publicarea ofertei de vânzare prin mijloace electronice este obligatorie numai dacă preţul de oferta este mai mare de 500.000.000 lei. 4.8. Preţul de oferta este preţul de pornire al licitaţiei, care poate fi mai mare sau egal cu valoarea contabila a activului. 4.9. O dată cu aprobarea vânzării activului se poate stabili ca preţul de oferta să fie mai mic decât valoarea contabila. 4.10. Pentru activele cu obiect de activitate din domeniul comerţului şi turismului, precum şi pentru activele la care veniturile din exploatare depăşesc cu 50% cheltuielile de exploatare, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar, precum şi pentru cele care se vand prin negociere directa, potrivit art. 27 din ordonanţa de urgenţă, preţul de oferta se stabileşte pe baza unui raport de evaluare întocmit cu respectarea prevederilor pct. 3.55-3.57. 4.11. Prevederile pct. 3.78-3.80, 3.85 şi 3.88-3.99 privind dosarul de prezentare şi accesul potenţialilor cumpărători la datele şi informaţiile privind activul, ale pct. 3.39-3.47 privind licitaţia şi ale pct. 3.56 privind preţul de vânzare se aplică în mod corespunzător. 4.12. Informarea potenţialilor cumpărători, în scris, cu privire la contractele de asociere în participaţiune, închiriere, locatie de gestiune şi leasing imobiliar, al căror obiect îl formează activul supus vânzării, este obligatorie. 4.13. Terenul aferent unui activ, a cărui situaţie juridică se clarifica după data vânzării activului, va fi vândut cumpărătorului activului, la cererea acestuia, prin negociere, avându-se în vedere valoarea de circulaţie a terenului, cu excepţia terenurilor care sunt proprietate publică a statului sau a unei unităţi administrativ-teritoriale. Prevederile pct. 5^1-5^1.12 se aplică în mod corespunzător. Contractul de leasing imobiliar pentru active cu clauza irevocabilă de vânzare 4.14. Principalele elemente ale contractului de leasing imobiliar pentru active cu clauza irevocabilă de vânzare sunt următoarele: - activul care formează obiectul contractului; - preţul vânzării activului; - durata leasingului; - cuantumul şi termenele de plată a ratelor; prima rata este de cel puţin o cincime şi cel mult o pătrime din preţul vânzării, iar ratele ulterioare trebuie să asigure, până la sfârşitul perioadei de leasing, plata a patru cincimi, respectiv trei pătrimi, din preţul vânzării; - obligaţia de plată în întregime a restului de preţ înainte de încheierea contractului de vânzare, în termen de cel mult 10 zile de la încheierea perioadei de leasing; - obligaţia utilizatorului de a asigura pe cont propriu toate cheltuielile legate de exploatarea activului, inclusiv cele ce revin, potrivit legii, proprietarului; - valoarea imbunatatirilor executate şi/sau a investiţiilor realizate de utilizator la activul care face obiectul contractului, care se va deduce din restul de preţ şi, după caz, din ratele scadente; - obligaţia utilizatorului de a răspunde pentru toate riscurile exploatării activului şi orice alta paguba; dacă activul este distrus din cauza unui eveniment de forta majoră, contractul încetează la cererea utilizatorului, notificată în scris cu confirmare de primire proprietarului, dacă exploatarea în continuare a activului nu mai este profitabila utilizatorului; de asemenea, utilizatorul este în drept sa ceara reducerea ratelor şi a preţului, corespunzător cu ponderea pagubelor produse; - clauza irevocabilă de vânzare în favoarea utilizatorului. 4.15. Utilizatorul poate oricând, pe durata contractului, sa cumpere activul prin achitarea integrală a preţului vânzării activului convenit la încheierea contractului. 4.16. Prevederile pct. 4.1-4.13 se aplică în mod corespunzător. Ordonanţa de urgenta: Articolul 26
- a)plata datoriilor către bugetul de stat şi bugetele locale, inclusiv a datoriilor provenind din plăţile efectuate de Ministerul Finanţelor în contul garanţiilor executate pentru credite interne şi externe, precum şi din credite externe contractate direct de stat din care s-au făcut subimprumuturi; ...
- b)plata datoriilor către bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale; ...
- c)plata altor datorii; ...
- d)efectuarea de investiţii; ...
- e)finanţarea activităţilor cuprinse în obiectul de activitate; ...
- f)efectuarea cheltuielilor legate de îndeplinirea obligaţiilor legale de conformare la cerinţele de protecţie a mediului, după caz; ...
- g)alte destinaţii. ...
- În scopul determinării societăţilor comerciale care pot cumpara active cu plata preţului în rate potrivit art. 28 din ordonanţa de urgenţă, se aplică criteriile prevăzute la pct. 2.
- 4.
- Plata în rate este permisă numai dacă cumpărătorul prezintă o garanţie reală sau personală îndestulătoare, de tipul celor indicate la pct. 3.113, şi dacă aceasta garanţie este constituită anterior sau concomitent încheierii contractului. În contract se va prevedea o dobânda stabilită şi comunicată cumpărătorului potrivit pct. 3.
- 4.
- În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenta doua rate succesive, ratele următoare devin, de asemenea, exigibile, iar garanţia prevăzută la pct. 4.19 poate fi pusă în executare pentru întreaga suma neachitata şi pentru dobânda datorată potrivit contractului până la data scadentei celei de-a doua rate neachitate. Ordonanţa de urgenta: Capitolul 5 Obligaţii de mediu şi protecţia salariaţilor Articolul 31