Miljöbedömningsförordning (2017:966)
Vad handlar författningen om?
Denna förordning innehåller bestämmelser om miljöbedömningar enligt 6 kap. miljöbalken. Den reglerar när en betydande miljöpåverkan ska antas för planer, program, verksamheter och åtgärder.
För vem: Myndigheter och kommuner som upprättar planer och program; De som avser att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som kan ha miljöpåverkan.
Snabbfakta
- Land
- Sverige
- Rättsområde
- Övriga författningar
- Paragrafer
- 28
- Källa
- data.riksdagen.se
- Texten hämtad
- Förklaringen uppdaterad
Vad reglerar författningen?
- När planer och program ska antas medföra en betydande miljöpåverkan.
- När en undersökning ska göras för att avgöra betydande miljöpåverkan för detaljplaner och små ändringar.
- Vilka omständigheter som ska beaktas vid en undersökning av betydande miljöpåverkan.
- När verksamheter och åtgärder ska eller inte ska antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Vem berörs av författningen?
- Myndigheter och kommuner som upprättar planer och program.
- De som avser att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som kan ha miljöpåverkan.
Vilka är de viktigaste punkterna?
- En betydande miljöpåverkan ska antas om en plan eller ett program kan omfatta en verksamhet eller åtgärd som kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a § miljöbalken.
- Vissa specifika planer och program, som avfallsplaner och översiktsplaner, antas medföra betydande miljöpåverkan om de anger förutsättningar för verksamheter eller åtgärder som anges i 6 § eller bilagan till förordningen.
- Vissa verksamheter och åtgärder, som kärnkraftsreaktorer, avloppsreningsanläggningar som tar emot minst 10 000 personekvivalenter, och rörledningar med en diameter över 800 millimeter och längd över 40 kilometer, ska antas medföra en betydande miljöpåverkan.
- Samrådsunderlag för verksamheter och åtgärder ska innehålla uppgifter om utformning, omfattning, lokalisering, miljöns känslighet, betydande miljöeffekter och planerade åtgärder för att motverka negativa effekter.
Övriga författningar
Lagtext
Lagtext
Innehåll (28)
- 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om
- 2 § /Upphör att gälla U:2026-07-01/
- 3 § Trots 2 § ska frågan om betydande miljöpåverkan avgöras
- 4 § Planer och program som krävs i lag eller annan
- 5 § Vid en undersökning enligt 6 kap. 6 § miljöbalken ska
- 6 § En verksamhet eller åtgärd ska antas medföra en betydande
- 7 § En verksamhet eller åtgärd ska inte antas medföra en
- 8 § Samrådsunderlaget enligt 6 kap. 24 § första stycket 1 och
- 10 § Vid undersökning eller beslut om huruvida en verksamhet
- 11 § I fråga om verksamhetens eller åtgärdens utmärkande
- 12 § I fråga om verksamhetens eller åtgärdens lokalisering
- 13 § I fråga om de möjliga miljöeffekternas typ och
- 14 § Om samrådsunderlaget är fullständigt och ett
- 15 § Den som avser att bedriva verksamheten eller vidta
- 16 § Miljökonsekvensbeskrivningen ska i fråga om sådana andra
- 17 § Miljökonsekvensbeskrivningens innehåll enligt 6 kap
- 18 § Miljökonsekvensbeskrivningens innehåll enligt 6 kap
- 19 § Miljökonsekvensbeskrivningen ska utöver det som anges i
- 20 § En publik webbplats som tillhör den som prövar
- 21 § Naturvårdsverket är ansvarig myndighet enligt 6 kap. 13,
- 22 § Om en statlig myndighet får kännedom om en plan, ett
- 23 § När samråd ska ske med ett annat land enligt 6 kap. 13
- 24 § Naturvårdsverket ska
- 25 § För fullgörandet av samråd med andra länder får
- 26 § En underrättelse till regeringen enligt 17 kap. 5 §
- 27 § Naturvårdsverket ska ansvara för den rapportering av
- 28 § Statliga förvaltningsmyndigheter ska lämna de uppgifter
- 29 § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om
Miljöbedömningsförordning (2017:966) SFS nr: 2017:966 Departement/myndighet: Klimat- och näringslivsdepartementet Utfärdad: 2017-11-02 Omtryck:
Ändrad: t.o.m. SFS 2026:706 Övrig text:
Källa: Regeringskansliet / Lagrummet
1 §Denna förordning innehåller bestämmelser om
miljöbedömningar enligt 6 kap. miljöbalken.
