PLANUL REGIONAL DE ACȚIUNE din 25 februarie 2019
Pe scurt
Acest plan regional de acțiune, aprobat în 2019, vizează conservarea pe termen lung a populațiilor de urs brun (Ursus arctos) în zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali. Scopul său principal este menținerea conectivității între populațiile de urși din Carpații Occidentali și Carpații Meridionali.
Ce reglementează
- Asigurarea conectivității funcționale a coridorului ecologic dintre Munții Apuseni și Carpații Meridionali.
- Reducerea conflictelor dintre oameni și animalele sălbatice, în special urși, și creșterea toleranței comunităților locale.
- Promovarea conservării integrate și armonizarea practicilor din silvicultură și vânătoare cu obiectivele de conservare.
- Implicarea factorilor interesați și creșterea gradului de conștientizare privind conservarea speciei.
Cui îi privește
- Populațiile de urs brun (Ursus arctos) din zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali.
- Comunitățile locale, fermierii și factorii interesați din județele Bihor, Cluj, Alba, Arad, Hunedoara, Timiș, Gorj și Caraș-Severin, unde se află siturile Natura 2000 care compun coridorul.
Puncte cheie
- Coridorul ecologic are o lungime de 150 km și leagă Munții Apuseni de Carpații Meridionali, fiind format dintr-o rețea de 17 situri Natura 2000.
- 13 dintre cele 17 situri Natura 2000 care compun coridorul ecologic au fost desemnate și pentru specia Ursus arctos.
- Planul a fost elaborat în cadrul proiectului LIFE Connect Carpathians, implementat între 2013 și 2019.
- Coridorul ecologic este împărțit în zone centrale (refugii pentru populații viabile), zone-tampon (protejarea zonelor centrale) și coridoare (facilitarea dispersiei animalelor).
Textul legii
Textul legii
PLANUL REGIONAL DE ACȚIUNE din 25 februarie 2019 pentru ursul brun (Ursus arctos) în zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 444 bis din 4 iunie 2019 Notă ... Aprobat prin ORDINUL nr. 177 din 25 februarie 2019, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 444 din 4 iunie
- LIFE CONNECT CARPATHIANS Îmbunătățirea conectivității populațiilor de urs și lup cu ajutorul unei rețele regionale de situri Natura 2000 în România 2019 Cuprins I. IntroducereI.
- Date generaleI.1.
- Contextul elaborării Planului regional de acțiune ... I.1.
- Descrierea zonei ... I.1.
- Zonarea coridorului ecologic ... ... I.
- Procesul de elaborare a planului de acțiune ... I.
- Cadrul legislativ internațional și naționalI.3.
- Legislația internațională ... I.3.
- Legislația națională ... ... ... II. Informații generale despre urs ... III. Amenințări la adresa conservării speciei ... IV. Populația speciei Ursus arctos și a speciilor-pradă în zona coridorului ecologicIV.
- Unități de management ... IV.
- Analiza datelor raportate de către fondurile cinegetice ... IV.
- Analiza datelor obținute în urma aplicării unor studii genetice ... IV.
- Analiza datelor colectate prin metoda transectelor ... IV.
- Analiza datelor obținute în urma folosirii camerelor de supraveghere ... ... V. Habitatul speciei în zona coridorului ecologicV.
- Zone de habitat favorabil și prezența speciei ... V.
- Conectivitate ... ... VI. Starea de conservare a speciei ... VII. Aspecte socio-culturale cu privire la conservarea carnivorelor mariVII.
- Atitudinea și toleranța comunităților locale față de animalele sălbatice ... VII.
- Prevenirea pagubelor și diminuarea conflictelorVII.2.
- Situația pagubelor produse de animalele sălbatice ... VII.2.
- Măsuri de prevenire a atacurilor folosite de fermieri ... VII.2.
- Studii de caz privind măsurile de prevenire și reducere a pagubelor, implementate în cadrul proiectului LIFE ... ... ... VIII. Planul de acțiuni Tabel centralizat al acțiunilor ... Abrevieri AnexeAnexa 1 - Harta fondurilor cinegetice din zona Coridorului ecologic Apuseni - Carpații MeridionaliAnexa 2 - Fondurile cinegetice din cadrul Coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali și imediata vecinătate a acestuiaAnexa 3 - Procedură privind modul de intervenție a instituțiilor responsabile cu gestionarea situațiilor generate de animalele (mamifere) periculoase la nivelul județului HunedoaraAnexa 4 - Perimetrele de explorare/exploatare a resurselor mineraleAnexa 5 - Permeabilitatea Văii Mureșului pentru fauna sălbatică (sectorul Săvârșin-Sălciva)Anexa 6 - Permeabilitatea Văii Mureșului pentru fauna sălbatică (sectorul Ilteu-Săvârșin)Anexa 7 - Permeabilitatea Văii Mureșului pentru fauna sălbatică (Ilteu)Anexa 8 - Permeabilitatea DN76 pentru fauna sălbatică (sectorul Lazuri-Criștioru de Jos)Anexa 9 - Permeabilitatea DN76 pentru fauna sălbatică (sectorul Șoimuș-Ștei)Anexa 10 - Micro-coridoarele de traversare a Văii Mureșului de către fauna sălbaticăAnexa 11 - Distribuția speciei Ursus arctos în zona coridorului ecologic Bibliografie I. Necesitatea elaborării și implementării unui plan regional de acțiune pentru Coridorul ecologic Apuseni - Carpații Meridionali derivă din importanța acestei zone pentru deplasarea carnivorelor mari și a altor specii de faună sălbatică între cele două lanțuri muntoase (Carpații Occidentali și Carpații Meridionali). Din punct de vedere tehnic, un coridor ecologic este definit ca reprezentând "zona naturală sau amenajată care asigură cerințele de deplasare, reproducere și refugiu pentru speciile sălbatice terestre și acvatice și în care se aplică unele măsuri de protecție și conservare" (O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice). Ori, singura rută care asigură deplasarea ursului între ariile muntoase amintite în care specia este permanent prezentă, este reprezentată de rețeaua formată din 17 situri Natura 2000 care leagă Munții Retezat și Munții Țarcu (la sud), de Munții Apuseni (la nord). Încă din anul 2008, specialiștii în conservarea carnivorelor mari din Europa au semnalat "tendința de izolare în cadrul coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali", menționând la acea dată că "încă există conectivitate în cadrul populației de urs din Carpații României" (Large Carnivore Inițiative for Europe - LCIE, Guidelines for Population Level Management Plans for Large Carnivores, 2008). Tocmai pentru păstrarea acestei conectivități și sub presiunea crescândă a unor factori cum ar fi intensificarea agriculturii, dar mai ales dezvoltarea la scară largă a infrastructurii rutiere și feroviare, Fauna & Flora Internațional alături de Asociația Zărand au inițiat un program mai amplu la nivel de coridor denumit generic "Inițiativa Zărand". Această inițiativă are ca scop asigurarea unei conservări integrate a valorilor naturale și culturale, susținută și acceptată de comunitatea locală. Tot în cadrul acestei inițiative a fost demarat și procesul de elaborare a unui Plan regional de acțiune pentru urs, care să răspundă nevoilor de conservare a speciei, dar mai ales să conțină acțiuni specifice zonei menite să asigure conectivitatea între Carpații Occidentali și Carpații Meridionali și să prevină izolarea exemplarelor de urs din Apuseni din punct de vedere demografic, ecologic și genetic. I.
- Date generaleI.1.
- Contextul elaborării Planului regional de acțiune Planul regional de acțiune pentru specia Ursus arctos a fost elaborat în cadrul proiectului LIFE12 NAT/UK/001068 Enhancing landscape connectivity for brown bear and wolf through a regional network of NATURA 2000 sites in România - LIFE Connect Carpathians (Îmbunătățirea conectivității populațiilor de urs și lup cu ajutorul unei rețele regionale de situri Natura 2000 în România), implementat în perioada 2013 -
- Proiectul este implementat de organizația Fauna & Flora Internațional împreună cu Asociația Zărand, Ministerul Mediului și Inspectoratul General al Jandarmeriei Române. Figura
- Localizarea coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali Necesitatea implementării proiectului a rezultat dintr-o evaluare a habitatelor favorabile pentru carnivorele mari la nivelul continentului European (LCIE 2008 - Large Carnivore Inițiative for Europe), care a constatat că izolarea Munților Apuseni față de restul Carpaților din România reprezintă o importantă problemă de conectivitate pentru aceste specii. Proiectul vizează direct problema conectivității dintre Apuseni și Carpații Meridionali, rețea ecologică formată din 17 situri Natura 2000, cu rol de coridor care să asigure funcționalitatea întregului peisaj. Siturile care compun rețeaua ecologică sunt descrise în tabelul
- Tabelul
- Siturile Natura 2000 care formează coridorul ecologic Apuseni - Carpații MeridionaliNumăr curent Denumirea sitului Natura 2000 1 ROSCI0002 Apuseni 2 ROSCI0042 Codru Moma 3 ROSCI0324 Munții Bihor 4 ROSCI0291 Coridorul Munții Bihorului - Codru Moma 5 ROSCI0289 Coridorul Drocea - Codru Moma 6 ROSCI0298 Defileul Crișului Alb 7 ROSCI0407 Zarandul de Vest 8 ROSCI0070 Drocea 9 ROSCI0406 Zarandul de Est 10 ROSCI0325 Munții Metaliferi 11 ROSCI0064 Defileul Mureșului 12 ROSCI0355 Podișul Lipovei - Poiana Ruscă 13 ROSCI0250 Ținutul Pădurenilor 14 ROSCI0219 Rusca Montană 15 ROSCI0292 Coridorul Rusca Montană - Țarcu - Retezat 16 ROSCI0126 Munții Țarcu 17 ROSCI0217 Retezat Siturile Natura 2000 care compun coridorul ecologic sunt situate pe raza județelor Bihor, Cluj, Alba, Arad, Hunedoara, Timiș, Gorj și Caraș-Severin (figurile 1 și 2). Scopul planului de acțiune constă în conservarea pe termen lung a populațiilor de carnivore mari din zona coridorului ecologic. Obiectivele generale ale planului de acțiune sunt următoarele:
- Asigurarea conectivității funcționale a coridorului ecologic; ...
- Reducerea conflictului om - animale sălbatice și creșterea gradului de toleranță cu privire la carnivorele mari; ...
- Promovarea conservării integrate pe termen lung și sprijinirea dezvoltării capacității agențiilor responsabile; armonizarea practicilor din silvicultură și vânătoare cu obiectivele de conservare; ...
- Implicarea factorilor interesați în conservarea speciei țintă prin creșterea gradului de conștientizare și de susținere în rândul populației locale și a altor factori interesați. ... ... I.1.
- Descrierea zonei Din punctul de vedere al folosinței terenului, în zona coridorului întâlnim păduri de foioase (52,1%), păduri de conifere (15,8%), păduri de amestec (8,8%), fânețe (6%), pășuni (5,5%), alte terenuri agricole (4%), tufișuri și stâncării (3%), terenuri acoperite parțial de vegetație lemnoasă (2,9%), râuri și lacuri (1,4%), elemente artificiale - drumuri, construcții etc (0,5%). Coridorul ecologic are o lungime de 150 km și leagă Munții Apuseni de Carpații Meridionali. Altitudinea în această zonă variază între 126 m (Defileul Mureșului) și 2509 m (vârful Peleaga, Munții Retezat). Figura
- Siturile Natura 2000 care compun coridorul ecologic Apuseni - Carpații Meridionali Regiunea reprezintă un peisaj unic, bogat din punct de vedere cultural și natural și care păstrează, încă, o mare parte din biodiversitatea pentru care România este recunoscută la nivel mondial. Astfel, adăpostește vaste ecosisteme naturale, cu o biodiversitate remarcabilă, fiind identificate aici cel puțin 28 de habitate forestiere de interes comunitar și 59 de specii protejate de lege. Pădurile sunt formate în general din amestecuri de fag și carpen, gorun și cer, dar și molid și brad în zonele mai înalte. ... I.1.
- Zonarea coridorului ecologic Dintre cele 17 situri Natura 2000 care compun coridorul ecologic, 13 au fost desemnate și pentru specia Ursus arctos, după cum se poate observa în figura
- Acestea sunt: ROSCI0042 ROSCI0324 Munții Bihor; ROSCI0291 Coridorul Munții Bihorului - Codru Moma; ROSCI0289 Coridorul Drocea - Codru Moma; ROSCI0298 Defileul Crișului Alb; ROSCI0407 Zarandul de Vest; ROSCI0406 Zarandul de Est; ROSCI0325 Munții Metaliferi; ROSCI0064 Defileul Mureșului; ROSCI0355 Podișul Lipovei - Poiana Ruscă; ROSCI0250 Ținutul Pădurenilor; ROSCI0219 Rusca Montană; ROSCI0292 Coridorul Rusca Montană - Țarcu - Retezat și ROSCI0217 Retezat. Figura
- Situri desemnate și pentru urs Deși nu toate cele 17 situri care compun coridorul ecologic Apuseni - Carpații Meridionali (sau mai degrabă rețeaua ecologică) au fost desemnate și pentru specia Ursus arctos, aceasta nu înseamnă că specia respectivă nu poate fi prezentă și în celelalte situri. Spre exemplu, în situl ROSCI0002 Apuseni, prezența ursului a fost confirmată cu certitudine și habitatul pentru această specie este favorabil pe suprafețe însemnate din aria protejată, așa cum se poate observa și în hărțile capitolului V "Habitatul speciei în zona coridorului ecologic" din prezentul document. De asemenea, specia a fost semnalată și în siturile ROSCI0042 Codru Moma (la ultima actualizare a formularului standard Natura 2000, a fost inclus și ursul ca fiind prezent în sit) și ROSCI0126 Munții Țarcu (anexa nr. 11). Oricum, este important de menționat faptul că procesul de proiectare și desemnare a rețelei ecologice, s-au avut în vedere toate cele trei specii de carnivore mari prezente în zonă - Ursus arctos, Canis lupus și Lynx lynx. Ținând cont de datele raportate oficial cu privire la abundența speciei Ursus arctos, dar luând în considerare și observațiile suplimentare legate de prezența acesteia și informațiile privitoare la zonele de habitat favorabil, realizate mai ales în cadrul proiectului Life Connect Carpathians, coridorul ecologic poate fi împărțit în mai multe zone distincte. Figura
- Zonarea coridorului ecologic În primul rând, trebuie menționat faptul că o rețea ecologică este alcătuită din zone centrale ("core-areas"), zone-tampon, coridoare și, eventual, zone de reconstrucție ecologică (Maanen et al). Zonele centrale sunt arii protejate robuste, cu rol de refugiu pentru populații viabile de animale și plante cu cerințe ecologice specifice. Zonele centrale îndeplinesc rolul de "rezervor", producând indivizi "în surplus" capabili să disperseze cu succes pentru a susține alte subpopulații din cadrul rețelei ecologice. Suprafața optimă și calitatea habitatelor zonelor centrale depind de cerințele ecologice ale celei mai "pretențioase" specii din ecosistem și de favorabilitatea matricei. Zonele-tampon au rolul de a proteja zonele centrale de efectele activităților antropice și de posibila atragere a indivizilor în "capcane" ecologice (zonele unde rata mortalității indivizilor o depășește pe cea a natalității și este atât de ridicată încât pune în pericol populația din zona centrală învecinată). Zona tampon trebuie să îndeplinească rolul de tranziție de la zonele nefavorabile la cele complet protejate. Coridoarele ecologice sunt reprezentate de zone mai mult sau mai puțin continue de habitate suboptimale și favorabile care facilitează dispersia, în siguranță și eficientă, a animalelor între zonele centrale. În cadrul rețelei ecologice Apuseni - Carpații Meridionali, zonele centrale sunt formate din situri Natura 2000 amplasate în extremitatea nordică (ROSCI0002 Apuseni și ROSCI0324 Munții Bihor) precum și din situri amplasate în sudul regiunii (ROSCI0355 Podișul Lipovei - Poiana Ruscă, parțial; ROSCI0250 Ținutul Pădurenilor; ROSCI0219 Rusca Montană; ROSCI0126 Munții Țarcu și ROSCI0217 Retezat). Coridoarele ecologice care asigură dispersia eficientă și în siguranță a animalelor între zonele centrale sunt formate din siturile ROSCI0291 Coridorul Munții Bihorului - Codru Moma; Coridorul Drocea - Codru Moma; ROSCI0298 Defileul Crișului Alb; ROSCI0407 Zarandul de Vest; ROSCI0070 Drocea; ROSCI0406 Zarandul de Est; ROSCI0325 Munții Metaliferi; ROSCI0064 Defileul Mureșului; ROSCI0355 Podișul Lipovei - Poiana Ruscă (parțial) și ROSCI0292 Coridorul Rusca Montană - Țarcu - Retezat. După cum se poate observa în figura 4, coridoarele ecologice au fost împărțite, la rândul lor, în două subcategorii, respectiv "Coridoare" și "Habitat și coridor" pentru a diferenția zonele care, pe lângă rolul de coridor, reprezintă și un habitat important pentru urs (culoarea verde pe hartă). Acestea din urmă joacă și rolul de zone tampon pentru zonele centrale. "Zona de recolonizare", marcată cu albastru în figura 4, respectiv ROSCI0042 Codru Moma, reprezintă o suprafață în care nu a fost raportată oficial prezența permanentă a ursului pe fondurile cinegetice, dar habitatul favorabil existent aici și înregistrarea prezenței unor exemplare aflate în dispersie fac posibilă în viitor extinderea naturală a arealului tradițional al speciei. ... ... I.
