Mark- och miljööverdomstolen

(5)SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen 060103 Mål nr M 9836-25 DOM 2026-06-17 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Östersunds tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-06-11 i mål nr M 1478-24, se bilaga A PARTER Klagande Ånge kommun 841 81 Ånge Ombud: A.H. och U.P. Motpart

1. Länsstyrelsen i Västernorrlands län 871 86 Härnösand
2. P.N. SAKEN Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet för bortledande av vatten från Ångesjön i Ljungan samt utförande av erforderliga anläggningar för verksamheten ___________________ MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT Mark- och miljööverdomstolen ändrar mark- och miljödomstolens dom på följande sätt.
3. Tidsbegränsningen av tillståndet till bortledande av vatten upphävs.
4. Villkor 11 i tillståndet upphävs.
5. Prövningsavgiften sätts ned och fastställs till 300 000 kr. ___________________ Dok.Id 2358331 Postadress Box 2290 103 17 Stockholm Avgörandet är elektroniskt undertecknat Besöksadress Birger Jarls Torg 16 Telefon Telefax 08-561 670 00 08-561 675 50 E-post: svea.avd6@dom.se www.svea.se Expeditionstid måndag – fredag 08:00–16:30 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen DOM Sid 2 M 9836-25 YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN Ånge kommun har yrkat att tillståndet till vattenverksamhet inte ska tidsbegränsas. Kommunen har även yrkat att villkor 11 ska upphävas och att prövningsavgiften ska sättas ned till 200 000 kr. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har motsatt sig att tidsbegränsningen av tillståndet upphävs, men har i övrigt inga synpunkter på kommunens yrkanden. P.N. har anfört att han delar länsstyrelsens ståndpunkter. UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN Kommunen har i huvudsak anfört följande. Vattenverksamheten syftar till att förse ett detaljplanelagt industriområde med bland annat process- och kylvatten. Vattenverksamheten har ett omedelbart samband med den planerade produktionen av grön vätgas i området som har erhållit miljötillstånd, men är också av betydelse för andra verksamheter i området. Genom vattenverksamheten kommer näringslivet i kommunen att främjas. Verksamheten tillgodoser flera angelägna allmänna intressen. Vattenförekomsten som vattenbortledningen kommer ske ifrån är inte föremål för andra omfattande vattenbortledningar annat än för vattenkraften. Det sökta vattenuttaget utgör en mycket liten andel av den totala vattenföringen på platsen. Den mest sannolika utvecklingen i ett förändrat klimat är att medellågvattenföringen ökar. Det finns inte skäl att tidsbegränsa tillståndet utifrån en konkurrenssituation eller en brist avseende vattenresursen. Det har inte heller framkommit något konkret skäl att tidsbegränsa tillståndet utifrån eventuella förändringar av flöden och vattennivåer till följd av omprövningen av moderna miljövillkor för vattenkraft i Ljungan eller osäkerheter avseende klimatförändringar. Eftersom tillståndet inte ska tidsbegränsas saknas skäl att föreskriva villkor om att ta bort anläggningsdelar vid verksamhetens upphörande. Oavsett utgång gällande SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen DOM Sid 3 M 9836-25 tidsbegränsning av tillståndet är villkoret olämpligt sett till omfattningen av det som ska rivas ut och anläggningarnas omgivningspåverkan. Målet har avgjorts utan huvudförhandling och endast omfattat sedvanliga handläggningsåtgärder. Prövningen har inte rört frågor som krävt omfattande utredning. Det är därmed skäligt att sätta ned prövningsavgiften med hälften. Länsstyrelsen har bland annat anfört att det är motiverat med en tidsbegränsning sett till att förutsättningar vad gäller vattenflöden och vattennivåer kan förändras i framtiden. En tidsbegränsning möjliggör även regelbunden omprövning av tillståndet och är förenliga med intentionerna i vattendirektivet. P.N. har i huvudsak anfört att han ansluter sig till vad länsstyrelsen anfört. MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL Tillstånd får enligt 16 kap. 2 § miljöbalken begränsas till att gälla i viss tid. Huvudregeln är dock att tillstånd inte ska tidsbegränsas om det inte finns skäl för det (se Mark- och miljööverdomstolens dom den 20 december 2007 i mål nr M 1631-07). Det är i stället omständigheterna i det enskilda fallet som kan påkalla en tidsbegränsning (se Mark- och miljööverdomstolens dom den 9 december 2015 i mål nr M 9449-14). Sådana omständigheter kan bland annat utgöra osäkerhetsmoment i fråga om kunskapsläget, såsom effekten av pågående klimatförändringar, om dessa osäkerheter inte kan hanteras genom villkor eller genom möjligheten att återkalla eller ompröva tillstånd enligt 24 kap. miljöbalken (se prop. 1997/98:45 del 1 s. 344 och 479, MÖD 2013:39 samt Mark- och miljööverdomstolens dom den 1 april 2016 i mål nr M 9574-15). I fråga om vattenuttag som är avsett att tillgodose ett allmänt intresse, där behovet av vatten knappast kommer förändras över tid, har Mark- och miljööverdomstolen inte funnit skäl att tidsbegränsa tillstånd till vattenverksamheten (se bl.a. Mark- och miljööverdomstolens dom den 11 april 2025 i mål nr M 12633-23). Den ansökta vattenverksamheten avser ytvattenbortledning från Ångesjön till ett område som har detaljplanelagts för industriändamål. Området omfattas av SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen DOM Sid 4 M 9836-25 bestämmelsen E1 som anger ”energiproduktion”. Syftet med vattenverksamheten är att förse industrier i området med bland annat process- och kylvatten. Av utredningen i målet framgår att industriernas vattenbehov inte kan tillgodoses på annat sätt än genom den tillståndsgivna ytvattenbortledningen. Mark- och miljööverdomstolen bedömer att vattenbortledningen i detta fall får anses tillgodose ett allmänt intresse sett till ändamålet att försörja det detaljplanelagda industriområdet med vatten, vilket kan utgöra en förutsättning för etablering av industrier på platsen. Behovet av vatten i industriområdet kommer knappast förändras över tid. Underlaget i målet visar vidare att påverkan på vattenförekomsten till följd av vattenuttaget är mycket begränsad. Den osäkerhet som finns avseende förändringar i vattenföringen och vattenförhållandena på längre sikt till följd av klimatförändringar och omprövningen för moderna miljövillkor för vattenkraften kan därtill hanteras genom möjligheten att återkalla eller ompröva tillstånd enligt 24 kap. miljöbalken. Sammantaget bedömer Mark- och miljööverdomstolen att det inte har framkommit tillräckliga skäl för att tidsbegränsa tillståndet om bortledande av vatten. Tidsbegränsningen ska därför upphävas. Med anledning av att tidsbegränsningen upphävs behövs inte något villkor om att ta bort anläggningsdelar vid verksamhetens upphörande (jfr. prop. 1997/98:45 del 2 s. 204). Villkor 11 ska därmed upphävas. Prövningsavgiften har i mark- och miljödomstolen fastställts till 400 000 kr utifrån kommunens uppgift om kostnader för att genomföra den åtgärd eller uppföra de anläggningar som behövs för den verksamhet som ansökan avser. I 9 kap. 3 § första stycket förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken följer att en mark- och miljödomstol i det enskilda fallet får minska eller efterskänka en avgift som har beslutats med stöd av förordningen med hänsyn till prövningens omfattning, tillsynsbehovet eller annan särskild omständighet. När det är fråga om vattenverksamhet ska domstolen enligt paragrafens andra stycke, i samband med att handläggningen avslutas pröva avgiftens skälighet med särskild hänsyn till prövningens omfattning. Mark- och miljööverdomstolen finner att det med hänsyn till målets omfattning och de begränsade handläggningsåtgärder som vidtagits i mark- och miljödomstolen finns skäl att sätta ned prövningsavgiften till 300 000 kr. SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen DOM Mark- och miljödomstolens dom ska ändras i enlighet med detta. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B Överklagande senast den 15 juli 2026 I avgörandet har deltagit hovrättsrådet Liselotte Rågmark, tekniska rådet Annika Billstein Andersson samt hovrättsråden Kristina Dreijer och Catharina Adlercreutz, referent. Föredragande har varit Camilla Nyström Sid 5 M 9836-25 Bilaga A ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen Sid 1

(47)Mål nr M 1478-24 DOM 2025-06-11 meddelad i Östersund PARTER Sökande Ånge kommun 841 81 Ånge Ombud: A.H. SAKEN Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet för bortledande av vatten från Ångesjön i Ljungan samt utförande av erforderliga anläggningar för denna verksamhet Anläggningsid: 76573 Avrinningsområde: 42 (Ljungan) Koordinater (SWEREF 99): N: 6930920, E: 530310 _____________ DOMSLUT Tillstånd Mark- och miljödomstolen ger Ånge kommun tillstånd till: att bortleda vatten från Ljungan inom fastigheten X uppgående till 2,3 m3/s (motsvarande 8280 m3/

1. h)som medelflöde per dygn, att inom schakt för anläggande av pumpstation och ledningar på fastigheten X under byggskedet tillfälligt bortleda erforderlig mängd grundvatten ned till +152,5 meter (RH2000), och att inom fastigheterna X, A, B, C, D och E uppföra och bibehålla de anläggningar som är nödvändiga för bortledande av vatten bestående av vattenintag, ledningar, pumphus, ledning Avgörandet är elektroniskt undertecknat Dok.Id 497672 Postadress Box 708 831 28 Östersund Besöksadress Storgatan 6 Telefon Telefax 063-15 06 00 E-post: mmd.ostersund@dom.se www.ostersundstingsratt.domstol.se Expeditionstid måndag – fredag 08:00–11:00 13:00–15:00 ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 2 M 1478-24 för återledning och övrig nödvändig utrustning samt vattenverk, allt i huvudsaklig överensstämmelse med den till ansökan bifogade tekniska beskrivningen, uppföra och bibehålla vattenverk samt genomföra transporter till och från arbetsområdet under byggskedet; enligt överensstämmelse med ansökan. Tillståndet gäller i 40 år från att denna dom vunnit laga kraft, alternativt från att tillståndet tagits i anspråk. Det alternativ som infaller först ska gälla. Villkor 1. Om inte annat följer av nedan angivna villkor ska verksamhet bedrivas i huvudsaklig överenstämmelse med vad sökanden angett i ansökningshandlingarna eller i övrigt åtagit sig i målet. 2. Bortledning av vatten får enbart ske under förutsättning att verksamhetsutövaren säkerställer att bortlett vatten återleds till Ångesjön i Ljungan eller uppströms uttagsplatsen i sådan omfattning så att nettouttaget uppgår till maximalt 0,2 m3/s (motsvarande 720 m3/
2. h)i medeltal per dygn. Vid uppstart och underhåll får nettouttaget uppgå till maximalt 0,4 m3/s i medeltal per dygn under maximalt tre dygn i följd. 3. Arbeten i vattenområde som kan medföra grumling får inte utföras under perioden den 1 april till och med den 31 juli. Arbeten som är grumlande i mindre omfattning (t.ex. spontning) får ske under perioden 1 april till och med den 31 juli efter samråd med och godkännande av tillsynsmyndigheten. 4. Grumlande arbeten som utförs innanför grumlingshindrande bottengående siltgardin/geotextil och/eller spont får bedrivas utan begränsning i tid. 5. Länshållningsvatten ska passera genom sedimentationsanläggning eller översila vegetationsbeklädd yta innan det släpps till recipient. 6. Vid ledningsförläggning i vattenområde på fastigheten E ska tillrinnande vatten ledas förbi arbetsområdet. 7. En handlingsplan för förebyggande- och hantering av läckage av petroleumprodukter ska upprättas inför arbeten i och vid vatten. Handlingsplanen ska innefatta rutiner för uppställning och tankning av ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 3 M 1478-24 arbetsmaskiner liksom beredskap med oljeabsorberande medel och länsor. De hydrauloljor och smörjfetter som används vid arbeten i eller vid vatten ska vara miljöanpassade enligt svensk standard SS 155434:2020 respektive SS 155470:2020 eller enligt motsvarande framtida standard. Arbetsmaskiner ska vara utrustade med slangbrottsventiler. 8. Under arbetstiden ska Naturvårdsverkets riktvärden, NFS 2004:15, för buller från byggarbetsplatser innehållas. Trots vad som anges ovan får arbeten som medför luftburet buller överskrida angivna värden helgfri måndag-fredag kl. 07.00-19.00 efter samråd med tillsynsmyndigheten. Andra avvikelser får, om det finns särskilda skäl, ske endast efter tillsynsmyndighetens godkännande. 