Telelag (1993:597)
I korthet
Denna lag reglerar televerksamhet och abonnentupplysning i Sverige. Den syftar till att säkerställa effektiva telekommunikationer till lägsta möjliga samhällsekonomiska kostnad.
Vad den reglerar
- Televerksamhet, vilket innebär förmedling av telemeddelanden via telenät eller tillhandahållande av nätkapacitet.
- Abonnentupplysning, som är förvärvsmässig verksamhet för att ge allmänheten information om abonnentuppgifter.
- Villkor för tillhandahållande av teletjänster och nätkapacitet.
- Krav på teleoperatörer gällande funktion, säkerhet och tillgänglighet.
Vem den berör
- Teleoperatörer, det vill säga de som yrkesmässigt bedriver televerksamhet.
- Abonnenter och användare av teletjänster inom allmänt tillgängliga telenät.
Viktiga punkter
- Vissa tjänster, som telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt och mobil teletjänst, kräver anmälan till tillsynsmyndigheten.
- För televerksamhet av betydande omfattning krävs även tillstånd utöver anmälan.
- Tillståndshavare ska bedriva verksamheten så att hemlig teleavlyssning och teleövervakning kan verkställas och inte röjas.
- Teleoperatörer ska säkerställa att verksamheten uppfyller rimliga krav på god funktion och teknisk säkerhet.
- Teleoperatörer är skyldiga att ta hänsyn till handikappades behov och medverka till att telemeddelanden kan förmedlas till samhällets alarmerings- och räddningstjänst utan kostnad för användaren.
Lagtext
lag (1993:597) SFS nr: 1993:597 Departement/myndighet: Näringsdepartementet Utfärdad: 1993-06-10 Omtryck: SFS 1999:578 Ändrad: t.o.m. SFS 2002:282 Övrig text: Upphävd: 2003-07-25 Källa: Regeringskansl
§ första stycket skall på begäran lämna 1.
§ första stycket 1 till en myndighet som i ett särskilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning enligt delgivningslagen (1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl, 2.
§ första stycket 1 och som angår misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som skall ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta enligt myndighetens bedömning kan föranleda annan påföljd än böter, 3.
§ första stycket 3 och som angår misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som skall ingripa mot brottet, om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, 4.
§ första stycket 1 till en kronofogdemyndighet som behöver uppgiften i exekutiv verksamhet, om myndigheten finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende, 5.
§ första stycket 1 till en skattemyndighet som behöver uppgiften i verksamhet som avser kontroll av skatt eller avgift eller i utredning om rätt folkbokföringsort enligt folkbokföringslagen (1991:481), om myndigheten finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende, 6.
§ första stycket 1 till polismyndighet, om myndigheten finner att uppgiften behövs i samband med underrättelse, efterforskning eller identifiering vid olyckor eller dödsfall eller för att myndigheten skall kunna fullgöra uppgift som avses i 12 § polislagen (1984:387), 7.
§ första stycket 1 till polismyndighet eller åklagarmyndighet, om myndigheten finner att uppgiften behövs i ett särskilt fall för att myndigheten skall kunna fullgöra underrättelseskyldighet enligt 33 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 8.