- Procesul de elaborare a planului de acțiune Planul regional de acțiune a fost elaborat în perioada 2017 - 2019, pornind de la nevoia primordială de asigurare a conectivității habitatelor pentru carnivorele mari în zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali. În această zonă, conectivitatea habitatelor se află sub o presiune crescândă în primul rând din cauza dezvoltării mai multor proiecte de infrastructură. Într-o primă etapă au fost centralizate rezultatele mai multe evaluări sau studii științifice și de natură socio-culturală derulate în zona coridorului ecologic, unele fiind elaborate în cadrul proiectului LIFE Connect Carpathians, iar altele au fost preluate de la instituții sau organizații care își desfășoară activitatea în zona coridorului ecologic. Astfel a fost elaborat un prim draft al planului de acțiune, cu ajutorul unui grup de experți în domeniul carnivorelor mari, din întreaga țară. În etapa de formulare a acțiunilor de management au fost consultați de asemenea experți internaționali. În paralel, s-au constituit trei grupuri de factori interesați care au fost consultați în procesul de elaborare a planului de acțiune:– grupul custozilor siturilor Natura 2000 și administratorilor de arii protejate din zona coridorului ecologic; ... – grupul de lucru național, format din reprezentanți ai unor ministere sau instituții reprezentative (Ministerul Mediului; Garda Națională de Mediu; Regia Națională de Pădurilor ROMSILVA; Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare; Autoritatea Națională pentru Turism; Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere; Administrația Națională "Apele Române"; Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară; Agenția Națională pentru Protecția Mediului; Agenția Națională pentru Resurse Minerale; Compania Națională de Căi Ferate "CFR" S.A.; Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism; Jandarmeria Română; Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene; Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură "Marin Drăcea"; Asociația Generală a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi din România); ... – grupul de lucru regional/local, format în general din reprezentanți în teritoriu ai instituțiilor menționate mai sus, precum și gestionari ai fondurilor cinegetice, reprezentanți ai administratorilor de păduri și ai comunităților locale. ... În urma consultărilor cu factorii interesați și după centralizarea observațiilor și sugestiilor acestora, a fost elaborată forma finală a planului de acțiune, care a fost transmisă spre aprobare autorității centrale pentru protecția mediului. ... I.
- Cadrul legislativ internațional și naționalI.3.
- Legislația internațională Principalele reglementări internaționale care vizează specia-țintă sunt: ● "Convenția privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din Europa" (Convenția de la Berna), adoptată la Berna la 19 septembrie
- Documentul are ca obiect asigurarea conservării florei și faunei sălbatice și a habitatelor lor naturale, în special a speciilor și habitatelor a căror conservare necesită cooperarea mai multor state. Ca principiu general, fiecare țară contractantă se obligă să ia măsurile legislative și administrative adecvate și necesare pentru a asigura conservarea speciilor de faună și flora sălbatică enumerate în anexele nr. I - III din convenție. Ursidaele sunt listate în anexa nr. II "Specii de faună strict protejate". Convenția privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din Europa a fost adoptată de România prin Legea nr. 13 din 11 martie
- ● Directiva Consiliului Europei nr. 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor naturale și a florei și faunei sălbatice (Directiva Habitate), adoptată la 21 mai
- Scopul Directivei este de a contribui la asigurarea biodiversității prin conservarea habitatelor naturale precum și a faunei și florei sălbatice pe teritoriul european al Statelor Membre la care Tratatul se aplică. Măsurile luate în baza Directivei Habitate vizează menținerea sau restabilirea, într-o stare de conservare favorabilă, a habitatelor naturale și a speciilor din faună și floră sălbatică de interes comunitar. Modul concret de punere în practică a obiectivelor acestei Directive a fost înființarea unei rețele ecologice europene coerente de zone speciale de conservare, sub numele de "NATURA 2000". Această rețea, compusă din situri care adăpostesc tipuri de habitate naturale ce figurează în Anexa nr. I și de habitate ale speciilor ce figurează în Anexa nr. II, asigură menținerea sau, dacă este cazul, restabilirea tipurilor de habitate naturale și a habitatelor speciilor într-o stare de conservare favorabilă, pe cuprinsul ariilor lor de răspândire naturală. Ursus arctos figurează în Anexa nr. 2 a Directivei - "Specii de plante și animale de interes comunitar a căror conservare necesită desemnarea zonelor speciale de habitate" și în anexa 4 - "Specii de animale și plante de interes comunitar care necesită o protecție strictă". ● Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES, sau Convenția de la Washington), adoptată la Washington la 3 martie
- Convenția subliniază faptul că este esențială cooperarea internațională între statele contractante pentru protecția anumitor specii ale faunei și florei sălbatice împotriva unei exploatări excesive, ca urmare a comerțului internațional. Comerțul cu indivizi ai speciilor amenințate cu dispariția, între care și ursul, este supus unei reglementări foarte stricte în scopul de a nu le mai pune în pericol supraviețuirea și nu trebuie autorizat decât în condiții excepționale. România a aderat la CITES prin Legea nr. 69 din 15 iulie
- ● Convenția privind diversitatea biologică (CBD), adoptată la Summit-ul Pământului, de la Rio de Janeiro, în
- CBD are trei obiective principale: conservarea diversității biologice; utilizarea componentelor sale într-un mod durabil și partajarea corectă și echitabilă a beneficiilor care decurg din utilizarea resurselor genetice. Convenția privind diversitatea biologică identifică obiectivele generale și a politicilor, iar țările sunt libere să stabilească modul în care acestea doresc să le pună în aplicare. Una dintre cele mai importante realizări CBD de până acum a fost creșterea interesului privind biodiversitatea, atât în țările dezvoltate cât și în țările în curs de dezvoltare. Biodiversitatea este acum văzută ca un subiect de o importanță majoră și în dezvoltare. Convenția a fost ratificată de România prin Legea nr. 58 din
- ... I.3.
- Legislația națională Cele mai relevante acte normative naționale care vizează conservarea speciei-țintă sunt: ● Legea nr. 13/1993 pentru aderarea României la Convenția privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din Europa, adoptată la Berna la 19 septembrie 1979; ● Legea nr. 69 din 15 iulie 1994 pentru aderarea României la Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de fauna și flora pe cale de dispariție, adoptată la Washington la 3 martie 1973; ● Legea nr. 58 din 13 iulie 1994 pentru ratificarea Convenției privind diversitatea biologică, semnată la Rio de Janeiro la 5 iunie 1992; ● Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare; ● Legea nr. 149/2015 privind modificarea și completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006; ● Hotărârea de Guvern nr. 1.679/2008 privind modalitatea de acordare a despăgubirilor prevăzute de Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, precum și obligațiile ce revin gestionarilor fondurilor cinegetice și proprietarilor de culturi agricole, silvice și de animale domestice pentru prevenirea pagubelor. ... ... ... II. Ursul brun (Ursus arctos) este cea mai răspândită specie de urs din lume, cu o distribuție holarctică în Europa, Asia și America de Nord, întinzându-se de la tundra arctică din nord până în zonele deșertice. Ursul brun are un cap masiv, nas scurt, urechi mici și rotunjite, ochi mici, coadă scurtă și corp masiv. Cele cinci gheare de la fiecare picior sunt puțin curbate și sunt mai lungi la picioarele din față decât la cele din spate. Simțul olfactiv este foarte bine dezvoltat. Masculii sunt de regulă mai mari decât femelele și pot ajunge la 140 - 320 kg, iar femelele la 100 - 200 kg. În Europa, urșii se găsesc pe continent și nu ating dimensiunile corporale maxime ale speciei, precum exemplarele care trăiesc în zona de coastă și care au la dispoziție hrană bogată în proteine și lipide provenită de la somoni (Alaska, partea estică a Rusiei) (Swenson et al, 2000). În România populația de urs este distribuită de-a lungul întregii suprafețe împădurite din Carpații României, 93% fiind localizată în zona de munte și 7% în zona de deal, ocupând o zonă de aproximativ 69000 Kmp (Ionescu, 1999). Mărimea populației la nivel național este estimată la aproximativ 6000 de exemplare, tendința fiind stabilă. După estimările oficiale, cea mai mare densitate se înregistrează în județele Harghita, Covasna, Bistrița, Brașov, Buzău, Mureș și Neamț (Isuf și Ionescu, 1999). În privința hranei, ursul este un animal omnivor, își satisface până la 85% din necesarul de hrană cu materie vegetală. Datorită dietei, ursul brun utilizează diferite tipuri de habitate naturale dar și antropice, fiind o specie oportunistă din perspectiva obținerii hranei. Hrănirea în perioada de toamnă, este esențială pentru supraviețuire, până la sfârșitul toamnei urșii acumulând un strat adipos suficient care să le permită să intre în somnul de iarnă (Zedrosser et al. 2001 în Ionescu et al, 2013). Ursul este o specie poligamă. Împerechere are loc în perioada aprilie - iunie, iar femela dă naștere la 1 - 3 pui. Puii au la naștere în jur de 350 - 500 g (Ionescu, 1999). Longevitatea ursului poate să depășească 20 de ani în mediul său natural. ... III. La nivelul continentului nostru, Comisia Europeană a identificat principalele amenințări la adresa conservării populațiilor de urs ca fiind reprezentate de pierderea habitatelor din cauza dezvoltării infrastructurii; deranjul provocat de activitățile umane; gradul redus de acceptanță din partea comunităților locale; capacitate redusă de management din partea instituțiilor; factori intrinseci (de exemplu, populații mici); mortalitate prin accidente și braconaj (Boitani, L. et al, 2015: Key actions for Large Carnivore populations in Europe). Dacă ne referim strict la zona coridorului ecologic Apuseni-Carpații Meridionali, au fost identificate următoarele amenințări la adresa conservării speciei Ursus arctos:A. Fragmentarea habitatelor O primă amenințare majoră la adresa populațiilor de animale sălbatice este reprezentată de fragmentarea habitatelor de către activitățile antropice. Principala barieră în calea deplasării animalelor sălbatice pe direcția nord-sud în cadrul coridorului ecologic este zona Văii Mureșului, unde sunt sau vor fi amplasate mai multe investiții de infrastructură liniară (DN 7, Autostrada Lugoj-Deva, calea ferată Arad-Simeria). Acordul de mediu nr. 07/09.09.2010 (revizuit în 2013 și 2016) emis pentru autostrada Lugoj - Deva impune realizarea a trei ecoducte și două tuneluri pe sectorul cuprins între km 27+620 - km 56+220, pentru asigurarea și menținerea permeabilității pentru carnivorele mari. Reabilitarea drumului național Oradea - Deva (DN 76) reprezintă de asemenea o amenințare importantă deoarece nu prevede măsuri sau amenajări care să faciliteze conectivitatea habitatelor pentru carnivorele mari. De asemenea, abandonarea terenurilor și implicit extinderea alarmantă a speciilor arbustive invazive (în special Amorpha fruticosa), dar și deranjul generat, pe de altă parte, de intensificarea activităților agricole contribuie la îngreunarea deplasării faunei sălbatice. Din acest punct de vedere, zona cea mai afectată este Valea Mureșului, care traversează coridorul ecologic pe direcția E-V în apropierea localităților Burjuc, Zam, Săvârșin; Vărădia de Mureș, Bârzava și Conop. În ultima perioadă, aici au fost realizate mai multe observații în urma cărora au fost evidențiate 8 zone-cheie, sau rute, pe care fauna sălbatică le folosește pentru traversarea râului Mureș (vezi harta de la figura 14). Menținerea permeabilității în aceste zone-cheie reprezintă o prioritate a planului de acțiune, motiv pentru care sunt prevăzute măsuri specifice de management a acestor suprafețe (vezi acțiunea A5). ... B. Politici și strategii inadecvate Majoritatea dintre cele 17 situri Natura 2000 care compun coridorul ecologic nu dețin un plan de management aprobat, care să includă eventuale măsuri pentru asigurarea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari. Este important ca, odată cu realizarea acestor planuri de management, să se prevadă măsuri de asigurare a permeabilității habitatelor pentru carnivorele mari. În acest sens, Planul Regional de Acțiune pentru Urs oferă informații și măsuri care pot fi adaptate și preluate în planurile de management Natura
- De asemenea, planurile de management din sectorul forestier și cinegetic nu vizează problematica conectivității habitatelor pentru carnivorele mari și speciile-pradă. Implementarea unor acțiuni specifice sectorului forestier, spre exemplu, poate avea un impact negativ asupra carnivorelor mari și a speciilor-pradă prin deranjul generat în aria de desfășurare și prin degradarea habitatelor. În ceea ce privește vânătoarea, aceasta se aplică la speciile-pradă în baza evaluărilor efectuate de fondurile de vânătoare și aprobarea cotelor de recoltă de către autoritatea centrală pentru protecția mediului. Evaluarea efectivelor populațiilor de faună sălbatică reprezintă un proces controversat, care nu implică de cele mai multe ori metode științifice recunoscute. În ceea ce privește carnivorele mari (lup, urs) vânătoarea este interzisă prin lege, dar anual se aprobă un număr maxim de derogări aplicabile la nivel național "în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante". Spre exemplu, Ordinul nr. 1.169/2017 prevede un nivel maxim al derogărilor pentru urs (Ursus arctos) de 140 de exemplare și pentru lup (Canis lupus) de 97 de exemplare, în condițiile în care ordinul a intrat în vigoare la începutul lunii septembrie
