PROGRAMUL NAȚIONAL din 11 iunie 2018

PROGRAMUL NAȚIONAL din 11 iunie 2018 de pregătire în domeniul securității aviației civile - PNPSAC Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 588 bis din 11 iulie 2018 Notă ... Aprobat de Ordinul nr. 1079 din 11 iunie 2018 publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 588 din 11 iulie 2018. CUPRINS Capitolul 1. INTRODUCERE 1.1. Obiective ... 1.2. Elemente prioritare ... 1.3. Domeniu de aplicare ... Capitolul 2. ACTE NORMATIVE ÎN BAZA CĂRORA A FOST ELABORAT PNPSAC 2.1. Standarde și recomandări internaționale ... 2.2. Regulamente ale Uniunii Europene ... 2.3. Acte normative naționale ... Capitolul 3. DEFINIȚII Capitolul 4. ORGANIZARE, ATRIBUȚII ȘI RESPONSABILITĂȚI 4.1. Autoritatea competentă ... 4.2. Operatori și entități cu atribuții și responsabilități în domeniul securității aviației civile ... 4.3. Pregătirea inițială și pregătirea periodică ... 4.4. Evaluarea competențelor și calificarea ... 4.5. Evidențe privind recrutarea și pregătirea ... Capitolul 5. PERSONALUL NON-SECURITATE 5.1. Recrutarea personalul ... 5.2. Cerințe de pregătire ... Capitolul 6. PERSONALUL SECURITATE 6.1. Recrutarea ... 6.2. Criterii de recrutare pentru personalul care execută controlul de securitate și alte măsuri de securitate ... 6.3. Cerințe de pregătire ... 6.4. Criterii de pregătire pentru supraveghetori ... 6.5. Criterii de pregătire pentru managerii de securitate ... Capitolul 7. INSTRUCTORII DE SECURITATE, VALIDATORII UE DE SECURITATE ȘI VALIDATORII ENTITĂȚII DE DESEMNARE 7.1. Recrutarea ... 7.2. Criterii de recrutare pentru instructorii de securitate ... 7.3. Criterii de recrutare pentru validatorii UE de securitate ... 7.4. Criterii de recrutare pentru validatorii entității de desemnare ... 7.5. Cerințe de pregătire ... Capitolul 8. AUDITORII DE SECURITATE A AVIAȚIEI CIVILE ȘI AUDITORII/INSPECTORII INTERNI 8.1. Recrutarea ... 8.2. Criterii de recrutare pentru auditorii de securitate a aviației civile și auditorii/inspectorii interni ... 8.3. Cerințe de pregătire ... Capitolul 9. PERSOANELE CARE EFECTUEAZĂ EVALUAREA AMENINȚĂRILOR, VULNERABILITĂȚILOR ȘI RISCURILOR 9.1. Recrutarea ... 9.2. Criterii de recrutare pentru persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților ... 9.3. Cerințe de pregătire ... Capitolul 10. PERSOANELE RESPONSABILE CU COORDONAREA ȘI MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII MĂSURILOR DE PROTECȚIE ÎMPOTRIVA AMENINȚĂRILOR CIBERNETICE A SISTEMELOR INFORMATICE CRITICE DE AVIAȚIE Capitolul 11. CERTIFICAREA PERSONALULUI 11.1. Certificarea persoanelor care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport ... 11.2. Certificarea auditorilor de securitate a aviației civile ... 11.3. Certificarea instructorilor de securitate ... 11.4. Certificarea validatorilor UE de securitate ... Capitolul 12. CENTRE DE PREGĂTIRE Capitolul 13. ELABORAREA ȘI ORGANIZAREA CURSURILOR DE PREGĂTIRE 13.1. Generalități ... 13.2. Cursuri de specializare ... 13.3. Cursuri de pregătire internă ... Capitolul 14. MONITORIZAREA CONFORMITĂȚII CU CERINȚELE PNPSAC Capitolul 15. DISPOZIȚII FINALE Anexa nr. 1 Categoriile de personal cărora li se aplică prevederile PNPSAC Anexa nr. 2 Lista modulelor de pregătire Anexa nr. 3 Lista modulelor de pregătire/categorii de personal Anexa nr. 4 Cerințe de pregătire pentru fiecare categorie de personal Anexa nr. 5 Conținutul modulelor de pregătire Anexa nr. 6 Model de formular de evidență pentru recrutare și pregătire Capitolul 1 INTRODUCERE 1.1. Obiective 1.1.1. Obiectivele Programului național de pregătire în domeniul securității aviației civile, denumit în continuare PNPSAC, sunt următoarele:

1. a)să asigure aplicarea măsurilor de securitate a aviației civile de către persoane care au fost în mod corespunzător recrutate și pregătite în scopul îndeplinirii sarcinilor la standardele cerute. Persoanele trebuie să fie capabile să aplice măsurile de securitate preventive, la nivelul standardizat, în scopul operării sigure a zborurilor realizate în condiții normale de operare, precum și de a fi în măsură să aplice cu promptitudine măsuri de securitate mai stricte decât standardele de bază comune menționate la art. 4 din Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002, în cazul creșterii nivelului de amenințare; ...
2. b)să asigure eficacitatea implementării Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002, a Regulamentului (CE) nr. 272/2009 al Comisiei de completare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației civile prevăzute în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, a Regulamentului (UE) nr. 18/2010 al Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile pentru programele naționale de control al calității în domeniul securității aviației civile, a actelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, a Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, Subpartea SEC, precum și a Programului Național de Securitate Aeronautică; ...
3. c)să asigure implementarea standardelor referitoare la recrutarea și pregătirea personalului, prevăzute la capitolul 11 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor, de bază comune în domeniul securității aviației, cu modificările și completările ulterioare. ... ... ... 1.2. Elemente prioritare 1.2.1. PNPSAC descrie, în principal, cerințele de recrutare și pregătire în domeniul securității aviației civile. PNPSAC își propune următoarele:
4. a)să descrie responsabilitățile cu privire la recrutarea și pregătirea personalului care este implicat în activități de securitate a aviației civile; ...
5. b)să definească responsabilitățile ce revin autorității competente, operatorilor și entităților implicate în aplicarea PNPSAC; ...
6. c)să stabilească criteriile de recrutare pentru categoriile de personal prevăzute în Anexa nr. 1 ...
7. d)să descrie cerințele de pregătire pentru categoriile de personal prevăzute în Anexa nr. 1 ...
8. e)să descrie procedurile de certificare pentru personalul prevăzut la punctul 1 literele
9. a)-
10. c)
11. k)
12. l)
13. m)din Anexa nr. 1 ...
14. f)să descrie obiectivele, durata minimă, frecvența și conținutul formelor de pregătire. ... ... ... 1.3 Domeniu de aplicare 1.3.1. Prevederile PNPSAC se aplică corespunzător cerințelor stabilite de actele normative prevăzute la punctul 1.1.1. litera
15. b)... 1.3.2. Prevederile PNPSAC sunt obligatorii pentru toți operatorii și toate entitățile care fac obiectul prevederilor actelor normative prevăzute la punctul 1.1.1. litera b), respectiv pentru:
16. a)operatorii aeroportuari; ...
17. b)transportatorii aerieni; ...
18. c)administratorii aerodromurilor sau ale părților de aeroport desemnate ca zone demarcate ale aeroporturilor, pe care se operează zboruri din categoria celor prevăzute în legislația națională privind aprobarea măsurilor de securitate alternative pentru operațiunile de aviație civilă prevăzute la art. 1 din Regulamentul (UE) nr. 1254/2009 al Comisiei din 18 decembrie 2009 de stabilire a criteriilor care să permită statelor membre să deroge de la standardele de bază comune privind securitatea aviației civile și să adopte măsuri de securitate alternative; ...
19. d)structurile tehnice de exploatare la sol, întreținere și reparare ale aeronavelor, cu atribuții de protecție a aeronavelor sau al căror personal are acces la aeronavele parcate în zonele de operațiuni aeriene, zonele de securitate cu acces restricționat sau în părțile critice ale zonelor de securitate cu acces restricționat; ...
20. e)structura specializată antiteroristă a Serviciului Român de Informații; ...
21. f)organele statului cu atribuții specifice în zonele publice, în zonele de operațiuni aeriene și în zonele de securitate cu acces restricționat ale aeroporturilor, respectiv Poliția transporturi, Poliția de frontieră și Autoritatea vamală; ...
22. g)agenții abilitați, expeditorii cunoscuți, expeditorii cu cont, transportatorii rutieri de mărfuri, furnizorii abilitați de provizii de bord, furnizorii cunoscuți de provizii de bord și furnizorii cunoscuți de provizii de aeroport; ...
23. h)structurile care asigură controlul accesului și/sau activitățile de supraveghere și patrulare; ...
24. i)agenții de handling și furnizorii de alte de servicii la sol, cum sunt concordanța dintre bagaje și pasageri sortarea, transportul și încărcarea/descărcarea bagajelor de cală; ...
25. j)furnizorii de servicii de navigație aeriană și subcontractorii acestora; ...
26. k)centrele de pregătire a personalului în domeniul securității aviației civile; ...
27. l)furnizorii de servicii de securitate a aviației civile, inclusiv companiile private de securitate și societățile comerciale cu activitate în zonele de operațiuni aeriene și zonele de securitate cu acces restricționat ale aeroporturilor, care aplică măsuri de protecție a aviației civile împotriva actelor de intervenție ilicită. ... ... 1.3.3. Structurile prevăzute de punctul 1.3.2 Operatorul aeroportuar, în cazul în care subcontractează aplicarea unor măsuri de securitate, se va asigura asupra pregătirii corespunzătoare conform prezentului PNPSAC, a persoanelor care aplică măsurile de securitate subcontractate. Operatorul aeroportuar, în procesul de desemnare a furnizorului cunoscut de provizii de aeroport, solicită dovada pregătirii personalului precizat în "Declarația-angajament - furnizor cunoscut de provizii de aeroport" prevăzută de Apendicele 9-A din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. Furnizorul abilitat de provizii de bord, în procesul de desemnare a furnizorului cunoscut de provizii de bord, solicită dovada pregătirii personalului precizat în "Declarația-angajament - furnizor cunoscut de provizii de bord" prevăzută de Apendicele 8-B din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. Agentul abilitat sau expeditorul cunoscut solicită transportatorului rutier de mărfuri dovada pregătirii personalului precizat în Declarația transportatorului rutier de mărfuri, prevăzută de Apendicele 6-E din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 1.3.4. Categoriile de personal cărora li se aplică prevederile PNPSAC sunt prevăzute în Anexa nr. 1. Această anexă conține și categoriile de personal cărora li se aplică prevederile prezentului PNPSAC, potrivit cerințelor stabilite de Subpartea SEC din Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului. ... 1.3.5. Pregătirea este structurată pe module de pregătire, lista acestora fiind prezentată în Anexa nr. 2 ... 1.3.6. Conținutul cursurilor de pregătire se stabilește în conformitate cu corespondența dintre lista modulelor de pregătire și categoriile de personal, prevăzută în Anexa nr. 3 ... 1.3.7. Cerințele de pregătire pentru fiecare categorie de personal sunt prezentate în Anexa nr. 4 ... 1.3.8. Conținutul minim al modulelor de pregătire este prevăzut în Anexa nr. 5 ... 1.3.9. Competențele dobândite de persoane anterior recrutării pot fi luate în considerare atunci când se face evaluarea nevoilor de pregătire în conformitate cu PNPSAC. ... 1.3.10. Orice competențe dobândite de o persoană în scopul îndeplinirii cerințelor stabilite prin PNPSAC într-unul din statele membre ale UE vor fi luate în considerare în România. ... ... Capitolul 2 ACTE NORMATIVE ÎN BAZA CĂRORA A FOST ELABORAT PNPSAC 2.1. Standarde și recomandări internaționale 2.1.1. Standarde și recomandări ale Organizației Aviației Civile Internaționale - OACI: – Anexa 17, standardele 3.1.6., 3.4.1., 3.4.2. și 3.4.3., la Convenția privind Aviația Civilă Internațională, semnată la Chicago la data de 7 decembrie 1944; ... – Manualul de securitate OACI - Doc 8973, ediția 10, 2017; ... – Manualul de securitate OACI - Doc 9985 - ATM Security; ... – Anexa 6, partea I, capitolul 13, la Convenția privind Aviația Civilă Internațională, semnată la Chicago la data de 7 decembrie 1944. ... ... 2.1.2. Recomandări ale Conferinței Europene a Aviației Civile - ECAC-CEAC ECAC-CEAC Declarația politicilor în securitatea aviației civile - DOC 30 (Partea a ll-a Securitate), ediția a 13-a, mai 2010, cu modificările și completările ulterioare ... ... 2.2. Regulamente ale Uniunii Europene 2.2.1. Regulamente ale Parlamentului European și ale Consiliului: Regulamentul (CE) nr. 300/2008 a1 Parlamentului European și al Consiliului privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002, cu modificările și completările ulterioare; Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 210/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, Subpartea SEC. ... 2.2.2. Regulamente și decizii ale Comisiei Europene: – Regulamentul (CE) nr. 272/2009 al Comisiei de completare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației civile prevăzute în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamente de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, cu modificările și completările ulterioare; Regulamentul (UE) nr. 18/2010 al Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile pentru programele naționale de control al calității în domeniul securității aviației civile; ... – Regulamentul (UE) nr. 72/2010 al Comisiei de stabilire a procedurilor de executare a inspecțiilor Comisiei în domeniul securității aeronautice; ... – Decizia de punere în aplicare nr. 8005/2015 a Comisiei de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune privind securitatea aviației care conțin informațiile menționate la articolul 18 litera