9. Ett kontrollprogram för anläggningsskedet ska tas fram i samråd med tillsynsmyndigheten. Kontrollprogrammet ska åtminstone omfatta kontroll av: Grumling i ytvatten under de mest grumlande arbetsmomenten Föroreningar i mark och i sediment Vid behov kontroll av ljudnivåer under de mest bullrande arbetena Kontrollprogrammet ska inkomma till tillsynsmyndigheten senast två månader innan verksamheten påbörjas eller inom den kortare tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. 10. Ett kontrollprogram för driftskedet ska tas fram i samråd med tillsynsmyndigheten. Kontrollprogrammet ska åtminstone omfatta kontroll av: Bortledd vattenvolym per dygn Återledd vattenvolym per dygn Kontrollprogrammet ska inkomma till tillsynsmyndigheten senast två månader innan verksamheten att bortleda ytvatten påbörjas eller inom den kortare tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. Kontrollprogrammen får revideras efter samråd med tillsynsmyndigheten. 11. Pumphuset med tillhörande maskineri/utrustning samt intag ska tas bort då verksamheten upphör. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 4 M 1478-24 Övriga frågor Mark- och miljödomstolen: godkänner den till ansökan bifogade miljökonsekvensbeskrivningen, bestämmer arbetstiden till åtta år från den dag tillståndet vinner laga kraft, bestämmer tiden för anmälan av ersättning för oförutsedd skada till fem år räknat från utgången av arbetstiden, bestämmer att tillståndet får tas i anspråk även om domen inte har vunnit laga kraft (verkställighetsförordnande). Detta förutsätter dock att sökanden ställer säkerhet enligt 22 kap 28 § miljöbalken hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län för den ersättning som kan komma att utgå om domstolens dom ändras, bestämmer att det vid eventuell omprövning ska gälla en begränsning enligt 31 kap. 22 § andra stycket tredje punkten miljöbalken av ersättningsrätten med en tjugondel av värdet av den vattenmängd som omfattas av tillståndet, fastställer prövningsavgiften till samma belopp som tidigare bestämts, dvs. 400 000 kr. Avgiften är betald, avslår yrkandet om anläggande av infartsväg. Mark- och miljödomstolen förpliktar Ånge kommun att utge ersättning för rättegångskostnader till Länsstyrelsen i Västernorrlands län med 32 000 kr jämte ränta enligt 6 § räntelagen från dagen för denna dom tills betalning sker. _____________ ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 5 M 1478-24 ANSÖKAN Bakgrund Ånge kommun har antagit en detaljplan som möjliggör etablering av ett nytt industriområde på Ljungans högra strand i Alby, Site Alby Östra. Beslutet om att anta detaljplanen har vunnit laga kraft. Inom området planeras för etablering av industri för framställning av vätgas. Vidare planeras för etablering av övrig verksamhet som kan dra betydande nytta av restprodukter i form av t.ex. syre och värme som uppstår vid vätgasproduktionen i en industriell symbios. Planerade verksamheter kan därmed hushålla med resurser och bidra till omställningen mot fossilfria värdekedjor. Den aktuella platsen är mycket väl lämpad för verksamhet genom närheten till högspänningsledningar och stamnätstation liksom förekomsten av produktion av förnybar el i form av vind- och vattenkraft. De planerade verksamheterna har ett stort behov av kyl- och processvatten. Detta behov kan inte tillgodoses med vatten från grundvattentäkter i området. Behovet kan och bör heller inte tillgodoses genom leverans från den allmänna dricksvattenanläggningen som syftar till att tillgodose hushållens behov av dricksvatten. Denna ansökan syftar därför till att elintensiv industrietablering inom och i anslutning till Site Alby Östra ska kunna förses med process- och kylvatten vilket är en förutsättning för en fortsatt etablering av verksamheter. Vattenbortledning kommer att ske från Ångesjöns södra strand i anslutning till utloppskanalen från Järnvägsforsens vattenkraftverk. Vatten kommer sedan att transporteras till industriområdet i ledningsnät. Ansökan omfattar vattenverksamhet för bortledning av vatten från Ljungan i Ångesjön och uppförande av nödvändiga vattenanläggningar för detta ändamål. De aktuella anläggningarna utgörs av intagsanordning, pumpstation, överföringsledning, vattenverk, samt returledning med utloppsanordning. Förutom ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 6 M 1478-24 vid intag och pumpstation kommer ledningar att förläggas i eller i omedelbar anslutning till vattenområde på tre sträckor. För att begränsa påverkan från vattenbortledningen kommer returledning för återledande av vatten ut till Ångesjön anläggas nedströms intaget. Översiktsplan över Ljungan och västra delen av Ångesjön. Intag och pumpstation lokaliseras vid Ångesjön till höger i figuren. Ledning för att återleda vatten anläggs strax nedströms intaget. Passager av vattenområden redovisas med blå punkter. Yrkanden och förslag till slutliga villkor Ånge kommun (sökanden) yrkar att mark- och miljödomstolen ger kommunen tillstånd till vattenverksamhet enligt miljöbalken för: 1. Att bortleda vatten från Ljungan inom fastigheten X uppgående till 2,3 m3/s (motsvarande 8280 m3/
3. h)som medelflöde per dygn, 2. att inom schakt för anläggande av pumpstation och ledningar på fastigheten X under byggskedet tillfälligt bortleda erforderlig mängd grundvatten ned till +152,5 meter (RH2000), och 3. att inom fastigheterna X, A, B, C, D och E uppföra och bibehålla de anläggningar som är nödvändiga för bortledande av vatten bestående av vattenintag, ledningar, pumphus, ledning för återledning och övrig nödvändig utrustning, allt i huvudsaklig överensstämmelse med den till ansökan bifogade tekniska beskrivningen. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 7 M 1478-24 Vidare yrkar sökanden att mark- och miljödomstolen: 4. bestämmer arbetstiden till åtta år från den dag tillståndet vinner laga kraft, 5. bestämmer tiden för anmälan av ersättning för oförutsedd skada till fem år räknat från utgången av arbetstiden, 6. bestämmer att tillståndet får tas i anspråk även om domen inte har vunnit laga kraft (verkställighetsförordnande), 7. bestämmer att det vid eventuell omprövning ska gälla en begränsning enligt 31 kap. 22 § andra stycket tredje punkten miljöbalken av ersättningsrätten med en tjugondel av värdet av den vattenmängd som omfattas av tillståndet, 8. godkänner den till ansökan bifogade miljökonsekvensbeskrivningen, 9. fastställer prövningsavgiften till 400 000 kr, och 10. föreskriver villkor för tillståndet i enlighet med sökandens förslag. Ånge kommun föreslår att följande villkor ska fastställas att gälla för verksamheten: Förslag till villkor 1. Om inte annat följer av nedan angivna villkor ska verksamhet bedrivas i huvudsaklig överenstämmelse med vad sökanden angett i ansökningshandlingarna eller i övrigt åtagit sig i målet. 2. Bortledning av vatten får enbart ske under förutsättning att verksamhetsutövaren säkerställer att bortlett vatten återleds till Ångesjön i Ljungan eller uppströms uttagsplatsen i sådan omfattning så att nettouttaget uppgår till maximalt 0,2 m3/s (motsvarande 720 m3/
4. h)i medeltal per dygn. Vid uppstart och underhåll får nettouttaget uppgå till maximalt 0,4 m3/s i medeltal per dygn under maximalt tre dygn i följd. 3. Arbeten i vattenområde som kan medföra grumling får inte utföras under perioden den 1 april till och med den 31 juli. Arbeten som är grumlande i mindre omfattning (t.ex. spontning) får ske under perioden 1 april till och med den 31 juli efter samråd med och godkännande av tillsynsmyndigheten. 4. Grumlande arbeten som utförs innanför grumlingshindrande bottengående siltgardin/geotextil och/eller spont får bedrivas utan begränsning i tid. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 8 M 1478-24 5. Vid ledningsförläggning i vattenområde på fastigheten E ska tillrinnande vatten ledas förbi arbetsområdet. 6. En handlingsplan för förebyggande- och hantering av läckage av petroleumprodukter ska upprättas inför arbeten i och vid vatten. Handlingsplanen ska innefatta rutiner för uppställning och tankning av arbetsmaskiner liksom beredskap med oljeabsorberande medel och länsor. De hydrauloljor och smörjfetter som används vid arbeten i eller vid vatten ska vara miljöanpassade enligt svensk standard SS 155434:2020 respektive SS 155470:2020 eller enligt motsvarande framtida standard. Arbetsmaskiner ska vara utrustade med slangbrottsventiler. 7. Under arbetstiden ska Naturvårdsverkets riktvärden, NFS 2004:15, för buller från byggarbetsplatser innehållas. Trots vad som anges ovan får arbeten som medför luftburet buller överskrida angivna värden helgfri måndag-fredag kl. 07.00-19.00 efter samråd med tillsynsmyndigheten. Andra avvikelser får, om det finns särskilda skäl, ske endast efter tillsynsmyndighetens godkännande. 8. Med byggskede för pumpstation och ledningar avses tiden från att anläggningsoch byggnadsarbeten hänförliga till den tillståndsgivna grundvattenbortledningen påbörjas till och med tidpunkten för godkänd slutbesiktning av dessa anläggningar. Verksamhetsutövaren ska skriftligen underrätta tillsynsmyndigheten när godkänd slutbesiktning föreligger. 9. Ett kontrollprogram för anläggningsskedet ska tas fram i samråd med tillsynsmyndigheten. Kontrollprogrammet ska åtminstone omfatta kontroll av: - Grumling i ytvatten under de mest grumlande arbetsmomenten - Föroreningar i mark och i sediment - Vid behov kontroll av ljudnivåer under de mest bullrande arbetena Kontrollprogrammet ska inkomma till tillsynsmyndigheten senast två månader innan verksamheten påbörjas eller inom den kortare tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. 10. Ett kontrollprogram för driftskedet ska tas fram i samråd med tillsynsmyndigheten. Kontrollprogrammet ska åtminstone omfatta kontroll av: - Bortledd vattenvolym per dygn - Återledd vattenvolym per dygn ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 9 M 1478-24 Kontrollprogrammet ska inkomma till tillsynsmyndigheten senast två månader innan verksamheten att bortleda ytvatten påbörjas eller inom den kortare tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. Kontrollprogrammen får revideras efter samråd med tillsynsmyndigheten. Rådighet Ånge Kommun har rådighet över vattnet inom de områden där verksamheten ska bedrivas. Ånge kommun äger X

(2). Det upplyses om att det aktuella skiftet ska regleras över till en annan kommunfastighet. I denna ansökan använder kommunen nuvarande beteckning X i avvaktan på att sådan reglering har skett. Ånge kommun har träffat servitutsavtal utan begränsning i tid med ägarna av A, B, C, D och E. Avtalen innefattar rätt att inom berörda vattenområden på nämnda fastigheter anlägga och för all framtid bibehålla, nyttja, underhålla och förnya kylvatten- och processvattenledningar med tillhörande anläggningar för bortledning av vatten. Servitutsavtal med rätt att bedriva verksamhet inom fastigheterna A, B, C, D och E har träffats. Gällande tillstånd Det finns inte något gällande tillstånd för den planerade verksamheten. Beskrivning av planerad vattenbortledning Vatten kommer att bortledas från Ljungan, Ångesjön, nedströms Ringdalsdammen och utloppet från Järnvägsforsens vattenkraftverk. Vattenuttaget sker via en intagspunkt belägen inom vattenområdet hörande till fastigheten X. Vattnet leds därifrån vidare till en pumpstation där grovrening av vattnet sker för att sedan pumpas vidare i en tryckledning till Alby industriområde där ytterligare rening kommer att ske i ett vattenverk utifrån vattnets användningsområde. Vattnet kan komma att användas som kyl- och processvatten. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 10 M 1478-24 Återledning av vatten kommer därefter att ske till en utsläppspunkt ca 200 m norr om intagspunkten. Maximalt kommer en vattenmängd om 2,3 m3/s att bortledas i medeltal per dygn, motsvarande 8 280 m3/h. Vid dessa förhållanden bedöms återföringen av vatten uppgå till 2,1 m3/s (7 560 m3/h), varför nettouttaget från Ljungan bedöms uppgå till maximalt 0,2 m3/s (720 m3/