- Procedura de stabilire a derogărilor de la măsurile de protecție a speciilor de faună sălbatică ar putea fi de asemenea îmbunătățită și să aibă la bază studii științifice recunoscute. ... C. Capacitate redusă de management din partea instituțiilor Ținând cont de faptul că fragmentarea habitatelor și managementul conservării la nivel de peisaj reprezintă teme relativ recente pentru țara noastră, de multe ori autoritățile naționale și locale se confruntă cu lipsa de capacitate pentru integrarea acestor probleme noi și complexe în activitatea lor curentă. În cazul producerii unor pagube de către animalele sălbatice, spre exemplu, lipsa de promptitudine a autorităților în vederea despăgubirii proprietarilor sau prevenirii altor atacuri poate conduce la amplificarea conflictelor dintre om și fauna sălbatică. În ultimii ani s-au făcut eforturi deosebite pentru întărirea capacității de management a instituțiilor responsabile, fiind implementate mai multe sesiuni de instruire în zona coridorului ecologic, dar aceste eforturi vor trebui să continue și pe viitor. ... D. Conflictul dintre om și fauna sălbatică Situațiile care generează conflicte între om și fauna sălbatică sunt asociate de regulă cu atacurile urșilor asupra animalelor domestice și producerea unor pagube asupra culturilor, livezilor și stupinelor. O altă sursă generatoare de conflicte este perceperea carnivorelor mari ca potențiali competitori ai vânătorilor. În momentul de față, majoritatea fermierilor încearcă să prevină și să reducă pagubele provocate de fauna sălbatică prin păzirea peste noapte a culturilor și șeptelului cu ajutorul câinilor, ceea ce poate conduce la creșterea deranjului și scăderea prăzii naturale pentru carnivore. De asemenea, în unele situații, proprietarii păgubiți sunt tentați să ucidă ilegal animalele sălbatice sau instalează lațuri pentru mistreți, care însă reprezintă un pericol și pentru carnivorele mari. Din aceste motive, măsurile-pilot de prevenire a conflictelor și reducere a pagubelor, implementate în cadrul proiectului Life Connect Carpathians, vor trebui continuate și răspândite în toate zonele coridorului ecologic în care există conflicte între om și fauna sălbatică (vezi capitolul VII.2.3). ... E. Braconajul la urs și speciile pradă Braconajul este definit în Legea nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, ca fiind "tentative sau acțiunea desfășurată în scopul dobândirii sau capturării vânatului, finalizată cu rezultat sau nu, cu încălcarea prevederilor prezentei legi". Între factorii favorizanți se numără:– Accesul dificil ca membru într-o asociație de vânătoare legal constituită, din cauza locurilor limitate, a taxelor mari pentru autorizare și a cotizațiilor anuale ridicate; ... – Atitudinea negativă sau gradul redus de toleranță al populației față de animalele sălbatice. Aceasta este generată de multe ori și de pagubele produse culturilor sau șeptelului de către fauna sălbatică și de procesul greoi de acordare a despăgubirilor; ... – Interzicerea vânătorii și scoaterea anumitor specii din cotele de recoltă (speciile protejate); ... – Numărul prea mare de vânători în anumite organizații de vânătoare care dispun de resurse cinegetice reduse; ... – Obținerea de venituri materiale din comerțul ilicit al cărnii sau trofeelor de vânat; ... – Posibilitatea de a procura arme neînregistrate sau artizanale; ... – Corupția și posibilitatea de a influența soluționarea cazurilor de braconaj; ... – Sistemul de autorizare ușor de evitat; ... – Neaplicarea legislației de către organele competente. ... Rezultate încurajatoare în direcția combaterii braconajului în zona coridorului ecologic au fost obținute începând cu anul 2014, odată cu înființarea unei unități de prevenire și combatere a braconajului, în cadrul Inspectoratului Județean de Jandarmi (IJJ) Hunedoara. (capitolul VII.2.3.5). Eforturile de prevenire și combatere a braconajului vor trebui să continue și pe viitor, motiv pentru care au fost detaliate mai multe măsuri de management în cadrul acțiunii A11 din Planul de acțiuni. ... F. Atitudinea negativă a factorilor interesați față de conservarea ursului Reușita acțiunilor de conservare a carnivorelor mari depinde în mare măsură de atitudinea comunităților locale și a celorlalți factori interesați față de fauna sălbatică. Este esențial să existe un anumit grad de acceptanță din partea localnicilor față de animalele sălbatice pentru a putea coexista cu acestea. Impactul generat de atitudinea negativă față de carnivore se manifestă de multe ori prin intensificarea braconajului și escaladarea conflictului om-animale sălbatice, cu efect negativ asupra conservării acestora din urmă. Acest conflict însă este amplificat și de lipsa de reacție și de sprijin din partea autorităților în cazul producerii unor pagube, dar și de alți factori cum ar fi experimentarea unor pagube sau frica față de urs și lup (capitolul VII.1). Atitudinea negativă a oamenilor față de carnivore este cauzată uneori și de lipsa de cunoaștere a biologiei, ecologiei și etologiei animalelor sălbatice. Din aceste motive, în zona coridorului ecologic au fost organizate mai multe sesiuni de conștientizare a factorilor interesați și s-au implementat măsuri concrete de diminuare a conflictelor cu animalele sălbatice (capitolul VII.2.3). Acțiunile viitoare de conștientizare, adaptate la diversele grupuri-țintă (proprietari de culturi și animale domestice, comunități locale, turiști și organizatori ai unor evenimente sportive), sunt descrise în fișa acțiunii A23 din Planul de acțiuni. ... ... IV. IV.
- Unități de management Managementul speciilor de faună sălbatică (inclusiv a carnivorelor mari), precum și evaluarea și raportarea efectivelor populațiilor acestor specii sunt asigurate, în țara noastră, la nivelul fondurilor cinegetice. În zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali există 200 de fonduri cinegetice (inclusiv cele adiacente coridorului), distribuite pe județe după cum urmează: Tabelul
- Distribuția pe județe a fondurilor cinegetice din zona coridorului ecologicJudețul Numărul de fonduri cinegetice Alba 9 Arad 43 Bihor 19 Cluj 16 Caraș-Severin 31 Gorj 11 Hunedoara 48 Mehedinți 6 Timiș 17 Aceste fonduri cinegetice sunt administrate fie de către Asociațiile județene de vânătoare și pescuit (AJVPS), fie de către direcții silvice, ocoale silvice private, alte asociații de vânătoare sau chiar universități (Universitatea din Oradea - fondul cinegetic "Pietroasa", județul Bihor). Lista completă a fondurilor cinegetice și a gestionarilor acestora este redată în Anexa nr.
- ... IV.
- Analiza datelor raportate de către fondurile cinegetice În momentul de față, estimarea abundenței speciilor de carnivore mari și a speciilor pradă la nivel național se bazează pe datele provenite de la fondurile cinegetice. Pentru aceasta se folosesc metode ce implică observarea urmelor și observații la locurile de hrănire, combinate cu opiniile unor experți (Popescu et al, 2016). În general, protocoalele de monitorizare a faunei sălbatice folosite de către fondurile cinegetice cuprind următorii pași: administratorii acestor fonduri urmăresc și înregistrează urmele animalelor pe zăpadă sau noroi, o singură dată pe an, în mod ideal în același timp pe fondurile alăturate, de regulă în perioada martie - aprilie. Informațiile colectate în acest mod sunt apoi transformate în cifre referitoare la abundența speciei, la nivel de fond cinegetic. Aceste unități administrative pot acoperi 100 - 150 kmp, pot avea o topografie a terenului destul de variată și nu sunt potrivite pentru inventarierea carnivorelor mari, deoarece la acestea din urmă evaluările se efectuează pe suprafețe mult mai întinse (mii de kmp). Datele sunt apoi comparate cu abundența optimă, iar cotele de vânătoare sunt stabilite pe baza diferenței dintre abundența estimată și cea optimă, folosind metode simple care vizează asigurarea unor populații stabile și randamente mari (de exemplu, numărul maxim de indivizi care pot fi extrași fără a pune în pericol populația speciei). În final, autoritatea centrală pentru protecția mediului centralizează datele la nivel de județ și la nivel național, date la care se aplică anumiți factori de corecție a abundenței stabiliți de instituțiile/organizațiile care prestează suport tehnic în analiza datelor și planificarea cotelor de intervenție. Figura
- Datele cu privire la abundența speciei Ursus arctos raportate oficial în anul 2016 și prezența speciei evidențiată prin proiectul LCC Figura
- Fondurile cinegetice în care au fost implementate metode suplimentare de observare și inventariere a faunei sălbatice Datele centralizate la nivel de județ care privesc abundența ursului brun, cotele de vânătoare și numărul de indivizi vânați legal, pentru perioada analizată (2005 - 2012), sunt redate în tabelul
- De asemenea, în figura 5 sunt evidențiate datele oficiale, la nivelul fondurilor cinegetice, raportate pentru anul 2016, cu privire la abundența speciei Ursus arctos, completate cu observațiile realizate în cadrul proiectelor LCC și TRANSGREEN și care vizează prezența speciei - punctele albastre pe hartă. (Aceeași hartă este prezentată în anexa nr. 11 la o dimensiune mai mare). Astfel, cea mai mare abundență a speciei este raportată în fondurile cinegetice din sudul și cele din nordul coridorului ecologic. Spre exemplu, la nivelul anului 2016, un număr de 29 de exemplare au fost raportate pe fondurile cinegetice Râul Bărbat, Godeanu, Valea Fierului (județul Hunedoara), 14 exemplare pe fondul Poșaga (județul Alba) și 13 exemplare pe fondul Biharea (județul Bihor). Pentru a evalua acuratețea datelor raportate de către fondurile cinegetice, în zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali a fost derulat un studiu (Analiza datelor raportate oficial, Popescu et al, 2016) care a vizat trei specii de carnivore (ursul brun - Ursus arctos, lupul - Canis lupus și râsul - Lynx lynx) și trei specii de ungulate (cerbul carpatin - Cervus elaphus, căpriorul - Capreolus capreolus și porcul mistreț - Sus scrofa). În acest scop, au fost analizate datele raportate la nivel de județ (perioada 2005 - 2012), precum și la nivel de fond cinegetic (perioada 2005 - 2010, pentru 145 de fonduri cinegetice), care privesc abundența speciilor, cotele de vânătoare și numărul de indivizi extrași. Studiul s-a concentrat pe trei zone-țintă din cadrul coridorului ecologic, dat fiind faptul că aici au fost implementate și alte metode de observare și inventariere a faunei sălbatice (camere de supraveghere, observarea urmelor pe zăpadă și prelevarea unor probe genetice). Este vorba despre coridorul Rusca Montana - Țarcu - Retezat (8 fonduri cinegetice), Podișul Lipovei - Poiana Ruscă - Ținutul Pădurenilor (3 fonduri cinegetice) și Munții Bihor (4 fonduri cinegetice), conform figurii
- Pentru fiecare specie, la nivel de județ, a fost calculată rata de creștere a populației, în baza datelor raportate oficial, ținând cont de exemplarele extrase prin vânătoare. Aceasta a fost apoi comparată cu rata de creștere a altor populații europene, conform informațiilor din literatura de specialitate. În urma acestei comparații a rezultat faptul că, în privința ursului brun, rata anuală de creștere a populației depășește semnificativ, pentru unele județe, rata maximă de creștere a altor populații din Europa (1,102). În al doilea rând, s-a verificat dacă ratele și tendințele de creștere rezultate din datele raportate oficial sunt plauzibile din punct de vedere biologic, ținând însă cont și de braconaj sau alte surse de mortalitate (de exemplu, accidentele de pe șosele). În acest sens, au fost realizate 1000 de simulări, folosind în mod randomizat valori diferite ale ratei de creștere a populației, corespunzătoare unei distribuții uniforme, din literatura de specialitate. Rezultatele sunt redate în figura
- După cum se poate observa, în județele Arad și Alba ratele de creștere a populației sunt în afara limitelor date de literatura de specialitate, cu o evidentă tendință de supraestimare a populației speciei Ursus arctos. În cazul județelor Hunedoara și Gorj, populațiile raportate sunt aproape de limitele maxime estimate, iar pentru județul Cluj cifrele raportate sunt situate sub limitele minime estimate. Figura
- Ratele de creștere raportate oficial pentru specia Ursus arctos în comparație cu simulările bazate pe datele din literatura de specialitate (n = 1000) pentru județele din cadrul coridorului ecologic. Limitele maxime și minime ale simulărilor populaționale corespund limitelor maxime și minime ale ratelor de creștere preluate din literatură. Linia neagră reprezintă datele raportate oficial. Liniile roșii reprezintă abundențele simulate Rezultatele studiului ne conduc la concluzia că pentru evaluarea abundenței și monitorizarea stării de conservare a speciei, actualele metode și date raportate oficial nu sunt suficiente și că este nevoie de implementarea unor metode științifice suplimentare care să fie derulate pe termen lung. Procesul actual de monitorizare și evaluare a efectivelor populaționale nu ține cont de o serie de posibile surse de eroare (eșantionare dezechilibrată, erori ale observatorilor, alte surse de mortalitate a speciilor vizate ș.a.m.d.) și în acest fel este posibilă propagarea unor informații eronate și estimarea defectuoasă a abundenței speciilor de faună sălbatică. Atunci când sunt folosite pentru luarea deciziilor de management, estimările eronate ale abundenței pot conduce la creșterea exagerată a mortalității, cu impact asupra viabilității populației unei specii (Rechow 1994; Harwood & Stokes 2003; Artelle et al. 2013). Tabelul
- Datele raportate la nivel de județ cu privire la abundența estimată, cotele de vânătoare și exemplarele de urs vânate legalJudețAbundențaCoteleExemplare extrase'05'06'07'08'09'10'11'12'06'07'08'09'10'11'05'06'07'08'09'10'11Alba1241251321441591661652004333332012110Arad11131314141515161000100000000Bihor22212526282922310001000000000Caraș-Severin9598868996102971084222240100111Cluj14015073837710192973001130000101Gorj1541681641791641841872144464360210112Hunedoara315303318329311315325386109966120756555Timiș1011111013107130000000000000TOTAL26182016162821078989 ... IV.
- Analiza datelor obținute în urma aplicării unor studii genetice Datele genetice oferă un mijloc eficient de a evalua efectele peisajului asupra conectivității funcționale, deoarece fluxul de gene apare numai atunci când mișcarea exemplarelor se realizează cu succes și ulterior conduce la reproducere efectivă (Manel et al., 2003). Aceste studii genetice pot răspunde la întrebarea dacă urșii sunt izolați regional sau dacă fluxul de gene apare în zone diferite, ceea ce sugerează existența unor coridoare de dispersie eficiente, constituind și o componentă principală în evaluarea statutului de conservare a speciei. Pentru a îndeplini aceste obiective, în perioada 2015 - 2017 din zona coridorului ecologic au fost prelevate 225 de probe de fecale de urs, în special din regiunile Retezat-Țarcu și Apuseni-Bihor. Ulterior s-a dovedit că probele provin de la 34 de urși, dintre care 20 masculi și 14 femele. Analizele genetice au fost realizate de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură "Marin Drăcea". Figura
- Locațiile de prelevare a probelor genetice Pornind de la extragerea ADN-ului din probele de fecale cu ajutorul kitului Macherey-Nagel, datele obținute au fost integrate apoi în baza de date națională, alături de alte 242 de probe, 50 dintre ele fiind recoltate din zone învecinate coridorului ecologic. S-a putut constata astfel că de-a lungul Carpaților există o singură populație mare de urs brun, fără subdiviziuni, ceea ce înseamnă că nu există întreruperi în ceea ce privește schimbul de gene. Indivizii din zona coridorului ecologic sunt parte a populației stabile a Carpaților, nefiind separați de aceasta, iar exemplarele care se deplasează au participat la procesul de reproducere. Rezultatele au relevat de asemenea un flux intens de gene în două zone de traversare a râului Mureș, respectiv Ilteu-Săvârșin și Tătărăști-Tisa (figura 9), care de altfel corespund cu micro-coridoarele de deplasare a faunei sălbatice, detaliate în capitolul V.
