Lag (2010:1065) om kollektivtrafik
I korthet
Denna lag reglerar kollektivtrafik på väg, järnväg, vatten, spårväg och med tunnelbana, inklusive ansvar för regional kollektivtrafik och krav på kollektivtrafikföretag. Den innehåller också bestämmelser för myndigheter som är behöriga enligt EU:s kollektivtrafikförordning.
Vad den reglerar
- Ansvar för regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollektivtrafikmyndigheter.
- Allmänna krav på kollektivtrafikföretag.
- Möjligheter för behöriga myndigheter att tillgodose behovet av kollektivtrafik i enlighet med EU:s bestämmelser om statligt stöd.
- Tillträde till marknaden på sjötransportområdet och möjligheter att ålägga förpliktelser vid allmän trafik.
Vem den berör
- Regioner och kommuner som ansvarar för regional kollektivtrafik.
- Kollektivtrafikföretag som bedriver kollektivtrafik.
Viktiga punkter
- Regional kollektivtrafik är trafik inom ett län eller trafik över flera län som huvudsakligen tillgodoser behov av arbetspendling eller annat vardagsresande.
- Regionen och kommunerna inom ett län ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken, men kan komma överens om att enbart regionen eller kommunerna ska bära ansvaret.
- I varje län ska det finnas en regional kollektivtrafikmyndighet som regelbundet ska fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken i ett trafikförsörjningsprogram.
- Kollektivtrafikföretag som avser att bedriva kommersiell kollektivtrafik ska anmäla detta till berörd regional kollektivtrafikmyndighet.
Lagtext
Lag (2010:1065) om kollektivtrafik SFS nr: 2010:1065 Departement/myndighet: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSIB TM Utfärdad: 2010-07-15 Omtryck: Ändrad: t.o.m. SFS 2026:889 Övrig text: Käl
§§ (upphandlingsskadeavgift). Lag (2023:818) 6 § /Träder i kraft I:2026-07-01/ Vid konkurrensutsättning enligt artikel 5.3 i EU:s kollektivtrafikförordning tillämpas följande bestämmelser i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner: - 4 kap. 1-9 och 12 §§ (allmänna bestämmelser), - 5 kap. 3 § (värdetidpunkt), - 6 kap. (förfarandet vid upphandling), - 7 kap. (tekniska krav och funktionskrav), - 8 kap. (annonsering av upphandling), utom 2 och 8 §§, - 9 kap. (tidsfrister för anbudsansökningar och anbud), - 10 kap. (kommunikation, information till leverantörer och dokumentation), - 11 kap. (uteslutning av leverantörer), - 12 kap. (kvalificering), - 13 kap. (utvärdering av anbud och tilldelning av koncessioner), - 14 kap. (fullgörande av koncessioner), utom 9 §, - 16 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd), och - 17 kap.
§§ (upphandlingsskadeavgift). Lag (2026:889). Direkttilldelning och nödåtgärder 7 § En behörig myndighet får direkttilldela avtal enligt artikel 5.4 i EU:s kollektivtrafikförordning endast om det årliga genomsnittsvärdet av avtalet uppskattas understiga ett belopp motsvarande 7 500 000 euro i fråga om avtal som avser kollektivtrafik enbart på järnväg, eller 500 000 euro i fråga om andra avtal om kollektivtrafik som inte avser kollektivtrafik på vatten. Lag (2023:687). 7 a § Behöriga myndigheter får inte direkttilldela avtal som avser kollektivtrafik på järnväg enligt artikel 5.4a eller 5.4b i EU:s kollektivtrafikförordning. Lag (2022:378). 8 § En upphandling får delas upp så att bestämmelserna i 6 § inte blir tillämpliga endast om en sådan uppdelning är berättigad av objektiva skäl. Lag (2016:1212). 9 § Behöriga myndigheter ska besluta riktlinjer för användning av sådan direkttilldelning som avses i 7 §. Lag (2016:1212). 10 § Vid sådan direkttilldelning som avses i 7 § tillämpas följande bestämmelser i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner: - 4 kap. 1 och 3 §§ (principer för upphandling av koncessioner), - 10 kap. 12 § (underrättelse om beslut) och 14 § (dokumentation), - 16 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd), utom 2 och 3 §§, och - 17 kap.