28. a)din Regulamentul (CE) nr. 300/2008, cu modificările și completările ulterioare. ... ... ... 2.3. Acte normative naționale 2.3.1. Hotărâri ale Guvernului României și ordine ale ministrului transporturilor: – Hotărârea Guvernului nr. 1193/2012 pentru aprobarea Programului Național de Securitate Aeronautică - PNSA, cu modificările și completările ulterioare; ... – Ordinul ministrului transporturilor nr. 1613/2014 pentru aprobarea Programului național de control al calității în domeniul securității aviației civile - PNCC-SECA; ... – Ordinul ministrului transporturilor nr. 1547/2013 privind delegarea de competență și desemnarea Regiei Autonome "Autoritatea Aeronautică Civilă Română" ca organism tehnic specializat pentru exercitarea unor atribuții ce revin autorității competente în domeniul securității aviației civile, la nivel național, precum și pentru stabilirea unor măsuri necesare realizării acestei delegări de competențe. ... ... 2.3.2. Ordonanța Guvernului nr. 17/2011 privind controlul calității în securitatea aviației civile, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 149/2012. ... ... Capitolul 3 DEFINIȚII În sensul prevederilor prezentului PNPSAC, termenii și definițiile utilizate au următorul înțeles: 1. Autoritatea competentă: autoritatea responsabilă de coordonarea și monitorizarea aplicării standardelor de bază comune menționate la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 300/2008. ... 2. Auditor de securitate a aviației civile: este auditorul definit la punctul 1.1.3 din Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 300/2008, anexă adăugată acestui regulament în conformitate cu prevederile art. 1 din Regulamentul (UE) nr. 18/2010. ... 3. Auditor/inspector intern: persoană, desemnată de directorul general al unui operator sau al unei entități prevăzute la punctul 1.3.2, responsabilă de efectuarea activităților de monitorizare prevăzute în programul intern de control al calității în domeniul securității aviației civile al operatorului sau entității respective. ... 4. Verificarea antecedentelor (Background Check): verificarea definită la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare UE, 1998/2015 al Comisiei de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, cu modificările și completările ulterioare. ... 5. Certificare: o evaluare și confirmare oficială de către autoritatea competentă sau în numele acesteia, prin care se arată că o persoană a absolvit cu succes cursuri de pregătire în domeniu și că respectiva persoană deține la un nivel acceptabil competențele necesare pentru a îndeplini funcțiile atribuite. ... 6. Personalul de securitate: personalul corect implicat în aplicarea măsurilor de securitate a aviației civile. Se referă la categoriile de personal prevăzute la punctul 1 literele
29. a)-
30. j)din Anexa nr. 1 ... 7. Personalul non-securitate: persoanele, altele decât pasagerii, care solicită acces neînsoțit în zonele de securitate cu acces restricționat și nu fac parte din categoriile de personal prevăzute de punctul 1, literele
31. a)-
32. j)din Anexa nr. 1 ... 8. Performanța umană (performanța personalului): capacitățile și limitările umane care au un impact asupra siguranței, securității și operațiunilor aeronautice. ... 9. Planul lecției: documentul care conține obiectivele ce trebuie atinse, conținutul ce trebuie asimilat și mijloacele prin care obiectivele urmează să fie îndeplinite. Acesta trebuie să includă modalitățile prin care faptele, principiile, conceptele și deprinderile urmează să fie învățate ... 10. Pregătirea de bază: parte a pregătirii inițiale și a pregătirii periodice, comună categoriilor de personal prevăzute la punctul 1 literele
33. a)
34. b)
35. c)
36. i)
37. j)
38. k)
39. l)
40. m)din Anexa nr. 1 ... 11. Pregătirea specifică: parte a pregătirii inițiale și a pregătirii periodice, caracteristică locului de muncă al fiecărei categorii de personal din Anexa nr. 1 ... 12. Pregătirea inițială: prima formă de instruire a categoriilor de personal prevăzute în Anexa nr. 1 ... 13. Pregătirea periodică: forma de instruire a categoriilor de personal prevăzute în Anexa nr. 1 ... 14. On the Job Training - OJT: parte a pregătirii persoanelor care, la locul de muncă specific, sub supraveghere: – efectuează examinarea vehiculelor și/sau ... – controlul de securitate prin aplicarea de tehnici de control manual, vizual sau prin utilizarea de echipamente de detecție a metalelor/explozibililor și pentru care nu este necesar să interpreteze imagini pe un monitor și/sau ... – operează echipamente cu raze X sau sisteme de detecție a explozivilor EDS și/sau ... – efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman sau cu sistem de detectare automată a amenințărilor. ... ... 15. Deficiență: abatere care constituie neconformitate fată de cerințele și standardele de pregătire în domeniul securității aviației civile. ... 16. Recertificare: procedeu administrativ prin care se permite persoanei certificate să continue exercitarea atribuțiilor specifice pentru o perioadă determinată, în urma îndeplinirii cerințelor aplicabile. ... 17. Manager de securitate: persoană cu responsabilități generale la nivel național sau local, legate de asigurarea că un program de securitate și implementarea acestuia respectă prevederile legale. ... 18. Supraveghetor: persoană care supraveghează direct persoanele care aplică măsuri de securitate. ... 19. Instructor de securitate: persoana care îndeplinește criteriile prevăzute de punctul 11.5.1. din Anexa la Regulamentul de punere în. aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare și care o deține un certificat emis de autoritatea competentă. ... 20. Validator UE de securitate: persoana care îndeplinește criteriile prevăzute de punctul 11.6.3. din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare și este inclus în Baza de date a Uniunii Europene privind securitatea lanțului de aprovizionare. ... 21. Validator al entității de desemnare, persoana angajată și desemnată de transportatorul aerian, furnizorul abilitat sau, respectiv, operatorul aeroportuar în vederea aplicării prevederilor de la punctul 8.1.4.4. sau, respectiv a prevederilor de la punctul 9.1.3.4 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare. ... Capitolul 4 ORGANIZARE, ATRIBUȚII ȘI RESPONSABILITĂȚI 4.1. Autoritatea competentă 4.1.1. Autoritatea Aeronautică Civilă Română, responsabilă cu coordonarea și monitorizarea aplicării standardelor de bază comune stabilite de Regulamentul (CE) nr. 300/2008, precum și cu dezvoltarea, punerea în aplicare și menținerea Programului Național de Securitate Aeronautică, are în aplicarea cerințelor privind recrutarea, pregătirea și certificarea persoanelor prevăzute de capitolul 11 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei, următoarele atribuții principale:
41. a)monitorizarea aplicării cerințelor de recrutare, pregătire și certificare, prevăzute de capitolul 11 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, de operatorii și entitățile prevăzute de punctul 1.3.2 ...
42. b)furnizarea de instrucțiuni, informații și, după caz, asistenți, pentru a se asigura că programele interne de pregătire ale operatorilor și entităților prevăzute de punctul 1.3.2 ... ... 4.1.2. Ca parte a activităților sale, Autoritatea Aeronautică Civilă Română este responsabilă de elaborarea, actualizarea, coordonarea și verificarea implementării prezentului PNPSAC, precum și de faptul că PNPSAC îndeplinește cerințele Programului Național de Securitate Aeronautică. ... 4.1.3. În baza aprobărilor corespunzătoare și în scopul exercitării obligațiilor ce îi revin în domeniul controlului calității și pentru asigurarea consecvenței și compatibilității între diverse programe de pregătire, personalul cu atribuții în domeniul securității aviației civile din cadrul autorității competente și persoanele care desfășoară activitățile de control al calității în domeniul securității aviației civile la nivel național (auditorii de securitate a aviației civile) au drept de acces la programele de pregătire, notițele de curs, alte suporturi de pregătire (filme, înregistrări video, diapozitive, imitații de arme și explozibili etc.), precum și dreptul de a observa furnizorii a oricărei forme de pregătire, în orice moment, în scopul de a aprecia calitatea pregătirii și a materialelor de pregătire furnizate de diferite entități implicate în domeniul securității aviației civile. ... 4.1.4. Conținutul cursurilor de pregătire se aprobă de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română. ... ... 4.2. Operatori și entități cu atribuții și responsabilități în domeniul securității aviației civile 4.2.1. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2
43. a)aplicarea prevederilor PNPSAC; ...
44. b)asigurarea că personalul propriu și al altor entități care operează pentru acestea sau în numele acestora este recrutat, pregătit și certificat, după caz, în conformitate cu cerințele prevăzute în PNPSAC. ... ... 4.2.2. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 4.2.3. Fiecare plan de lecție pentru fiecare modul de pregătire, astfel cum e definit în Anexa nr. 5 la PNPSAC, trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
45. a)titlu /subiect; ...
46. b)obiectivele pregătirii; ...
47. c)material de referință; ...
48. d)introducere; ...
49. e)conținutul cursului; ...
50. f)durata fiecărui modul; ...
51. g)strategia de predare; ...
52. h)materiale ajutătoare/suport de curs; ...
53. i)test/evaluare; ...
54. j)revizuire/sumar/o scurtă prezentare a materialului ce urmează a fi predat; ...
55. k)semnarea înregistrărilor de evidență a pregătirii. ... Programul de pregătire trebuie să fie în concordanță cu specificul activității entității și să reflecte politica, practicile și procedurile implementate de organizația respectivă. ... 4.2.4. Programele prevăzute la punctul 4.2.2 ... 4.2.5. Transportatorii aerieni, elaborează, aplică și actualizează programe adecvate de pregătire care permit membrilor echipajelor să ia măsuri corespunzătoare pentru a preveni actele de intervenție ilicită, cum ar fi sabotajul sau capturarea ilicită a aeronavei, și pentru a reduce consecințele în cazul producerii acestor evenimente. Aceste programe de pregătire trebuie să fie compatibile cu Programul Național de Securitate Aeronautică. Fiecare membru al echipajului trebuie să aibă cunoștințe și competențe despre toate elementele relevante ale programului de pregătire. ... 4.2.6. Prin programul de pregătire prevăzut la punctul 4.2.5 ... 4.2.7. Prin programul de pregătire prevăzut la punctul 4.2.5 1. există la bord o listă de verificare pentru procedurile care trebuie urmate în căutarea unei bombe sau a unui dispozitiv explozibil improvizat, în cazul unei suspiciuni de sabotaj și pentru inspectarea aeronavelor pentru arme ascunse, explozibili și alte dispozitive periculoase, în cazul în care există o suspiciune certă că avionul poate face obiectul unui act de intervenție ilicită. Lista de verificare trebuie să fie însoțită de îndrumări adecvate privind măsurile care trebuie luate în cazul descoperirii unei bombe sau a unui obiect suspect și informațiile privind locul cu risc minim de amplasare a unei bombe în avion; ... 2. personalul cu atribuții specifice este instruit să aplice următoarele măsuri:
56. a)într-un avion echipat cu o ușă pentru compartimentul de zbor trebuie să existe posibilitatea de a bloca această ușă și să se asigure mijloace prin care echipajul de cabină să poată informa echipajul de zbor în eventualitatea unor activități suspecte sau a unor breșe de securitate a cabinei. ...
57. b)toate avioanele pentru pasageri cu o masă maximă certificată la decolare mai mare de 45.500 kg sau cu o MOPSC de peste 60 de locuri, utilizate pentru transportul comercial de pasageri, trebuie să fie echipate cu o ușă a compartimentului pentru echipajul de zbor aprobată, care se poate bloca și debloca din fiecare post de pilotaj și este proiectată cu respectarea cerințelor aplicabile în materie de navigabilitate. ...
58. c)În toate avioanele care sunt echipate cu o ușă a compartimentului pentru echipajul de zbor în conformitate cu litera (
59. b)de mai sus: i. această ușă se închide înainte de pornirea motoarelor pentru decolare și se blochează, atunci când acest lucru este impus de procedurile de securitate sau de pilotul-comandant, până la oprirea motoarelor după aterizare, cu excepția cazului în care se consideră necesar ca persoane autorizate să poată intra, sau ieși în conformitate cu programele de securitate naționale din domeniul aviației civile; și ... ii. se asigură mijloace de monitorizare de la ambele posturi de pilotaj a întregii zone a ușii din afara compartimentului echipajului de zbor în vederea identificării persoanelor care solicită intrarea și a detectării comportamentelor suspecte sau a potențialelor amenințări. ... ... ... 3. membrii echipajului de cabină al avioanelor de mare capacitate utilizate în transportul aerian comercial care au instalate sisteme de acționare a ușii de acces la compartimentul echipajului de zbor și mecanisme de deschidere de rezervă, trebuie să cunoască procedurile și metodele de acces la compartimentul echipajului de zbor în caz de incapacitate a unui membru al echipajului de zbor. ... ... ... 4.3. Pregătirea inițială și pregătirea periodică 4.3.1. Categoriile de personal prevăzute în Anexa 1 Anexa nr. 4 ... 4.3.2. Pregătirea persoanelor care aplică proceduri de control de securitate, examinarea vehiculelor, precum și a persoanelor care supraveghează direct persoanele care aplică măsuri de securitate (supraveghetor), trebuie să cuprindă elemente de pregătire teoretică, practică și, după caz, de pregătire la locul de muncă, pentru a se asigura că aceste persoane sunt capabile, pe deplin, să aplice măsurile de securitate respective. ... 4.3.3. Conținuturile cursurilor de pregătire se aprobă în conformitate cu prevederile de la punctul 4.1.4
60. a)un instructor să înceapă predarea oricărui curs de pregătire, astfel cum este prevăzut de PNPSAC; ...