- În cadrul siturilor Natura 2000 care compun coridorul ecologic, un flux intens de gene a fost înregistrat în Defileul Mureșului, Munții Metaliferi, Coridorul Drocea-Codru Moma, Defileul Crișului Alb, Podișul Lipovei-Poiana Ruscă, Ținutul Pădurenilor, Rusca Montană și coridorul Rusca Montană - Țarcu-Retezat. Un flux moderat de gene a fost înregistrat în Munții Țarcu, Retezat, Zarandul de Est, Drocea, Coridorul Munții Bihorului-Codru Moma și Codru Moma-Apuseni. Figura
- Intensitatea fluxului de gene în zona Mureșului În concluzie, studiile genetice aplicate în zona coridorului ecologic ne îndreptățesc să facem următoarele afirmații:– Fluxul de gene în cadrul populației de urs a fost favorabil, cel puțin până în momentul realizării studiului genetic, indicând faptul că urșii s-au putut deplasa în trecut în cadrul coridorului ecologic; ... – Rezultatele studiilor genetice realizate vor reprezenta o bază de comparație pentru viitoarele evaluări ale fluxului de gene (la fiecare cinci ani); ... – Studiile genetice actuale reflectă în realitate nivelul fluxului de gene din trecut, fiind necesare noi evaluări care să urmărească evoluția acestuia și posibila influență a proiectelor care pun în pericol conectivitatea în cadrul coridorului ecologic; ... – Evaluarea fluxului de gene reprezintă un element important în procesul de evaluare a statutului de conservare al speciei. ... Ținând cont de implementarea în ultima perioadă a unor proiecte care vizează dezvoltarea infrastructurii liniare în zona coridorului ecologic, care afectează în mod direct conectivitatea, se impune analizarea atentă pe viitor a impactului potențial pe care acestea îl pot avea inclusiv asupra fluxului de gene din cadrul populației speciei. ... IV.
- Analiza datelor colectate prin metoda transectelor În cadrul acestei secțiuni sunt prezentate informații legate de distribuția spațială și abundența relativă și a altor specii de mamifere decât ursul deoarece o astfel de analiză complexă oferă informații legate de calitatea ecosistemelor, mai ales când este vorba de speciile-pradă. Deși inventarierea urmelor de-a lungul unor transecte poate reprezenta un slab indicator pentru determinarea abundenței absolute a speciilor de faună, totuși această metodă este destul de mult folosită datorită faptului că este relativ ușor de implementat. Metoda se dovedește însă eficientă în evaluarea distribuției spațiale a speciilor, precum și la evaluarea diferențelor de abundență relativă între diferite zone de interes (de exemplu, prin Indicele Kilometric de Abundență - Kilometric Abundance Index, KAI). În zona coridorului ecologic au fost derulate acțiuni de inventariere a urmelor, în perioada 03.01.2015 - 28.03.2015, pentru patru specii de carnivore: lup (Canis lupus), râs (Lynx lynx), vulpe (Vulpes vulpes) și pisică sălbatică (Felis sylvestris) și patru specii-pradă: cerbul carpatin (Cervus elaphus), căpriorul (Capreolus capreolus), mistrețul (Sus scrofa), și iepurele (Lepus europaeus). Derularea observațiilor s-a suprapus cu perioada somnului de iarnă a ursului și ca urmare urmele acestei specii nu au putut fi inventariate, ci au fost observate doar accidental. Rezultatele studiului sunt însă relevante și pentru managementul ursului deoarece sunt implicate speciile-pradă. Acțiunile s-au concentrat în partea nordică și centrală a coridorului ecologic, fiind realizate 568 de transecte, cu o lungime totală de 284 km, după cum urmează: Zarandul de Est (78 km), coridorul Drocea-Codru Moma (53,5 km), Codru Moma (60,5 km), Munții Bihor (50,5 km) și Parcul Natural Apuseni (45,5 km). În cadrul studiului au fost înregistrate 3482 de urme aparținând celor 8 specii vizate. Dintre acestea, cel mai frecvent întâlnite au fost urmele căpriorului
(1192)și mistrețului
(1085), iar urmele râsului au apărut cel mai rar
(16). Rezultatele observațiilor au relevat faptul că abundența relativă a speciilor pradă diferă semnificativ de la o zonă studiată la alta (figura 10): Figura 10. Abundența relativă a urmelor pentru cerb, căprior și mistreț (KAI, Kilometric Abundance Index)– Cervus elaphus - abundența relativă a cerbului carpatin a fost mai mare în Zărand și în Codru Moma în comparație cu celelalte zone; ... – Capreolus capreolus - abundența relativă a fost mai ridicată în Codru Moma și mai scăzută în Apuseni și Munții Bihor; ... – Sus scrofa - abundența relativă a fost mai ridicată în Codru Moma și Zărand. ... În ceea ce privește distribuția spațială a speciilor de faună sălbatică în zonele studiate, analiza Getis-Ord a oferit mai multe informații, după cum urmează:– Cervus elaphus - s-a înregistrat o abundență relativă sub cea anticipată în partea centrală a coridorului Drocea-Codru Moma; ... – Capreolus capreolus - s-a înregistrat o abundență relativă mai scăzută decât cea anticipată în zona Munților Bihor; ... – Sus scrofa - s-au înregistrat mai puține urme decât s-a anticipat în nord-vestul Munților Bihor și mai multe decât numărul anticipat în sudul Zarandului și nordul zonei Codru Moma (figura 11). ... Figura 11. Abundența relativă pentru trei specii de ungulate (cerb, căprior și mistreț) Principalele concluzii rezultate în urma aplicării studiului bazat pe metoda transectelor sunt următoarele:– Prezența câinilor hoinari, respectiv abundența relativă a acestora, are un impact negativ ridicat asupra mai multor specii, între care și unele specii-pradă pentru carnivorele mari (cerb carpatin, mistreț); ... – Prezența carnivorelor mari depinde în mare măsură, așa cum era de așteptat, de prezența speciilor-pradă, respectiv abundența relativă a carnivorelor mari este asociată cu abundența relativă a speciilor-pradă. ... Rezultatele prezentate mai sus au o importanță ridicată pentru managementul ursului și a speciilor pradă, subliniind anumite aspecte care trebuie abordate și rezolvate prin dezvoltarea unor acțiuni de management. O atenție deosebită va trebui acordată problemei câinilor hoinari, care tinde să aibă un impact negativ din ce în ce mai pronunțat, în special asupra speciilor pradă. Din acest motiv, în planul de acțiuni a fost concepută și detaliată o acțiune care vizează această problemă (Acțiunea A9). De asemenea, managementul speciilor-pradă în conformitate și în strânsă legătură cu cerințele de conservare ale ursului reprezintă o temă abordată în planul de acțiuni (Acțiunea A12). ... IV.5. Analiza datelor obținute în urma folosirii camerelor de supraveghere Urmărirea faunei sălbatice cu ajutorul camerelor de supraveghere reprezintă o metodă des întâlnită în acțiunile de monitorizare care au ca scop determinarea abundenței relative și gradului de ocupare a unui habitat de către anumite specii. Această metodă poate fi folosită atât în cazul animalelor marcate (bandă reflectorizantă pe antenele colarelor, sau culori și modele diferite cu ajutorul cărora indivizii pot fi diferențiați) cât și în situațiile în care indivizii nu pot fi identificați în baza unor semne distinctive. În prima situație (indivizi marcați) se pot obține informații relevante cu privire la abundența absolută și densitate, iar în situația în care indivizii nu sunt marcați metoda poate oferi doar informații referitoare la abundența relativă. În anul 2015, s-a implementat un studiu cu ajutorul a 82 de camere de supraveghere, amplasate în trei zone-cheie ale coridorului ecologic (figura 12):– SCI Munții Bihor; ... – SCI Dealurile Lipovei-Poiana Ruscă și SCI Ținutul Pădurenilor; ... – SCI Coridorul Rusca Montană-Țarcu-Retezat, SCI Munții Țarcu și Parcul Național Retezat. ... Pentru derularea studiului și optimizarea procesului de amplasare în teren a camerelor, s-a folosit un caroiaj de 3x3 km. Au fost vizate trei specii de ungulate: căpriorul (Capreolus capreolus), cerbul carpatin (Cervus elaphus) și mistrețul (Sus scrofa), care constituie specii-pradă pentru carnivorele mari. Camerele au fost amplasate în teren timp de 6 săptămâni (cu o relocare după primele 3 săptămâni), începând cu luna iunie 2015. Figura 12. Amplasarea camerelor de supraveghere în zona coridorului ecologic Rezultatele studiului au relevat faptul că abundența relativă a celor trei specii vizate variază destul de mult în cele trei zone studiate (tabelul 4). Cea mai mare abundență relativă a mistrețului a fost înregistrată în Munții Bihor (1,178±0,107 indivizi pe fiecare stație de monitorizare), iar cea mai mică în Retezat (0,774±0,076). Abundența relativă a cerbului carpatin a fost ceva mai omogenă în cele trei regiuni, variind între 0,894 și 1,044 indivizi pe fiecare stație de monitorizare. În cazul căpriorului, abundența relativă a fost mai mare decât a celorlalte două specii și a fost mai ridicată în Munții Bihor (3,780±0,516 indivizi pentru fiecare stație de monitorizare) și mai scăzută în Retezat (2,108±0,328). Tabelul 4. Abundența relativă medie (pe stația de monitorizare) și probabilitatea de detecție, estimate cu ajutorul modelului Royle-NicholsRegiuneaMediaEroarea standardCoeficient de variațieMinim 95% CIMaxim 95% CIMistreț (Sus scrofa)Abundența relativă pe stația de monitorizareBihor1.1780.1070.0910.9681.388Retezat0.7440.0760.1020.5950.892Rusca0.9340.0860.0920.7651.103Probabilitatea de detecție0.1770.0040.0210.1700.184Cerb (Cervus elaphus)Abundența relativă pe stația de monitorizareBihor0.8940.0760.0850.7451.044Retezat1.0440.1250.1200.8001.289Rusca0.9520.0760.0800.8031.102Probabilitatea de detecție0.2130.0030.0160.2060.219Căprior (C. capreolus)Abundența relativă pe stația de monitorizareBihor3.7800.5160.1372.7684.792Retezat2.1080.3280.1561.4652.751Rusca3.087 0.3460.1122.4083.765Probabilitatea de detecție0.1340.0030.0240.1270.140 Sezonul estival a fost considerat cel mai potrivit pentru derularea studiului cu ajutorul camerelor de supraveghere deoarece coincide cu perioada de fătare la căprior și cerb și ca urmare animalele se deplasează mai puțin. Luând în considerare acest aspect și folosind abundența relativă (număr de indivizi pe fiecare stație de monitorizare), precum și metoda Delta de calcul a erorii standard, a fost posibilă estimarea densității populațiilor pentru speciile vizate (indivizi/100 kmp) în fiecare zonă de studiu (tabelul 5). Totuși, rezultatele privitoare la densitatea celor trei specii studiate cu ajutorul camerelor de supraveghere trebuie interpretate cu o oarecare rezervă deoarece metoda implică o serie de posibile surse de eroare (de exemplu, aprecierea habitatului de hrănire al speciilor). Pentru o monitorizare eficientă a faunei sălbatice pe termen lung este nevoie de implementarea și interpretarea integrată a mai multor metode. În cazul ungulatelor, este recomandată folosirea metodei care implică observarea și numărarea peletelor (fecalelor), iar în cazul carnivorelor studiile genetice. Tabelul 5. Densitatea ungulatelor, estimată cu ajutorul camerelor de supraveghereDensitatea la MISTREȚ (indivizi/100 kmp)MediaEroarea standardCoeficientul de variațieBihor47,127,3956540,1569536Retezat 29,76 4,873624 0,1637643 Poiana Ruscă 37,36 5,890831 0,1576775 Media totală 38,08 5,304270 0,1392928 Densitatea la CERB (indivizi/100 kmp) Media Eroarea standard Coeficientul de variație Bihor 20,936 2,752774 0,1314804 Retezat 24,449 3,788554 0,1549533 Poiana Ruscă 22,295 2,824353 0,1266805 Media totală 22,560 2,568888 0,1138666 Densitatea la CĂPRIOR (indivizi/100 kmp) Media Eroarea standardCoeficientul de variațieBihor174.19371.499680.4104611Retezat 97.142 40.52785 0.4171985 Poiana Ruscă 142.258 57.32956 0.4029969 Media totală 137.864 54.44721 0.3949319 ... ... V. V.1. Zone de habitat favorabil și prezența speciei Un statut de conservare favorabil al unei specii presupune și existența unor habitate suficient de bine conservate care să poată asigura un echilibru ecosistemic favorabil menținerii unor populații minime viabil (Chiriac, S., Gheorghiu, M., Pop, I.M., 2014). Starea (statutul) de conservare a unui habitat natural este definită în Directiva Habitate (Directiva Consiliului Europei nr. 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor naturale și a florei și faunei sălbatice) ca fiind suma influențelor ce acționează asupra unui habitat natural și a speciilor tipice pe care le adăpostește, care pot afecta pe termen lung repartiția sa naturală, structura și funcțiile sale ca și supraviețuirea pe termen lung a speciilor sale tipice. Figura 13. Zonele de în care există factori limitativi (non-habitat) pentru speciile-cheie Figura 14. Habitatul favorabil și prezența speciei în zona coridorului Starea de conservare a unui habitat natural va fi considerată "favorabilă" atunci când:– aria sa de răspândire naturală, precum și suprafețele pe care le acoperă în cadrul acestei arii, sunt stabile sau în extindere; ... – există structura și funcțiile specifice necesare pentru menținerea pe termen lung; ... – starea de conservare a speciilor caracteristice este favorabilă. ... Cunoaștem din literatura de specialitate că habitatul favorabil pentru urs este constituit din pădurile de amestec din zona de deal și de munte, de întindere mare, puțin deranjate de activitatea antropică, care oferă condiții de adăpost, liniște și hrană, acestea fiind indispensabile pentru supraviețuirea speciei. Deplasările sezoniere ale exemplarelor de urs sunt influențate de resursa trofică existentă. Bârlogul este amenajat în cavități naturale, arbori doborâți, sub stânci, în zone izolate etc (Swenson et al, 1994). Pentru definirea și evidențierea habitatului favorabil pentru urs, dar și a altor specii-cheie (lup, râs, căprior, cerb, mistreț) în zona coridorului ecologic, s-au folosit cu precădere două metode de modelare, respectiv:– Analiza viabilității populației (Population Viability Analysis, PVA) - reprezintă un procedeu care permite simularea pe computer a proceselor de extincție asupra populațiilor cu efective mici, pentru a estima viabilitatea lor pe termen lung; ... – Modelul calității habitatului (Habitate Suitability Model, HSM) - folosește hărțile de distribuție ale unor factori de mediu și ale unor factori considerați limitativi pentru speciile vizate (zone împădurite, localități, drumuri, cursuri de apă etc.) în vederea definirii habitatului favorabil al speciilor respective. ... Într-o primă etapă de modelare a calității habitatelor, au fost evidențiate zonele care conțin factori limitativi, sau zone de non-habitat, pentru toate speciile-cheie, respectiv localități, drumuri, căi ferate, aeroporturi, zone construite, perimetre de exploatare a unor resurse minerale, corpuri și cursuri de apă, facilități turistice (figura 13). Ulterior, s-a realizat modelarea pentru calitatea habitatului fiecărei specii în parte, unde, pe lângă factorii limitativi, s-a ținut cont și de alți factori cum ar fi temperatura și precipitațiile (figura 14). După cum se poate observa în figura 14, suprafața favorabilă de habitat pentru specia Ursus arctos ocupă 179569 ha, ceea ce reprezintă 53% din suprafața întregului habitat. De asemenea, o suprafață de 126891 ha (38%) prezintă condiții medii de favorabilitate, în timp ce doar 9% (30858,9