§ första stycket 1 och 3 till regional alarmeringscentral som avses i lagen (1981:1104) om verksamheten hos vissa regionala alarmeringscentraler. Ersättning för att lämna ut uppgifter enligt första stycket 8 skall vara skälig med hänsyn till kostnaderna för utlämnandet. Lag (2002:282). 48 § Om det vid tillhandahållande av teletjänst inom ett allmänt tillgängligt telenät finns särskilda risker för säkerheten för telehemligheten skall teleoperatören informera abonnenten om sådana risker, samt om och till vilken kostnad de kan avhjälpas. Lag (1999:578). 49 § Den som i televerksamhet har fått tillgång till uppgifter som gäller ett särskilt telemeddelande skall utplåna eller avidentifiera uppgifterna vid samtalets slut eller när meddelandet nått mottagaren. Uppgifter som är nödvändiga för fakturering av abonnenter och betalning av samtrafikavgifter får dock behandlas till dess fordringen är betald eller preskriberad. Sådana uppgifter får behandlas även för marknadsföring av teletjänster i den egna verksamheten om abonnenten har lämnat sitt samtycke till behandlingen. Lag (2002:282). 50 § Vad som anges i 49 § första stycket gäller inte
- för telemeddelanden som befordras eller har expedierats eller beställts till eller från en viss teleadress som omfattas av beslut om hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning,
- i den utsträckning det är nödvändigt för att förhindra och avslöja obehörig användning av telenätet, och
- om abonnenten, för att kunna identifiera störande telemeddelanden, begär att uppgifter om de teleadresser från vilka telemeddelanden kommer skall lagras under viss tid. Uppgifter som avses i första stycket 3 skall på begäran hållas tillgängliga för abonnenten. Lag (1999:578). 51 § Uppgifter som avses i 49 § första och andra styckena får i televerksamhet behandlas endast av behöriga personer. Behandlingen skall begränsas till sådana uppgifter som är nödvändiga för verksamheten. Lag (1999:578). 52 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får i fråga om behandling av personuppgifter i televerksamhet meddela närmare föreskrifter om
- vilka uppgifter som får behandlas enligt 49 § andra stycket, och
- de krav som skall ställas på teletjänster som medger identifiering av det anropande eller det uppringda telefonnumret eller vidarekoppling. Lag (2002:282). 53 § I det allmännas verksamhet skall, i stället för 45-47 §§, bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100) tillämpas. Lag (2002:282). 54 § Den som i annat fall än som avses i 45 § första stycket och 46 § i radiomottagare har avlyssnat eller på annat sätt med användande av sådan mottagare fått tillgång till ett radiobefordrat telemeddelande som inte är avsett för honom själv eller för allmänheten får inte obehörigen föra det vidare. Lag (1999:578). 55 § Har upphävts genom lag (2002:282). Erkännande av teleoperatör 56 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som behövs i fråga om erkännande av teleoperatör enligt den internationella telekonventionen. Tillsyn m.m. 57 § Tillsynsmyndigheten skall ha tillsyn över efterlevnaden av denna lag och av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. Tillsynsmyndigheten har rätt att för tillsynen
- på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs, och
- få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder, där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs. Tillsynsmyndigheten har rätt att få verkställighet hos kronofogdemyndigheten av beslut som avser åtgärder för tillsynen enligt andra stycket. Därvid gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om sådan verkställighet som avses i 16 kap. 10 § den balken. Lag (1997:397). 58 § Tillsynsmyndigheten skall vid tillsynen ägna särskild uppmärksamhet åt att avtal om samtrafik och om upplåtelse och sammankoppling av nätkapacitet träffas i enlighet med denna lag och meddelade tillståndsvillkor samt åt att användningen av nummerkapacitet sker enligt fastställda nummerplaner. Uppkommer tvist som rör tillämpning av lagen eller av föreskrifter eller tillståndsvillkor som har meddelats med stöd av lagen, skall tillsynsmyndigheten skyndsamt undersöka förhållandena och, om särskilda skäl inte talar för annat, medla mellan parterna. Myndigheten får i en sådan tvist yttra sig på begäran av en part. Lag (1997:397). 59 § Om det pågår förhandling om samtrafikvillkor, överlämnande av telefonnummer enligt 39 § eller förval enligt 40 §, skall tillsynsmyndigheten på begäran av en part bestämma när förhandlingen skall vara avslutad. Om förhandlingen inte är avslutad inom utsatt tid, skall myndigheten medla mellan parterna. Lag (1999:578). 