61. b)vreun curs de pregătire pe computer să fie utilizat pentru a se respecta cerințele prezentului PNPSAC. ... ... 4.3.4. Toate categoriile de personal prevăzute în Anexa 1
62. a)să-și mențină competențele, deprinderile și abilitățile dobândite în cadrul pregătirii inițiale; ...
63. b)să dobândească noi competențe, deprinderi și abilități relevante ce se impun ca urmare a unor schimbări apărute în domeniul securității aviației civile. ... ... 4.3.5. Personalul care operează echipamente cu raze X sau echipamente EDS, precum și operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman trebuie să beneficieze de o pregătire periodică în conformitate cu prevederile de la punctul 11.4.1 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 4.3.6. Pregătirea periodică a categoriilor de personal prevăzute în Anexa 1 Anexa 4 ... 4.3.7. Cerințele de pregătire specificate în PNPSAC trebuie să fie îndeplinite de categoriile de personal prevăzute în Anexa 1 ... ... 4.4. Evaluarea competențelor și certificarea 4.4.1. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 4.4.2. În Anexa nr. 4 ... 4.4.3. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 4.4.4. Cerințele de certificare specifice pentru personalul care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor și pentru persoanele care aplică proceduri de control al accesului și/sau activități de supraveghere și patrulare la aeroport, sunt descrise în capitolul 11. ... ... 4.5. Evidențe privind recrutarea și pregătirea 4.5.1. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 4.5.2. Angajații vor semna evidențele privind recrutarea și pregătirea lor în scopul confirmării faptului că au parcurs respectivele activități de recrutare și pregătire. ... 4.5.3. Pentru evidența aspectelor privind recrutarea și pregătirea fiecărui angajat se poate utiliza modelul de formular prevăzut în Anexa nr. 6 ... 4.5.4. Criterii de respingere a persoanelor în cadrul procesului de recrutare:
64. a)declarațiile persoanei supuse verificării antecedentelor sau verificării înainte de angajare nu coincid cu datele și informațiile înscrise în documentele prezentate de aceasta, cum sunt carnetul de muncă/adeverințe care atestă vechimea în muncă, diplome/certificate de absolvire, certificatul de cazier judiciar, unde este aplicabilă cerința prezentării acestuia, și, după caz, informațiile obținute de la angajatorii anteriori, organul care ține evidența cazierului judiciar, persoanele care pot furniza informații despre persoana în cauză, ale căror declarații sunt luate în considerare numai dacă sunt confirmate de înscrisuri sau dacă există aspecte identice în cel puțin două declarații; ...
65. b)din certificatul de cazier judiciar, în cazul verificării antecedentelor, sau din informațiile furnizate la cerere de organul care ține evidența cazierului judiciar, în cazul verificării înainte de angajare, reiese că persoana supusă verificării a fost condamnată la pedeapsa închisorii cu executare mai mare de doi ani pentru infracțiuni săvârșite cu intenție. ... ... 4.5.5. Pentru persoanele, altele decât pasagerii, care solicită acces neînsoțit în zonele de securitate cu acces restricționat sunt aplicabile criteriile de respingere a cererii prevăzute de PNSA. ... ... Capitolul 5 PERSONALUL NON-SECURITATE 5.1. Recrutarea personalului 5.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 5.1.2. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 5.1.3. Orice persoană angajată sau în curs de recrutare, care intră în categoria personalului non-securitate al operatorilor și entităților prevăzute la punctul 1.3.2, trebuie să fie supusă unei verificări a antecedentelor (background check) și trebuie să fi trecut cu succes prin această verificare. După angajare, această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăși 5 ani. ... 5.1.4. Verificarea antecedentelor va fi efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 5.1.5. Verificarea antecedentelor trebuie să fie încheiată înainte ca persoana în cauză să participe la orice formă de pregătire în domeniul .c.securității aviației civile. ... ... 5.2. Cerințe pregătire 5.2.1. Personalul non - securitate al operatorilor și entităților prevăzute de punctul 1.3.2 Anexa nr. 5 Persoanele din categorie personalului non - securitate care nu solicită acces neînsoțit în zonele de securitate cu acces restricționat și care doar au acces la mărfurile și poșta identificabile și/sau la proviziile de bord identificabile și/sau la proviziile de aeroport identificabile, trebuie să beneficieze de o pregătire de conștientizare în materie de securitate generală, potrivit specificațiilor din Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... 5.2.2. Personalul non-securitate care trebuie să respecte aplicarea de măsuri sau proceduri de securitate ca parte a activităților lor operaționale, trebuie să parcurgă forme specifice de pregătire inițială și periodică pentru a fi apt în permanență să îndeplinească atribuțiile de serviciu la un standard adecvat. Componentele de pregătire trebuie să fie adaptate la nevoile și sarcinile lor specifice. Această pregătire trebuie să fie în concordanță cu specificul entității și să reflecte politica, practicile și procedurile aplicate de către entitatea respectivă. ... 5.2.3. Înainte de a fi autorizate să efectueze activități nesupravegheate, personalul non-securitate trebuie să aibă încheiată pregătirea relevantă domeniului de activitate, conform prezentului PNPSAC. ... ... Capitolul 6 PERSONALUL DE SECURITATE 6.1. Recrutarea 6.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 6.1.2. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 ... 6.1.3. Verificarea antecedentelor va fi efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 6.1.4. Verificarea antecedentelor trebuie să fie încheiată înainte ca persoana în cauză să participe la orice formă de pregătire în domeniul securității aviației civile care presupune accesul la informații care nu sunt disponibile publicității. ... 6.1.5. Persoanei care solicită angajarea într-o entitate din cele prevăzute la punctul 1.3.2 ... 6.1.6. În cazul în care solicitantul a desemnat persoane care pot da referințe despre el, entitatea poate întreprinde demersurile legale pentru obținerea de informații de la aceste persoane în vederea verificării veridicității datelor furnizate de solicitant. ... 6.1.7. Procesul de recrutare trebuie să includă cel puțin depunerea unei cereri de angajare și un interviu menite să ofere o evaluare inițială a capacităților și aptitudinilor. ... 6.1.8. Angajatorul va păstra o evidență din care să rezulte că procesul de recrutare și de verificare a fost aplicat pentru fiecare angajat. În acest sens, dosarele de recrutare, inclusiv rezultatele tuturor testelor de evaluare, trebuie să fie păstrate pentru toate persoanele recrutate, cel puțin pe durata contractului de muncă al acestora. ... ... 6.2. Criterii de recrutare pentru personalul care execută control de securitate și alte măsuri de securitate 6.2.1. Criteriile de la acest punct se aplică persoanelor din categoriile de personal prevăzute la punctul 1, literele
66. a)-
67. h)din Anexa nr. 1 la PNPSAC. ... 6.2.2. Persoanele recrutate pentru a executa controlul de securitate și alte măsuri de securitate trebuie să aibă capacitățile și aptitudinile fizice și mentale necesare pentru a executa cu eficacitate sarcinile care le sunt atribuite, fiind necesar să li se aducă la cunoștință natura acestor cerințe de la începutul procesului de recrutare. În acest sens, aceste persoane trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
68. a)să aibă o sănătate bună, o forță fizică rezonabilă și să nu aibă nicio incapacitate fizică care i-ar împiedica în îndeplinirea sarcinilor de serviciu; ...
69. b)cu sau fără ochelari sau lentile de contact, să fie capabile să citească corect o plăcuță de înmatriculare auto aflată la o distanță de 23 de metri (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la litera
70. c)din Anexa nr. 1 la PNPSAC) și să fie capabili să citească etichetele de pe sticlele de băuturi și de pe tuburile de lichid pulverizant la o distanță aleasă de candidat între 30 - 50 de cm (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la litera
71. a)din Anexa nr. 1 la PNPSAC); ...
72. c)să aibă o bună percepție a culorilor pentru a fi capabile să utilizeze echipamentul cu raze x care furnizează imagini color (numai pentru persoanele din categoria de personal prevăzută la litera
73. a)din Anexa nr. 1 la PNPSAC); ...
74. d)cu sau fără dispozitive auditive, să fie capabile să audă comunicări radio sau telefonice, semnale audio emise de echipamentul de securitate și o voce la un nivel conversațional mediu aflată la o distanță de 2.5 m, într-o cameră fără zgomot; ...
75. e)pentru persoanele care operează echipamente de securitate cu raze X sau EDS, precum și pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu operator uman, să aibă abilități de recunoaștere a obiectelor din imaginile furnizate de echipamente; ...
76. f)să nu fie dependente de alcool sau de substanțe ilegale; ...
77. g)să stăpânească bine limba română, scris și oral, pentru a-și putea desfășura activitățile la un nivel corespunzător; ...
78. h)să aibă un bun spirit de observație și putere de concentrare pentru a-și desfășura activitățile în mod eficient. ... ... 6.2.3. Capacitățile și aptitudinile prevăzute la punctul 6.2.2. trebuie să fie evaluate în timpul procesului de recrutare și înainte de finalizarea oricărei perioade de probă. ... ... 6.3. Cerințe de pregătire 6.3.1. Personalul de securitate trebuie să urmeze forme de pregătire inițială și periodică, pentru a fi capabil să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. Componentele unui program de pregătire trebuie să fie adaptate nevoilor specifice personalului care urmează a fi pregătit. ... 6.3.2. Personalul de securitate al operatorilor și entităților prevăzute la punctul 1.3.2 Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 ... 6.3.3. În cazul anumitor module de pregătire, în scopul îmbunătățirii calității procesului de pregătire, instructorii pot utiliza, la propria alegere, și alte metode de pregătire decât cele pe bază de activități la clasă/prelegeri, cum ar fi cursuri de pregătire pe computer, pregătirea pe platforme e-learning dar, în aceste cazuri, trebuie să se asigure disponibilitatea unui instructor sau supraveghetor care să răspundă la eventualele întrebări ale cursanților. ... ... 6.4. Criterii de pregătire pentru supraveghetori Supraveghetorii trebuie să beneficieze de o pregătire specifică în materie de securitate a aviației civile potrivit specificațiilor din Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... 6.5. Criterii de pregătire pentru managerii de securitate Managerii de securitate/responsabilii de securitate pentru fiecare punct de lucru al agenților abilitați, expeditorilor cunoscuți, furnizorilor abilitați de provizii de bord, furnizorilor cunoscuți de provizii de bord, furnizorilor cunoscuți de provizii de aeroport trebuie să beneficieze de o pregătire specifică managerilor de securitate în materie de securitate a aviației civile potrivit specificațiilor din Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... Capitolul 7 INSTRUCTORII DE SECURITATE, VALIDATORII UE DE SECURITATE ȘI VALIDATORII ENTITĂȚII DE DESEMNARE 7.1. Recrutarea 7.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de centrele de pregătire prevăzute la capitolul 12 pentru instructorii de securitate pe care-i utilizează în activitățile de pregătire a personalului, de instructorii de securitate înșiși, de validatorii entității de desemnare iar, în cazul validatorilor UE de securitate, de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile, în procesele de certificare a acestora. ... 7.1.2. Instructorii de securitate, validatorii UE de securitate și validatorii entității de desemnare trebuie să fie supuși, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, pe care să o treacă cu succes și trebuie să prezinte dovezi privind calificările și cunoștințele relevante. Această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăși 5 ani. ... ... 7.2. Criterii de recrutare pentru instructorii de securitate 7.2.1. Pentru a obține certificarea ca instructor calificat să predea cursuri de pregătire în domeniul securității aviației civile, o persoană trebuie să aibă cunoștințe despre mediul de lucru din domeniul relevant al securității aviație1 civile, precum și calificări și competențe cu privire la elementele de securitate care urmează să fie predate. ... 7.2.2. AACR, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile, întocmește și menține actualizată lista instructorilor de securitate certificați care îndeplinesc cerințele de la punctul 7.1.2 7.2.1 ... ... 7.3. Criterii de recrutare pentru validatorii UE de securitate 7.3.1. Persoanele care după desemnarea ca validatori UE de securitate, ar urma să efectueze verificări la fața locului potrivit prevederilor punctul 6.3.1.2. litera b), punctul 6.4.1.2. litera b), 6.8.2. și 3.8.4. din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, în vederea validării agenților abilitați, expeditorilor cunoscuți, transportatorilor aerieni care transportă mărfuri dintr-un aeroport al unei țări terțe - ACC3, și, respectiv, agenților abilitați din țări terțe - RA3 și expeditorilor cunoscuți din țări terțe - KC3, trebuie să demonstreze, în vederea desemnării ca validatori UE de securitate, că dețin calificările, experiența și cunoștințele necesare și îndeplinesc criteriile prevăzute de punctul 11.6.3. din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 7.3.2. Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile, asigură înscrierea validatorilor UE de securitate în Baza de date a Uniunii privind securitatea lanțului de aprovizionare. ... ... 7.4. Criterii de recrutare pentru validatorii entității de desemnare Validatorii entității de desemnare trebuie să fie angajați ai transportatorului aerian, furnizorului abilitat sau, respectiv ai operatorului aeroportuar și trebuie să demonstreze că dețin calificările, experiența și cunoștințele necesare în vederea aplicării prevederilor de la punctul 8.1.4.4 sau, respectiv a prevederilor de la punctul 9.1.3.4 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 7.5. Cerințe de pregătire 7.5.1. Instructorii de securitate, validatorii UE de securitate și validatorii entității de desemnare trebuie să urmeze forme de pregătire inițială și periodice pentru a fi capabili să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. ... 7.5.2. Instructorii de securitate, validatorii UE de securitate și validatorii entității de desemnare trebuie să fie pregătiți în conformitate cu categoriile de personal respective, după cum sunt acestea definite în Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... ... Capitolul 8 AUDITORII DE SECURITATE A AVIAȚIEI CIVILE. AUDITORII/INSPECTORII INTERNI 8.1. Recrutarea 8.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile, în cazul auditorilor de securitate a aviației civile, și respectiv, de operatorii aeroportuari, transportatorii aerieni și de celelalte entității care, potrivit Programului Național de Securitate Aeronautică, trebuie să aplice standarde de securitate a aviației civile, în cazul auditorilor/inspectorilor interni. ... 8.1.2. Auditorii de securitate a aviației civile și auditorii/inspectorii interni trebuie să fie supuși, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, pe care să o treacă cu succes și trebuie să prezinte dovezi privind calificările și cunoștințele relevante. Această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăși 5 ani. ... ... 8.2. Criterii de recrutare pentru auditorii de securitate a aviației civile și auditorii/inspectorii interni 8.2.1. Auditorii de securitate a aviației civile trebuie să posede calificările, experiența și cunoștințele care să demonstreze că au dobândit competențele prevăzute la punctul 15.1 litera
79. b)și punctul 15.2 din Anexa la Regulamentul (UE) nr. 18/2010. ... 8.2.2. Auditorii/inspectorii interni, care efectuează activități de controlul intern al calității la operatorii și entitățile prevăzute de punctul 1.3.2, trebuie să demonstreze că dețin calificările, experiența și cunoștințele necesare în vederea aplicării programelor interne de control al calității. ... ... 8.3. Cerințe de pregătire 8.3.1. Auditorii de securitate a aviației civile și auditorii/inspectorii interni trebuie să urmeze forme de pregătire inițială și periodică pentru a fi capabil să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. ... 8.3.2. Auditorii de securitate a aviației civile și auditorii/inspectorii interni trebuie să fie pregătiți în conformitate cu categoriile de personal respective, după cum sunt acestea definite în Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... 8.3.3. Conținutul detaliat al cursului de pregătire pentru auditorii de securitate a aviației civile se stabilește pe baza cerințelor de la punctul 8.3.2
80. a)Cursul pentru auditorii de securitate ai aviației civile, organizat de Internațional Civil Aviation Organization (ICAO) sau European Civil Aviation Conference (ECAC); ...