- ha)prezintă condiții scăzute de favorabilitate. ... V.2. Conectivitate Fragmentarea habitatelor reprezintă o cauză semnificativă pentru pierderea biodiversității la nivel mondial. Prin dezvoltarea economică nesustenabilă și prin folosirea intensivă a terenurilor, habitatul unor specii se reduce sau se pierde, ceea ce conduce în cele din urmă la izolarea populațiilor unor specii și la o funcționalitate ecologică redusă a ecosistemelor. În Europa această problemă este recunoscută și tratată cu seriozitate, iar evaluarea fragmentării habitatelor este din ce în ce mai necesară în cadrul evaluărilor strategice de mediu, studiilor de evaluare adecvată și al proceselor și strategiilor de dezvoltare a infrastructurii. În zona coridorului ecologic Apuseni-Carpații Meridionali s-a realizat o analiză a permeabilității elementelor de infrastructură liniară în vederea evaluării conectivității habitatului pentru carnivorele mari. Din acest punct de vedere, Valea Mureșului reprezintă o zonă critică în care conectivitatea funcțională a coridorului este pusă în pericol de elementele de infrastructură liniară existente, planificate sau aflate în curs de implementare. Astfel, zona este traversată de la vest la est de drumul național Arad - Deva (DN7), iar segmentul de autostradă Lugoj - Deva se află în construcție. De asemenea, există un proiect de reabilitare a căii ferate Arad - Simeria, care a obținut deja aprobările necesare punerii în practică. La cele descrise mai sus se adaugă și cursul râului Mureș care reprezintă o barieră naturală, putând fi traversat de către fauna sălbatică doar în anumite puncte (Anexele nr. 5, 6 și 7). Până în prezent, studiile de monitorizare și observațiile efectuate relevă faptul că animalele sălbatice folosesc în continuare Valea Mureșului ca important coridor de dispersare/migrație. Un număr mare de ungulate și carnivore mari au fost înregistrate traversând râul Mureș sau folosind habitatele adiacente. Ținând însă cont de viitoarele proiecte de infrastructură, dar și de tendințele de utilizare intensivă a terenurilor în agricultură, conectivitatea în această zonă ar putea fi pusă în pericol dacă nu se vor implementa măsuri de reducere a fragmentării habitatelor. Figura 15. Proiecte de infrastructură din zona coridorului ecologic și permeabilitatea acestora Trebuie menționat faptul că Acordul de mediu nr. 07/09.09.2010 (revizuit în 2013 și 2016) emis pentru autostrada Lugoj - Deva impune realizarea a trei ecoducte și două tuneluri pe sectorul cuprins între km 27+620 - km 56+220, pentru asigurarea și menținerea permeabilității pentru carnivorele mari. Figura 16. Zonele sensibile și importante pentru deplasarea carnivorelor mari Pe lângă elementele de infrastructură din Valea Mureșului, reabilitarea drumului național Oradea - Deva (DN 76) reprezintă de asemenea o amenințare importantă pentru conectivitatea habitatelor, mai ales pentru faptul că proiectul tehnic nu prevede măsuri de asigurare a permeabilității pentru carnivorele mari (figura 15 și Anexele nr. 8 și 9). Permeabilitatea DN76 pentru fauna sălbatică a fost evaluată în detaliu, rezultând faptul că este semnificativ afectată. Spre exemplu, pe sectorul de drum cuprins între Șoimuș și Lunca (100,35
- km)conectivitatea habitatelor este complet întreruptă pe o lungime de 68,48 km, conform ultimei evaluări din iulie 2017 (Anexa nr. 9). Din acest motiv, acțiunea A2 din planul de acțiuni se adresează strict acestei probleme. Analiza permeabilității peisajelor pentru carnivorele mari a implicat studierea hărților topografice ale zonei și a informațiilor GIS existente, completată de observații în teren. Pentru determinarea permeabilității și identificarea potențialelor puncte de blocaje în calea deplasării carnivorelor mari s-a ținut cont de starea terenului, amploarea lucrărilor de infrastructură și utilizarea terenurilor, fiind astfel analizați peste 1000 de km de drum. În cadrul aceleiași analize a conectivității habitatelor în cadrul coridorului ecologic, au fost identificate mai multe zone sensibile în care conectivitatea este pusă în pericol și care necesită o atenție sporită și un management adecvat. Acestea sunt considerate cele mai importante zone care trebuie protejate pentru a menține deplasarea carnivorelor (figura 16). Dintre acestea, Valea Mureșului reprezintă o zonă extrem de importantă, fiind în același timp și cea mai amenințată, așa cum s-a arătat mai sus. Tot în această arie există și o tendință de intensificare a agriculturii prin înființarea unor monoculturi sau împrejmuirea cu gard a proprietăților, care ar putea bloca și ultimele rute de deplasare a carnivorelor mari pe direcția nord-sud în cadrul coridorului. Luând în considerare permeabilitatea terenului și a lucrărilor de infrastructură, dar și categoria de folosință a terenului, au fost identificate și cartografiate opt zone-cheie (micro-coridoare) pentru traversarea Mureșului de către fauna sălbatică (figura 17 și Anexa nr. 10). Acestea totalizează o suprafață de 800 de hectare (cca 100 de hectare pentru fiecare micro-coridor), după cum urmează: zone împădurite (102,4 ha); pășuni (141,6 ha); zone umede (2,4 ha); livezi (5,6 ha); teren cultivat (230,4 ha); teren abandonat și acoperit cu specii arbustive invazive (172,8 ha); drumuri, râuri și altele (144,8 ha).Figura 17. Zonele-cheie de traversare a râului Mureș de către fauna sălbatică Micro-coridorul 1 (Anexa nr. 10, lit.
- a)este amplasat în vestul zonei de interes din Valea Mureșului. Obiectivul principal în privința acestui micro-coridor este legat de facilitarea deplasării animalelor sălbatice dinspre pădurea amplasată în nordul micro-coridorului către râul Mureș și trupul de pădure amplasat în sud și vice-versa. Micro-coridorul este traversat de drumul E68. Parcelele de teren agricol din acest micro-coridor sunt orientate nord-sud și sunt constituite, pe de-o parte, din suprafețe lucrate iar pe de altă parte din terenuri abandonate. Este esențială menținerea unor fâșii de teren, gestionate corespunzător, care să permită deplasarea faunei sălbatice pe direcția nord-sud. De asemenea, menținerea vegetației forestiere de pe malurile râului Mureș, în partea de sud a micro-coridorului, este importantă (Acțiunea A7). Micro-coridorul 2 (Anexa nr. 10, lit.
- b)este delimitat la nord de râul Mureș și terenuri cu vegetație forestieră, inclusiv pășuni împădurite la sud și sud-vest. Zona centrală este constituită în principal din terenuri agricole. Obiectivul principal al acestui micro-coridor este acela de a facilita deplasarea faunei sălbatice din zona Mureșului (nord), folosind în principal vegetația forestieră amplasată de-a lungul canalelor și evitarea satului Căprioara, care este amplasat la mai puțin de un kilometru în partea de sud a micro-coridorului. Este importantă așadar menținerea vegetației forestiere din apropierea Mureșului, cea amplasată de-a lungul canalelor și de pe alte categorii de terenuri. De asemenea, este importantă evitarea exploatării agregatelor minerale din albia minoră a râului Mureș pe acest sector (Acțiunile A5 și A7). Zona care constituie micro-coridoarele 3 și 4 (Anexa nr. 10, lit.
- c)este alcătuită din terenuri împădurite în partea de est, care sunt extrem de valoroase pentru deplasarea animalelor sălbatice dinspre pădurile din partea de nord a micro-coridoarelor către râul Mureș. Odată ajunse la râul Mureș, animalele sălbatice ar trebui să-l poată traversa prin zonele marcate cu verde pe hartă. Este așadar importantă menținerea suprafeței împădurite menționate, precum și a vegetației lemnoase amplasată de-a lungul cursurilor de apă și a canalelor, dar și benzile de vegetație forestieră care delimitează terenurile agricole sau însoțesc diferite căi de comunicație (Acțiunile A5 și A13). Trebuie menționat și faptul că analizele genetice au relevat un flux de gene intens pentru specia urs în această zonă, ceea ce înseamnă că cele două micro-coridoare sunt des folosite de fauna sălbatică. Micro-coridorul 5 este amplasat la sud de comuna Petriș și este delimitat la nord de o importantă suprafață împădurită. Există mai multe canale și benzi cu vegetație lemnoasă care asigură o bună conectivitate în acest micro-coridor. De asemenea, pot fi observate mai multe parcele abandonate de teren agricol. Obiectivul principal în această zonă este legat de protejarea elementelor naturale, în special a celor care implică vegetație lemnoasă, precum și managementul adecvat al terenurilor agricole, pentru a evita fragmentarea (Acțiunea A5). În cadrul micro-coridorului 6, un rol important îl are vegetația lemnoasă amplasată de-a lungul râului Mureș, care facilitează deplasarea animalelor sălbatice dinspre pădurea amplasată în partea de nord-est a micro-coridorului către partea de sud-vest a acestuia, unde există o rețea de canale și benzi cu vegetație lemnoasă. Ar fi importantă facilitarea deplasării faunei sălbatice dinspre partea central-nordică a micro-coridorului către partea de vest a acestuia pentru a evita suprafețele agricole deschise, exploatarea de nisip din partea de nord-est și satul Sălciva, amplasat la sud (Acțiunile A5 și A7). Micro-coridorul 7 este amplasat la sud de comuna Zam și este delimitat de o suprafață împădurită în partea de est și de râul Mureș în partea de sud și sud-vest. În partea de est a micro-coridorului, distanța dintre pădure și râul Mureș este mică, facilitând în acest fel deplasarea animalelor sălbatice. Un important obiectiv al micro-coridorului 7 este legat de evitarea intensificării activităților agricole, sau de altă natură, în această zonă pentru a nu întrerupe conectivitatea. De asemenea, cursul de apă încadrat de vegetație lemnoasă, care delimitează micro-coridorul în partea de nord reprezintă un element important pentru conectivitate, care trebuie menținut. Micro-coridorul 8 este delimitat atât la nord cât și la sud de pădure masivă. Drumul E68 și calea ferată traversează zona de-a lungul râului Mureș. În momentul de față, aproape toată zona micro-coridorului este permeabilă pentru fauna sălbatică (Anexa nr. 10, lit. g). Este important ca în această zonă să nu fie amplasate perimetre de exploatare a agregatelor minerale și nici lucrări de consolidare a malurilor râului. Pentru a se putea asigura funcționalitatea acestor suprafețe-cheie, s-au achiziționat mai multe parcele de teren care vor fi întreținute de o organizație locală într-o manieră care să asigure conectivitatea pe termen lung. Achiziționarea unor noi suprafețe de teren și întreținerea acestora pentru asigurarea conectivității ar fi oportună, dat fiind faptul că proprietarii de terenuri sunt de multe ori greu de convins de necesitatea unor astfel de acțiuni. ... ... VI. Specia urs (Ursus arctos) este inclusă în Anexa nr. II a Directivei Habitate, respectiv Anexa nr. 3 a O.U.G. nr. 57/2007, care include specii de faună și floră sălbatică de interes comunitar, a căror conservare necesită declararea de Arii Speciale de Conservare (SAC), formând Rețeaua Natura 2000. Specia este listată în Anexa nr. IV a Directivei Habitate, respectiv Anexa nr. 4A a O.U.G. nr. 57/2007, ca specie de interes comunitar care necesită protecție strictă. Printre obligațiile ce decurg din Directiva Habitate se numără: menținerea stării de conservare favorabilă a populației de urs brun, monitorizarea și raportarea periodică către Comisia Europeană a stării de conservare a speciei. În conformitate cu Directiva Consiliului Europei nr. 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor naturale și a florei și faunei sălbatice adoptată la 21 mai 1992, starea de conservare a unei specii se referă la suma influențelor care, acționând asupra speciei, pot afecta pe termen lung distribuția și abundența populațiilor sale pe un anumit teritoriu vizat de evaluare. "Starea de conservare" va fi considerată "favorabilă" când:– datele relative la dinamica populației speciei în cauză arată că această specie continuă și este susceptibilă să continue, pe termen lung, să fie o componentă viabilă a habitatului său natural; ... – arealul natural al speciei nu se reduce și nu riscă să se reducă într-un viitor previzibil; ... – există și probabil va exista un habitat destul de întins pentru ca populațiile sale să se mențină pe termen lung. ... Analizarea stării de conservare din punctul de vedere al populației În momentul de față, principala sursă de date pentru estimarea populației speciei în zona coridorului ecologic și dinamica acesteia, este reprezentată de cifrele oficiale raportate de către fondurile cinegetice. Astfel, la nivelul anului 2016, din centralizarea informațiilor oferite de către fondurile cinegetice care se suprapun peste suprafața coridorului ecologic, a rezultat că au fost raportate 708 exemplare de urs. Prin comparație, în anul 2013 au fost raportați în total 515 urși pe aceeași suprafață. Trebuie menționat faptul că aceste cifre sunt cele brute, la care nu au fost aplicați factorii de corecție a abundenței conform procedurii descrise în capitolul IV.2 Analiza datelor raportate de către fondurile cinegetice. După cum s-a arătat și în secțiunile anterioare ale Planului regional de acțiune, pentru evaluarea eficientă a abundenței și monitorizarea stării de conservare a speciei, actualele metode și date raportate oficial nu sunt suficiente și este nevoie, cu siguranță, de implementarea unor metode științifice suplimentare care să fie derulate pe termen lung. Informațiile obținute în perioada de implementare a proiectului LCC prin prelevarea și analizarea unor probe genetice, observații efectuate cu ajutorul metodei transectelor sau montarea unor camere de supraveghere, reprezintă un început în această direcție. Până în prezent, analizele genetice ale fecalelor prelevate din zona coridorului ecologic, au confirmat existența a 34 de indivizi (20 de masculi și 14 femele), care însă nu reprezintă, în mod evident, întreaga populație de urs a zonei. Prelevarea de probe și analizarea genetică a acestora va trebui să continue până la determinarea cu acuratețe a întregii populații. Pe de altă parte, anumite date obținute în cadrul proiectului mai sus amintit sunt în măsură să completeze eficient informațiile raportate oficial de către fondurile cinegetice, cum ar fi, spre exemplu, confirmarea prezenței ursului în zona Codru Moma (anexa nr. 11). În ceea ce privește dinamica populației, s-a arătat anterior că asupra datelor raportate oficial și analizate în ultimii ani planează unele suspiciuni privind acuratețea acestora (figura 7). Cu toate acestea, studiile suplimentare atestă prezența speciei în zona coridorului ecologic, iar fluxul de gene în cadrul populației de urs a fost favorabil, cel puțin până în momentul realizării studiului genetic. De asemenea, habitatul speciei este unul favorabil, sau prezintă condiții medii de favorabilitate, pe suprafețe întinse, așa cum s-a detaliat în capitolul V. Habitatul speciei în zona coridorului ecologic. Toate acestea ne îndreptățesc să afirmăm că specia Ursus arctos continuă și este susceptibilă să continue, pe termen lung, să fie o componentă viabilă a habitatului său natural, cu mențiunea că există o suspiciune importantă cu privire la fluxul de gene al populației care ar putea fi afectat în viitor de construirea sau modernizarea recentă a unor elemente de infrastructură liniară. Analizarea stării de conservare din punctul de vedere al arealului speciei Coridorul ecologic Apuseni - Carpații Meridionali este format dintr-o rețea de 17 situri Natura 2000, desemnate ca situri de importanță comunitară (SCI) constituite în conformitate cu Directiva Habitate nr. 92/43 din 1992. Suprafața acestor situri reprezintă arealul natural compact al speciei în zona coridorului ecologic și însumează o suprafață de 434747 ha. Deși cele 17 situri Natura 2000 vor exista și în continuare și suprafața însumată a acestora nu se va diminua, modernizarea și construirea recentă a unor elemente de infrastructură liniară (în special în zona Văii Mureșului, poate conduce la izolarea subpopulației din Apuseni și imposibilitatea folosirii de către aceasta a întregului areal natural din zona coridorului ecologic). Analizarea stării de conservare din punctul de vedere al habitatului speciei Suprafața favorabilă de habitat pentru specia Ursus arctos în zona coridorului ecologic ocupă 179569 ha, ceea ce reprezintă 53% din suprafața întregului habitat. De asemenea, o suprafață de 126891 ha (38%) prezintă condiții medii de favorabilitate, în timp ce doar 9% (30858,9