Förordningen är meddelad med stöd av
Planer och program som ska eller inte ska antas medföra en betydande miljöpåverkan
2 §/Upphör att gälla U:2026-07-01/
En betydande miljöpåverkan ska antas enligt 6 kap. 3 § första stycket miljöbalken, om 1. genomförandet av planen, programmet eller ändringen kan komma att omfatta en verksamhet eller åtgärd som kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a § miljöbalken, eller 2. planen, programmet eller ändringen anger förutsättningar för att bedriva sådana verksamheter eller vidta sådana åtgärder som anges i 6 § eller bilagan till denna förordning och är
9 kap. 11 § avfallsförordningen (2020:614),
2 §/Träder i kraft I:2026-07-01/
En plan eller ett program, eller en ändring av en plan eller ett program, ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, om 1. genomförandet av planen, programmet eller ändringen kan komma att omfatta en verksamhet eller åtgärd som kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a § miljöbalken, eller 2. planen, programmet eller ändringen anger förutsättningar för att bedriva sådana verksamheter eller vidta sådana åtgärder som anges i 6 § eller bilagan till denna förordning och är
3 §Trots 2 § ska frågan om betydande miljöpåverkan avgöras
efter en undersökning enligt 6 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 1. detaljplaner enligt plan- och bygglagen, 2. andra planer eller program som enbart avser användningen av små områden på lokal nivå, eller 3. små ändringar i planer eller program som inte omfattas av 1 eller 2.
4 §Planer och program som krävs i lag eller annan
författning och som upprättas av en myndighet eller kommun samt ändringar i sådana planer och program ska, om de inte omfattas av 2 §, antas medföra en betydande miljöpåverkan endast om 1. planerna, programmen eller ändringarna anger förutsättningar för att bedriva verksamheter och åtgärder med hänsyn till hur de kan påverka miljön, och 2. en undersökning enligt 6 kap. 6 § miljöbalken visar att en sådan miljöpåverkan kan antas.
Att undersöka om genomförandet av en plan eller ett program kan antas medföra en betydande miljöpåverkan
5 §Vid en undersökning enligt 6 kap. 6 § miljöbalken ska
identifieringen av omständigheter som i det enskilda fallet talar för eller emot en betydande miljöpåverkan utgå ifrån 1. i vilken utsträckning planen, programmet eller ändringen
Verksamheter och åtgärder som ska eller inte ska antas medföra en betydande miljöpåverkan
6 §En verksamhet eller åtgärd ska antas medföra en betydande
miljöpåverkan om den 1. omfattas av 2 kap. 1 §, 4 kap. 1, 2, 8, 9 eller 11-16 §,
6 kap. 1 §, 7 kap. 1 §, 9 kap. 1 eller 2 §, 11 kap. 1-3 eller
7-9 §, 12 kap. 1-36 eller 38, 39, 42 eller 43 §, 14 kap. 9, 15 eller 16 §, 15 kap. 1-5 eller 11-14 §, 17 kap. 1 eller 4 §, 18 kap. 9 §, 19 kap. 2 eller 3 §, 20 kap. 1 eller 3 §, 21 kap. 8, 13 eller 14 §, 22 kap. 1 §, 24 kap. 1, 3 eller 4 §, 29 kap.