81. b)Cursul "Cele mai bune practici pentru auditorii naționali - nivelul I", organizat de ECAC; ...
82. c)Cursul de pregătire a inspectorilor de securitate a aviației civile, organizat de Comisia Europeană. ... ... ... Capitolul 9 PERSOANELE CARE EFECTUEAZĂ EVALUAREA AMENINȚĂRILOR, VULNERABILITĂȚILOR ȘI RISCURILOR 9.1. Recrutarea 9.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile, în cazul persoanelor care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților în numele acestei instituții și respectiv, de operatori aeroportuari, transportatorii aerieni și de celelalte entității care, potrivit Programului Național de Securitate Aeronautică, trebuie să aplice standarde de securitate a aviației civile, în cazul persoanelor care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților în numele acestora. ... 9.1.2. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților trebuie să fie supuse, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, pe care să o treacă cu succes și trebuie să prezinte dovezi privind calificările și cunoștințele relevante. Această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăși 5 ani. ... ... 9.2. Criterii de recrutare pentru persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților 9.2.1. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților trebuie să posede calificările, experiența și cunoștințele care să demonstreze că au dobândit următoarele competențe:
83. a)cunoașterea actelor precedente de intervenție ilicită în domeniul aviației civile, a actelor teroriste și a amenințărilor actuale; ...
84. b)cunoașterea cadrului juridic al securității aviației civile; ...
85. c)capacitatea de a evalua informațiile obținute, luând în considerare implicațiile nivelului național de amenințare existent și eventualele măsuri de securitate deja în aplicare; ...
86. d)cunoașterea metodologiilor și a procedurilor de evaluare a amenințării, riscului și de management al riscului; ...
87. e)cunoașterea procedurilor de răspuns la situații de urgență. ... ... ... 9.3. Cerințe de pregătire 9.3.1. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților trebuie să urmeze forme de pregătire inițială și periodică pentru a fi capabile să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. ... 9.3.2. Persoanele care efectuează evaluarea riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților trebuie să fie pregătite în conformitate cu categoria de personal respectivă, după cum este aceasta definită în Anexa nr. 3 Anexa nr. 4 Anexa nr. 5 ... ... Capitolul 10 PERSOANELE RESPONSABILE CU COORDONAREA ȘI MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII MĂSURILOR DE PROTECȚIE ÎMPOTRIVA AMENINȚĂRILOR CIBERNETICE A SISTEMELOR INFORMATICE CRITICE DE AVIAȚIE 10.1. Recrutarea 10.1.1. Procedurile din acest capitol vor fi urmate de persoanele care coordonează și monitorizează implementarea măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație civilă, așa după cum sunt acestea identificate de Programul de Securitate al entității respective din cadrul operatorilor aeroportuari, transportatorii aerieni și celelalte entități care, potrivit Programului Național de Securitate Aeronautică, trebuie să aplice standarde de securitate a aviației civile. ... 10.1.2. Persoanele care coordonează și monitorizează implementarea măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație trebuie să fie supuse, în cadrul procesului de recrutare, unei verificări a antecedentelor, efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare, pe care să o treacă cu succes și trebuie să prezinte dovezi privind calificările și cunoștințele relevante. Această verificare trebuie să fie efectuată la intervale regulate care nu vor depăși 5 ani. ... ... 10.2. Criterii de recrutare pentru persoane responsabile cu coordonarea și monitorizarea implementării măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație 10.2.1. Persoanele care coordonează și monitorizează implementarea măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație trebuie să posede calificările, experiența și cunoștințele care să demonstreze că au dobândit următoarele competențe:
88. a)cunoașterea politicii de securitate cibernetică; ...
89. b)cunoașterea măsurilor de securitate și de protecție aplicate sistemelor informatice critice; ...
90. c)cunoașterea punctelor de acces și a modului de acces la resursele infrastructurii informatice; ...
91. d)cunoașterea rețetelor utilizate pentru sistemele informatice critice; ...
92. e)cunoașterea procedurii în cazul modificării și upgradării sistemelor informatice critice de aviație, a procurării de componente hardware și software, nu numai la instalare, dar și pe parcursul perioadei de exploatare; ...
93. f)capacitatea de a identifica și implementa măsuri tehnice și organizatorice adecvate pentru gestionarea eficientă a riscurilor de securitate cibernetică; ...
94. g)capacitatea de a preveni și de a reduce la minim impactul incidentelor care afectează infrastructura cibernetică; ...
95. h)capacitatea de gestionare și interpretare a evenimentelor de jurnalizare; ...
96. i)capacitatea de administrare și utilizare a soluțiilor de securitate cibernetică. ... ... ... 10.3. Cerințe de pregătire 10.3.1. Persoanele care coordonează și monitorizează implementarea măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație civilă trebuie să facă dovada absolvirii unor cursuri specifice de instruire în domeniul protecției sistemelor și rețelelor informatice care să permită implementarea măsurilor descrise la capitolul 14 din secțiunea a III-a a Programului Național de Securitate Aeronautică - PNSA, precum și pregătire de bază în domeniul securității aviației civile. De asemenea, persoanele care coordonează și monitorizează implementarea măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație civilă trebuie să urmeze forme de pregătire periodică pentru a fi capabile să îndeplinească sarcinile la un standard adecvat. AACR publică pe website-ul propriu lista cursurilor de pregătire recomandate. AACR dezvoltă prin proceduri și instrucțiuni specifice cerințe de pregătire pentru personalul responsabil de monitorizarea implementării măsurilor de protecție împotriva amenințărilor cibernetice a sistemelor informatice critice de aviație civilă și le pune la dispoziția părților interesate conform principiului nevoii de a cunoaște. ... ... Capitolul 11 CERTIFICAREA PERSONALULUI 11.1. Certificarea persoanelor care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport 11.1.1. Introducere 11.1.1.1. Principalul scop al cerințelor de certificare din acest capitol este de a se asigura că standardele de pregătire stabilite sunt îndeplinite. În acest sens, Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile impune aplicarea și folosirea testelor de certificare pentru evaluarea obiectivă a performanțelor personalului care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport. Testele vor fi obiective și standardizate. ... 11.1.1.2. Operatorii și entitățile prevăzute la punctul 1.3.2, care au ca și responsabilități efectuarea controlului de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport sunt obligate să folosească numai personal certificat în conformitate cu prevederile PNPSAC, pentru exercitarea respectivelor responsabilități. ... 11.1.1.3. Personalul prevăzut la punctul 11.1.1.2
97. a)unui proces de certificare inițială; ...
98. b)unei recertificări efectuate cel puțin la fiecare trei ani, pentru persoanele care operează echipamente cu raze X sau EDS, precum și pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman; ...
99. c)unei recertificări efectuate cel puțin odată la fiecare cinci ani, pentru persoanele care efectuează examinarea vehiculelor, controlul de securitate, altul decât cel menționat la punctul
100. b)sau care efectuează controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport. ... ... 11.1.1.4. Cu ocazia activităților de control al calității în domeniul securității aviației civile, Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile va revedea/monitoriza procesul de certificare/recertificare. ... ... 11.1.2. Elemente prioritare 11.1.2.1. Fiecare persoană care efectuează controlul de securitate, examinarea vehiculelor, controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport, va fi supusă testelor de certificare, atât după terminarea cursului de pregătire inițială (certificare inițială), cât și ulterior, după terminarea cursului de pregătire periodică (recertificare periodică), nefiind admisă prezentarea candidatului la examinarea în vederea certificării sau recertificării în situația în care valabilitatea pregătirii de bază și/sau a pregătirii specifice, inițiale sau periodice, a expirat sau urmează să expire în termen de cel mult 90 de zile de la data examinării. ... 11.1.2.2. Certificarea inițială va conține următoarele elemente:
101. a)un test teoretic; ...
102. b)după caz*1), un test standardizat de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele de securitate cu raze X sau EDS ori de scanerele de securitate cu examinator uman, și *1 Notă: acest criteriu se aplică persoanelor care operează echipamente de securitate cu raze X sau EDS, precum și operatorilor de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman. ...
103. c)un test practic care, în cazul persoanelor care desfășoară activități de control al accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport, poate consta în includerea de întrebări cu caracter practic în testul teoretic precizat la punctul a). De asemenea, acolo unde este cazul, în procesul de certificare se va face evaluarea utilizării corecte a echipamentului și tehnologiei de control de securitate în condiții similare celor de la locul de muncă. ... ... 11.1.2.3. Pentru persoanele care efectuează controlul de securitate cu echipamente cu raze X sau EDS, precum și pentru operatorii de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman, recertificarea periodică va consta dintr-un test teoretic, un test de interpretare a imaginilor furnizate de aceste echipamente și o evaluare a performanțelor operaționale. Pentru persoanele care efectuează examinarea vehiculelor, control de securitate, altul decât cel cu echipamente cu raze X, EDS sau scanere de securitate cu examinator uman, recertificarea periodică va consta dintr-un test teoretic și un test practic. Pentru persoanele care desfășoară activități de control al accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport, recertificarea periodică va consta dintr-un test teoretic și un test practic sau dintr-un test teoretic în care sunt incluse și întrebări cu caracter practic. ... 11.1.2.4. Examinarea în vederea certificării și, după caz, recertificării, prevăzute de punctul 11.1.2.2 punctul 11.1.2.3 Baremul de promovare este de 75%, pentru fiecare test. Solicitarea de recertificare va fi transmisă AACR cu cel puțin 3 luni înainte de expirarea perioadei de valabilitate a certificării și va include numărul de persoane propus pentru a fi recertificat. ... 11.1.2.5. Un candidat trebuia să promoveze fiecare test pentru a putea fi certificat/recertificat. În cazul în care unul sau mai multe elemente ale certificării/recertificării nu sunt îndeplinite cu succes, candidatului i se poate permite repetarea testului(lor) respectiv(e). Repetarea se face în cel mult 30 de zile de la data susținerii inițiale. ... 11.1.2.6. La expirarea perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare, drepturile persoanei respective de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile pentru care este necesară certificarea se suspendă până la finalizarea procesului de recertificare. În situația în care persoana nu finalizează cu succes procesul de recertificare într-un interval de 3 luni de la data expirării perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare, drepturile persoanei respective de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile pentru care este necesară certificarea sunt retrase, persoana respectivă urmând a fi supusă, la cererea angajatorului, unui nou proces de certificare înainte de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile pentru care este necesară certificarea. Prin excepție, persoana care nu finalizează procesul de recertificare într-un interval de 3 luni de la data expirării perioadei de valabilitate a certificării/recertificării anterioare datorită unor motive obiective (concediu medical de lungă durată, concediu de îngrijire a copilului, etc), va fi supusă, la cererea angajatorului, unui proces de recertificare înainte de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile pentru care este necesară certificarea. ... 11.1.2.7. În situația în care, în cadrul procesului de recertificare desfășurat în interiorul perioadei de valabilitate a certificării/recertificării, unul sau mai multe elemente ale recertificării nu sunt îndeplinite cu succes, drepturile persoanei respective de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile, pentru care este necesară certificarea, se suspendă de îndată până la finalizarea cu succes a procesului de recertificare. În situația în care procesul de recertificare nu este finalizat în termen de 3 luni de la data suspendării certificării/recertificării anterioare, drepturile persoanei respective de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile, pentru care este necesară certificarea, sunt retrase, persoana respectivă putând fi supusă unui nou proces de certificare, la cererea angajatorului, înainte de a exercita atribuțiile de securitate a aviației civile pentru care este necesară certificarea. ... 11.1.2.9. Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile păstrează dosarele de certificare/recertificare, inclusiv rezultatele tuturor testelor de evaluare, pentru toate persoanele certificate/recertificare, cel puțin pe durata valabilității certificării/recertificării. ... ... 11.1.3. Testul teoretic 11.1.3.1. Testul teoretic se va concentra asupra standardelor și cerințelor prevăzute în actele normative ale Uniunii Europene din domeniul securității aviației civile și Programului Național de Securitate Aeronautică, precum, și asupra măsurilor și procedurilor de securitate conținute în programul de securitate al operatorului aeroportuar, transportatorului aerian sau al entității care, potrivit Programului Național de Securitate Aeronautică, trebuie să aplice standarde de securitate a aviației civile. Acesta trebuie să conțină întrebări legate de aspecte operaționale, tehnice și generale din domeniul securității aviației civile și trebuie să fie pus de acord cu subiectele predate în timpul pregătirii. ... 11.1.3.2. Pentru recertificarea periodică pot fi adăugate și întrebări suplimentare legate de activități specifice. ... ... 11.1.4. Testul standardizat de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele cu raze X sau EDS ori scanerele de securitate cu examinator uman 11.1.4.1. Persoanele care efectuează controlul de securitate sunt supuse unui test de identificare a articolelor interzise pe imaginile furnizate de echipamentele de securitate cu raze X sau EDS ori de scanerele de securitate cu examinator uman. Testul standardizat de interpretare a imaginilor va fi un test susținut în cadrul unei clase sau pe calculator și va fi coordonat de entitatea angajatoare într-un centru de pregătire autorizat de AACR. În cadrul procesului de certificare inițială entitatea angajatoare va pune la dispoziția echipei desemnate din cadrul Autorității Aeronautice Civile Române rezultatele acestui test pentru toți candidații. În cadrul procesului de recertificare, testul standardizat de interpretare al imaginilor va fi, de asemenea, un test susținut în cadrul unei clase sau pe calculator și va fi coordonat de echipa numită prin Dispoziție a directorului general al Autorității Aeronautice Civile Române. ... 11.1.4.2. În timpul desfășurării testelor, probabilitatea de detecție depinde nu numai de cunoașterea modului în care arată articolele interzise dar și de locul și poziția în spațiu a articolului interzis din interiorul bagajului, complexitatea bagajului și de măsura în care alte articole se suprapun peste articolul interzis. Este recomandat să se realizeze și să se utilizeze teste (separate), care iau în considerare aceste aspecte prin utilizarea unor niveluri de dificultate diferite ale imaginii. ... 11.1.4.3. Testele trebuie să fie specifice operațiunilor de control de securitate pe care aceste persoane le vor efectua, în sensul că testul pentru o persoană care efectuează doar operațiuni de control de securitate al bagajelor de mână, dacă este cazul, trebuie să conțină articole interzise în bagajul de mână, iar testul pentru o persoană care efectuează doar operațiuni de control de securitate al bagajelor de cală sau al mărfurilor, dacă este cazul, trebuie să conțină articole interzise la cală, respectiv în expedierile de mărfuri. ... ... 11.1.5. Testul practic Testul practic trebuie să verifice următoarele competențe:
104. a)abilitatea de a opera echipamentul de securitate în condiții similare celor de la locul de muncă și de a înțelege aspectele legate de protecția muncii; ...