- ha)prezintă condiții scăzute de favorabilitate. În momentul de față, suprafețele de habitat favorabil sau care prezintă condiții medii de favorabilitate reprezintă peste 90% din suprafața totală a habitatului speciei, ceea ce ne îndreptățește să apreciem starea de conservare a speciei din punctul de vedere al habitatului acesteia ca fiind favorabilă, dar cu perspectivă inadecvată din cauza proiectelor de infrastructură descrise mai sus. În tabelul 6 sunt prezentate în mod centralizat rezultatele analizelor care privesc starea de conservare a speciei Ursus arctos în zona coridorului ecologic. Rezultatele evaluărilor efectuate au fost prezentate folosind "metoda semaforului", prin indicarea unuia dintre cele patru coduri de culoare: verde ("FV - favorabil"), galben ("U1 - nefavorabil/inadecvat"), roșu (U2 - "nefavorabil/rău") și gri ("XX - necunoscut"). Tabelul 6. Starea de conservare a speciei Ursus arctos în zona coridorului ecologicParametrul Starea de conservare Populația FV Arealul U1 Habitatul speciei FV Perspective U1 ... VII. VII.1. Atitudinea și toleranța comunităților locale față de animalele sălbatice Implementarea și succesul unor acțiuni care vizează conservarea speciilor de carnivore depind în mare măsură de atitudinea și toleranța comunităților locale față de aceste specii. Pentru a analiza percepția și atitudinea comunităților locale față de carnivorele mari și speciile-pradă, în anul 2015 s-au aplicat chestionare în 602 gospodării din 100 de sate în zona coridorului ecologic. Numărul de interviuri aplicate în fiecare localitate a fost corelat cu mărimea acesteia și a variat de la 0,5% din populație în satele mai mari până la 3% din populație în satele mai mici. Subiectele abordate de chestionare au fost: tendințele percepute sau dorite în privința populațiilor animalelor sălbatice; interacțiunea cu fauna sălbatică; experiențe legate de pagubele provocate de animalele sălbatice; reacția oamenilor la atacurile și pagubele provocate de fauna sălbatică; atitudinea față de animalele sălbatice și cunoașterea acestora. Din totalul persoanelor intervievate, 60% au fost bărbați, iar vârsta medie a repondenților a fost 50. În ceea ce privește educația, 50% dintre aceștia au terminat cel puțin liceul. Proporția participanților la studiu care depind în întregime de veniturile obținute din agricultură este de doar 5%, în timp ce pentru 81% dintre participanți agricultura asigură cel mult un sfert din veniturile familiei. În privința ocupației, 26% dintre repondenți au fost pensionari, 19% femei casnice, proprietari de animale (8,6%) și alte categorii (23%). Patruzeci și trei la sută dintre participanți au avut vârste cuprinse între 28 și 51 de ani, iar 32% dintre ei au avut vârste cuprinse între 52 și 71 de ani. Participanții au fost selectați atât din interiorul siturilor Natura 2000 cât și din afara acestora, în proporții egale. Mărimea satelor în care s-au aplicat interviurile a variat între 10 și 2000 de persoane, 36% dintre sate având o populație cuprinsă între 200 - 499 persoane. Figura 18. Răspunsul persoanelor intervievate cu privire la pagubele provocate de animalelor sălbatice Din analiza chestionarelor a rezultat că, în cea mai mare parte, participanții la studiu au cea a mai pozitivă atitudine față de căprior și cea mai puțin pozitivă față de lup. Atunci când au fost întrebați cu privire la scăderea sau creșterea numărului de animale sălbatice, 65% dintre femei și 75% dintre bărbați au răspuns că și-ar dori ca numărul exemplarelor de căprior să crească. S-a constatat de asemenea că există o corelație strânsă între sexul participanților și atitudinea acestora față de animalele sălbatice. În același timp, nivelul de educație al repondenților și experimentarea directă, sau nu, a unor pagube provocate de animalele sălbatice au avut o influență semnificativă în răspunsurile date. Astfel, s-a înregistrat o atitudine negativă mai ridicată în rândul femeilor și al persoanelor care au fost afectate de pagube provocate de fauna sălbatică. Repondenții cu un grad mai ridicat de educație au manifestat o atitudine mai favorabilă. Și ocupația persoanelor intervievate s-a dovedit a avea o influență importantă în răspunsurile date, silvicii, vânătorii, angajații ariilor protejate, polițiștii și șoferii dovedindu-se a avea o atitudine pozitivă față de animalele sălbatice în comparație cu femeile casnice, pensionarii sau persoanele care lucrează în agricultură, a căror atitudine a fost mai negativă. S-a putut evidenția și o corelație strânsă între sexul participanților și frica față de animalele sălbatice, femeile indicând un nivel mai ridicat al fricii față de urs, mistreț și lup decât bărbații. Aceasta ar putea explica parțial atitudinea negativă manifestată față de aceste specii. Dintre speciile de animale sălbatice avute în vedere, atitudinea cea mai negativă a fost îndreptată către lup (67% în rândul femeilor și 56% în cazul bărbaților), urmat de mistreț (49% dintre femei și 41% dintre bărbați) și urs (45% la femei și 36% la bărbați). Este însă interesant de observat că persoanele care au răspuns la chestionar și-ar dori ca doar populația de lup să scadă (63% dintre femei și 51% dintre bărbați), în timp ce populația de urs și mistreț ar vrea să crească sau să se mențină la nivelul actual. În ceea ce privește pagubele provocate de animalele sălbatice, 63% dintre repondenți au indicat pagube provocate de mistreț, 33% pagube provocate de lup și 21% au indicat pagube provocate de urs (figura 18). Rezultatele referitoare la toleranța comunităților locale față de animalele sălbatice sunt de asemenea interesante (tabelul 7). Astfel, participanții la studiu s-au dovedit a fi mai toleranți față de căprior, 71,1% dintre ei afirmând că ar lăsa în pace acest animal dacă le-ar provoca pagube. Nu același lucru se poate spune despre lup și mistreț; 34,2%, respectiv 31,2%, dintre repondenți ar împușca lupul sau mistrețul dacă le-ar provoca pagube. În privința ursului, cele mai multe răspunsuri au fost în favoarea capturării și relocării animalului într-o altă zonă (29,4%) și doar un procent relativ mic (13,1%) ar apela la împușcarea animalului. Studiul a putut evidenția de asemenea că atitudinea negativă a populației este mai ridicată în zonele în care animalele sălbatice au produs mai multe pagube (Carpații Occidentali). În partea sudică a coridorului ecologic (Carpații Meridionali), atitudinea populației față de urs este mai pozitivă decât în nord, cu toate că numărul de urși este mai ridicat în sud. Chiar dacă atitudinea și toleranța comunităților locale față de carnivorele mari depinde de mai mulți factori, așa cum s-a arătat mai sus, (educație, sex, pagube etc), din studiul realizat se pot trage câteva concluzii generale. În primul rând, s-a putut constata că atitudinea este mult mai negativă față de lup (60%) decât față de urs (40%). Cea mai plauzibilă explicație pentru această situație este aceea că lupul provoacă mai multe pagube decât ursul, chiar dacă oamenii se tem mai mult de acesta din urmă în sensul siguranței personale. Mistrețul provoacă însă mai multe pagube decât lupul și ursul, dar în mod surprinzător atitudinea față de această specie este mai pozitivă și toleranța mai ridicată decât în cazul carnivorelor mari. Explicația ar putea fi legată de frica mai mare pentru siguranța personală și a familiei pe care oamenii o manifestă față de lup și urs, în comparație cu mistrețul. În același timp, acesta din urmă ar putea fi privit și ca o potențială sursă de carne. În orice caz, riscul de pagube perceput de populație pentru siguranța personală, a familiei și a proprietății depășește cu mult riscul real, dar în mod evident această percepție are un impact negativ asupra atitudinii și toleranței față de carnivorele mari. Dacă riscul perceput de populație este mai mare decât riscul real, această situație poate reprezenta o oportunitate de educare a comunităților locale cu privire la importanța ecologică a carnivorelor mari, precum și cu privire la modalitățile de reducere a pagubelor. Tabelul 7. Toleranța comunităților locale față de animalele sălbatice. Răspunsuri date de persoanele intervievate, în ipoteza producerii unor pagubeRăspuns Urs% Căprior% Mistreț% Lup% Informarea și educarea cu privire la măsurile de prevenție 12.8 6.8 7.6 8.5 Animalul să fie lăsat în pace 17.3 71.1 20.3 14.5 Alungarea animalului 23.3 11.6 25.6 22.8 Capturarea și relocarea animalului 29.4 5.5 13.1 16.5 Împușcarea animalului 13.1 1.5 31.2 34.2 Niciun răspuns 4.2 3.5 2.2 3.7 ... VII.2. Prevenirea pagubelor și diminuarea conflictelorVII.2.1. Situația pagubelor produse de animalele sălbatice În anul 2015 a fost derulat un prim studiu cu scopul de a evalua nivelul pagubelor și intensitatea conflictelor dintre comunitățile locale și animalele sălbatice. Astfel, s-au aplicat chestionare în 44 de sate din trei zone-cheie ale coridorului ecologic: coridorul Rusca Montană-Țarcu-Retezat
(1); coridorul Drocea-Codru Moma
(2)și zona Apuseni-Munții Bihor
(3). În perioada octombrie 2016 - februarie 2017, s-a revenit cu un al doilea studiu, în aceleași gospodării în care s-au aplicat chestionare în anul 2015, la care s-au adăugat 20 de gospodării din situl Natura 2000 Zarandul de Est. În total au fost aplicate chestionare în 98 de gospodării. Analiza inițială a locațiilor cuprinse în studii a evidențiat faptul că, în proporție de 95% veniturile persoanelor intervievate provin din agricultură. Creșterea animalelor a fost indicată activitatea de bază de către repondenți, urmată de cultivarea pământului și întreținerea livezilor. Dintre animalele pe care le cresc fermierii, oile sunt întâlnite cel mai des (77% din ferme, cu o medie de 279 de oi/fermă), urmate de capre și vite. Tabelul
- Numărul de animale din fermele cuprinse în studiuNr. de ferme Nr. mediu de animale Total Oi 65 279 18,153 Capre 26 48 1,242 Vite 57 10 593 Cai 28 3 76 Măgari 8 2 12 Porci 46 8 345 În privința culturilor agricole, cele mai mari suprafețe sunt acoperite cu fân, urmate de porumb, lucernă și cereale. Pomii fructiferi întâlniți cel mai adesea sunt prunii, urmați de meri și nuci. Atunci când au fost întrebați care consideră că sunt principalele probleme cu care se confruntă agricultorii din România, 58% dintre repondenți au afirmat că animalele sălbatice ar reprezenta problema principală, după care au fost menționate bolile (21%) și vremea (15%). Dintre animalele sălbatice care cauzează cele mai multe pagube, persoanele intervievate au indicat în primul rând lupul (49%) și apoi mistrețul (48%). În conformitate cu răspunsurile date de persoanele intervievate, cele mai multe pagube sunt produse de către animalele sălbatice în perioada mai - septembrie (cu amplitudinea maximă în luna septembrie), care coincide de altfel cu lunile în care animalele sunt deplasate și păstrate la pășunile de vară. Dintre participanții la studiu, 11% au raportat atacuri doar asupra animalelor domestice, 45% doar asupra culturilor (inclusiv livezi), iar 44% au raportat atacuri atât asupra culturilor cât și a animalelor domestice. Dintre animalele domestice existente la ferme, oile au fost cel mai adesea atacate, 86% dintre ele fiind omorâte în timpul atacului. În ceea ce privește culturile agricole (inclusiv livezile), 62% dintre repondenți au susținut că au suferit pagube cauzate de animalele domestice. Dintre acestea, cele mai frecvente au fost pagubele produse fânețelor (77%), urmate de porumb (55%) și cartofi (43%). Cu ocazia studiului aplicat în anul 2015, persoanele intervievate au fost întrebate dacă nivelul pagubelor a fost mai ridicat, similar, sau mai mic în anul 2014 comparativ cu anii precedenți, 48% dintre participanții la studiu au susținut că nivelul pagubelor a fost mai mare, 33% au răspuns că a fost similar, iar 21% au considerat că a fost mai scăzut decât de obicei. În ceea ce privește studiul derulat în perioada octombrie 2016 - februarie 2017, prin comparație cu cel derulat în anul 2015, s-a putut constata o diminuare semnificativă a conflictelor în rândul gospodăriilor intervievate. Acest aspect se datorează în primul rând faptului că, din totalul de 98 de gospodării cuprinse în studiu, 42 au fost protejate cu ajutorul gardurilor electrice. În rândul acestora din urmă, nu s-a înregistrat nici măcar o pagubă, pe timpul nopții, din momentul instalării gardurilor electrice (în zonele protejate). Figura
- Principalele metode de prevenție folosite de comunități Deși situația pagubelor produse de animalele sălbatice este evaluată în continuare prin aplicarea unor chestionare în zonele de studiu, rezultatul și succesul prezentat mai sus este extrem de elocvent și încurajator și a condus la conturarea unei acțiuni de management care să continue munca de prevenire a conflictelor și reducere a pagubelor (Acțiunea A17). ... VII.2.