58-60 § eller 30 kap. 1 § miljöprövningsförordningen (2013:251), 2. omfattas av 21 kap. 7 § miljöprövningsförordningen och är en kärnkraftsreaktor eller annan kärnreaktor, med undantag av forskningsanläggningar som producerar och omvandlar klyvbara och fertila material och vilkas högsta kontinuerliga termiska effekt inte överstiger 1 kilowatt, 3. omfattas av 28 kap. 1 eller 2 § miljöprövningsförordningen och är en avloppsreningsanläggning som tar emot avloppsvatten med en föroreningsmängd som motsvarar minst 10 000 personekvivalenter, 4. är tillståndspliktig enligt 29 kap. miljöprövningsförordningen och avser
En ändring av en tillståndsgiven verksamhet eller åtgärd som avses i första stycket ska antas medföra betydande miljöpåverkan om ändringen i sig, eller tillsammans med andra ändringar, kan antas medföra en betydande miljöpåverkan med hänsyn till de omständigheter som anges i 10-13 §§.
Förordning (2024:981).
7 §En verksamhet eller åtgärd ska inte antas medföra en
betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 20 § första stycket 2 miljöbalken, om det endast är fråga om 1. en avloppsanordning eller anslutning som avses i 13 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 2. en värmepumpsanläggning som avses i 17 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 3. något som är tillståndspliktigt enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 39, 40 eller 42 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, eller 4. markavvattning enligt 11 kap. miljöbalken om ansökan avser en markavvattning, vars miljöpåverkan är utan betydelse.
Samrådsunderlag för verksamheter och åtgärder
8 §Samrådsunderlaget enligt 6 kap. 24 § första stycket 1 och
30 § andra stycket miljöbalken ska innehålla uppgifter om 1. verksamhetens eller åtgärdens utformning och omfattning, 2. rivningsarbeten, om sådana kan förutses, 3. verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, 4. miljöns känslighet i de områden som kan antas bli påverkade, 5. vad i miljön som kan antas bli betydligt påverkat, 6. de betydande miljöeffekter som verksamheten eller åtgärden kan antas medföra i sig eller till följd av yttre händelser, i den utsträckning sådana uppgifter finns tillgängliga, 7. åtgärder som planeras för att förebygga, hindra, motverka eller avhjälpa negativa miljöeffekter, i den utsträckning sådana uppgifter finns tillgängliga, och 8. den bedömning som den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gör i frågan om huruvida en betydande miljöpåverkan kan antas.
Om samrådsunderlaget avser en verksamhet eller åtgärd som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, ska underlaget innehålla en upplysning om detta.
9 § De uppgifter som ska finnas med i samrådsunderlaget ska ha den omfattning och detaljeringsgrad som behövs för att kunna ta ställning till 1. om verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan utifrån sådana omständigheter som avses i 10-13 §§, om samrådsunderlaget tas fram inför undersökningssamrådet, och 2. vilken omfattning och detaljeringsgrad miljökonsekvensbeskrivningen bör ha, om samrådsunderlaget tas fram inför avgränsningssamrådet.
Att undersöka och besluta om en verksamhet eller åtgärd kan antas medföra en betydande miljöpåverkan
10 §Vid undersökning eller beslut om huruvida en verksamhet
eller en åtgärd kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 23 eller 26 § eller 9 kap. 6 a § miljöbalken, ska hänsyn tas till 1. verksamhetens eller åtgärdens utmärkande egenskaper, 2. verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, och 3. de möjliga miljöeffekternas typ och utmärkande egenskaper.
Förordning (2024:981).
11 §I fråga om verksamhetens eller åtgärdens utmärkande
egenskaper enligt 10 § 1 ska särskild hänsyn tas till 1. verksamhetens eller åtgärdens omfattning och utformning, 2. hur verksamheten eller åtgärden bidrar till kumulativa miljöeffekter tillsammans med andra verksamheter som bedrivs, som har fått ett tillstånd eller som har anmälts och får påbörjas, 3. verksamhetens eller åtgärdens användning av mark, jord, vatten, biologisk mångfald, andra naturtillgångar och fysisk miljö i övrigt, 4. det avfall och andra förväntade restprodukter som verksamheten eller åtgärden ger upphov till, 5. föroreningar och störningar från verksamheten eller åtgärden, 6. sannolikheten för allvarliga olyckor som är relevanta för den aktuella verksamheten eller åtgärden, och 7. risker för människors hälsa.