105. b)utilizarea diferitelor caracteristici și semnificații ale culorilor în operarea echipamentelor cu raze X sau EDS sau scanere de securitate cu examinator uman, după caz; ...
106. c)controlul de securitate pentru persoane cu poartă detectoare de metale, cu scanere de securitate, manual și controlul de securitate pentru bagaje, cu echipamente cu raze X, manual, controlul de securitate cu ETD și examinarea vehiculelor, după caz, precum și abilitatea de utilizare corectă a procedurilor; ...
107. d)abilități de comunicare interpersonal. ... ... 11.1.6. Evaluarea performanțelor operaționale în cadrul procesului de recertificare Evaluarea va fi realizată de către entitatea angajatoare pe baza următoarelor rezultate obținute în perioada trecută de la precedenta certificare: – rezultatele la evaluările TIP ... – rezultatele la testele periodice conform programei de instruire ... – rezultatele evaluări: la testele periodice de interpretare a imaginilor radioscopice. ... Îndeplinirea baremurilor minime de promovare pentru fiecare evaluare, stabilite de către entitatea angajatoare conform cerințelor privind pregătirea personalului, constituie o condiție necesară pentru fiecare operator de securitate de a se prezenta la procesul de recertificare. În cadrul procesului de recertificare entitatea angajatoare va pune la dispoziția echipei desemnate din cadrul Autorității Aeronautice Civile Române rezultatele acestei evaluări pentru toți candidații. ... ... 11.2. Certificarea auditorilor de securitate a aviației civile Certificarea auditorilor de securitate a aviației civile se efectuează în conformitate cu legislația în vigoare, pe baza unei metodologii aprobate prin Decizie a directorului general al AACR. ... 11.3. Certificarea instructorilor de securitate 11.3.1. Certificarea instructorilor de securitate se efectuează de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile. ... 11.3.2. Solicitarea de certificare ca instructor de securitate trebuie să fie trimisă la structura prevăzută la punctul 11.3.1
108. a)copii ale diplomelor și documentelor echivalente de calificare ca instructor eliberate de instituțiile de învățământ sau centrele de pregătire recunoscute, inclusiv ale documentelor prin care se demonstrează îndeplinirii criteriilor de recrutare și a cerințelor de pregătire prevăzute respectiv la punctele 7.2 7.5 ...
109. b)curriculum vitae în care se prezintă în detaliu experiența în domeniul securității aviației civile; ...
110. c)descrierea detaliată a conținutului cursurilor de pregătire pe care solicitantul intenționează să le predea. ... ... 11.3.3. Dosarul fiecărui candidat la statutul de instructor certificat este analizat de structura prevăzută de punctul 11.3.1 punctul 11.3.2 Instructorii de securitate certificați vor fi înștiințați personal despre finalizarea procesului de certificare și li se va înmâna un document - certificat, care va cuprinde și termenul de valabilitate al certificării. De asemenea, certificatul va cuprinde lista cursurilor pe care instructorul va avea dreptul să le predea, categoriile de personal cărora se adresează acele cursuri, așa după cum reies din Anexa 1 la PNPSAC, precum și modulele pe care le acoperă fiecare dintre cursuri așa după cum sunt descrise în Anexa 2 la PNPSAC. ... 11.3.4. Statutul de instructor de securitate certificat va fi acordat pe o perioadă de maxim 5 ani, care poate fi prelungit la cerere, prin recertificare, pe perioade succesive de maxim 5 ani. Procesul de recertificare al instructorilor de securitate este similar procesului de certificare inițială. Statutul de instructor certificat se pierde în cazul nerespectării cerințelor de pregătire prevăzute la punctul 7.5 punctul 11.3.1 ... 11.3.5. Cursurile de pregătire în domeniul securității aviației civile vor fi elaborate și predate numai de instructori de securitate certificați. ... 11.3.6. Instructorii de securitate furnizează numai cursuri de pregătire pentru care au fost certificați, înscrise în documentul doveditor prevăzut la punctul 11.3.3. ... 11.3.7. Intervalul dintre două forme de pregătire periodică a instructorilor nu poate depăși doi ani. Participările atestate prin documente emise de organizatori, la conferințele, seminariile, atelierele de lucru, convocările cu tematică de management al securității aviației civile și/sau de control al calității în securitatea aviației civile, organizate de Organizația Aviației Civile Internaționale, Comisia Europeană, Conferința Europeană a Aviației Civile sau autoritățile competente în securitatea aviației civile din statele membre ale Uniunii Europene, ori sub egida acestora, constituie îndeplinirea cerințelor de pregătire periodică. ... 11.3.8. Auditorii de securitate a aviației civile care fac dovada unei pregătiri din care să reiasă cunoașterea tehnicilor de instruire, pot fi desemnați, la cerere, cu aprobarea directorului general al AACR, instructori de securitate și pot preda, în condițiile legii, cursuri de pregătire în domeniul securității aviației civile, cu excepția modulelor 3 și 4 din Anexa nr. 2 la PNPSAC. ... 11.3.9. Instructorii de securitate certificați au obligația ca înainte de a preda orice curs în domeniul securității aviației civile să se asigure că toți cursanții au fost supuși și au trecut cu succes o verificare a antecedentelor efectuată în conformitate cu prevederile de la punctul 11.1.3 din Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 11.3.10. Instructorii de securitate certificați au obligația ca înainte de a preda orice curs în domeniul securității aviației civile să se asigure că toți cursanții sunt angajați sau se află în proces de recrutare în cadrul uneia dintre entitățile prevăzute la punctul 1.3.2 și ocupă sau urmează să ocupe o poziție pe cel puțin una din categoriile de personal descrise în Anexa 1 la PNPSAC. ... ... 11.4. Certificarea validatorilor UE de securitate 11.4.1. Desemnarea validatorilor UE de securitate se face potrivit prevederilor art. 55 din Programul național de control al calității în domeniul securității aviației civile - PNCC- SECA. ... ... Capitolul 12 CENTRE DE PREGĂTIRE 12.1. Cursurile de pregătire elaborate potrivit cerințelor din PNPSAC se organizează în centre de pregătire clasificate astfel:
111. a)Centre de pregătire autorizate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile sau de organisme internaționale, cum ar fi: Organizația Aviației Civile Internaționale - OACI, IATA și Conferința Europeană a Aviației Civile - ECAC; ...
112. b)Centre de pregătire ale operatorilor și entităților prevăzute la punctul 1.3.2 ... ... 12.2. Autoritatea Aeronautică Civilă Română este centru de pregătire autorizat și poate organiza sesiuni de instruire utilizând pentru predare auditori de securitate a aviației civile desemnați instructori de securitate conform prevederilor punctului 11.3.8 ... 12.3. Centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
113. a)... 12.4. Centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
114. b)În vederea autorizării, centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
115. a)
116. a)să aibă sediu social în România în cazul centrelor de pregătire autorizate de AACR; ...
117. b)să prezinte declarația conducerii privind aplicarea prevederilor unui sistem de management al calității în domeniul pregătirii; ...
118. c)să dețină un Manual de pregătire care să prezinte condițiile, metodele, modul de alocare a resurselor și modului de desfășurare a sesiunilor de pregătire; ...
119. d)să dețină un program de pregătire în domeniul securității aviației civile; ...
120. e)să stabilească un responsabil pentru implementarea și coordonarea activității de pregătire; ...
121. f)să aibă elaborate proceduri privind modul de păstrare a evidențelor rezultatelor obținute de cursanți pe perioada procesului de pregătire; ...
122. g)să dețină spațiu de curs corespunzător procesului de învățământ; ...
123. h)să facă dovada asigurării logistice necesare desfășurării procesului de predare - tablă de scris, tehnică de calcul, video-proiector; ...
124. i)să dețină bibliotecă de specialitate. ... ... 12.5. Cursurile de pregătire pot fi organizate de centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
125. a)... 12.6. Autorizarea Centrelor de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
126. a)... 12.7. Autorizarea Centrelor de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
127. a)... 12.8. Centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1. litera
128. a)punctul 12.4 ... Capitolul 13 ELABORAREA ȘI ORGANIZAREA CURSURILOR DE PREGĂTIRE 13.1. Generalități 13.1.1. În funcție de metodologia care stă la baza elaborării cursurilor și de statutul centrului de pregătire care organizează aceste cursuri, astfel cum este prevăzut la punctul 11.1. cursurile de pregătire în domeniul securității aviației civile se clasifică astfel:
129. a)cursuri de specializare sau cursuri de nivel A; ...
130. b)cursuri de pregătire internă sau cursuri de nivel B. ... ... 13.1.2. Cursurile de specializare sunt cursuri de pregătire organizate de centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1.