1. h)i medeltal per dygn. Ett nettovattenuttag på 0,2 m3/s kommer att behöva kompenseras för vid regleringen av Ljungan för att säkerställa att gällande vattendom för Parteboda kraftverk följs. Vattenintaget En intagsledning kommer att anläggas i Ångesjön. Olika alternativ för utförande och anläggande av intag har undersökts och utvärderats. Intagsledningarna föreslås utföras som två utstickande ledningar som dras igenom banken till huvudfåran. Anläggning av ledningarna planeras att ske genom öppna schakt, med spontning vid behov. I samband med anläggande av intagsledningarna kan muddring komma att krävas för att säkerställa tillräckligt djup för tillräckligt inflöde och kylkapacitet. Intagspunkten kommer att utformas med ett grovgaller för skydd mot stora föremål. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 11 M 1478-24 Översiktsplan över intagsledning, återföringsledning och pumpstation. Miljökonsekvensbeskrivning Inom ramen för en specifik miljöbedömning har en miljökonsekvensbeskrivning tagits fram. Samråd Då Ånge kommun har bedömt att den planerade verksamheten kan antas medföra en betydande miljöpåverkan har ett avgränsningssamråd enligt 6 kap. 29 § miljöbalken hållits, utan föregående undersökningssamråd. Avgränsningssamrådet inleddes den 28 november 2023 genom digitalt samrådsmöte med Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Den 19 december 2023 skickades inbjudan till skriftligt samråd och öppet samrådsmöte ut till enskilda särskilt berörda och myndigheter. Samrådet annonserades i Ljunganbladet (som delas ut gratis till alla boende i Ånge kommun) den 19 januari 2024 gentemot särskilt berörda och den berörda allmänheten. Ett ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 12 M 1478-24 öppet samrådsmöte hölls den 8 februari 2024. Samrådstiden sattes till den 16 februari. Kompletterande skriftliga samråd har därefter hållits med ytterligare särskilt berörda genom direktutskick. Samrådsunderlaget har hållits allmänt tillgängligt på Ånge kommuns hemsida. Samlad miljökonsekvensbedömning Den sökta verksamheten innebär att vatten bortleds från Ljungan, Ångesjön, för att användas som kyl- och processvatten för blivande verksamheter i och invid Site Alby Östra, för att sedan återledas till Ångesjön. Verksamheten innebär även att intags- och utloppsledningar kommer att anläggas i vatten och en pumpstation med tillhörande anordningar kommer att uppföras. Vidare kommer tryck- och återföringsledningar att anläggas i vattenområden. Anläggande av ledningar kommer att innebära en påverkan på naturmiljön, i form av bl.a. avverkning av skog och påverkan på växtlighet vid passage av vattenområden som i första hand är tillfällig och främst kopplad till anläggningsarbetena. Anläggandet av pumpstationen medför viss påverkan på naturmiljön och kommer även innebära en permanent förändring samt ett nytt inslag i närmiljön för boende som rör sig i området. Anläggningsarbetena kommer att förläggas till perioder då påverkan på vatten- och naturvärden är mindre. Särskilt i samband med anläggningsarbetena kommer det förekomma tillfälliga störningar i form av främst buller och ökad trafik i området, varför verksamheten vid anläggningsarbetena ska förhålla sig till Naturvårdsverkets riktlinjer för buller. Det aktuella området har bedömts ha ett lågt naturvärde då den mestadels består av ung, brukad barrskog och verksamheten har bedömts inte heller påverka förutsättningarna för fåglar, groddjur och fladdermöss på ett negativt sätt. De negativa konsekvenserna av verksamheten för naturmiljön bedöms därför totalt sett som små och bedöms i driftskedet inte medföra någon ytterligare negativ påverkan. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 13 M 1478-24 Verksamheten bedöms vidare endast ge upphov till små till obetydliga negativa konsekvenser för människors hälsa och boendemiljö. Förutom att pumpstationen innebär ett nytt inslag i närmiljön, är de negativa konsekvenserna främst temporära och knutna till anläggningsskedet. Tillåtlighet Riksintressen Verksamheten bedöms inte negativt påverka riksintresset för naturvård som finns utpekat nedströms platsen för verksamhetens bedrivande (Helvetesbrännan). Allmänna hänsynsregler Kunskapskravet (2 kap. 2 § miljöbalken) Sökanden har genom sina tjänstemän och anlitade konsulter tillräcklig kompetens för att bedriva den planerade verksamheten. Sökanden kommer tillse att anlitade entreprenörer har nödvändig kompetens. Sökanden har inför ansökan låtit genomföra ett flertal olika inventeringar och har tillräcklig kunskap om omgivningsförhållandena. Försiktighetsmått och teknikval (2 kap. 3 § miljöbalken) Ansökan har föregåtts av utredningar av förhållanden i området och de förväntade konsekvenserna av den planerade verksamheten. Sökanden har föreslagit skyddsåtgärder i syfte att begränsa de negativa effekter som kan uppkomma. För driftskedet har ansökan utformats så att bortledningen av vatten förutsätter att sökanden kan säkerställa att bortlett vatten återleds i betydande omfattning. De verksamheter som etableras inom det detaljplanelagda industriområdet behöver var för sig svara för de kvalitativa aspekterna av innehållet i det återledda vattnet. Leverans av vatten till verksamheterna kan inte ske i någon betydande omfattning så länge dessa verksamheter inte kan säkerställa att de kan släppa tillbaka vattnet. Detta begränsar verksamheten till att högst omfatta ett nettouttag om 0,2 m3/s (720 m3/
2. h)vilket kraftigt begränsar påverkan på flödet i Ljungan. I samband med ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 14 M 1478-24 uppstart av verksamheter inom industriområdet kan det finnas behov av att tillfälligt fylla upp lokala reservoarer m.m. varför nettobortledningen av vatten då, och vid underhåll då motsvarande behov kan uppstå, under en begränsad period ska tillåtas vara något högre, se villkor 2. Perioder med en förhöjd nettobortledning utgör inte en del i den normala driften av verksamheten och bedöms inte påverka den sammantagna vattenbortledningen från Ljungan annat än helt obetydligt. Verksamheten kommer under anläggningsskedet att kunna ge upphov till grumling i närområdet. Grumling kan orsaka skada och olägenheter för akvatiska organismer och fisk främst utifrån grumlingens intensitet och under vilken tid grumlingspåverkan föreligger. Sökanden har i föreslagna villkor 3 – 5 föreslagit villkor till förebyggande av skadlig grumling. Villkoren begränsar verksamheten så att spridning av grumling av någon betydelse inte kommer ske under den period på året då miljön är som känsligast. Grumling övrig tid på året har i miljökonsekvensbeskrivningen bedömts inte medföra någon bestående negativ påverkan. För att förebygga förorening av mark- och vattenområde genom utsläpp av olja eller annan petroleumprodukt har villkor 6 föreslagits. Kravställning gällande åtgärder för att förebygga och i förekommande fall hantera spill kommer att uppställas gentemot entreprenör i upphandlingsskedet. Sökanden har bedömt att det är mest ändamålsenligt att entreprenören själv i samråd med sökanden ska kunna upprätta en handlingsplan utifrån förhållandena på platsen. Att planen säkerställer förebyggande och adekvat hantering av eventuella utsläpp säkerställs genom de krav som uppställs på planen i villkoret. Under byggskedet kommer bullrande arbeten att förekomma där det mest bullrande momentet bedöms vara spontning. Arbetena ska i huvudsak bedrivas under dagtid och gällande riktvärden för buller ska innehållas vilket bedömts som möjligt med hänsyn till avstånd till närmaste bostadsbyggnad. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 15 M 1478-24 I rättspraxis för större infrastrukturprojekt har det bedömts att avvikelse från gällande riktvärden andra tider än dagtid helgfri måndag till fredag kräver särskilda skäl för att kunna godkännas av tillsynsmyndigheten. Exempel på sådana särskilda skäl kan vara att fördyrade kostnader eller längre byggtid kan undvikas eller minskas genom undantaget. Det kan i nuläget inte uteslutas att kortare forceringar i arbetet skulle kunna ge betydande vinster genom förkortad byggtid och minskade kostnader. Ånge kommun har därför föreslagit att tillsynsmyndigheten avseende buller ska ges möjlighet att meddela sådana undantag. Detta ligger också i linje med Naturvårdsverkets allmänna råd för buller från byggarbetsplatser som medger att riktvärdena kan sättas 5 dB högre om varaktigheten av arbetena är begränsad eller i övrigt om det föreligger särskilda skäl, se föreslaget villkor 7. Produktval (2 kap. 4 § miljöbalken) De hydrauloljor och smörjfetter som används vid arbeten i eller vid vatten ska vara miljöanpassade enligt svensk standard SS 155434:2020 respektive SS 155470:2020 eller motsvarande senare standard som kan komma att ersätta någon av dessa. Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 § miljöbalken) Användning av kylvatten kommer på ett betydande sätt att minska energibehovet i planerade anläggningar inom industriområdet. Att använda råvatten som grund för process- och kylvatten medger att vattnet enbart kommer att beredas i den omfattning som krävs för vattnets användning. Någon beredning och rening av vattnet för t.ex. användning som dricksvatten planeras inte för. Det innebär att användning av sötvattenresursen inte kommer i konflikt med berättigade intressen i närområdet att kunna använda grundvattenförekomster för dricksvattenförsörjningen och dessa resurser hushålls därför med. Det bortledda vattnet ska i möjligaste mån återledas för att minska produktionsförluster i nedströmsliggande vattenkraftverk. Uppgrävda massor ska i möjligaste mån återanvändas inom ramen för anläggningsarbetena. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 16 M 1478-24 Val av plats (2 kap. 6 § miljöbalken) Valet av plats har bedömts i miljökonsekvensbeskrivningen och för en utförligare redogörelse hänvisas till denna, se bilaga B till ansökan. Valet av plats för bortledning av vatten har valts utifrån att samtliga platser inom rimligt avstånd från Site Alby Östra har bedömts utifrån ett flertal aspekter innefattande bl.a. inverkan på natur- och vattenmiljöer, genomförbarhet, anläggningskostnader och påverkan på vattenkraftsproduktion. Den aktuella platsen är den där ändamålet med vattenbortledningen sammantaget kan nås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Platsvalet för placering av utloppsledningen avgränsas till område nedströms intagsledningarna. Ånge kommun har i vid platsvalet i denna ansökan beaktat att intaget placeras så att intrång i andras fastigheter och i allmänna intressen minimeras. Den valda platsen har slutligen bedömts utifrån innehåll i sediment och att placeringen med vald utformning (diffusorer) inte kommer att medföra en otillåten påverkan på Ångesjön utifrån den verksamhet som planeras för inom Site Alby Östra. Miljökvalitetsnormer En sammantagen bedömning ger att verksamheten inte kommer att försämra någon enskild kvalitetsfaktor med en klass eller försämra någon kvalitetsfaktor som idag motsvarar dålig status. Verksamheten med föreslagna skyddsåtgärder och begränsningar kommer inte heller äventyra uppnåendet av den ekologiska potential eller den kemiska status som berörda vattenförekomster ska uppnå enligt beslutade miljökvalitetsnormer. Något hinder mot verksamhetens tillåtlighet på grund av miljökvalitetsnormer för vatten föreligger inte, se 5 kap. 4 § miljöbalken. Tillåtlighet Sammanfattningsvis bedömer Ånge kommun att de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken kommer att iakttas. Något hinder mot verksamheten på grund av miljöbalkens hushållningsbestämmelser i 3 och 4 kap. föreligger inte. Verksamheten medför heller inte någon otillåten försämring av status eller ett ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 17 M 1478-24 äventyrande av någon miljökvalitetsnorm. Verksamheten är med föreslagna villkor och de åtaganden i övrigt som gjorts tillåtlig. Vattenhushållningsbestämmelser Ånge kommun har i miljökonsekvensbeskrivningen, s. 30 f. angett att Ångesjön enligt vattendom för Parteboda kraftverk har en dämningsgräns på 158,05 m och en sänkningsgräns på 157,85 m och att verksamheten med en nettobortledning om 0,2 m3/s kommer att behöva kompenseras för vid regleringen av Ångesjön och att detta innebär en produktionsförlust i Parteboda vattenkraftverk. De närmare vattenhushållningsbestämmelserna redogörs för nedan. Parteboda vattenkraftverk med tillhörande regleringsdamm innehåller och framsläpper vatten i Ångesjöns utlopp och reglerar därmed Ångesjön. De vattenhushållningsbestämmelser som gäller för denna anläggning är därför de vattenhushållningsbestämmelser som gäller för Ångesjön. Vattenhushållningsbestämmelser för Parteboda vattenkraftverk med tillhörande regleringsdamm har, såvitt Sweco kunnat finna, fastställts i mål A 35/55 vid Mellanbygdens vattendomstol genom dom den 15 juni 1960 (se s. 14 ff.) och dom den 6 december 1963 (se s. 1 ff.). Dessa vattenhushållningsbestämmelser har ändrats genom