12 §I fråga om verksamhetens eller åtgärdens lokalisering
enligt 10 § 2 ska särskild hänsyn tas till 1. pågående eller tillåten markanvändning, 2. de naturresurser som finns i det område som kan antas bli påverkat och deras relativa förekomst, tillgänglighet, kvalitet och förnyelseförmåga i området, och 3. naturresursernas, naturmiljöns och kulturmiljöns tålighet i det område som kan antas bli påverkat, med särskild uppmärksamhet på påverkan som avser
13 §I fråga om de möjliga miljöeffekternas typ och
utmärkande egenskaper enligt 10 § 3 ska särskild hänsyn tas till 1. effekternas storlek, utbredning, karaktär, intensitet och komplexitet, 2. sannolikheten för att effekterna uppkommer, hur de uppkommer, vilken varaktighet eller frekvens de har och hur reversibla de är, 3. hur gränsöverskridande effekterna är, 4. effekternas kumulativa verkan tillsammans med effekterna av andra verksamheter som bedrivs, som har fått ett tillstånd eller som har anmälts och får påbörjas, och 5. möjligheten att begränsa effekterna på ett effektivt sätt.
Vid bedömningen ska hänsyn tas till allmänhetens behov av information.
Länsstyrelsens beslut i frågan om miljöpåverkan
14 §Om samrådsunderlaget är fullständigt och ett
undersökningssamråd har genomförts, ska länsstyrelsen så snart som möjligt och senast 60 dagar efter att ha fått samrådsredogörelsen enligt 6 kap. 25 § 2 miljöbalken avgöra frågan om huruvida verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Trots första stycket får handläggningstiden förlängas, om det är nödvändigt på grund av verksamhetens eller åtgärdens art, komplexitet, lokalisering eller omfattning. Länsstyrelsen ska i så fall, innan den ursprungliga tidsfristen löpt ut, informera den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden om skälen för förlängningen och ange när beslutet senast kommer att meddelas.
Miljökonsekvensbeskrivningen i den specifika miljöbedömningen
15 §Den som avser att bedriva verksamheten eller vidta
åtgärden ska se till att miljökonsekvensbeskrivningen tas fram med den sakkunskap som krävs i fråga om verksamhetens eller åtgärdens särskilda förutsättningar och förväntade miljöeffekter.
16 §Miljökonsekvensbeskrivningen ska i fråga om sådana andra
egenskaper som avses i 6 kap. 35 § 1 miljöbalken innehålla relevanta uppgifter om 1. behovet av mark, 2. förutsebara rivningsarbeten, 3. vad som utmärker verksamheten eller åtgärden i fråga om energibehov, energianvändning samt arten och mängden av de material och naturtillgångar som används, 4. uppskattade typer och mängder av avfall och andra restprodukter och utsläpp som kan förutses, och 5. andra verksamheter eller särskilda anläggningar som kan komma att behövas för att verksamheten ska kunna komma till stånd eller bedrivas på ett ändamålsenligt sätt.
17 §Miljökonsekvensbeskrivningens innehåll enligt 6 kap
35 § 2 miljöbalken ska avse uppgifter om 1. möjliga alternativa utformningar och skälen för den valda utformningen med hänsyn till miljöeffekter, 2. möjliga alternativa platser och skälen för valet av plats med hänsyn till skillnader i miljöeffekterna mellan den valda platsen och alternativen, 3. undersökta möjliga alternativ i fråga om teknik, storlek, omfattning, skyddsåtgärder, begränsningar, försiktighetsmått och andra relevanta aspekter och skälen för de val som har gjorts med hänsyn till miljöeffekter, och 4. en redovisning av alternativa sätt att nå samma syfte, om länsstyrelsen under samrådet har begärt att miljökonsekvensbeskrivningen ska innehålla en sådan redovisning.