131. a)*2) Toate cursurile elaborate de OACI, ECAC și IATA completează PNPSAC și sunt considerate ca fiind cursuri de specializare atunci când sunt organizate de centrele de pregătire prevăzute la pct. 1.1.1. litera a). ... ... 13.2. Cursuri de specializare 13.2.1. Documentația fiecărui curs de specializare trebuie să conțină toate materialele necesare desfășurării cursului respectiv, prezentate într-o formă optimă, după cum urmează: – programa analitică (structura cursului); ... – planul lecției; ... – planificarea zilnică; ... – ghidul instructorului/note de curs; ... – conspecte/rezumate pentru elevi; ... – exerciții; ... – teste de evaluare; ... – mijloace non-securitate de pregătire (mijloace audio/foto/video); ... – pachetul de module (create în programul de prezentare "PowerPoint"). ... ... 13.2.2. La predarea cursurilor de specializare vor fi utilizate următoarele forme de prezentare: – pachete de programe standardizate în format "PowerPoint" sau în format al altor aplicații software multimedia, programe de tip e-learning, inclusiv predate on - line; ... – prezentări audio/foto/video; ... – ședințe practice, după caz. ... ... 13.2.3. Verificarea cunoștințelor cursanților se face de către instructor după fiecare capitol (modul) de curs pentru a se verifica gradul de înțelegere al acestuia. ... 13.2.4. Cursurile de specializare se vor încheia cu verificarea cunoștințelor acumulate de participanți prin teste și/sau exerciții tip. ... 13.2.5. La încheierea cursurilor de specializare, centrele de pregătire vor elibera certificate de absolvire fiecărui angajat care a promovat examinările prevăzute de curs. ... ... 13.3. Cursuri de pregătire internă 13.3.1. Cursurile de pregătire internă se elaborează și se organizează în conformitate cu programele de pregătire proprii ale operatorilor și entităților prevăzute la punctul 1.3.2 ... 13.3.2. În vederea asigurării unui sistem eficient și standardizat de pregătire a personalului propriu se recomandă ca, la elaborarea și organizarea cursurilor, structurile responsabile de punerea în practică a programelor de pregătire să adopte, pe cât posibil, metodele utilizate pentru cursurile de specializare, prezentate la punctul 12.2 ... ... Capitolul 14 MONITORIZAREA CONFORMITĂȚII CU CERINȚELE PNPSAC 14.1. Monitorizarea conformității cu cerințele PNPSAC este parte a Programului Național de Control al Calității în domeniul securității aviației civile PNCC-SECA și se realizează prin inspecții efectuate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română prin structura cu responsabilități în domeniul securității aviației civile la centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1, litera
132. a)... 14.2. Inspecțiile vor avea ca scop verificarea respectării standardelor de recrutare, pregătire și certificare definite în PNPSAC și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998, cu modificările și completările ulterioare. ... 14.3. În cadrul inspecției se verifică/evaluează următoarele aspecte: – respectarea programului de clasă; ... – respectarea programelor zilnice de pregătire; ... – existența mijloacelor de predare; ... – existenta instructorilor certificați; ... – existența unor spații (săli) corespunzătoare pentru curs; ... – calitatea proceselor de învățare/a metodelor de pregătire; ... – metodele de predare a cursurilor; ... – evidențele ce se întocmesc în cadrul cursurilor (evidența cursanților, a rezultatelor acestora, etc.; ... – actualizarea și corectitudinea structurii arsurilor; ... – existența și disponibilitatea mijloacelor tehnice necesare procesului de predare (tehnică de calcul, video-proiector, video etc.); existenta pachetului standard de pregătire al cursului/cursurilor (în program "Power Point"). ... ... 14.4. Pentru asigurarea aplicării prevederilor punctelor 14.1 - 14.3 din PNPSAC, centrele de pregătire prevăzute la punctul 12.1 litera
133. a)... 14.5. În cazul în care pe timpul activității de inspecție, se constată deficiențe care pot afecta calitatea procesului de învățare, auditorii de securitate a aviației civile sunt împuterniciți să dispună măsuri imediate de remediere a acestora, mergând până la întreruperea cursurilor și reprogramarea acestora la o dată ulterioară. ... Capitolul 15 DISPOZIȚII FINALE 15.1. fac parte integrantă din prezentul PNPSAC. Anexele nr. 1-6 ... 15.2. Certificatele emise în baza prevederilor Programului național de pregătire în domeniul securității aviației civile - PNPSAC, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 326/2012, își păstrează valabilitatea până la data de expirare precizată în acestea. ... 15.3. Prevederile prezentului PNPSAC se completează cu prevederile legislației Uniunii Europene în domeniu. ... Anexa nr. 1 la PNPSAC CATEGORIILE DE PERSONAL CĂRORA LI SE APLICĂ PREVEDERILE PNPSAC 1. PNPSAC se aplică următoarelor categorii de personal:
134. a)persoanelor care efectuează examinarea vehiculelor și controlul de securitate prin aplicarea de tehnici de control manual, vizual sau utilizarea de echipamente de detecție a metalelor/explozibililor și nu este necesar să interpreteze imagini pe un monitor, precum și operatorilor de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu sistem de detectare automată a amenințărilor; ...
135. b)persoanelor care efectuează controlul de securitate cu echipamente cu raze X sau EDS, precum și a operatorilor de securitate care efectuează controale cu scanere de securitate cu examinator uman; ...
136. c)persoanelor care efectuează controlul accesului și/sau activități de supraveghere și de patrulare la aeroport; ...
137. d)persoanelor care efectuează examinarea de securitate a aeronavelor; ...
138. e)persoanelor care asigură protecția aeronavelor; ...
139. f)persoanelor care asigură concordanța dintre bagaje și pasageri; ...
140. g)persoanelor care aplică măsuri de securitate pentru mărfuri și poștă, altele decât controlul de securitate; ...
141. h)persoanelor care aplică măsuri de securitate pentru poșta și materialele transportatorului aerian și/sau pentru proviziile de bord și/sau pentru proviziile de aeroport, altele decât controlul de securitate, ...
142. i)persoanelor care supraveghează direct persoanele care aplică măsuri de securitate (supraveghetori); ...
143. j)persoanelor cu responsabilități generale la nivel național sau local legate de asigurarea că un program de securitate și implementarea acestuia respectă prevederile legale (managerii de securitate); ...
144. k)instructorilor de securitate; ...
145. l)validatorilor UE de securitate, ...
146. m)auditorilor de securitate a aviației civile; ...
147. n)auditorilor/inspectorilor interni; ...
148. o)persoanelor care efectuează evaluarea amenințărilor, vulnerabilităților și riscurilor; ...
149. p)persoanelor care fac parte din categoria personalului non-securitate, care solicită acces neînsoțit în zonele de securitate cu acces restricționat; ...
150. q)persoanelor care fac parte din categoria personalului non-securitate, care au acces la mărfurile și poșta identificabile și/sau la proviziile de bord identificabile și/sau la proviziile de aeroport identificabile, dar care nu solicită acces neînsoțit în zonele de securitate cu acces restricționat; ...
151. r)personalului de întreținere tehnică a aeronavei; ...
152. s)șoferilor angajați în transportul expedierilor cargo/poștale și/sau al proviziilor de bord și/sau al proviziilor de aeroport; ...
153. t)persoanelor angajate direct sau indirect de transportatorii aerieni și operatorii aeroportuari și care ar putea interfera cu pasagerii potențial perturbatori; ...
154. u)controlorilor de trafic aerian; ...
155. v)persoanelor susceptibile de a recepționa o amenințare cu bombă; ...
156. w)validatorilor entității de desemnare; ...
157. x)persoanelor responsabile cu monitorizarea și implementarea sistemelor informatice critice de aviație. ... ... 2. Categoriile de personal cărora li se aplică prevederile prezentului PNPSAC, potrivit cerințelor stabilite de Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului sunt următoarele:
158. a)echipajul de comandă a zborului; ...
159. b)echipajul de cabină. ... ... Anexa nr. 2 la PNPSAC LISTA MODULELOR DE PREGĂTIRE Modulul 1: Pregătirea de conștientizare în materie de securitate a aviației civile Modulul 2: Pregătirea de conștientizare în materie de securitate generală Modulul 3: Examinarea vehiculelor și controlul de securitate fără interpretarea imaginilor pe un monitor Modulul 4: Controlul de securitate cu echipamente cu raze X, EDS sau scanere de securitate cu examinator uman Modulul 5: Controlul accesului, supraveghere și patrulare Modulul 6: Handling de rampă. Încărcarea aeronavei și serviciile la sol. Securitatea bagajelor de cală Modulul 7: Check-in, îmbarcare/debarcare și dispecerat Modulul 8: Întreținerea tehnică a aeronavei Modulul 9: Securitatea aeronavei Modulul 10: Examinarea de securitate a aeronavei Modulul 11: Protecția aeronavei Modulul 12: Securitatea expedierilor cargo/poștale - exclusiv controlul de securitate Modulul 13: Măsuri de securitate referitoare la șoferi. Modulul 14: Poșta și materialele transportatorului aerian, provizii de bord și aeroport Modulul 15: Supravegherea implementării măsurilor de securitate. Modulul 16: Managementul securității Modulul 17: Instructori de securitate Modulul 18: Validarea UE de securitate Modulul 19: Validarea furnizorilor cunoscuți de provizii de bord și a furnizorilor cunoscuți de provizii de aeroport Modulul 20: Auditori de securitate a aviației civile Modulul 21: Auditori/inspectori interni Modulul 22: Modul de tratament aplicabil pasagerilor potențial perturbatori (potentially disruptive passengers) Modulul 23: Controlul traficului aerian Modulul 24: Evaluarea amenințărilor, vulnerabilităților și riscurilor. Managementul riscului Modulul 25: Amenințări cu bombă Modulul 26: Pregătirea de bază Anexa nr. 3 la PNPSAC LISTA MODULELOR DE PREGĂTIRE/CATEGORII DE PERSONAL Anexa nr. 4 la PNPSAC CERINȚE DE PREGĂTIRE PENTRU FIECARE CATEGORIE DE PERSONAL Autoritatea Aeronautică Civilă Română stabilește prin proceduri și instrucțiuni specifice cerințele de pregătire specifică, inițială și periodică, pentru această categorie de personal, pe care le publică pe website-ul propriu. Anexa nr. 5 la PNPSAC CONȚINUTUL MODULELOR DE PREGĂTIRE MODULUL 1 - PREGĂTIREA DE CONȘTIENTIZARE ÎN MATERIE DE SECURITATE A AVIAȚIEI CIVILE Aspecte de învățat: Cunoașterea actelor precedente de intervenție ilicită în domeniul aviației civile, a actelor teroriste și a amenințărilor din prezent – Nevoia de securitate a aviației civile ... – Prevenirea și combaterea terorismului: ... – Amenințări la adresa securității aviației (deturnări, amenințări cu bombă, dispozitive explozive, etc.) ... – Acte precedente de intervenție ilicită ... – Acte teroriste ... – Tipuri de persoane și organizații ce pot prezenta amenințări la adresa aviației civile ... – Motivele pentru care aviația civilă reprezintă o țintă atractivă pentru grupările teroriste ... – Motivele grupărilor și ale altor entități ce pot reprezenta o amenințare. Metode ... – Amenințări actuale ... Conștientizarea cu privire la cerințele legale aplicabile – Reglementările internaționale (OACI, EU, ECAC) privind securitatea a aviației civile ... – Convențiile internaționale relevante ... – Reglementările naționale și organizarea la nivel național: ... – Programul național de securitate a aviației civile ... – Autoritatea competentă: rol și responsabilități ... – Alocarea responsabilităților (operatori aeroportuari, transportatori aerieni, etc.) ... Cunoașterea obiectivelor și a organizării din domeniul securității aviației, inclusiv a obligațiilor și responsabilităților persoanelor care aplică măsuri de securitate – Obiectivele securității aviației civile ... – Organizarea securității aviației civile: internațională, europeană, națională, locală, inclusiv rol și responsabilități ... – Obligațiile și responsabilitățile persoanelor care implementează măsuri de securitate ... – Înțelegerea regimului activităților de monitorizare a conformității și cine le face ... – Programul de securitate al operatorului sau entității (aeroport, transportator aerian, etc.) ... – Persoana responsabilă de securitate - managerul de securitate (obligații și responsabilități) ... Înțelegerea configurației punctului de control de securitate și a procesului de control de securitate – Securitatea aeroportului/transportatorului aerian și organizarea acestuia: ... – Obiectivele și organizarea sistemului de securitate ... – Configurația unui aeroport ... – Zona non-securitate și zona de operațiuni aeriene (inclusiv zonele de securitate cu acces restricționat și părțile critice ale acestora) ... – Controlul de securitate ... – Conștientizarea procedurilor de control de securitate ... – Comportament și cod de conduită ... – Sancțiuni ... Cunoașterea procedurilor de control al accesului și a procedurilor de control de securitate relevante – înțelegerea principiilor privind controlul accesului ... – Sistemele de control acces (electronic, efectuat de persoane autorizate) ... – Proceduri/măsuri de control al accesului în zona de operațiuni aeriene, zonele de securitate cu acces restricționat și părțile critice ale acestora și la aeronavă ... – Accesul cu însoțire ... Cunoașterea legitimațiilor de aeroport – Cunoașterea tipurilor de legitimații și permise utilizate pe aeroport (de vizitator, pentru vehicule, pentru personal, etc.) ... – Cerințe privind legitimațiile/permisele (și obligativitatea purtării acestora la loc vizibil) ... – Legitimarea persoanelor în zona de operațiuni aeriene, zonele de securitate cu acces restricționat și părțile critice (bune practici) ... – Responsabilități individuale (returnări, modificări) ... – Sancțiuni ... Cunoașterea procedurilor de raportare – Cunoașterea procedurilor de raportare a incidentelor (raport oral, scris, cui trebuie raportat, ce detalii trebuie incluse în raport) ... – Nevoia de a fi, în permanență, vigilenți din punct de vedere al securității ... Capacitatea de a reacționa în mod corespunzător în cazul unor incidente de securitate – Ce acțiuni trebuie luate în cazul unor tipuri variate de incidente (ex: acces neautorizat, pasageri potențiali perturbatori, etc), inclusiv cine trebuie anunțat ... – Proceduri