prövning av ändrade vattenhushållningsbestämmelser sedan flottningen upphört, se dom den 25 juni 1970 (s. 27 och s. 39 f.) i mål A 43/61 rörande Ljungans regleringar vid samma domstol. I det målet prövades vattenhushållningsbestämmelser för ett stort antal olika anläggningar i Ljungan. I samma mål (A 43/61) har i dom den 22 augusti 1975 meddelats justerade vattenhushållningsbestämmelser för Ångesjön för att den reglering som får ske inom dygnet skulle anpassas till driften av Järnvägsforsens korttidsreglering (se s. 50 och s. 56 f.). Av Östersunds tingsrätts, vattendomstolen, dom den 5 juli 1983 i mål nr VA 8/83 (DVA 28) finns en sammanfattande redogörelse för gällande vattenhushållningsbestämmelser (se s. 1 f.) som dock inte uttömmande listar ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 18 M 1478-24 samtliga gällande vattenhushållningsbestämmelser. I det målet prövades inte vattenhushållningsbestämmelser. Enligt de uppgifter i Vattenboken som Sweco tagit del av har därefter någon ytterligare prövning av Parteboda vattenkraftverk inte skett. Sammanfattningsvis gäller följande vattenhushållningsbestämmelser för Parteboda vattenkraftverk (och Ångesjön). Dom den 25 juni 1970 (mål A 43/61) med markerade ändringar genom dom den 22 augusti 1975 i samma mål. 1. ”I vad dammarnas skötsel beror må vattenståndet i Ångesjön vid regleringsdammen icke överstiga den nedan under 2 för skilda vattenföringar angivna dämningsgränsen. Ej heller må dämningsgränsen +158,05 m underskridas. För anpassning av den vid Järnvägsforsens kraftverk bedrivna dygnsregleringen må sökandena utnyttja ett dygnsmagasin i Ångesjön mellan dämningsgränsen +158,05 m och +157,85 m. 2. Dämningsgränsen i Ångesjön, mätt vid regleringsdammen, fastställes på sätt framgår av följande tabell, därvid vattenföringar mellan och över de i tabellen angivna interpolering skall ske rätlinjigt: Vattenföring vid Ångesjöns utlopp Dämningsgräns m3/s m 0–210 +158,05 250 +158,17 300 +158,32 350 +158,46 400 +158,59 450 +158,71 500 +158,83 550 +158,95 3. Kraftverkets ägare må, med de inskränkningar som stadgas nedan under 4, genom kraftverket avleda det i älven framrinnande vattnet intill en vattenföring om 121 m3/s. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 19 M 1478-24 4. Genom regleringsdammen i Ångesjöns utlopp skall under nedan angivna tider framsläppas minst följande vattenmängder, nämligen under midsommarhelgen, räknat från fredag kl. 8 till söndag kl. 24, 10 m3/s; under övrig del av juni månad samt under juli och augusti månader 3 m3/s följande tider: 1/6 - 10/6 mellan kl. 8 och 22 11/6 - 10/7 ’’ ’’ 8 ’’ 24 11/7 – 31/7 ’’ ’’ 8 ’’ 22 1/8 - 15/8 ’’ ’’ 8 ’’ 21 16/8 – 31/8 ’’ ’’ 8 ’’ 20 under lördagar och söndagar i september och oktober månader 3 m3/s mellan kl 8 och 20; samt under övriga delar av året den vattenmängd som erfordras till förhindrande av att vattenstånden i utförda spegeldammar sjunka under respektive grunddamms krönhöjd.” Ånge kommun lämnar också följande uppgifter som är av relevans för prövningen. Flödet i Ljungan uppströms Ångesjön styrs av regleringen av Holmsjön och bortledning av vatten genom Järnvägsforsens vattenkraftverk (det kraftverk vars utloppskanal mynnar strax uppströms intagspunkten för vattenbortledningen som är föremål för ansökan). Genom dessa verksamheter styrs flödet i denna del av Ljungan i huvudsak av de villkor för minimitappning som föreskrivits för dessa verksamheter. Minimitappningen är 6 m3/s under perioden 16 maj - 30 september och 2 m3/s under perioden 1 oktober - 15 maj. Redogörelse för variation av återledning av vatten inom ett dygn Det behov av att bortleda vatten netto som kan förutses i nuläget är behov för produktion av vätgas. För vätgasproduktion kommer process- och kylvatten att krävas. Mängden processvatten som åtgår kommer vara proportionerlig mot mängden kylvatten som krävs för produktionen. Detta innebär att vattenbortleding i ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 20 M 1478-24 normalfall kommer att bedrivas med en jämn bortledning (av process- och kylvatten) och återledning (av kylvatten) utan variationer av betydelse inom dygnet. Andra framtida vattenanvändare inom det detaljplanelagda området eller oförutsedda händelser skulle kunna medföra ett behov av att tillfälligt inom dygnet bortleda en större volym netto än 0,2 m3/s. Ångesjöns yta är cirka 3 000 000 m2 stor. Ett uttag om 0,5 m3/s skulle (vid balans mellan tillrinning och avbördning/avdunstning) medföra en avsänkning av Ångesjön med cirka 0,6 mm/h eller cirka 7,2 mm på 12 h. Utifrån att Ångesjön för anpassning till korttidsreglering i Järnvägsforsens vattenkraftverk får variera 20 cm inom dygnet bedöms den möjliga påverkan som verksamheten skulle kunna medföra som obetydlig. Följdverksamheterna vattenverk och väg Sökanden har bedömt att en rimlig avgränsning av följdverksamheter/följdföretag innefattar en beskrivning av vattenverk och väg. Vattenverket Vattenverket (vattenreningsverket) kommer att anläggas inom detaljplanelagt område. Vattenverket är lokaliserat till område som är utpekat som kvartersmark med användning bl.a. för verksamheter och industri i gällande detaljplan. Marken har i planprocessen bedömts vara lämplig för ändamålet och planerad lokalisering följer detaljplanen. Vattenverket är inte färdigprojekterat. Övergripande kan följande information uppges. Vattenverket planeras utformas med ett sandfilter för partikelavskiljning. Sandfiltret följs av kemisk fällning över ultrafiltrering. Renspolning av sandfilter sker med renat vatten och tryckluft. Spolvattnet avleds tillsammans med kylvattnet till recipient. Returvattnet (spolvatten från sandfilter och kylvatten) kommer således att ha en något högre koncentration av de i vattnet naturligt förekommande partiklar och partikelbundna ämnen. Ultrafiltren spolas med renat vatten och vid behov ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 21 M 1478-24 tvättkemikalier. Det spolvatten som kan komma att uppstå vid rengöring av ultrafilter kommer att ledas till den kommunala avloppsreningsanläggningen via det kommunala ledningsnätet. Vid behov kommer spillvattnet behandlas innan det släpps till ledningsnätet utifrån de krav som va-huvudmannen kan komma att uppställa. Under drifttiden kan eventuell miljöpåverkan begränsas till energi- och kemikalieförbrukning. Planerad väg En redovisning av planerad vägsträckning med en beskrivning av de naturvärden som kan förväntas förekomma längs med vägsträckningen görs i bilaga till ansökan. Ersättning för skada Verksamheten kommer att medföra skada i form av produktionsförlust på nedströms belägna vattenkraftsanläggningar i Ljungan. Ånge kommun står i begrepp att ingå ersättningsavtal på frivillig grund med berörda verksamhetsutövare. Verksamheten bedöms inte i övrigt medföra intrång utöver vad som redan har reglerats i avtal med berörda fastighetsägare. Någon kvarvarande förutsebar skada orsakad av den planerade verksamheten föreligger därför inte. Avgifter enligt 6 kap. lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet Bygdeavgift Verksamheten avser ytvattentäkt för process- och kylvattenändamål. Ansökan omfattar rätt till att få bortleda maximalt 2,3 m3/s varför verksamhetens omfattning motsvarar två avgiftsenheter. Sökanden föreslår att avgiftsklass 2 tillämpas. Den årliga bygdeavgiften ska då fastställas till 20% av prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken för det år som avgiften avser. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 22 M 1478-24 Särskild och allmän fiskeavgift Verksamheten bedöms inte skada fisket på så vis att fastställande av avgift för detta aktualiseras. Verkställighetsförordnande Ånge kommun har ett stort behov av att snabbt kunna uppföra de tillståndsprövade anläggningarna då dessa utgör ett nödvändigt led i en större industrietablering på orten. Denna etablering är av avsevärd betydelse lokalt genom att ett stort antal varaktiga arbetstillfällen kommer att skapas genom de satsningar som den nu aktuella vattenverksamheten möjliggör. Den verksamhet som planeras för inom industriområdet utgör i huvudsak produktion av vätgas samt andra verksamheter som i en industriell symbios kan nyttiggöra de restprodukter som uppstår vid denna produktion. Vätgas utgör en viktig beståndsdel som insatsvara i industriella processer där behovet bedöms öka genom omställningen till fossilfria värdekedjor. Vidare bedöms vätgas kunna fylla viktiga funktioner i framtidens energisystem genom dess potential att långsiktigt lagra energi. Verksamheten ligger helt i linje med kommunens översiktsplan där målet med nya industrietableringar är att kommunen ska bidra till en minskad global klimatpåverkan. Verksamheten som omfattas av denna ansökan kommer av dessa skäl att tillgodose ett angeläget allmänt intresse lokalt i Ånge kommun och nationellt. De särskilda omständigheterna som anförs för att tillståndet ska förenas med verkställighetsförordnande är i huvudsak följande: • Verksamheten tillgodoser ett angeläget allmänt intresse genom att möjliggöra en industrietablering på orten som kan bidra till Sveriges omställning till fossilfria värdekedjor och ett välfungerande energisystem. • Verksamheten bedöms inte medföra någon irreversibel skada på naturmiljön för det fall tillståndet skulle överprövas i högre instans. Skulle verkställighetsförordnande inte meddelas uppstår beaktansvärda nackdelar genom att hela projektet då riskerar att försenas minst ett år. Det skulle få mycket negativa konsekvenser eftersom verksamheten utgör ett led i en större etablering där varje del måste komma på plats för att etableringen i sin helhet ska kunna driftsättas. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 23 M 1478-24 Det intresse som talar för ett verkställighetsförordnande väger med viss marginal tyngre än sådana motstående intressen som talar för att ett lagakraftvunnet avgörande måste föreligga i detta fall. Säkerhet för verkställighetsförordnande Kommuner behöver inte ställa säkerhet. Vid beslut om verkställighetsförordnande ska enligt 22 kap. 28 § sökanden ställa säkerhet för den ersättning som kan komma att utgå för en vattenverksamhet. För val av slag av säkerhet hänvisas till 2 kap. 25 § utsökningsbalken. Grundat i bestämmelsen i 2 kap. 27 § utsökningsbalken har Sweco bedömt att säkerhet inte behöver ställas av det skälet att sökanden är en kommun. Skulle mark- och miljödomstolen göra en annan bedömning accepterar sökanden att mark- och miljödomstolen beslutar att säkerhet ska utgå. Det bör enligt sökandens bedömning i så fall beslutas att Länsstyrelsen Västernorrlands län ska godkänna ställd säkerhet (se Svensson, Miljöbalk (1998:808) 22 kap. 28 §, Lexino 2024-04-20 [JUNO]). Arbetstid Ånge kommun yrkar att mark- och miljödomstolen bestämmer arbetstiden till åtta

(8)år. Arbetena avses utföras snarast möjligt men möjlighet måste föreligga att utföra anläggningarna senare om det skulle bli aktuellt. Verksamheten omfattar inte obetydliga arbeten i vatten som kommer att behöva upphandlas och planeras med god framförhållning. För utförande av arbeten i och vid vattendrag utgör alltid varierande flödesförhållanden en risk varför arbetstiden även av det skälet ska sättas längre än normalt. Tid för oförutsedd skada Ånge kommun yrkar att mark- och miljödomstolen bestämmer tid för oförutsedd skada till fem