- Măsuri de prevenire a atacurilor folosite de fermieri În urma centralizării datelor studiului prezentat mai sus, a rezultat că 89% dintre persoanele chestionate folosesc câinii ca principală măsură de prevenire a atacurilor animalelor sălbatice. De asemenea, 88% dintre repondenți folosesc gardurile simple, iar 78% dintre ei au răspuns că își păzesc și noaptea culturile sau șeptelul (figura 19). Nicio persoană nu a răspuns, sau nu a recunoscut că împușcă animalele sălbatice și doar 2,4% au afirmat că folosesc gardurile electrice. Cei mai mulți oameni folosesc cel puțin patru metode diferite de prevenire a atacurilor, cu precădere câinii de pază, folosirea gardurilor obișnuite, paza pe timp de noapte și evitarea zonelor cu risc ridicat. Majoritatea persoanelor chestionate (68%) consideră că metodele pe care le folosesc sunt eficiente, în timp de 29% consideră că aceste metode sunt doar parțial eficiente și doar 2,4% au răspuns că metodele preventive folosite nu dau randament. Dintre cei care folosesc câinii ca metodă preventivă, aproximativ jumătate (53%) dețin și pui pe lângă adulți. În medie sunt cinci câini adulți și doi pui pentru fiecare stână din zonele studiate. În ceea ce privește rasa câinilor, în cele mai multe ferme se folosesc metiși (63%), rasa Mioritic (39%), Bucovina (33%), Carpatin (12%) și rasa Caucazian (7%). Întrebați dacă sunt eficienți câinii pe care îi au la ferme, 88% dintre fermieri au răspuns "da", 4% au răspuns "nu" și 8% au spus că sunt "relativ eficienți". Dintre cei care au răspuns pozitiv, 23% consideră că lipsa sau nivelul scăzut al pagubelor suferite demonstrează eficiența câinilor pe care îi au, 19% apreciază că au câini cu simțuri ascuțite și 8% au răspuns că dețin câini care sunt atenți la șeptel. Motivele invocate de cei care au răspuns "nu" sau "relativ" variază de la lipsa de experiență a câinilor și reacții nepotrivite față de animalele sălbatice până la faptul că sperie și împrăștie șeptelul. Câinii sunt procurați de cele mai multe ori de la alți ciobani/fermieri (41%) ori sunt crescuți în propria fermă (41%). Doar 15% dintre fermieri cumpără câini de pe piața locală. Persoanele implicate în studiu au fost de asemenea întrebate de ce consideră că animalele sălbatice le atacă recoltele sau șeptelul. Marea majoritate (72%) a răspuns că nu există suficientă hrană naturală și doar 19% consideră că sunt prea multe animale sălbatice. Provocați să sugereze ce consideră ei că ar trebui făcut pentru reducerea pagubelor, 32% dintre repondenți apreciază că animalele sălbatice ar trebui împușcate și că această sarcină revine fondurilor cinegetice (56%), iar 19% dintre ei consideră că ar trebui suplimentată hrana pentru animalele sălbatice. ... VII.2.
- Studii de caz privind măsurile de prevenire și reducere a pagubelor, implementate în cadrul proiectului LIFEÎn cadrul proiectului Life Connect Carpathians au fost implementate cu caracter demonstrativ trei metode de prevenire a pagubelor provocate de animalele sălbatice. Acestea sunt: amplasarea unor garduri electrice de protejare a culturilor sau a șeptelului; achiziționarea și distribuirea unor câini de pază din rasa Ciobănesc Românesc Carpatin și amplasarea unor substanțe repelente (Hukinol©) pentru protejarea culturilor. Gospodăriile în care s-au implementat aceste metode au fost alese în urma studiului descris la subcapitolul anterior (VII.2.2 Măsuri folosite de fermieri pentru prevenirea pagubelor), în baza rapoartelor de pagube întocmite de autoritățile locale sau în baza informațiilor obținute de la gestionarii fondurilor cinegetice, fiind amplasate în următoarele zone:– Coridorul Rusca Montană-Țarcu-Retezat; ... – Coridorul Drocea-Codru Moma; ... – Zona Apuseni-Munții Bihor; ... – Zarandul de Est; ... – Munții Metaliferi ... – Codru Moma ... – Retezat ... – Podișul Lipovei-Poiana Ruscă. ... VII.2.3.
- Studiu de caz. Amplasarea unor garduri electrice de protejare a culturilor sau a șeptelului Gardul electric reprezintă probabil cel mai eficient mod de împrejmuire a culturilor sau a șeptelului și folosește o combinație de 5 sau 6 fire, unele electrificate și unele neelectrificate (alternativ), prinse de regulă pe stâlpi de lemn. Pentru a reprezenta o barieră utilă, gardul ar trebui să aibă o înălțime minimă de 1 m, iar firul de jos să nu fie amplasat la o distanță mai mare de 15 cm de sol. Trebuie însă evitat contactul ierbii cu firul electric pentru a nu reduce din eficiența acestuia. Tabelul
- Distribuția gardurilor electrice în funcție de obiectivul protejatAnul instalării gardurilor electrice Garduri la stâne Garduri pentru culturi/livezi Garduri pentru stupine 2016 20 24 0 2017 3 13 13 2018 6 9 0 TOTAL 29 46 13 Total general 88 În zona coridorului ecologic au fost amplasate 88 de garduri electrice (tabelul 8), începând cu luna septembrie
- Dintre acestea, 29 au fost instalate pentru protejarea stânelor, iar 46 au fost destinate protejării culturilor vulnerabile (cartofi sau porumb) sau a livezilor. Eficiența și funcționalitatea gardurilor electrice a fost evaluată de mai multe ori, iar proprietarii stânelor și a culturilor protejate de gardurile electrice s-au declarat mulțumiți și plăcut surprinși de eficiența acestora și au susținut că atacurile animalelor sălbatice s-au oprit de tot la cca o săptămână de la instalare. ... VII.2.3.
- Studiu de caz. Achiziționarea și distribuirea unor câini de pază din rasa Ciobănesc Românesc Carpatin Folosirea câinilor de pază s-a dovedit peste tot în lume a fi una dintre cele mai bune metode de limitare a pagubelor produse șeptelului de către diferite animale de pradă. Pentru a fi eficient, un câine de pază necesită atât un bagaj genetic superior cât și dobândirea unui anumit comportament. Așadar, când vorbim de câinii de pază, este importantă atât alegerea puilor potriviți cât și creșterea și instruirea corectă a acestora. Un câine potrivit pentru paza șeptelului trebuie să fie demn de încredere, atent și protector. În zona coridorului ecologic a fost promovată rasa Ciobănesc Carpatin, o rasă tradițională românească, crescută de proprietarii de animale domestice încă din anii
- Acest câine și-a dovedit de-a lungul timpului calitățile de a fi agil, dar în același timp suficient de puternic pentru a împiedica atacurile animalelor de pradă, cum ar fi lupul și ursul. În perioada 2016 - 2017, șase ferme din zona coridorului ecologic au primit 12 căței din rasa Ciobănesc Carpatin proveniți de la Asociația "Carpatin Club România", care se ocupă de selecția, ameliorarea, conservarea, creșterea numerică și valorică a acestei rase. Beneficiarii au fost instruiți cu privire la metodele eficiente de creștere a câinilor de pază și au primit literatură de specialitate în cadrul unui atelier organizat de Asociația "Carpatin Club România" în cadrul proiectului Life Connect Carpathians. La acest atelier au participat și alți proprietari de animale domestice interesați de creșterea eficientă a câinilor de pază. Din primele evaluări efectuate la câteva luni de la distribuirea cățeilor și după chestionarea beneficiarilor, aceștia din urmă s-au arătat mulțumiți de evoluția comportamentului câinilor, susținând că manifestă curaj și conlucrează bine cu ceilalți câini. ... VII.2.3.
- Studiu de caz. Amplasarea unor substanțe repelente pentru protejarea culturilor Cele mai multe pagube pentru culturile agricole sunt provocate de mistreți. Împotriva atacului acestora au fost dezvoltate anumite substanțe repelente care acționează asupra simțurilor animalului (văz, gust, miros). Cu toate că studiile efectuate până în prezent nu au evidențiat în mod foarte clar eficacitatea acestei metode de prevenire a pagubelor, în cadrul proiectului a fost folosită experimental o substanță repelentă existentă pe piață - Hukinol. Principalele date colectate până în prezent provin dintr-o zonă amplasată între două situri Natura 2000 (Zarandul de Est și Defileul Mureșului), unde au fost semnalate pagube la culturile de cartofi provocate de mistreți. În jurul unei suprafețe de 7 ha de culturi, echipa proiectului a amplasat stâlpi de lemn pe care au fost puse cârpe îmbibate în Hukinol. După două săptămâni echipa s-a întors în locația respectivă și a concluzionat că metoda de prevenire a pagubelor prin folosirea substanței repelente a funcționat. După acel moment, substanța a fost distribuită la mai mulți proprietari de culturi din Zarandul de Est și Coridorul Rusca Montană-Țarcu-Retezat, dar până în prezent nu s-a făcut o evaluare a eficienței metodei în zonele respective. În concluzie, folosirea substanțelor repelente poate constitui o metodă de prevenire a pagubelor produse culturilor agricole de către mistreți, dar până în prezent există prea puține date care să confirme cu certitudine eficiența acesteia. În mod clar, metoda prezintă un dezavantaj important prin faptul că substanța repelentă trebuie reamplasată în teren după fiecare ploaie. ... VII.2.3.
- Studiu de caz. Înființarea unei echipe de intervenție rapidă specializată (EIRS) Înainte de anul 2015, majoritatea fermierilor nu obișnuiau să raporteze daunele cauzate de atacul animalelor sălbatice, din cauza formalităților birocratice, inclusiv de condițiile impuse pentru plățile compensatorii, în special cerința pentru existența gardurilor permanente. În vederea reducerii pagubelor, fermierii au apelat la intensificarea pazei și creșterea numărului de câini, această din urmă măsură putând avea un efect negativ asupra faunei sălbatice. De asemenea, s-a putut constata o creștere a nivelului braconajului, cu efecte negative semnificative pentru urs și lup. Astfel, s-a evidențiat necesitatea înființării unei echipe de intervenție rapidă specializată care să acționeze în cazul conflictelor om-faună sălbatică. Acțiunile acestei echipe au ca scop creșterea toleranței comunităților locale față de carnivorele mari și încurajarea conviețuirii cu acestea, reducerea conflictelor om-animale sălbatice și promovarea unui mod eficient de acțiune și comportament în cazul unor situații de urgență cauzate de urs, lup sau mistreț. În mod concret, echipa de intervenție are următoarele responsabilități: ● Colectarea de date cu privire la incidentele provocate de fauna sălbatică; ● Demonstrarea în teren pentru agricultori, vânători, silvicultori și alți factori interesați a metodelor de reducere și soluționare a incidentelor cu fauna sălbatică; ● Acordarea de sprijin pentru membrii comunităților locale care au suferit pagube cauzate de fauna sălbatică, prin aplicarea unor metode eficiente de protecție; ● Sprijinirea și consilierea persoanelor implicate în incidente cu fauna sălbatică, în vederea îmbunătățirii gradului de conștientizare și a toleranței față de carnivorele mari; ● Eliberarea animalelor sălbatice prinse în lațuri; ● Descurajarea atacurilor provocate de animalele-problemă. Echipa de intervenție rapidă a fost constituită din patru persoane din cadrul proiectului (rangeri) care cunosc biologia, ecologia și etologia animalelor sălbatice și un medic veterinar. Eficiența acestei măsuri este incontestabilă și este accentuată și prin numărul din ce în ce mai mare de situații la care este solicitată prezența echipei de intervenție. Spre exemplu, în anul 2016 s-a intervenit în 13 cazuri în care au fost implicate într-un fel sau altul animalele sălbatice, iar intervenția a variat de la constatarea unor pagube și consilierea fermierilor (Apuseni, Zarandul de Est, Munții Metaliferi) până la relocarea unei capre negre (Aninoasa) sau eliberarea din laț a unor urși (Retezat, Țarcu). În plus, la nivelul județului Hunedoara s-a elaborat și o Procedură privind modul de intervenție a instituțiilor responsabile cu gestionarea situațiilor generate de animalele (mamifere) periculoase, aprobată de Prefectura județului (Anexa nr. 3). Aceasta prevede pașii care trebuie urmați și responsabilitățile fiecărei instituții semnatare, în cazul producerii unor incidente în care sunt implicate animalele sălbatice, în funcție de mai multe grade de risc (minim, redus, mediu, ridicat și extrem). Documentul a fost elaborat și semnat de către următoarele instituții sau organizații:– Inspectoratul de Jandarmi Județean "Decebal" Hunedoara; ... – Agenția pentru Protecția Mediului Hunedoara; ... – Garda Forestieră Timișoara - Garda Forestieră Hunedoara; ... – Direcția pentru Agricultură Hunedoara; ... – Direcția Silvică Hunedoara; ... – Comisariatul Județean Hunedoara al Gărzii de Mediu; ... – Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor Hunedoara; ... – Fauna & Flora Internațional. ... Modul de operare dezvoltat la nivelul județului Hunedoara reprezintă un exemplu de bune practici pentru zonele din țară care se pot confrunta cu situații similare. ... VII.2.3.