de urmat în cazul amenințării cu bombă ... – Proceduri aplicabile privind modul de acțiune în cazul descoperirii unui articol neînsoțit ... – Definițiile termenilor folosiți în incidentele de securitate ce implică dispozitive explozive improvizate (DEI) (Improvised Explosive Devices - IED) - pentru o familiarizare cu terminologia și acronimele folosite ... – Cunoașterea articolelor interzise ... Securitatea aeroportuară (1 oră de prezentare în teren a aeroportului): – Zone cheie pe un plan general al aeroportului/terminalului sau descrierea dispunerii acestora ... – Zone de securitate cu acces restricționat/părți critice ... – Puncte de acces pentru pasageri și personal, inclusiv puncte de acces vehicule ... – Clădiri cargo ... – Alte zone vulnerabile, de exemplu: depozit de combustibil ... MODULUL 2 - PREGĂTIREA DE CONȘTIENTIZARE ÎN MATERIE DE SECURITATE GENERALĂ Aspecte de învățat: Cunoașterea actelor precedente de intervenție ilicită în domeniul aviației civile, a actelor teroriste și a amenințărilor din prezent – Nevoia de securitate a aviației civile ... – Prevenirea și combaterea terorismului: ... – Amenințări la adresa securității aviației (deturnări, amenințări cu bombă, dispozitive explozive, etc. ... – Acte precedente de intervenție ilicită ... – Acte teroriste ... – Tipuri de persoane și organizații ce pot prezenta amenințări la adresa aviației civile ... – Motivele pentru care aviația civilă reprezintă o țintă atractivă pentru grupările teroriste ... – Motivele grupărilor și ale altor entități ce pot reprezenta o amenințare. Metode. ... – Amenințări actuale ... Conștientizarea cu privire la cerințele legale aplicabile – Reglementările internaționale (OACI, EU, ECAC) privind securitatea a aviației civile ... – Convențiile internaționale relevante ... – Reglementările naționale și organizată la nivel național: ... – Programul național de securitate a aviației civile ... – Autoritatea competentă: rol și responsabilități ... – Alocarea responsabilităților (operatori aeroportuari, transportatori aerieni, etc.) ... Cunoașterea obiectivelor și a organizării din domeniul securității aviației, inclusiv a obligațiilor și responsabilităților persoanelor care aplică măsuri de securitate – Obiectivele securității aviației civile ... – Organizarea securități aviației civile: internațională, europeană, națională, locală, inclusiv rol și responsabilități ... – Obligațiile și responsabilitățile persoanelor care implementează măsuri de securitate ... – Înțelegerea regimului activităților de monitorizare a conformității și cine le face ... – Programul de securitate al entității (aeroport, transportator aerian, etc.) ... – Persoana responsabilă de securitate - managerul de securitate (obligații și responsabilități) ... Cunoașterea procedurilor de raportare – Cunoașterea procedurilor de raportare a incidentelor (raport oral, scris, cui trebuie raportat, ce detalii trebuie incluse în raport) ... – Nevoia de a fi, în permanență, vigilenți din punct de vedere al securității ... Capacitatea de a reacționa în mod corespunzător în cazul unor incidente de securitate – Ce acțiuni trebuie luate în cazul unor tipuri variate de incidente (ex: acces neautorizat, pasageri potențiali perturbatori, etc), inclusiv cine trebuie anunțat ... – Proceduri de urmat în cazul amenințării cu bombă ... – Proceduri aplicabile privind modul de acțiune în cazul descoperirii unui articol neînsoțit ... – Definițiile termenilor folosiți în incidentele de securitate ce implică dispozitive explozive improvizate (DEI) (Improvised Explosive Devices - IED) - pentru o familiarizare cu terminologia și acronimele folosite ... – Cunoașterea articolelor interzise ... MODULUL 3 - EXAMINAREA VEHICULELOR ȘI CONTROLUL DE SECURITATE FĂRĂ INTERPRETAREA IMAGINILOR PE UN MONITOR Aspecte de învățat: Cunoașterea cerințelor legale privind examinarea vehiculelor, inclusiv a exceptărilor și a procedurilor speciale de securitate – Cunoașterea cerințelor legale privind examinarea vehiculelor ... – Proceduri de examinare a vehiculelor ... – Exceptări ... Cunoașterea modului în care pot fi disimulate articolele interzise vehicule – Conștientizarea metodelor de a ascunde un articol interzis (compartimente ascunse, elemente dense ce împiedică depistarea lor, etc.) ... – Înțelegerea necesității unui nou control de securitate ... Cunoașterea tehnicilor de examinare a vehiculelor – Cunoașterea modului de a efectua examinarea vehiculului în conformitate cu cerințele legale ... – Cunoașterea derogărilor de la cerințele permise ... Capacitatea de a efectua examinări ale vehiculelor la un standard suficient pentru a asigura, în mod rezonabil, detectarea articolelor interzise disimulate Cunoașterea capabilităților și a limitelor echipamentelor de securitate sau a metodelor de control de securitate utilizate – înțelegerea limitărilor echipamentelor utilizate ... – Care sunt metodele de control de securitate, cum și când se aplică ... Organizarea punctului de control de securitate – Configurație fizică ... – Categorii de personal ... – Funcțiile personalului ... – Sarcini de serviciu pentru personal (ex. monitorizarea alarmelor, controlul de securitate manual, vizual, etc.) ... – Procesul de control de securitate (cu poarta detectoare de metale, ETD, control manual, HHMD) ... Recunoașterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, lichide, etc.) – Identificarea și recunoașterea diferitelor și variatelor tipuri de articole interzise ... – Componente ale DEi-urilor ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii unui articol interzis/periculos asupra unei persoane ... – Metode de disimulare ... Proceduri operaționale generale – Proceduri de pregătire a echipamentului pentru operare ... – Proceduri de pregătire a stației de lucru pentru operare ... – Testare de rutină ... – Operațiunea de întrerupere a funcționării ... – Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului ... – Păstrarea de evidente ... – Etc ... Abilități de comunicare interpersonală, în special în ceea ce privește abordarea diferențelor culturale și a pasagerilor potențial perturbatori – Cum să detensioneze o situație potențial dificilă ... – Să ofere explicații clare ... – Să minimizeze consecințele unei situații violente ... – Să înțeleagă diferențele culturale (forme de adresare, metode de control de securitate, etc.) ... Controlul de securitate al pasagerilor/personalului – Scopul controlului de securitate manual ... – Scopul controlului de securitate cu ETD ... – Modul de desfășurare a controlului de securitate manual al unei persoane ... – Metode de disimulare asupra persoanei ... – Proceduri de urmat în cazul în care o persoană refuză să fie supusă controlului de securitate manual/cu ETD ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii de articole interzise asupra persoanei ... – Persoane exceptate de la controlul de securitate ... – Categorii speciale de pasageri, ex. pasageri cu mobilitate redusă ... – Restricții la transportul lichidelor (proceduri) ... – Introducerea de articole interzise de către personal ... – Limitări și capabilități ale controlului de securitate manual/cu ETD ... – Protecția persoanelor și articolelor după efectuarea controlului de securitate ... Folosirea porților detectoare de metale (WTMD) și a detectoarelor portabile de metale (HHMD) – Scopul detectării metalelor ... – Testarea zilnică de rutină ... – Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului ... – Modul de desfășurare a controlului cu poarta detectoare de metale și detectorul portabil de metale ... – Proceduri în cazul declanșării alarmelor ... – Limitări și capabilități ... – Păstrarea de evidente ... Cunoașterea tehnicilor de control manual – Cunoașterea modului de a efectua controlul manual în conformitate cu cerințele legale ... – Cunoașterea derogărilor de la cerințele permise ... Capacitatea de a efectua controalele manuale la un standard suficient pentru a asigura, în mod rezonabil, detectarea articolelor interzise disimulate Cunoașterea tehnicilor de control cu ETD Cunoașterea cazurilor de exceptare de la controlul de securitate și a procedurilor speciale de securitate Capacitatea de a lucra cu echipamentele de securitate utilizate – Cunoașterea cerințele de funcționare ... – Cunoașterea funcțiilor echipamentelor ... MODULUL 4 - CONTROLUL DE SECURITATE CU ECHIPAMENTE CU RAZE X, EDS SAU SCANERE DE SECURITATE CU EXAMINATOR UMAN Aspecte de învățat: Cunoașterea capabilităților și a limitelor echipamentelor de securitate sau a metodelor de control de securitate utilizate – înțelegerea limitărilor echipamentelor utilizate ... – Care sunt metodele de control de securitate, cum și când se aplică ... Organizarea punctului de control de securitate – Configurație fizică ... – Categorii de personal ... – Funcțiile personalului ... – Sarcini de serviciu pentru personal (ex. monitorizarea alarmelor, controlul de securitate cu echipamente cu raze X, etc.) ... – Procesul de control de securitate ... Recunoașterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, lichide, etc.) – Identificarea și recunoașterea diferitelor și variatelor tipuri de articole interzise ... – Componente ale DEi-urilor ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii unui articol interzis/periculos asupra unei persoane ... – Metode de disimulare ... Proceduri operaționale generale – Proceduri de pregătire a echipamentului pentru operare ... – Proceduri de pregătire a stației de lucru pentru operare ... – Testare de rutină ... – Operațiunea de întrerupere a funcționării ... – Proceduri de raportare în cazul defectării echipamentului ... – Păstrarea de evidente ... – Etc ... Cunoașterea tehnicilor de control manual – Cunoașterea modului de a efectua controlul manual în conformitate cu cerințele legale ... – Cunoașterea derogărilor de la cerințele permise ... Capacitatea de a efectua controalele manuale la un standard suficient pentru a asigura, în mod rezonabil, detectarea articolelor interzise disimulate – Controlul de securitate manual al bagajelor de cală ... – Scopul controlului manual al bagajelor de cală ... – Circumstanțele în care un bagaj de cală trebuie să fie controlat manual ... – Proceduri pentru reconcilierea bagajului cu pasagerul ... – Tehnici de control manual ... – Procentul în care se efectuează controlul de securitate manual (echipament de securitate cu raze X ce nu are TIP instalat și utilizat) ... – Proceduri de verificare că procentul în care se efectuează controlul de securitate manual se respectă zilnic ... – Excepții de la controlul de securitate manual ... – Controlul de securitate manual al bagajelor de mână ... – Scopul controlului de securitate manual ... – Modul de desfășurare a controlului de securitate manual al unei persoane și al bagajelor de mână ... – Proceduri de urmat în cazul în care o persoană refuză să fie supusă controlului de securitate manual sau să permită ca bagajul de cabină/articolele sale să fie supuse acestui control ... – Controlul de securitate manual prin sondaj efectuat în mod continuu ... – Limitări și capabilități ale controlului de securitate manual ... – Controlul de securitate manual al expedierilor cargo ... – Scopul controlului de securitate manual al expedierilor cargo ... – Circumstanțele în care o expediere cargo trebuie să fie controlată manual ... – Inspecția vizuală - semne care ridică suspiciuni ... – Semne de violare (intervenție neautorizată) a coletelor ... – Tehnici de control manual - controlul manual metodic ... – Exceptări ... – Controlul de securitate manual al poștei și materialelor transportatorului aerian, al proviziilor de bord și de aeroport ... – Scopul controlului manual al poștei și materialelor transportatorului aerian, al proviziilor de bord și de aeroport ... – Circumstanțele în care poșta și materialele transportatorului aerian, proviziile de bord și de aeroport trebuie să fie controlate manual ... – Inspecția vizuală - semne care ridică suspiciuni ... – Semne de violare (intervenție neautorizată) a coletelor ... – Tehnici de control manual - controlul manual metodic ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzise ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii unui articol periculos ... – Exceptări ... Cunoașterea cazurilor de exceptare de la controlul de securitate și a procedurilor speciale de securitate Noțiuni despre echipamentele cu raze X – Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente cu raze X ... – Principii de funcționare a echipamentului cu raze X ... – Echipamente cu raze X - diferite tipuri, operațiuni de bază și caracteristici speciale ... – Capabilități și limitări ale echipamentelor cu raze X ... – Pericole de natura mecanică și electrică ... – Sănătate și siguranță ... – Threat Image Projection - TIP (proiectarea imaginilor virtuale care conțin articole interzise) ... Rolul și responsabilitățile operatorilor echipamentelor cu raze X – Responsabilități ... – Prevederi legale ... – Autoritatea personalului care efectuează controlul de securitate ... – Deprinderi interpersonale - în special tratarea pasagerilor potențial perturbatori ... – Comunicarea în cadrul echipei de control de securitate (screeneri) ... – Abordarea comportamentului agresiv ... Capacitatea de a interpreta corect imaginile afișate de echipamentele de securitate – Recunoașterea obiectelor interzise dar și a altor articole frecvent întâlnite în bagaje ... – Principii de interpretare a imaginilor furnizate de echipamentele cu raze X ... – Limite ale sistemelor - poziționarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc. ... – Tehnici - 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc. ... – Analiza cromatică (a culorilor) ... – Organic/anorganic ... – Scopul și utilizarea funcțiilor de îmbunătățire a calității imaginii ... – Recunoașterea articolelor interzise (arme de foc, explozibili, etc.) ... – Articole interzise ... – Componente ale DEI-urilor, recunoaștere ... – Explozibili, detonatoare, etc. ... – Bunuri periculoase ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii articolelor interzice ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii unei amenințări ... – Alarme în cazul obiectelor opace/obscure - cum sunt rezolvate ... – Metode de disimulare ... – Abilitatea de interpretare