(5)år från arbetstidens utgång. Eventuella skador till följd av ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 24 M 1478-24 planerade anläggningsarbeten bedöms upptäckas i anslutning till arbetenas bedrivande. Den sökta vattenbortledningen innefattar betydande volymer brutto. Utifrån att bortledningen villkoras med att återledning sker kommer vattenbortledningen totalt att avse en mycket liten andel av Ljungans medelvattenföring på aktuell plats. Prövningsavgift Prövningsavgiften ska fastställas till 400 000 kr. Verksamheten som omfattas av ansökan bedöms totalt kosta mer än 100 miljoner kronor. Någon tilläggsavgiftavgift ska inte utgå. SÖKANDENS KOMPLETTERING AV ANSÖKAN Med finmaskiga nät eller galler framför det föreslagna intaget kommer tvärsnittsarean att minska vilket skulle kunna medföra faktiska begränsningar av möjligheten att med de föreslagna intagsledningarna bortleda den volym vatten som tillstånd söks för. Kommunen motsätter sig att sådana skyddsåtgärder föreskrivs för verksamheten. Sammanfattningsvis föreslås inte några specifika skyddsgaller för fisk framför intaget på grund av de platsspecifika förutsättningarna med bedömd obetydlig risk för fisk att följa med det bortledda vattnet. Platsen medför också att konstruktioner, som t.ex. större intagssilar, som kan medföra fallförluster i Järnvägsforsens vattenkraftverk är olämpliga för aktuell verksamhet. Denna typ av skyddsanordningar medför också typiskt sett risk för iskravning. Det skulle kunna minska det bortledda flödet samt medföra en riskabel arbetsmiljö. Sammantaget har det inte bedömts behövas ytterligare skyddsåtgärder än vad som föreslagits utifrån platsens förutsättningar. Ytterligare skyddsåtgärder bedöms utifrån risken för driftspåverkan, risk för skada på Järnvägsforsens vattenkraftverk, arbetsmiljö och kostnader inte stå i rimligt förhållande till den bedömda nyttan med åtgärderna. Verksamheten bedöms heller inte medföra någon sådan störning som innebär att vattenmiljön försämras på ett otillåtet sätt eller som har sådan betydelse att det ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 25 M 1478-24 äventyrar möjligheten att uppnå den potential som vattnet ska ha enligt gällande miljökvalitetsnorm. INKOMNA YTTRANDEN Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Havs- och vattenmyndigheten, Boverket, Sametinget samt Sveriges geologiska undersökningar har avstått från att yttra sig. Skogsstyrelsen har uppgett att de inte har några synpunkter på ansökan. Trafikverket har uppgett att de inte har något att erinra mot ansökan. Länsstyrelsen Västernorrland tillstyrker den ansökta vattenverksamheten och lämnar avslutningsvis efter kommunicering med sökanden under målets handläggning följande synpunkter. Länsstyrelsen bedömer att den kompletterade inventeringen avseende påverkan på livsmiljön för mindre hackspett är tillräcklig och inte behöver utredas mer. Inget i kommunens utredning tyder på att åtgärden kommer i konflikt med artskyddsförbudet gällande mindre hackspett. Sökanden har godtagit länsstyrelsens yrkanden om utformning av villkor. Länsstyrelsen yrkar med stöd av 25 kap. 2 § miljöbalken på ersättning med 32 000 kr för våra kostnader i detta mål. Kostnaden består av inläsning av handlingar och yttrande, sammanlagt 40 h à 800 kr. P.N. Som övrig upplysning har han varit tydlig med "Kommunen" att skador på hans mark och vatten ska aktivt undvikas så att vattenkvaliténs bibehålls alternativt förbättras i samband med exploateringen. Vidare att en så kallade vandringshinder, bestående av en vägtrumma närmast belägen Råsjöåns mynning, undanröjs som del av exploateringen. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 26 M 1478-24 L.O.J. Den tänkta vägsträckningen över hans fastighet gör att han ställer följande krav: Att sökanden ansvarar för skötsel och underhåll året runt. Att sökanden ingår som medlem i Göransåsens Vägsamfällighetsförening. Att intrångsersättning ges enligt normal praxis. L och S.S. Den tänkta vägsträckningen över vår fastighet gör att jag ställer följande krav: Att sökande skall stå för hela byggkostnaden och även den kostnadsökning som tillkommer för vägföreningens underhåll på årlig basis, då anläggningen som vägen ska betjäna kräver tillgänglighet året om vilket har stor påverkan på Görasåsens vägförening. Att intrångsersättning ges enligt normal praxis. K.K. Jag är bosatt på motsatta sidan av Ljungan med ett hus å på fastigheten F samt även ägare av G. Hennes oro är att ljudet från pumpstationen med vattnet som resonansbotten kommer att ödelägga friden i vår närbelägna vik (ca 300 m fågelvägen från det tilltänkta pumphuset) som de betraktar som vårt hjärta för återhämtning med bryggor och båthus där de vistas stora delar av året. Hyser även farhågor om hur det varma spillvattnet kommer att påverka vattenlivet i det närliggande området samt hur eventuella tillfälliga haverier i vattenreningen skulle kunna påverka vattenmiljön. A och J.P. Vattenverksamhet. Har framfört att de blir närmaste grannar till det planerade pumphuset med dess inoch utloppsrör. Utvecklandet av pumphuset och vattenförbrukningen kommer att förändra vår närmiljö på många sätt vilket väcker oro. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 27 M 1478-24 Grumling Vaga detaljer vad gäller grumling. SWECO råder att skapa bassänger mitt emot oss. Allt tyder på att sjöbotten är lerig och lätt tar skada. De befarar smutsigt, upprört vatten som ett resultat av verksamheten. Vattentemperatur. Returvattnets temperatur mellan +15 C till +37 C kan innebära en ökning av vattenburna patogener med en negativ inverkan på allt levande i vattnet såsom på närliggande land och strandkant. Pumphuset. De undrar över ljudfrekvenser när pumphuset är i drift och skulle önska en ljudmätning med vattnets spridning av ljudet taget i beaktande. Turbulens i vattnethur ska detta regleras och markeras? De frågar oss om störande ljud och förändrade flöden leder till förlust av fågelliv? Pump. Sluten eller öppen pumpmekanism? Skulle önska mer information kring rengöringsprocesser och underhåll om pumpen är kontakt med vatten. Skillnad på ljudfrekvenser vad gäller de olika pumpalternativen? Ekonomisk inverkan. Förutom initialt kommer denna infrastruktur leda till ett fåtal nya jobb. Ägandet av projektet är hittills otydligt (Europeiska fonder kanske?) och faran att vår lokala miljö kommersialiseras av okända, avlägsna investerare i framtiden är sannolik. Det kan lätt bli ”out of sight, out of mind ” för investerare. De är tacksamma för Mark- och miljödomstolens granskning för att på så sätt kunna skydda miljön genom ett hållbarhetstest. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 28 M 1478-24 C.K. I ansökan framgår att påverkan för närboende till aktuell verksamhet, som planeras vid utloppet i Ovansjö (pumphus), anses komma att bli begränsad. Dock kan jag/vi som närboende (fastighet H) misstänka att den ansökta verksamheten kan komma att innebära stora förändringar i vår närmiljö, något som oroar. Hon vill därför särskilt understryka att det är av yttersta vikt att kloka avvägningar görs vid MMD i beredningen av denna ansökan för "att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer kan leva i en hälsosam och god miljö" i enlighet med miljöbalken syfte. Fortum Fortum äger eller deläger samt driver vattenkraftverken i Parteboda, Hermansboda och Ljunga (Ånge kommun), och innehar, direkt eller genom delägt bolag, den exklusiva rättigheten att nyttja det vatten som framflyter mellan Järnvägsforsens och Ljunga kraftverk i dessa verksamheter. AVTAL OM RÄTTIGHETSINTRÅNG OCH ERSÄTTNING Sökt verksamhet innebär att uttaget vatten endast delvis återförs. Detta innebär ett intrång i Fortums rättigheter och en ekonomisk förlust. Ett tillstånd enligt miljöbalken tillskapar i sig ingen rätt till uttag för Ånge kommun. Verksamhetens bedrivande förutsätter ett avtal mellan Ånge kommun och Fortum om dels intrånget, dels ersättning. Samtal om ett sådant avtal har förts men inget avtal har ännu undertecknats. SÖKANDES BEMÖTANDE AV INKOMNA YTTRANDEN P.N. Ånge kommun har i ansökan föreslagit skyddsåtgärder för att förebygga och skydda mot grumling och andra föroreningar av vattnet, se föreslagna villkor 3–

1. Ånge kommun hänvisar vidare till bemötande av föreläggandet i aktbilaga 47 för en redogörelse av de åtaganden som skett för att förebygga och skydda mot grumling och som omfattas av föreslaget villkor
2. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 29 M 1478-24 Marken ska återställas i enlighet med vad som följer av servitutsavtalet efter slutförda arbeten. Ånge kommun har inte föreslagit att undanröja vägtrumma i Råsjöåns mynning iansökan. Det finns inga vägtrummor inom fastigheten A. Längre uppströms i Råsjöån förekommer grunddammar men inte heller dessa ligger inom A eller inom annan fastighet som Ånge kommun råder över. Verksamheten kommer inte att påverka vattenförhållandena vid den första vägpassagen över Råsjöån från mynningen i Ångesjön räknat eller i övrigt beröra vägtrumman eller grunddamm. Vägtrumman är befintlig och det finns inte skäl att inom ramen för prövningen av verksamheten åtgärda den som en skyddsåtgärd för anläggande av ledning m.m. på annan plats. Ingivet servitutsavtal har också ingivits av kommunen i målet och föranleder inte någon kommentar. A.S. Handlingen föranleder inget yttrande från Ånge kommun mer än att sakägarförteckningen uppdateras. L.O.J. Gällande krav på skötsel och underhåll så kommer vägen att underhållas året runt så länge verksamheten bedrivs – pumpstationen kommer att behöva vara åtkomlig året runt. Gällande krav på inträde i Göransåsens vägsamfällighetsförening gör Ånge kommun följande bedömning. Den samfällighet som berörs är en vägsamfällighet och inte en samfällighet enligt lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Inträde i vägsamfällighetsförening beslutas vid lantmäteriförrättning eller efter att lantmäterimyndigheten godkänt överenskommelse mellan inträdande fastighet och samfällighetsföreningen om inträde. Beslutet kan inte fattas inom ramen för prövningen av tillstånd till vattenverksamhet. Kommunen kommer genom den förslagna användningen av ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 30 M 1478-24 fastigheten till sökt verksamhet att ha nytta av vägsamfälligheter i området. När omfattningen av den framtida användningen av vägar i området kan bedömas närmare ställer sig kommunen positiv till att träffa överenskommelse om inträde med de vägsamfälligheter som berörs. Kommunen bedömer att beslut som avser fastighetens framtida användning först bör ha vunnit laga kraft. Det finns en pågående dialog med styrelserepresentanter för vägsamfälligheter i området. Gällande intrångsersättning. Kontakt har tagits med de fastighetsägare som berörs av dragning av ny väg och en värdering av intrånget är under framtagande. Mindre justeringar av dragningen har kunnat göras efter synpunkter från berörda fastighetsägare. Ånge kommun bedömer att det vid kontakt med berörda fastighetsägare överenskommits om att ersättning ska utgå för det intrång vägen medför (enligt praxis). Ersättningen ska fastställas genom servitutsavtal mellan Ånge kommun och berörda fastighetsägare. Ånge kommun bedömer därmed inte att frågan om ersättning behöver beslutas av mark- och miljödomstolen. L.S. och S.S. Gällande bygg- och underhållskostnader. Sökanden ska stå för byggkostnader för vägen som planeras anläggas på fastigheten I som en följd av planerad verksamhet. Vad gäller vägsamfälligheters kostnadsökningar för underhåll kommer verksamheten att ha nytta av vägsamfälligheter i området. Frågor om inträde och ersättning i vägsamfälligheter prövas inte inom ramen för mark- och miljödomstolens handläggning av tillstånd att bedriva vattenverksamhet. Kommunen ställer sig positiv till att träffa överenskommelser i dessa frågor när beslut som avser fastighetens framtida användning har vunnit laga kraft. Kontakt har tagits med de fastighetsägare som berörs av dragning av ny väg och en värdering av intrånget är under framtagande. Mindre justeringar av dragningen har kunnat göras efter synpunkter från berörda fastighetsägare. Ånge kommun bedömer att det vid kontakt med berörda fastighetsägare överenskommits om att ersättning ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 31 M 1478-24 ska utgå för det intrång vägen medför (enligt praxis). Ersättningen ska fastställas genom servitutsavtal mellan Ånge kommun och berörda fastighetsägare. Ånge kommun bedömer därmed inte att frågan om ersättning behöver beslutas av markoch miljödomstolen. K.K. Gällande grumling Ånge kommun hänvisar till vad som framkommer i svar på aktbilaga 42 och 27 nedan. Gällande påverkan på grund av buller En bullerutredning har genomförts och ingetts till domstolen. Sammanfattningsvis framgår i huvudsak följande av bullerutredningen. Den planerade pumpstationen med bullergenererande pumpar och generatorer i källarplan har förutsättningar att med god marginal klara gällande bullerriktvärden för verksamheter.1 Bullerberäkningar har genomförts enligt beräkningsstandard och i denna standard likställs vatten med ett hårt underlag som inte absorberar ljud. I bullerberäkningen har ljudkällorna lagts in i oktavband – detta innebär att ljudkällornas fördelning i frekvenser och ljudets karaktär finns med i bedömningen. Ånge kommuns åtagande i målet om att innehålla nu gällande riktvärden för industri- och verksamhetsbuller kvarstår. Bedömningen att bullerpåverkan under driftskedet bedöms medföra obetydlig negativ påverkan kvarstår. Gällande påverkan genom returvattnets temperatur