- Studiu de caz. Înființarea unei unități de prevenire și combatere a braconajului După cum s-a arătat în partea introductivă, Inspectoratul General al Jandarmeriei a fost partener în cadrul proiectului Life Connect Carpathians. Rolul principal al acestei instituții a fost acela de a contribui la prevenirea și combaterea braconajului în zona coridorului ecologic. De asemenea, jandarmii însoțesc în teren Echipa de intervenție rapidă specializată (EIRS) în vederea diminuării conflictelor și contribuie la conștientizarea populației cu privire la implementarea măsurilor de diminuare a pagubelor. Pentru a pune în practică aceste obiective, în anul 2014, în cadrul Inspectoratului Județean de Jandarmi (IJJ) Hunedoara a fost înființat Postul de Jandarmi Montan (PJM) Vața de Jos, cu atribuții teritoriale extinse peste 8 județe: Alba, Arad, Bihor, Caraș-Severin, Cluj, Gorj, Hunedoara și Timiș. Noul post de jandarmi dispune de două locații în zona coridorului ecologic (Vața de Jos și Zam, județul Hunedoara) la care au fost transferați 9 subofițeri din cadrul IJJ Hunedoara. Pentru buna desfășurare a activității, unitatea a fost dotată prin proiect cu baze modulare, autovehicule 4x4, snowmobil și alte echipamente de teren, iar subofițerii au participat la mai multe cursuri de instruire. Unitatea de prevenire și combatere a braconajului și-a dovedit eficiența imediat după instalare. Astfel, în anul 2015 au fost întreprinse 276 de acțiuni de patrulare, executate fie doar de către jandarmi, fie împreună cu alte instituții partenere (Garda Forestieră, Ocoale Silvice, administrații de arii protejate etc). În cadrul acestor acțiuni au fost aplicate 34 de sancțiuni contravenționale, s-au întocmit documentele pentru 6 infracțiuni (cu 9 autori) și au fost dezafectate și confiscate 24 de lațuri. De asemenea, au fost identificate 13 animale moarte, intrate în putrefacție, dintre care 4 căpriori (unul prins în laț) și 6 mistreți (6 prinși în laț). În anul 2016 au fost întreprinse 326 misiuni de patrulare, fiind aplicate 125 de sancțiuni contravenționale. De asemenea, 23 de persoane au fost predate organelor de poliție, fiindu-le întocmite acte de sesizare pentru comiterea a 26 infracțiuni silvice sau legate de braconaj. Toate aceste date indică faptul că în zona coridorului ecologic este absolut necesară prezența permanentă a unei unități de prevenire și combatere a braconajului. Deși sancțiunile menționate mai sus nu fac referire în totalitate la fapte legate de braconaj, nivelul acestui fenomen s-a dovedit a fi îngrijorător, cu toate că înainte de înființarea PJM Vața de Jos, practic nu existau raportări oficiale cu privire la astfel de fapte. ... ... ... ... VIII. Tabel centralizat al acțiunilorTema/Domeniul de managementAcțiuneaPerioada de implementarePrioritatea, 1 - 5(1 - maximă; 5 - minimă)ConectivitateA
- Asigurarea conectivității prin menținerea și refacerea permeabilitățiiPrimul an de implementare (ghidul) și implicare permanentă pentru celelalte măsuri1A
- Analizarea impactului asupra conectivității generat de proiectul de reabilitare a DN76Primul an de implementare1A
- Evaluarea periodică a conectivității ecologice structurale și funcționale a coridorului Apuseni - Carpații MeridionaliPermanent1A
- Includerea măsurilor tehnice pentru asigurarea conectivității în planurile de management ale siturilor Natura 2000Permanent1A
- Managementul adecvat al terenurilor în zonele importante pentru carnivorele mariPermanent2A
- Crearea unui sistem de plăți care să motiveze proprietarii de terenuri în vederea creării unor zone de habitat favorabil pentru carnivorele mari și speciile pradăPermanent2A
- Managementul adecvat al bazinelor hidrografice pentru menținerea permeabilității cursurilor de apăPermanent2Managementul speciilorA
- Implementarea unui sistem unitar de monitorizare a stării de conservare a ursului brunPermanent1A
- Controlul câinilor hoinariPermanent2A
- Crearea și folosirea ogoarelor pentru hrana fauneiPermanent2BraconajulA
- Menținerea și intensificarea patrulărilor cu scopul prevenirii și combaterii braconajului în zona coridorului ecologic Apuseni -Carpații MeridionaliPermanent2Management cinegeticA
- Sprijinirea gestionarilor de fonduri cinegetice în vederea menținerii și îmbunătățirii stării de conservare a ursuluiPermanent2SilviculturaA
- Sprijinirea administratorilor și proprietarilor de păduri în vederea menținerii îmbunătățirii stării de conservare a ursuluiPermanent2Prevenirea pagubelor și diminuarea conflictelorA
- Crearea unei baze de date a pagubelor provocate de animalele sălbatice în zona coridorului ecologicPrimul an de implementare și actualizare anuală3A
- Generarea unor hărți cu potențiale zone de riscPrimul an de implementare3A
- Distribuirea și popularizarea unor ghiduri de bune practici privind paza culturilor agricole și a efectivelor de animale domesticePrimul an de implementare și distribuire permanentă2A
- Sprijinirea proprietarilor de culturi și aminte domestice cu privire la aplicarea unor metode tradiționale și moderne de prevenire a pagubelor și diminuare a conflictelorPermanent2A
- Sprijinirea fermierilor în vederea accesării plăților compensatorii în cazul producerii unor pagube de către animalele sălbaticePermanent2A
- Crearea unor structuri regionale de intervenție în cazul producerii unor incidente care implică animalele sălbaticePrimii doi ani de implementare2Exploatarea resurselor mineraleA
- Evaluarea proiectelor de exploatare a resurselor minerale și din punctul de vedere al impactului potențial asupra carnivorelor mari și a speciilor pradăPermanent3TurismA
- Evitarea/reducerea impactului asupra speciilor cauzat de infrastructură și activitățile turisticePermanent2A
- Promovarea ursului brun prin ecoturism în zona coridorului ecologicPermanent3ConștientizareA
- Conceperea și derularea unei campanii de informare și conștientizare a factorilor interesați cu privire la importanța coridorului ecologic și necesitatea conservării ursuluiPermanent2Monitorizare managementA
- Crearea unui grup de lucru care să monitorizeze implementarea planului de acțiunePrimul an de implementare (constituirea grupului) și funcționarea permanentă1A
- Evaluarea și adaptarea măsurilor de managementLa fiecare 5 ani (sau în funcție de specificul fiecărei acțiuni)1 Tema de management: CONECTIVITATE Obiectivul: Menținerea și îmbunătățirea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari Amenințarea: Fragmentarea habitatelorTitlul acțiunii A.1 Asigurarea conectivității prin menținerea și refacerea permeabilității Motivația acțiunii Conectivitatea habitatelor în zona coridorului ecologic Apuseni - Carpații Meridionali este amenințată de existența unor proiecte de infrastructură liniară. Astfel, zona cea mai sensibilă din acest punct de vedere este Valea Mureșului, unde există un drum național intens circulat (DN 7), un segment de autostradă aflat în construcție (Lugoj - Deva) și un proiect de reabilitare a căii ferate Arad - Simeria. În cazul autostrăzii, au fost proiectate elemente care să asigure permeabilitatea pentru animalele sălbatice, respectiv 3 ecoducte și două tuneluri, a căror eficiență va trebui permanent monitorizată. În plus, se efectuează reabilitarea DN 76, care traversează coridorul pe direcția NV - SE și pentru care nu au fost prevăzute măsuri de asigurare a permeabilității. Există de asemenea zone sensibile care necesită o atenție deosebită, deși nu au fost prevăzute până în prezent lucrări de modernizare a infrastructurii (DN 68). Toate aceste elemente de infrastructură pot conduce la întreruperea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari, dacă nu se iau măsuri de reducere a impactului și asigurare a permeabilității. Descrierea activității - Elaborarea unui ghid care să cuprindă măsurile ce trebuie luate pentru asigurarea și menținerea conectivității habitatelor speciilor de carnivore mari, ținând cont de cerințele speciei și stadiul actual al dezvoltării infrastructurii de transport;- Evaluarea de mediu să țină cont de permeabilitate;- Instruirea autorităților responsabile care analizează studiile de impact și evaluare adecvată pentru proiectele de infrastructură în vederea păstrării conectivității;- Facilitarea menținerii permeabilității prin punerea la dispoziția autorităților responsabile și a factorilor interesați a datelor, hărților, metodologiilor și a altor informații relevante. O atenție deosebită se va acorda zonelor sensibile (DN 68 Zeicani - Bucova, DN 68A Marginea - Ohaba și Valea Mureșului DN7 + calea ferată de mare viteză);- Colaborarea și lucrul în teren, punctual, cu constructorul și CFR, respectiv CNAIR pentru proiectele de reabilitare a căii ferate Simeria - Arad, precum și reabilitarea DN 76; - Elaborarea unui raport anual privind eficiența măsurilor de reducere a impactului prevăzute pentru autostrada Lugoj - Deva și reabilitarea căii ferate Simeria - Arad;- Promovarea măsurilor tehnice elaborate, atât pentru conservarea faunei sălbatice cât și pentru siguranța în trafic; Rezultate așteptate - Ghid care să cuprindă măsurile ce trebuie luate pentru asigurarea și menținerea conectivității habitatelor speciilor de carnivore mari, ținând cont de cerințele speciei și stadiul actual al dezvoltării infrastructurii de transport;- Conștientizarea administratorilor de infrastructură și implicarea lor în conservarea carnivorelor mari;- Menținerea/îmbunătățirea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari; Responsabili și parteneri pentru implementare Ministerul Mediului, Ministerul Transporturilor, CNAIR, CFR, ANANP/administratori arii protejate, APM, autorități locale și regionale, ONG-uri Perioada de realizare Primul an de implementare (ghidul) și implicare permanentă pentru celelalte măsuri Titlul acțiunii A
- Analizarea impactului asupra conectivității generat de proiectul de reabilitare a DN76 Motivația acțiunii Reabilitarea drumului național Oradea - Deva (DN 76) reprezintă o amenințare importantă pentru conectivitatea habitatelor, mai ales pentru faptul că proiectul tehnic nu prevede măsuri de asigurare a permeabilității pentru carnivorele mari. Descrierea activității - Sectoarele care mai sunt încă permeabile să devină prioritate pentru analiza de conectivitate a autorităților responsabile (Garda de Mediu, APM)- Identificarea specialiștilor în domeniul conservării carnivorelor mari care să facă parte din grupul de lucru;- Inițierea grupului de lucru și invitarea administratorului de drum și a altor autorități responsabile (CNAIR, APM);- Stabilirea unei metodologii de lucru;- Găsirea unor soluții viabile pentru asigurarea permeabilității pentru carnivorele mari a DN76;- Implementarea măsurilor tehnice de refacere a permeabilității;- Monitorizarea permeabilității pentru urs pe DN
- Rezultate așteptate - Grup de lucru pentru identificarea soluțiilor de asigurare a permeabilității în cazul DN76, format;- Set de soluții viabile pentru asigurarea permeabilității pentru carnivorele mari a DN76;- Permeabilitatea pentru urs pe DN76 refăcută. Responsabili și parteneri pentru implementare Ministerul Mediului, CNAIR, ANANP/administratori arii protejate, ONG-uri Perioada de realizare Primul an de implementare (grupul de lucru) Titlul acțiunii A
- Evaluarea periodică a conectivității ecologice structurale și funcționale a coridorului Apuseni - Carpații Meridionali Motivația acțiunii Conectivitatea ecologică se schimbă în timp și este influențată de o serie de factori, cum ar fi dezvoltarea infrastructurii sau schimbarea destinației terenurilor. Cum astfel de factori sunt supuși unui proces permanent de schimbare, evaluarea periodică a conectivității ecologice este absolut necesară. Descrierea activității - Deplasări pentru evaluarea în teren a eficienței măsurilor de reducere a impactului (transecte anuale pentru verificarea urmelor animalelor sălbatice în zonele de traversare a infrastructurii liniare);- Sprijinirea autorităților responsabile pentru verificarea eficienței măsurilor de reducere a impactului, în special în cazul autostrăzii Lugoj - Deva.- Monitorizarea video a punctelor de traversare a autostrăzii (ecoducte și tuneluri) în vederea evaluării eficienței acestora;- Raportarea cu privire la conectivitatea coridorului.- Evaluarea permeabilității structurale a elementelor de infrastructură liniară din toată zona coridorului ecologic o dată la 5 ani Rezultate așteptate - Raport cu privire la permeabilitatea coridorului;- Harta permeabilității infrastructurii liniare. Responsabili și parteneri pentru implementare Ministerul Mediului, CNAIR, CFR, ANANP/administratori arii protejate, ONG-uri Perioada de realizare Permanent Titlul acțiunii A
- Includerea măsurilor tehnice pentru asigurarea conectivității în planurile de management ale siturilor Natura 2000 Motivația acțiunii Coridorul ecologic Apuseni - Carpații Meridionali este format din 17 situri Natura 2000, situate pe raza județelor Bihor, Cluj, Alba, Arad, Hunedoara, Timiș și Caraș-Severin. Una dintre modalitățile cele mai eficiente de implementare a măsurilor de conservare și asigurare a conectivității habitatelor pentru carnivorele mari este includerea acestor măsuri în planurile de management ale siturilor N
- Doar câteva dintre aceste situri au planuri de management aprobate (ROSCI0289 Coridorul Drocea - Codru Moma; ROSCI0298 Defileul Crișului Alb și ROSCI0064 Defileul Mureșului), altele sunt în curs de evaluare/aprobare (ROSCI0002 Apuseni; ROSCI0406 Zarandul de Est și ROSCI0217 Retezat), iar pentru ROSCI0325 Munții Metaliferi s-au demarat studiile care vor sta la baza elaborării planului de management. Cele mai multe însă dintre siturile Natura 2000 care compun coridorul ecologic nu dețin un plan de management. Descrierea activității - Urmărirea stadiului de elaborare și aprobare a planurilor de management al siturilor Natura 2000 care formează coridorul ecologic;- Urmărirea procesului de revizuire a planurilor de management Natura 2000;- Întâlniri cu reprezentanții siturilor Natura 2000 și promovarea măsurilor de asigurare a conectivității habitatelor pentru carnivorele mari;- Participarea la sesiunile de consultare publică pentru planurile de management Natura 2000 și susținerea introducerii măsurilor de management privind conectivitatea- Includerea măsurilor privind conectivitatea în planurile de management Natura 2000 Rezultate așteptate - Măsuri privind asigurarea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari incluse în planurile de management ale siturilor Natura 2000 din coridorul ecologic;- Păstrarea/îmbunătățirea conectivității habitatelor pentru carnivorele mari Responsabili și parteneri pentru implementare Ministerul Mediului, ANANP/administratori arii protejate, ONG-uri Perioada de realizare Permanent Titlul acțiunii A
- Managementul adecvat al terenurilor în zonele importante pentru carnivorele mari Motivația acțiunii În anumite sectoare din zona coridorului ecologic se poate constata o tendință de intensificare a agriculturii, care se manifestă prin înființarea de monoculturi pe suprafețe mari, mecanizarea lucrărilor iar în unele situații împrejmuirea proprietății. La cealaltă extremă, pot fi întâlnite terenuri abandonate și care sunt ocupate de specii arbustive invazive, cum ar fi Amorpha fruticosa, în special în apropierea râului Mureș. Niciuna dintre aceste situații, sau extreme, nu este benefică pentru fauna sălbatică din zona coridorului ecologic, contribuind la degradarea habitatelor și întreruperea conectivității. Descrierea activității - Achiziția de terenuri și managementul adecvat al acestora în zonele cheie - Promovarea măsurilor de bune practici în managementul terenurilor agricole și diseminarea atât în rândul proprietarilor cât și a administratorilor UAT;- Menținerea și îmbunătățirea funcționalității coridoarelor de deplasare a carnivorelor mari prin managementul adecvat al terenurilor, în vederea reducerii impactului generat de intensificarea agriculturii sau de abandonarea terenurilor;- Managementul terenurilor ocupate de specii de plante invazive- Menținerea vegetației lemnoase de-a lungul canalelor de irigație sau de desecare și a căilor de comunicație, precum și benzile de vegetație care delimitează terenurile agricole deoarece acestea reprezintă rute de deplasare pentru fauna sălbatică (mai puțin cele care ar putea conduce animalele sălbatice spre localități și care în acest fel ar putea crește numărul de conflicte);- Includerea în amenajamentele pastorale de prevederi care să asigure conectivitatea habitatelor pentru carnivorele mari;- Armonizarea planurilor de urbanism în sensul limitării extinderii intravilanului în zonele critice pentru conectivitate;- Terenul achiziționat prin proiectul LCC în vederea creării unor micro-coridoare pentru carnivorele mari în zona Defileului Mureșului va fi întreținut și folosit ca exemplu de bune practici pentru conectivitate Rezultate așteptate - Ghid de bune practici în managementul terenurilor agricole;- Amenajamente pastorale și silvice care conțin măsuri pentru asigurarea conectivității;- Zone permeabile pentru deplasarea carnivorelor mari Responsabili și parteneri pentru implementare Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii, autorități locale, proprietari de terenuri, ANANP/administratori arii protejate, ONG-uri Perioada de realizare Permanent Titlul acțiunii A
- Crearea unui sistem de plăți care să motiveze proprietarii de terenuri în vederea creării unor zone de habitat favorabil pentru carnivorele mari și speciile pradă Motivația acțiunii Întreruperea conectivității habitatelor reprezintă în