corectă a imaginilor furnizate de echipamentul de securitate ... Capacitatea de a lucra cu echipamentele de securitate utilizate – Cunoașterea cerințelor de funcționare ... – Cunoașterea funcțiilor echipamentelor ... Proceduri operaționale specifice – Controlul de securitate al calculatoarelor portabile, hainelor, etc. ... – Controlul de securitate al lichidelor, aerosolilor, gelurilor ... – Criterii de acceptare și respingere a bagajelor ... – Procentul în care se efectuează controlul de securitate manual (echipament de securitate cu raze X ce nu are TIP instalat și utilizat) ... Metode utilizate pentru controlul ce securitate al expedierilor cargo și poștale (capabilități, limitare, operare, natura expedierii, etc.) Exceptări de la controlul de securitate al expedierilor cargo și poștale Sistemul de control de securitate pentru bagaje de cală (HBS) – Organizarea HBS ... – Sistem multinivel - proceduri specifice pentru fiecare nivel ... – Nivele de securitate ... – Proceduri de acceptare sau respingere a bagajelor ... – Proceduri de rezolvare a alarmelor ... – Timpi de decizie la fiecare nivel ... – Reconcilierea bagajului cu pasagerul ... – Proceduri în cazul în care se crede că o amenințare este prezentă (în bagaj) ... Controale de securitate speciale – Bagaje agabaritice ... – Proceduri pentru bagaje neînsoțite ... – Controlul de securitate pentru bagajele echipajelor ... Noțiuni despre controlul de securitate al bagajelor de cală cu EDS – Scopul controlului de securitate al articolelor cu echipamente de tip EDS ... – Principii de funcționare ale EDS și cum funcționează echipamentele EDS ... – Aparate tip EDS - diferite tipuri, operațiuni de bază și caracteristici speciale ... – Pericole de natură mecanică și electrică ... – Sănătate și siguranță ... – Threat Image Projection (proiectarea imaginilor virtuale care conțin articole interzise) ... EDS – Detectarea automată a explozibililor ... – EDS în comparație cu echipamentele de securitate cu raze X ... – Limite ale sistemelor - poziționarea bagajelor, întreruperea fasciculelor, etc. ... – Tehnici - 3D, contururi, complexitatea bagajelor, identificarea obiectelor, etc. ... – Analiza cromatică (a culorilor) ... – Organic/anorganic ... – Scopul și utilizarea funcțiilor de îmbunătățire a calității imaginii ... Controlul de securitate al diplomaților, al bagajelor diplomatice, al VIP Cunoașterea cerințelor privind protecția bagajelor de cală Cunoașterea cerințelor privind protecția mărfurilor și a poștei – Ce se înțelege prin protecție ... – Ce metode de protecție există ... – Ce presupun diferitele metode de protecție (ex: "sub supraveghere", "închis", etc) ... Cunoașterea obiectivelor și a organizării din domeniul securității aviației, inclusiv a obligațiilor și responsabilităților persoanelor care aplică măsuri de securitate de-a lungul lanțului de aprovizionare; Cunoașterea cerințelor privind transportul mărfurilor și poștei, al proviziilor de bord și de aeroport, al poștei și materialelor transportatorului aerian MODULUL 5 - CONTROLUL ACCESULUI, SUPRAVEGHERE ȘI PATRULARE Aspecte de învățat: Cunoașterea cerințelor legale privind controlul accesului, inclusiv a exceptărilor și a procedurilor speciale de securitate – Cunoașterea cerințelor legale privind controlul accesului ... – Proceduri de control acces ... – Exceptări ... Cunoașterea sistemelor de control al accesului folosite în aeroport – Cunoașterea sistemului de control al accesului în aeroport (electronic, efectuat de persoane autorizate, etc) ... Cunoașterea autorizațiilor, inclusiv a legitimațiilor și a permiselor de acces pentru vehicule, care permit accesul în zonele de operațiuni aeriene, precum și capacitatea de a identifica respectivele autorizații – Cunoașterea tipurilor de legitimații și permise utilizate pe aeroport (de vizitator, pentru vehicule, pentru personal, etc.) ... – Identificarea legitimațiilor și permiselor ... – Cerințe privind legitimațiile/permisele (și obligativitatea purtării acestora la loc vizibil) ... – Responsabilități individuale (returnări, modificări) ... – Sancțiuni ... Cunoașterea procedurilor de patrulare și de somare a persoanelor, precum și a circumstanțelor în care trebuie să se recurgă la somarea sau raportarea persoanelor – Patrulare și pază, inclusiv păstrarea evidențelor ... – Scopul patrulării ... – Patrulare eficace ... – Cazuri în care este necesară intervenția imediată ... – Protecția perimetrului aeroportului ... – Protecția aeronavei ... – Legitimarea persoanelor neautorizate/afișarea unui permis de identificare ... – Proceduri de urmat în cazul descoperirii unor persoane sau vehicule neautorizate, bagaje/colete nesupravegheate, gard perimetral deteriorat, persoane ascunse în afara gardului perimetral, comportament suspect, etc. ... – Înțelegerea programului local ... – Registru de păstrare a evidențelor ... MODULUL 6 - HANDLING DE RAMPĂ ÎNCĂRCAREA AERONAVEI ȘI SERVICIILE LA SOL SECURITATEA BAGAJELOR DE CALĂ ● personalul de handling de rampă al transportatorilor aerieni ● personalul de încărcare a aeronavei și de servicii la sol al transportatorilor aerieni Aspecte de învățat: Cunoașterea cerințelor și tehnicilor de stabilire a concordantei dintre bagaje și pasageri – Proceduri de identificare a pasagerilor și bagajelor de cală corespunzătoare pasagerilor îmbarcați ... – Proceduri de identificare a bagajelor însoțite/neînsoțite, autorizate/neautorizate pentru transportul aerian ... – Concordanța bagaj/pasager ... – Bingo cards ... – Numărarea bagajelor ... – Manifestul pentru bagaje de cală ... – Descărcarea bagajelor ... – Bagaje neînsoțite ... – Sisteme manuale, semi-automate, automatizate integral ... – Protecția documentelor transportatorului aerian ... Verificări de securitate înainte de zbor Măsuri de control al accesului la aeronavă – Protecția și prevenirea accesului neautorizat la aeronavă ... – Proceduri de sigilare a aeronavei (dacă este cazul) ... – Sistemul de legitimații de aeroport existent pe aeroport ... – Cunoașterea procedurilor de legitimare a persoanelor și a circumstanțelor în care trebuie ca persoanele trebuie să fie legitimate sau raportate ... Efectuarea examinării de securitate a calei aeronavei, dacă e cazul, la un standard suficient pentru detectarea articolelor interzise disimulate – Modalități de efectuare a examinării de securitate a calei aeronavei ... – Informații privind examinarea de securitate a aeronavei ... – Conștientizarea metodelor de a ascunde un articol interzis în cala aeronavei ... Cunoașterea modului în care pot fi disimulate articolele interzise Capacitatea de a identifica articolele interzise Capacitatea de a reacționa în mod corespunzător în momentul detectării unor articole interzise Cunoașterea procedurilor de răspuns la situații de urgență – Servicii de urgență ... – Evacuare ... MODULUL 7 - CHECK-IN, ÎMBARCARE/DEBARCARE ȘI DISPECERAT ● personalul de check-in, de îmbarcare/debarcare și dispecerat al transportatorilor aerieni și agenților de handling Aspecte de învățat: Cunoașterea actelor precedente de intervenție ilicită în domeniul aviației civile, a actelor teroriste și a amenințărilor din prezent – Nevoia de securitate a aviației civile ... – Prevenirea și combaterea terorismului: ... – Amenințări la adresa securității aviației (deturnări, amenințări cu bombă, dispozitive explozive, etc.) ... – Acte precedente de intervenție ilicită ... – Acte teroriste ... – Tipuri de persoane și organizații ce pot prezenta amenințări la adresa aviației civile ... – Motivele pentru care aviația civilă reprezintă o țintă atractivă pentru grupările teroriste ... – Motivele grupărilor și ale altor entități ce pot reprezenta o amenințare. Metode ... – Amenințări actuale ... Conștientizarea cu privire la cerințele legale aplicabile – Reglementările internaționale (OACI, EU, ECAC) privind securitatea aviației civile ... – Convențiile internaționale relevante ... – Reglementările naționale și organizarea la nivel național: ... – Programul național de securitate a aviației civile ... – Autoritatea competentă- rol și responsabilități ... – Alocarea responsabilităților (operatori aeroportuari, transportatori aerieni, etc.) ... Cunoașterea obiectivelor și a organizării din domeniul securității aviației, inclusiv a obligațiilor și responsabilităților persoanelor care aplică măsuri de securitate – Obiectivele securității aviației civile ... – Organizarea securității aviației civile: internațională, europeană, națională, locală, inclusiv rol și responsabilități ... – Obligațiile și responsabilitățile persoanelor care implementează măsuri de securitate ... – Înțelegerea regimului activităților de monitorizare a conformității și cine le face ... – Programul de securitate al operatorului sau entității (aeroport, transportator aerian, etc.) ... – Persoana responsabilă de securitate - managerul de securitate (obligații și responsabilități) ... Cunoașterea cerințelor și tehnicilor de stabilire a concordanței dintre bagaje și pasageri – Proceduri de identificare a pasagerilor și bagajelor de cală corespunzătoare pasagerilor îmbarcați ... – Proceduri de identificare a bagajelor însoțite/neînsoțite, autorizate/neautorizate pentru transportul aerian ... – Concordanța bagaj/pasager ... – Bingo cards ... – Numărarea bagajelor ... – Manifestul pentru bagaje de cală ... – Descărcarea bagajelor ... – Bagaje neînsoțite ... – Sisteme manuale, semi-automate, automatizate integral ... – Protecția documentelor transportatorului aerian ... Proceduri de check-in pentru pasageri – Chestionarea pasagerilor ... – Verificarea documentelor de călătorie ale pasagerilor (verificări ale identității-ID checks) ... – Proceduri de check-in pentru grupuri (șeful delegației/grupului) ... – Proceduri de check-in în regim de autoservire (self-service) (unde este cazul) și predare rapidă bagaje (fast bag drop) ... – Proceduri pentru pasagerii în transfer și tranzit ... – Politica "ghișeu curat" (clean desk) - protecția documentelor sensibile ... Proceduri la poarta de îmbarcare și proceduri de concordanță bagaje/pasageri – Verificarea documentelor de călătorie ale pasagerilor (verificări ale identității-ID checks) ... – Proceduri pentru pasagerii ce nu se prezintă la îmbarcare și nu au bagaje de cală ... – Proceduri pentru pasagerii ce nu se prezintă la îmbarcare și au bagaje de cală ... – Monitorizarea/trierea pasagerilor în timpul îmbarcării ... – Proceduri pentru bagajele preluate la poarta de îmbarcare (gate bags) ... – Proceduri pentru pasagerii sosiți în ultimul moment (last minute passengers) ... – Bagaje agabaritice ... – Lista de pasageri (passenger manifest/list) ... – Lista/manifestul bagajelor de cală (hold baggage manifest/list) ... – Bagaje de cală ... – Manevrarea (handlingul) bagajelor neînsoțite ... – Acceptarea bagajelor neînsoțite ... – Confirmarea executării controlului de securitate al bagajelor neînsoțite ... – Protecția bagajelor de cală ... – Proceduri în cazul defectării echipamentului de control de securitate pentru bagajele de cală ... Securitatea aeronavei – Controlul accesului la aeronavă ... – Protecția și prevenirea accesului neautorizat la aeronavă ... – Proceduri de sigilare a aeronavei (dacă este cazul) ... – Sistemul de legitimații de aeroport existent pe aeroport ... – Cunoașterea procedurilor de legitimare a persoanelor și a circumstanțelor în care trebuie ca persoanele trebuie să fie legitimate sau raportate ... Acceptarea mărfurilor, poștei, proviziilor de bord Acceptarea materialelor și poștei transportatorului aerian Cunoașterea cerințelor privind protecția materialelor transportatorului aerian folosite în scopul procesării pasagerilor și a bagajelor – Ce se înțelege prin protecție ... – Ce metode de protecție există sau cum sunt protejate/ținute sub supraveghere materialele transportatorului aerian folosite în scopul procesării pasagerilor și a bagajelor (ex: cărți de îmbarcare, etichete de bagaj care nu mai sunt utile dar care ar facilita acces neautorizat, etc; sistemul DCS este protejat corect împotriva accesului neautorizat, etc.) ... – Ce presupun diferitele metode de protecție (ex: "sub supraveghere", "închis", etc) ... Efectuarea examinării de securitate a calei aeronavei, dacă e cazul, la un standard suficient pentru detectarea articolelor interzise disimulate – Modalități de efectuare a examinării de securitate a calei aeronavei ... – Informații privind examinarea de securitate a aeronavei ... – Conștientizarea metodelor de a ascunde un articol interzis în cala aeronavei ... Cunoașterea modului în care pot fi disimulate articolele interzise Capacitatea de a identifica articolele interzise Capacitatea de a reacționa în mod corespunzător în momentul detectării unor articole interzise Cunoașterea procedurilor de răspuns la situații de urgență – Servicii de urgență ... – Evacuare ... Cunoașterea și definirea sistemelor informatice critice de aviație, după caz: – sistemele de control al accesului, ... – sistemele de control al plecărilor (DCS), ... – sistemele de concordanță pasageri și bagaje ... – sistemele de control de securitate al bagajelor de cală; ... – sistemele de gestionare și emitere a legitimațiilor de aeroport și a permiselor pentru vehicule; ... – anumite echipamente de securitate, cum ar fi porțile detectoare de metale, echipamentele cu raze X și/sau sistemele de detecție a explozivilor, atât cele operate în configurații individuale, cât și cele conectate în rețea ... – sistemele de management al traficului aerian și accesul la acestea; ... MODULUL 8 - ÎNTREȚINEREA TEHNICĂ A AERONAVEI Aspecte de învățat: Cunoașterea procedurilor de sigilare a aeronavelor, dacă acest lucru este aplicabil persoanei care urmează să fie pregătită Cunoașterea modului în care se protejează aeronavele și se împiedică accesul neautorizat la acestea – Ce se înțelege prin protecție ... – Ce metode de protecție există ... – Ce presupun diferitele metode de protecție (ex: "sub supraveghere", "închis", etc) ... Măsuri de control al accesului la aeronavă – Protecția și prevenirea accesului neautorizat la aeronavă ... – Proceduri de sigilare a aeronavei (dacă este cazul) ... – Sistemul de legitimații de aeroport existent pe aeroport ... – Cunoașterea procedurilor de legitimare a persoanelor și a circumstanțelor în care trebuie c