Ånge kommun önskar först klargöra att den aktuella prövningen omfattar anläggande av ledningar i vatten m.m. samt bortledning av ytvatten. Ansökan omfattar inte utsläpp enligt 9 kap. miljöbalken av använt kyl- och processvatten i utloppspunkten, utan är begränsad till anläggande av ledning och utloppsanordning genom vilken sådana utsläpp kan komma att ske. För närvarande prövas ansökan om vätgasproduktion m.m. med Alby PtX AB (tidigare RES Hydrogen Alby AB) som sökande vilket är en verksamhet som kommer att kräva kylvatten som vid ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 32 M 1478-24 återledning har en högre temperatur än ingående vatten (mål nr M 1415–24, MMD Östersund). Tillstånd till utsläpp av returvatten prövas inte i Ånge kommuns ansökan. Ånge kommun har att beskriva indirekta effekter av den sökta vattenverksamheten och har att visa att lokaliseringen av utloppsledningen är lämplig. Utifrån den förutsebara framtida påverkan har Ånge kommun visat att lokaliseringen följer platsvalsbestämmelsen i miljöbalken och den påverkan med avseende på temperatur som kan förutses med planerad verksamhet i Site Alby Östra, placering av utloppsledning och utformning av denna med diffusorrör. Redovisningen framgår i bilaga B.1 – Recipientutredning avseende vattenuttag från Ångesjön för industriområde i Alby (se avsnitt 1.6.1.1, 1.6.2 och 1.7) och Bilaga B.1.1 – Hydrodynamisk modell av Ljungan. Gällande påverkan vid haverier i vattenreningen Rening av vatten kommer att regleras i tillstånd till de verksamheter som etableras inom Site Alby Östra. Kommunen har i ansökan upplyst om att Alby PtX AB söker tillstånd för vätgasproduktion m.m. inom Site Alby Östra. A.P. och J.P. Gällande grumling Under byggskedet kan en vattenverksamhet ge upphov till grumling och försämrat siktdjup på kort sikt, i samband med till exempel muddring och anläggande av rörledningar. Under driftskedet kan också grumling uppstå vid intag av vatten. Risken för grumling från sediment vid återföring av vatten har inte bedömts inom ramen för denna prövning utan ingår i Alby PtX AB:s ansökan om miljötillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (mål nr M 1415–24, MMD Östersund). Nedan beskrivs förutsättningarna för grumling i Ångesjön och Råsjöån under bygg- och driftskede. Sedimenten nedströms utloppspunkten bedöms utgöras av erosions- eller transportbotten (Bilaga B1 kap. 4). De sedimentprover som har tagits i en gradient ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 33 M 1478-24 längs med den framtida utsläppsplymen visar inte på några leriga sediment (provtagningslokalerna 2–6 i Figur 1; Tabell 1). Erosions- och transportbottnar består av mindre lättgrumlade sediment. Risken för att upprörda sediment ska uppehålla sig i vattenmassan i Ångesjön på grund av den vattenverksamhet som ansökan omfattar bedöms därmed som låg under både bygg- och driftskedet. I den tekniska beskrivningen (Bilaga A, kap. 5) anges generella grumlingsförebyggande åtgärder som kan vidtas vid behov, bland annat den sedimentationsbassäng som omnämns i yttrandet (”SWECO råder att skapa bassänger mitt emot oss.”). Denna åtgärd är dock endast tillämplig vid det mindre vattendraget på fastighet E

(2). En sådan åtgärd bedöms därmed inte vara aktuell vid intags- och utsläppspunkt för kylvatten. Inför byggskedet kommer ett kontrollprogram med avseende på grumling att tas fram. Gällande temperaturpåverkan Ånge kommun ansöker om vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Kylvattnets temperaturpåverkan enligt 9 kap. miljöbalken ingår i Alby PtX AB:s ansökan om miljötillstånd (mål nr M 1415–24, MMD Östersund). För mer information om kylvattnets temperaturpåverkan och konsekvenser för Ångesjön hänvisas till Alby PtX AB ansökan om miljötillstånd (mål nr M 1415–24, MMD Östersund). Påverkan på fågellivet och turbulens i vattnet Eftersom vattnet som återleds utgör en mycket liten del av det totala flödet och omedelbart kommer blandas vid utloppet bedöms återledning av vatten inte kunna påverka fågellivet genom ändrade strömningsförhållanden. Villkor som reglerar turbulens eller markering av turbulens bedöms inte vara motiverat och föreslås inte. På aktuell plats är vattenhastighet och turbulens beroende av flödet i Ljungan. Flödet i Ljungan är reglerat genom vattenkraftsdriften. Den genomförda bullerutredningen visar att betydande buller i närområdet kan motverkas genom ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 34 M 1478-24 inbyggnad av bullrande anläggningsdelar. Buller bedöms därmed inte utgöra en betydande risk för fågellivet. Pump Preliminärt vald pumptyp har gjorts med syfte att minska risken för föroreningar som kan ledas ut i Ljungan och samtidigt upprätthålla god funktion. Pumpen är sluten med bestämt inlopp och en hydraulik som är vått hängande i elektromekaniska delen som däremot är torrt monterad för att förenkla renovering och spara plats. Vid underhåll av pumparna eller i ledningen kan eventuellt kvarvarande vatten i ledningen släppas tillbaka mot Ljungan för att upprätthålla god arbetsmiljö. Detta anses dock inte vara en risk för förorening då det är samma vatten som är kvar i Ljungan. Fastighetsägare C.K. Ånge kommun instämmer i att målet ska prövas utifrån bestämmelserna i miljöbalken och balkens syfte och mål. Kommunen har inget övrigt att tillägga. Länsstyrelsen Västernorrland Gällande villkor 7 har Ånge kommun formulerat det föreslagna villkoret i linje med hur bullerfrågor under byggskede hanterats i rättspraxis. Det följer av sådan praxis att överskridande kan accepteras helgfri måndag-fredag kl. 07.00– 19.00 efter samråd med tillsynsmyndigheten. Andra avvikelser får enbart ske om det föreligger särskilda skäl och tillsynsmyndigheten har lämnat sitt godkännande. Det görs således en åtskillnad mellan överskridande av riktvärden helgfria dagar under dagtid och överskridande annan tid.2 Villkoret bör därmed föreskrivas enligt Ånge kommuns förslag i målet. Gällande villkor 9 och 10 bedömer sökanden att det behöver finnas en skälig tid för länsstyrelsen att granska kontrollprogrammet. Det intresset ska dock vägas mot sökandens intresse av att kunna påbörja anläggande och drift av verksamheten. För bedrivande av anläggningsåtgärder i vatten finns det ett intresse av att undvika vissa arbetsmoment under högflöden. Längre väntetid på godkännande av kontrollprogram kan därför medföra försening i arbetet – t.ex. om tid inte bedöms finnas för att påbörja och slutföra något visst moment under tid då ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 35 M 1478-24 flöden typiskt sett är lägre. Kostnaderna för sådan försening står inte i rimlig proportion till intresset av att kunna få förlängd granskningstid under semesterperioder. Sex veckor, eller maximalt två månader, är en vanligt förekommande granskningstid för kontrollprogram. Föreslaget villkor vidhålls. Ånge kommun medger den av Länsstyrelsen i Västernorrlands län yrkade ersättningen för rättegångskostnader. Gällande observationen av skyddad fågelart återstår det att verifiera observationen. Ånge kommun avvaktar med en närmare bedömning i nuläget. Kommunen bedömer vidare att handläggningen i målet ska fortsätta för att övriga frågor i målet ska kunna utredas. Fortum Sverige AB Sedan Fortum Sverige AB (Fortum) ingav sitt yttrande har ett arbete bedrivits för att träffa en överenskommelse med Fortum. En överenskommelse finns framtagen. Ånge kommun bedömer att den framtagna överenskommelsen reglerar den förutsebara skada som verksamheten kan orsaka Fortum. Det har inte framkommit att det föreligger hinder mot att avgöra målet. BEMÖTANDE AV SÖKANDENS YTTRANDE Fortum Sverige AB Fortum har tidigare avgett inställning att målet inte kan avgöras innan frågan om rättighetsintrång och ersättning har lösts. Fortum har nu fått tillfredsställande svar från kommunen angående alla rådighetsfrågor och avser att inom kort träffa avtal om ersättning. För det fall avtal slutligen inte kan träffas förbehåller sig Fortum rätten att senare i förevarande mål framställa yrkande om sådan ersättning. A och J.P. Det är tydligt att negativa påverkningar åstadkoms i vattnet, i markerna och i luften - ljud och elbelysning - med installation av en stor industriell pumpanläggning i ett obebyggt naturområde i närheten av deras stuga. Det blir oundvikligt störande både ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 36 M 1478-24 för de fåtal människor som har hemvist där och allra mest för naturlivet i vår Ovansjöoas. Frågor: Kommer den nämnda ‘roterande gallerlösningen’ (1:21) att prövas i en likartad miljö som Ljungan innan den ingår i byggplanen? Förmodligen behövs det fler motorer till sådant, med ljud och störningar av vattenströmmarna? Kan de nya ägarna till projektet ge en klar beskrivning av ljus nedsmutsning från det planerade bygget, och en prognos för ljudspridning (22dB) över vattenytan i vår riktning i olika slags väder? Kommer störningar att vara konstanta eller intermittent? Vidare, det är mycket oklart om den framtida ekonomiska hållbarheten för projektet är genomtänkt. Med erfarenhet från andra infrastrukturprojekt antar vi att det ej ännu finns färdiga planer på framtida demonteringen; En framtida skuld som har stora ekonomiska och miljökonsekvenser både för kommunen och kommande generationer. SÖKANDENS BEMÖTANDE AV YTTRANDEN Fortum Sverige AB Kommunen bekräftar det som framgår Fortums yttrande och har inte någon erinran i och för sig mot Fortums förbehåll om senare få framställa yrkanden om ersättning för det fall att avtal slutligen inte kan träffas. A.P. och J.P. Den roterande gallerlösningen är inte en föreslagen åtgärd för verksamheten och planeras inte att uppföras. Den beskrivs för att visa på att det finns olika tekniker för att vidta ytterligare åtgärder till skydd för fisk. Skulle en sådan lösning föreskrivas bedöms den inte medföra bullerstörningar av någon betydelse. Verksamheten skulle alltjämt innehålla gällande riktvärden för industribuller med god marginal. Gallerslösningen skulle inte vara placerad i Ljungan utan i anslutning till pumpstationen. Den skulle inte inverka på vattenströmmar i Ljungan. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 37 M 1478-24 Ånge kommun är sökande för aktuell verksamhet och har inte överlåtit denna till tredje part. Ånge kommun bedömer inte att verksamheten vid pumpstationen kommer kräva annat än lokal belysning. Ljudspridningen har beräknats utifrån att vattenytan är en hård yta som reflekterar vidare allt ljud. Beräkningen har inte utförts utifrån olika vädersituationer, men beräkningarna har utförts i ett så kallat medvindsfall. Det innebär att det är medvind från ljudkällorna mot beräkningspunkterna i alla riktningar. Beräkningen har skett enligt gällande beräkningsnormer som har beskrivits i tidigare ingivet PM avseende buller. Sammanfattningsvis kommer den planerade verksamheten innehålla gällande riktvärden för industribuller med god marginal. Vid förfrågan till sakkunniga bakom beräkningen har det uppgivits att väder inte bedöms ytterligare kunna påverka bullerspridningen på något betydande sätt jämfört med vad som framgår av beräknade värden i tidigare ingivet PM. Vattenbortledning kan komma att ske jämt över hela dygnet eller med uppehåll inom dygnet beroende på behovet av vatten hos mottagare. Ansökan i detta mål omfattar rätt att uppföra och bibehålla beskrivna anläggningar. Det finns inte några planer på att utriva dessa anläggningar. Utrivning av vattenanläggningar är i sig en förprövningspliktig vattenverksamhet och skulle behöva prövas i annan ordning. Anläggningarna i sig kommer efter uppförande inte medföra någon miljöskada som behöver avhjälpas. Det finns inte grund att uppställa villkor på ställande av säkerhet i målet för utrivning av vattenanläggningar. BEMÖTANDE AV SÖKANDENS YTTRANDE SMHI SMHI saknar information om hur vattenuttagen ska hanteras när vattenståndet i Ångesjön når sänkningsgräns. I övrigt har myndigheten inga synpunkter. P.N. Av Aktbilaga 60 framgår bland annat följande text i Ånge kommuns yttrande på sidan 3/18: ”Det finns inga vägtrummor inom fastigheten A. Längre uppströms i Råsjöån förekommer grunddammar men inte heller dessa ligger ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 38 M 1478-24 inom A eller inom annan fastighet som Ånge kommun råder över.” Han vidmakthåller att (punkterna 1–4):

1. Ånge kommun har fel i påståendet då vandringshindret, i form av en vägtrumma, är belägen å del av A.