60 § Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av denna lag eller av tillståndsvillkor eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Vid tvist om samtrafikvillkor, villkor för sammankoppling av nätkapacitet enligt 36 §, överlämnande av telefonnummer enligt 39 § eller förval enligt 40 § skall tillsynsmyndigheten på ansökan av en part besluta vad som skall gälla mellan parterna i de frågor som tvisten gäller, i den mån detta är nödvändigt för att lagen eller tillståndsvillkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Lag (1999:578). 61 § Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver anmälningspliktig verksamhet i strid mot denna lag eller mot föreskrifter som meddelats med stöd av lagen att helt eller delvis upphöra med verksamheten. Myndigheten får därvid besluta hur verksamheten skall avvecklas. Lag (1997:397). Straff m.m. 62 § Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot den tystnadsplikt som föreskrivs i 54 § döms till böter. I ringa fall döms inte till ansvar. Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot den tystnadsplikt som föreskrivs i 45 eller 46 § finns i brottsbalken. Lag (1999:578). 63 § Förelägganden och förbud enligt denna lag får förenas med vite. Har någon ålagts att betala konkurrensskadeavgift enligt 26 § konkurrenslagen (1993:20) eller dömts att betala vite enligt 59 § samma lag, får vite enligt denna lag inte dömas ut för samma förfarande. Lag (2000:210). Överklagande 64 § Tillsynsmyndighetens beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut som inte avser återkallelse av tillstånd eller påförande av avgift, gäller omedelbart om inte annat har bestämts. Tillsynsmyndigheten och domstol som prövar ett överklagande får bestämma att ett beslut om återkallelse av tillstånd skall gälla omedelbart, om det finns särskilda skäl för det. Lag (2000:546). Televerksamhet i krig m.m. 65 § Är Sverige i krig eller krigsfara eller råder det sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser eller av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen meddela de föreskrifter om televerksamhet som behövs med hänsyn till landets försvar eller säkerhet i övrigt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om den fredstida planeringen för totalförsvarets behov av telekommunikationer under sådana förhållanden som anges i första stycket. Abonnentupplysning 66 § En teleoperatör som har tilldelat abonnenter telefonnummer skall tillgodose varje rimlig begäran om att lämna ut de abonnentuppgifter som inte omfattas av tystnadsplikt enligt 45 § första stycket till den som bedriver eller avser att bedriva abonnentupplysning. Uppgifterna skall lämnas ut på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och icke-diskriminerande. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten meddelar närmare föreskrifter om hur uppgifterna skall lämnas ut. Lag (2002:282). 67 § Abonnentuppgifter får vid abonnentupplysning behandlas bara om abonnenten lämnat sitt samtycke. Återkallar abonnenten sitt samtycke får ytterligare uppgifter om denne därefter inte behandlas. Lag (2002:282). 68 § En abonnent skall ha möjlighet att kostnadsfritt i en telekatalog som är tillgänglig för allmänheten
- ange att hans eller hennes personuppgifter inte får användas för direkt marknadsföring,
- få sin adress delvis utelämnad, och
- få sådana uppgifter utelämnade som visar hans eller hennes kön. Avgift för att en annan abonnentuppgift än som avses i första stycket utelämnas i en sådan telekatalog skall grunda sig på kostnaden för att uppgiften utelämnas. Lag (2002:282). Förhållandet till personuppgiftslagen 69 § Personuppgiftslagen (1998:204) gäller vid behandling av personuppgifter i televerksamhet och vid abonnentupplysning, om inte annat följer av denna lag. Bestämmelserna i personuppgiftslagen om rättelse och skadestånd gäller även vid behandling av personuppgifter enligt denna lag. Lag (2002:282). Övergångsbestämmelser 1996:416
- Denna lag träder i kraft den 1 juli
- Även tillstånd enligt 5 § som har beviljats före ikraftträdandet skall förenas med villkor enligt 13 § tredje stycket. I fråga om dessa tillstånd tillämpas bestämmelserna i 14 a § från den dag då sex månader har förflutit efter det att tillståndsvillkoren enligt 13 § tredje stycket fastställdes, dock tidigast den 1 juli
- 1998:728 Denna lag träder i kraft den 24 oktober
- Om datalagen (1973:289) även efter denna tidpunkt skall tillämpas på viss behandling av personuppgifter, gäller dock 28 § i dess äldre lydelse för sådan behandling. 2000:210
- Denna lag träder i kraft den 1 maj
- Föreskrifterna i 23 a § tillämpas även på tillstånd som har beviljats före ikraftträdandet. 2000:546
- Denna lag träder i kraft den 1 juli
- Skyldigheten i 23 b § tillämpas bara på tillståndshavare som efter ikraftträdandet beviljas ett tillstånd att tillhandahålla mobila teletjänster eller nätkapacitet. Skyldigheten gäller inte gentemot tillståndshavare som då har bedrivit sådan verksamhet i mer än sju år.