18 §Miljökonsekvensbeskrivningens innehåll enligt 6 kap
35 § 4 miljöbalken ska omfatta sådana miljöeffekter som kan förväntas uppkomma till följd av 1. verksamhetens eller åtgärdens uppbyggnad, drift eller rivning, 2. användningen av naturresurser, 3. buller, vibrationer, ljus, värme, strålning, utsläpp av föroreningar eller andra störningar, 4. bortskaffande och återvinning av avfall, 5. den teknik och de ämnen som har använts, 6. verksamheten eller åtgärden tillsammans med andra verksamheter som bedrivs, som har fått ett tillstånd eller som har anmälts och får påbörjas, 7. verksamhetens klimatpåverkan, eller 8. verksamhetens utsatthet och sårbarhet för klimatförändringar eller andra yttre händelser.
19 §Miljökonsekvensbeskrivningen ska utöver det som anges i
6 kap. 35 § miljöbalken innehålla
Lämpligt kungörande av miljökonsekvensbeskrivningen
20 §En publik webbplats som tillhör den som prövar
tillståndsfrågan är en lämplig webbplats för att kungöra miljökonsekvensbeskrivningen.
Samråd med andra länder
21 §
Naturvårdsverket är ansvarig myndighet enligt 6 kap. 13, 18, 33 och 45 §§ miljöbalken och enligt Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (SÖ 1992:1). Regeringen får efter anmälan av verket i ett visst ärende besluta att den ansvariga myndighetens uppgifter ska fullgöras av en annan myndighet.
Förordning (2020:77).
22 §Om en statlig myndighet får kännedom om en plan, ett
program, en verksamhet eller en åtgärd som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan i ett annat land, ska myndigheten underrätta Naturvårdsverket om detta.
23 §När samråd ska ske med ett annat land enligt 6 kap. 13
eller 33 § miljöbalken, ska Naturvårdsverket komma överens med den ansvariga myndigheten i det landet om hur samrådet ska genomföras så att de myndigheter och den allmänhet som kan antas bli berörda i det andra landet ges möjlighet att lämna synpunkter inom en skälig tid som ska vara minst 30 dagar.
24 §Naturvårdsverket ska
Förordning (2020:77).
25 §För fullgörandet av samråd med andra länder får
Naturvårdsverket kungöra information i Sverige, i ett annat land i Europeiska unionen och i ett annat land som är utsatt part enligt Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (SÖ 1992:1) eller konventionens protokoll om strategiska miljöbedömningar.
Innan ett kungörande sker i ett annat land, ska verket höra det landets ansvariga myndighet.
Underrättelser för regeringens tillåtlighetsprövning
26 §En underrättelse till regeringen enligt 17 kap. 5 §
miljöbalken ska göras snarast efter det att myndigheten eller kommunen i samrådet enligt 6 kap. miljöbalken har fått kännedom om att en verksamhet förbereds som inte omfattas av obligatorisk tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. 1 § miljöbalken men som kan antas kunna bli föremål för tillåtlighetsprövning efter förbehåll enligt 17 kap. 3 § miljöbalken.
Rapportering till Europeiska kommissionen
27 §Naturvårdsverket ska ansvara för den rapportering av
information som avses i artikel 12.2 i direktiv 2011/92/EU i dess lydelse enligt direktiv 2014/52/EU.
Förordning (2022:1731).
28 §Statliga förvaltningsmyndigheter ska lämna de uppgifter
som behövs för att Naturvårdsverket ska kunna fullgöra sitt ansvar enligt 27 §. Förordning (2022:1731).
29 §Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om
verkställigheten av 28 §. Förordning (2022:1731).
Övergångsbestämmelser 2017:966 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2018.
2024:981 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.
Bilaga Verksamheter och åtgärder av betydelse för att avgöra planers och programs miljöpåverkan 1. Verksamheter och åtgärder inom jordbruk, skogsbruk eller vattenbruk som avser
Första stycket d gäller inte borrning för att undersöka markens bärighet.
Första stycket gäller inte verksamheter och åtgärder som omfattas av 6 §.
Förordning (2018:1461).