2. Trumman (enligt lägesbeskrivningen ovan) utgör det första onaturliga vandringshindret beläget uppströms Råsjöåns mynning. Vidare är hindret beläget i mynningens närhet, detta i förhållandet till vattendragets totala längd.
3. Ånge kommun har därmed till domstolen inkommit med felaktiga och vilseledande uppgifter.
4. Han tillsammans med andra fiskerättsägare har föreslagit exploatören (Ånge kommun) att beakta vandringshindret och dess undanröjandet i samband med ansökt ingrepp. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 39 M 1478-24 Statskraft Statskraft Sverige AB och Ånge kommun har med anledning av kommunens ansökan i målet ingått ett avtal om ersättning avseende produktionsförluster i nedströms liggande kraftverk med mera. Statskraft har därmed ingen erinran mot ansökan. Fortum Fortum har framfört att avtal om ersättning för vattenuttaget skrevs under den 22 april
5. Fortum/Ångefallen har inget ytterligare att anföra, och har inga synpunkter på att målet avgörs utan huvudförhandling. SÖKANDENS SLUTYTTRANDE Bemötande av SMHI:s yttrande I målet har Ånge kommun beskrivit de hydrologiska förhållandena på den plats i Ljungan där vattenbortledning kommer att ske. Sammanfattningsvis har redovisats att den stationskorrigerade medellågvattenföringen på aktuell plats är 18,0 m3/s. Av uppgifter från Vattenregleringsföretagen framgår att vattenföringen vid Holmsjöns utlopp legat minst 0,3 m3/s högre än den föreskrivna minimitappningen som månadsmedelvärde under 2020–2023 med undantag för fyra månader då tappningen i medeltal översteg fastslagen minimitappning med 0,2 m3/s och en månad då tappningen var 0,1 m3/s högre än fastslagen minimitappning, Det ska observeras att det inte innefattar det vatten som bortleds genom Järnvägsforsens vattenkraftverk med utlopp strax uppströms intagspunkten. Avseende minimitappningsvillkor kom vattendomstolen I dom A 13/67, meddelad den 1 mars 1993, fram till följande domslut med slutlig reglering av frågan om minimitappning i målet.
6. Genom regleringsdammen i Holmsjöns utlopp skall ständigt framsläppas så mycket vatten (minimitappning) att vattenföringen i Ljungan nedströms dammen uppgår till minst 6 m3/s under tiden 16 maj-30 september (sommartappning) och till minst 2 m3/s under tiden 1 oktober -15 maj ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 40 M 1478-24 (vintertappning). Högre minimitappning kan bli nödvändig på grund av bestämmelse under p
8. Genom Holmsjödammen skall alltid framsläppas så mycket vatten som erfordras för att vattenstånden i de spegeldammar som finns på älvsträckan från Holmsjön till Ångesjön inte skall sjunka under grunddammskrönen.
9. Under perioden 16 maj–30 september skall – om vattenståndet i Holmsjön gör det möjligt – minimitappningen släppas som ytvatten genom en särskild anordning för ytvattenavbördning. Utöver föreskriven minimitappning sker tillrinning till Ljungans älvfåra på den cirka 21,5 km långa älvsträckan som löper från Holmsjön till Ångesjöns utlopp. Längs med denna sträcka finns delavrinningsområden till Ljungan. Dessa avrinningsområden har en sammanlagd area om cirka 500 km
10. På denna sträcka är avrinningsområdet Dysjöån (SUBID 13057) ett av de större enskilda delavrinningsområdena (cirka 211 km2) med en modellerad medellågvattenföring (MLQ) om 0,19 m3/s. Medelvattenföringen (MQ) för samma område är 1,60 m3/s. Sammantaget bedöms det möjliga nettouttaget som obetydligt i förhållande rådande flöden i Ljungan. Ånge kommun har visat att den sökta verksamheten kan bedrivas utan att den medför att sänkningsgränsen nås – även vid mycket låga flöden. Ånge kommun har inte föreslagit begränsningar av verksamheten i förhållande till sänkningsgränsen eftersom kommunen inte råder över Ångesjöns reglering. Det är verksamhetsutövaren för Parteboda kraftverk som har att iaktta sänkningsgränsen och har den faktiska och rättsliga möjligheten att vidta åtgärder så att sänkningsgränsen innehålls. En begränsning av uttagsmöjligheten vid sänkningsgräns skulle inte medföra någon ytterligare miljönytta av betydelse eftersom verkningsfulla åtgärder enbart kan vidtas av andra än sökanden för aktuell verksamhet. Däremot skulle begränsningen kunna medföra oförutsebara och plötsliga stopp i den nu sökta verksamheten med mycket stora kostnader som följd. En sådan begräsning skulle därför innebära en orimlig inskränkning av verksamheten utan att motsvaras av något faktiskt behov. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 41 M 1478-24 Bemötande av P.N.s yttrande Kommunen har inte inkommit med vilseledande uppgifter och bedömer inte heller att de bedömningar som gjorts avseende inom vilken fastighet vägtrumman är placerad är felaktiga. Kommunen ifrågasätter inte att det finns ett vandringshinder på den plats som illustrerats av P.N.. Även om trumman skulle ligga inom fastigheten bedöms det som oklart om den hör till fastigheten eller till väganläggningen. I tidigare ingivet yttrande beskrevs dock grunddammar finnas uppströms vägtrumman. Korrekt i denna del är att det bedöms finnas åtminstone en grunddamm nedströms vägtrumman. Kommunen vidhåller vad som tidigare anförts i frågan ”Verksamheten kommer inte att påverka vattenförhållandena vid den första vägpassagen över Råsjöån från mynningen i Ångesjön räknat eller i övrigt beröra vägtrumman eller grunddamm. Vägtrumman är befintlig och det finns inte skäl att inom ramen för prövningen av verksamheten åtgärda den som en skyddsåtgärd för anläggande av ledning m.m. på annan plats.” Länsstyrelsen Västernorrland Ånge kommun medger det av länsstyrelsen yrkade beloppet avseende ersättning för nedlagd tid. MÅLETS HANDLÄGGNING Mark- och miljödomstolen har avgjort målet utan huvudförhandling med stöd av 22 kap. 16 § andra stycket miljöbalken. DOMSKÄL Formella förutsättningar Ånge kommun har den rådighet som krävs över de berörda vattenområdena i enlighet med 2 kap. 1 § lag (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Mark- och miljödomstolen anser att miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. miljöbalken och att den kan godkännas. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 42 M 1478-24 Något rättegångshinder i övrigt förekommer inte. Mark- och miljödomstolen finner sig därför oförhindrad att uppta sökandenas ansökan till prövning i sak. Tillstånd Enligt 2 kap. 6 § första stycket miljöbalken ska för en verksamhet som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Domstolens bedömning är att den valda platsen framstår som lämplig. Mark- och miljödomstolen kan inte se att verksamheten i övrigt strider mot hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Domstolens bedömning är att artskyddsförordningen förbud ej aktualiseras för ansökta åtgärder. 5 kap. miljöbalken I ramdirektivet för vatten (Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG) anges att medlemsländerna ska arbeta för att åtgärda brister i vattenmiljö och vattenkvalitet. Enligt EU-domstolens förhandsavgörande C-461/13 får tillstånd inte lämnas till en åtgärd om aktuell ytvattenstatus försämras eller om möjligheten att uppnå en god ytvattenstatus försämras. Mark- och miljödomstolen bedömer att verksamheten inte kommer att äventyra möjligheten att nå miljökvalitetsnormen för berörda ytvattenförekomster och anser följaktligen att ansökta verksamheter inte strider mot vad som anges i ramvattendirektivet. När det gäller miljökvalitetsnormerna för luft finns det inget som tyder på att ansökta verksamheter kommer att påverka möjligheterna att innehålla normerna. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 43 M 1478-24 Följdverksamheter Domstolens anser att följdverksamheten vattenverk samt transporter till och från arbetsområdet under byggskedet är tillräckligt beskrivna, har ett omedelbart samband med den tillståndsprövade verksamheten, och tillstånd för dessa kan lämnas. Avseende följdverksamhet infartsväg är domstolens bedömning att yrkandet ska avslås. I detta fall rör det sig om en anläggning som ska förläggas permanent på annans fastighet och prövning kan krävas enligt annan lagstiftning som skogsvårdslagen, plan- och bygglagen eller liknande. Vidare kan olika typer av gemensamhetsanläggningar behöva bildas. Sammantaget är domstolens bedömning det inte är lämpligt att dessa frågor hanteras inom aktuell prövning. Undanröjande av vandringshinder I målet har det framförts yrkanden om att uppströmliggande vandringshinder i Råsjöån ska åtgärdas inom ansökt verksamhet. Mark- och miljödomstolens bedömning är att vandringshindret inte har någon koppling till ansökt verksamhet och inte heller omfattas av ansökan. Det finns därmed ingen grund att förelägga Ånge kommun om att åtgärda vägtrumman. Sammantagen bedömning avseende tillåtlighet Mark- och miljödomstolen konstaterar att ingen av remissmyndigheterna har ifrågasatt verksamhetens tillåtlighet. Mark- och miljödomstolen finner vid en samlad bedömning att de ansökta åtgärderna är tillåtliga enligt miljöbalken och att tillstånd därmed ska lämnas. Avseende följdverksamheter finner domstolen att vattenverket samt transporter till och från arbetsområdet under byggskedet är tillåtliga medan anläggande av infartsvägen ska avslås. Vad som övrigt framförts angående ekonomisk inverkan och påverkan på fågelliv ändrar inte domstolens bedömning. I målet har det även framförts synpunkter avseende temperaturpåverkan på recipienten. Domstolen konstaterar att den aktuella ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 44 M 1478-24 ansökan inte omfattar den frågan utan att det har omfattats av prövningen i mål 1415–24, om vätgasproduktion m.m. med Alby PtX AB (tidigare RES Hydrogen Alby AB) som sökande. Tidsbegränsning Tillstånd får ges för begränsad tid, se 16 kap. 2 § första stycket miljöbalken. Lagstiftarens avsikt med bestämmelsen var att tillstånd i större utsträckning än tidigare skulle kunna begränsas i tiden. Som skäl angavs att samhällets miljökrav ändras och skärps på grund av teknisk utveckling och ökad kunskap. Som skäl angavs att samhällets miljökrav ändras och skärps på grund av teknisk utveckling och ökad kunskap. (Prop. 1997/98:45, del 2 s. 204 och del 1, s. 344 ff. Vidare har mark- och miljööverdomstolen har angett att huvudregeln är att tillstånd inte ska tidsbegränsas om det inte finns skäl som talar för det. Domstolen finner det motiverat att besluta om en tidsbegränsning av aktuellt tillstånd på grund av osäkerheter om vilka förutsättningar om vattenflöden och vattennivåer som kommer föreligga efter omprövning av moderna miljövillkor för vattenkraft i Ljungan samt osäkerheter avseende effekterna av klimatförändringarna. Ökade kunskaper kan komma att leda till ändrade miljökrav och att det då bör finnas en möjlighet att skärpa villkor vid en förnyad tillståndsprövning efter tillståndstidens utgång (jämför MÖD:s dom den 27 augusti 2014 i mål nr M 9473–13, MÖD:s dom den 9:3 maj 2023 i mål nr M 11260–21 samt och MÖD:s dom den 6:e maj 2013i mål nr M 5298–12 (MÖD 2013:39)) Samtidigt har Ånge kommun ett berättigat intresse av att erhålla tillstånd som är så omfattande i tiden att inte gjorda investeringar riskeras ur ekonomisk synvinkel. Tillståndet måste gälla så länge att det inte hindrar verksamhetsutövaren från en långsiktig planering av verksamheten och får inte medföra att verksamheten onödigtvis betungas med alltför tätt återkommande tids- och kostnadskrävande utredningar och tillståndsprocesser. Mark- och miljööverdomstolen finner vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen att det är rimligt att begränsa tillståndets giltighet till 40 år från den dag denna dom vinner laga kraft. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 45 M 1478-24 Villkor Mark- och miljödomstolen konstaterar att Ånge kommun och länsstyrelsen är överens om villkorens utformning. Mark- och miljödomstolen finner dessa villkorsförslag som lämpliga, se vidare under domslut. Avseende bolaget förslagna villkor 8, om att verksamhetsutövaren skriftligen ska underrätta tillsynsmyndigheten när godkänd slutbesiktning föreligger, är domstolens bedömning att det inte är motiverat att föreskriva detta som ett villkor. Det får i stället hanteras inom kontrollprogrammet. Vidare ser domstolen ingen anledning att genom villkor beskriva vad som avses med byggskede. Buller Ånge kommun har visat att verksamheten med god marginal kommer innehålla riktvärden enligt Naturvårdsverkets vägledning för industri- och verksamhetsbuller. Ånge kommun är därför bundna att innehålla ovan riktvärden genom det allmänna villkoret. Domstolen ser därmed inget skäl att föreskriva ett särskilt villkor om bullernivåer under anläggningens drift. Grumling Mark- och miljödomstolens bedömning är att de grumlingsförebyggande åtgärderna behöver kompletteras med avseende på den tillfälliga bortledningen av grundvatten på fastigheten X, då sådan avledning av grundvatten under anläggningarbete typiskt kan ge upphov till grumling. Domstolen föreskriver därför ett villkor som reglerar detta. Se villkor 5 i domslutet. Borttagning av tekniska anordningar I förarbetena till miljöbalken anförs följande i författningskommentaren till 16 kap. 2 § (prop. 1997/98:45 del 2, s. 204): Vad angår vattenverksamhet så sker det huvudsakliga ingreppet i naturen vanligen i ett sammanhang när vattenverksamheten påbörjas. Därefter inträder i regel ett nytt naturtillstånd. Det är därför inte alltid lämpligt att tidsbegränsa tillstånd till vattenverksamhet. Första ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 46 M 1478-24 stycket ger dock möjlighet till detta. Det kan jämförelsevis sällan komma i fråga att tidsbegränsa tillstånd som innefattar byggande i vatten. Däremot skulle tidsbegränsning kunna ske av tillstånd till bevattningsuttag. Sker tidsbegränsning så bör tillståndet förenas med villkor om borttagande av tekniska anordningar (pumpar, ledningar m.m.) för bevattningsuttaget. Då domstolen bedömt att tillståndet ska tidsbegränsas finns skäl att överväga frågan om villkor för borttagning av tekniska anordningar. Aktuell ansökan omfattar intagsledning, pumphus, ledning mellan pumpstation och Råsjöån, passage av Råsjöån, passage av vik samt passage av mindre vattendrag. Det är alltså dessa anläggningar som kan bli föremål för ett villkor om borttagande av anläggningar. Domstolens bedömning är att pumphuset med tillhörande maskineri/utrustning samt intag ska tas bort då verksamheten upphör. Övriga frågor Verkställighetsförordnande Sökanden har anfört att det är angeläget att verksamheten kan komma igång så fort som möjligt då den är ett nödvändigt led i en större industrietablering på orten där varje del måste komma på plats för att etableringen i sin helhet ska kunna driftsättas. Sökanden har därför yrkat att mark- och miljödomstolen förordnar att blivande tillstånd får tas i anspråk även om domen inte har vunnit laga kraft. Inga remissmyndigheter har avstyrkt ansökan. Mark- och miljödomstolen bedömer att förutsättningarna för att meddela verkställighetsförordnande är uppfyllda och yrkandet om omedelbar verkställighet kan därmed bifallas. Säkerhet för verkställighetsförordnande Mark- och miljödomstolen bedömer att säkerhet ska ställas enligt 22 kap 28§ miljöbalken hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län för den ersättning som kan komma att utgå om domstolens dom ändras avseende tillståndsgiven vattenverksamhet i målet. ÖSTERSUNDS TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM 2025-06-11 Sid 47 M 1478-24 31 kap. 22 § miljöbalken Mark- och miljödomstolen anser att den förlust enligt 31 kap. 22 § miljöbalken som verksamhetsutövaren är skyldig att underkasta sig vid en eventuell omprövning, utan ersättning, bör bestämmas till en tjugondel av värdet av den vattenmängd som omfattas av tillståndet. Prövningsavgift Mark- och miljödomstolen finner inte skäl att ändra den tidigare med stöd av 3 kap. förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken preliminärt fastställda avgiften om 400 000 kr. Rättegångskostnader Sökanden har medgett länsstyrelsens begärda ersättning för rättegångskostnader om 32 000 kr. Arbetstid och tid för anmälan om ersättning för oförutsedda skador Mark- och miljödomstolen fastställer arbetstiden till åtta år från det att tillståndet vunnit laga kraft samt fastställer tiden för anmälan av anspråk om ersättning för oförutsedd skada till fem år efter arbetstidens utgång, allt enligt sökandens förslag. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (MMD-01) Överklagande senast den 2 juli
11. Anna Uddenberg Ragnar Asklund _____________ I domstolens avgörande har deltagit rådmannen Anna Uddenberg, ordförande, och tekniska rådet Ragnar Asklund samt de särskilda ledamöterna Olof Skyllbäck och Elisabeth Undén. Bilaga 1 Hur man överklagar Dom i mark- och miljödomstol som första instans Vill du att domen ska ändras i någon del kan du överklaga. Här får du veta hur det går till. Vad händer sedan? Mark- och miljödomstolen kontrollerar att överklagandet kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att domen gäller. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Ditt överklagande ska ha kommit in till domstolen inom 3 veckor från domens datum. Sista datum för överklagande finns på sista sidan i domen. Om överklagandet kommit in i tid, skickar markoch miljödomstolen överklagandet och alla handlingar i målet vidare till Mark- och miljööverdomstolen. Överklaga efter att motparten överklagat Om ena parten har överklagat i rätt tid, har den andra parten också rätt att överklaga även om tiden har gått ut. Det kallas att anslutningsöverklaga. Har du tidigare fått brev genom förenklad delgivning, kan även Mark- och miljööverdomstolen skicka brev på detta sätt. En part kan anslutningsöverklaga inom en extra vecka från det att överklagandetiden har gått ut. Ett anslutningsöverklagande måste alltså komma in inom 4 veckor från domens datum. Anvisningar för överklagande MMD-01 - Dom första instans • Producerat av Domstolsverket, Avd. för domstolsutveckling • 2018-11 MMD-01 Ett anslutningsöverklagande upphör att gälla om det första överklagandet dras tillbaka eller av något annat skäl inte går vidare. Prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen När överklagandet kommer in till Mark- och miljööverdomstolen tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Mark- och miljööverdomstolen ger prövningstillstånd i fyra olika fall.  Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att mark- och miljödomstolen dömt rätt. Så här gör du
12. Skriv mark-och miljödomstolens namn och målnummer.  Domstolen anser att det inte går att bedöma om mark- och miljödomstolen har dömt rätt utan att ta upp målet.
13. Förklara varför du tycker att domen ska ändras. Tala om vilken ändring du vill ha och varför du tycker att Mark- och miljööverdomstolen ska ta upp ditt överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner).  Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rättstillämpningen.  Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning.
14. Tala om vilka bevis du vill hänvisa till. Förklara vad du vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet.
15. Lämna namn samt aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå dig: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om du inte får prövningstillstånd gäller den överklagade domen. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt du vill föra fram. Vill du veta mer? Ta kontakt med mark- och miljödomstolen om du har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i domen. Om du har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter.
16. Skriv under överklagandet själv eller låt ditt ombud göra det.
17. Skicka eller lämna in överklagandet till mark- och miljödomstolen. Du hittar adressen i domen. Mer information finns på www.domstol.se. Sida 1 av 1 www.domstol.se Bilaga B www.domstol.se Hur man överklagar Mark- och miljööverdomstolens avgörande _________________________________________________________ Den som vill överklaga Mark- och miljööverdomstolens avgörande ska göra det genom att skriva till Högsta domstolen. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Mark- och miljööverdomstolen. Överklagandets innehåll Senaste tid för att överklaga
18. det avgörande som överklagas (domstolens namn och avdelning samt dag för avgörandet och målnummer), Överklagandet ska ha kommit in till Markoch miljööverdomstolen senast den dag som anges i slutet av Mark- och miljööverdomstolens avgörande. Beslut om häktning, restriktioner enligt 24 kap. 5 a § rättegångsbalken eller reseförbud får överklagas utan tidsbegränsning. Om överklagandet har kommit in i rätt tid, skickar Mark- och miljööverdomstolen överklagandet och alla handlingar i målet vidare till Högsta domstolen. Överklagandet ska innehålla uppgifter om
19. klagandens namn, adress, e-postadress och telefonnummer,
20. den ändring i avgörandet som klaganden begär,
21. de skäl som klaganden vill ange för att avgörandet ska ändras,
22. de skäl som klaganden vill ange för att prövningstillstånd ska meddelas, samt
23. de bevis som klaganden åberopar och vad som ska bevisas med varje bevis. Förenklad delgivning Anvisning för överklagande HR - MÖD, avgörande, med pt • Producerat av Domstolsverket • 2024–06 Prövningstillstånd i Högsta domstolen Det krävs prövningstillstånd för att Högsta domstolen ska pröva ett överklagande. Högsta domstolen får meddela prövningstillstånd endast om
24. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av Högsta domstolen eller om Om målet överklagas kan Högsta domstolen använda förenklad delgivning vid utskick av handlingar i målet, under förutsättning att mottagaren där eller i någon tidigare instans har fått information om sådan delgivning. Mer information
25. det finns synnerliga skäl till sådan prövning, så som att det finns grund för resning, att domvilla förekommit eller att målets utgång i Mark- och miljööverdomstolen uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. För information om rättegången i Högsta domstolen, se www.hogstadomstolen.se www.domstol.se