§§ (upphandlingsskadeavgift). När lagen om upphandling av koncessioner tillämpas ska det som sägs i
- 16 kap. 6 § första stycket om överträdelse av andra bestämmelser i den lagen i stället avse överträdelse av 7 eller 8 §,
- 16 kap. 13 § första stycket om när rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, i stället gälla om artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2338 av den 14 december 2016 om ändring av förordning (EG) nr 1370/2007 vad gäller öppnandet av marknaden för inrikes persontrafik på järnväg, inte har beaktats eller om avtalet har slutits i strid med 7 eller 8 §, och
- 16 kap. 20 § om skyldigheten att ersätta skada i stället gälla vid överträdelse av de principer för upphandling av koncessioner som gäller enligt första stycket eller vid överträdelse av 7 eller 8 §. Lag (2023:818). 11 § Vid direkttilldelning enligt artikel 5.2 eller 5.3a, tilldelning enligt artikel 5.3b eller nödåtgärder enligt artikel 5.5 i EU:s kollektivtrafikförordning tillämpas följande bestämmelser i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner: - 10 kap. 14 § (dokumentation), - 16 kap. 4-21 §§ (överprövning och skadestånd), och - 17 kap.
§§ (upphandlingsskadeavgift). Vid direkttilldelning enligt artikel 5.3a, tilldelning enligt artikel 5.3b eller nödåtgärder enligt artikel 5.5 i EU:s kollektivtrafikförordning ska även 4 kap. 3 § (beaktande av miljö, social- och arbetsrättsliga hänsyn) lagen om upphandling av koncessioner tillämpas. När lagen om upphandling av koncessioner tillämpas ska det som sägs i
- 16 kap. 6 § första stycket om överträdelse av den lagen i stället avse överträdelse av artikel 5.2, 5.3a, 5.3b eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikförordning, i lydelsen enligt förordning (EU) 2016/2338,
- 16 kap. 13 § om när rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, i stället gälla om avtalet slutits i strid med artikel 5.2, 5.3a, 5.3b eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikförordning, i lydelsen enligt förordning (EU) 2016/2338, och
- 16 kap. 20 § om skyldigheten att ersätta skada i stället gälla om artikel 5.2, 5.3a, 5.3b eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikförordning, i lydelsen enligt förordning (EU) 2016/2338, inte följts. Lag (2025:363). Bemyndigande 12 § Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser. Lag (2016:1212). 5 kap. Tillsyn 1 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska utöva tillsyn över efterlevnaden av
- 1-4 kap. och de föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser, och
- artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikförordning. Lag (2016:1212). 2 § Den tillsynsmyndighet som avses i 1 § har rätt att av behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning, av dem till vilka befogenhet överlämnats enligt 3 kap. 2 § och av kollektivtrafikföretag, på begäran få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som behövs för tillsynen. Lag (2016:1212). 3 § Den tillsynsmyndighet som avses i 1 § får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av
- 1-4 kap. och de föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser,
- 2 §, och
- artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikförordning. Ett beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Lag (2016:1212). 4 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska utöva tillsyn över upphandling av kollektivtrafik enligt 4 a kap. och enligt artikel 5 i EU:s kollektivtrafikförordning. Vid denna tillsyn tillämpas 17 kap. 2-5 och 15 §§ lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner. När lagen om upphandling av koncessioner tillämpas ska det som sägs i 17 kap. 4 § i den lagen om föreläggande gälla i fråga om riktlinjer enligt 4 a kap. 9 §. Lag (2025:363). 6 kap. Överklagande 1 § Den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska delge beslutet om allmän trafikplikt enligt 49 § första stycket 1 och andra stycket delgivningslagen (2010:1932). Lag (2010:1985). 2 § Den regionala kollektivtrafikmyndighetens beslut om allmän trafikplikt får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som på kommersiell grund tillhandahåller eller avser att tillhandahålla kollektivtrafiktjänster som berörs av trafikplikten. 3 § Tillsynsmyndighetens beslut enligt 5 kap. 3 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Lag (2016:1212). 4 § Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 5 § Ett beslut enligt denna lag gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet. Övergångsbestämmelser 2010:1065
- Denna lag träder i kraft den 1 januari
- Genom lagen upphävs lagen (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik.
- Trafikförsörjningsprogram som avses i 2 kap. 8 och 11 §§ ska upprättas senast den 1 oktober
- Ett avtal om allmän trafik får trots vad som föreskrivs i 3 kap. 3 § ingås utan att grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 juli 2012 och upphandlingen inleddes innan lagen trädde i kraft. 2012:437
- Denna lag träder i kraft den 1 augusti
- Trafikförsörjningsprogram som avses i 2 kap. 8 och 11 §§ ska kompletteras i fråga om kollektivtrafik på vatten senast den 1 augusti
- Ett avtal om allmän trafik som avser kollektivtrafik på vatten får trots vad som föreskrivs i 3 kap. 3 § ingås utan att grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 oktober 2013 och upphandlingen inleddes före den 1 augusti
- Kravet i artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning på att varje behörig myndighet ska ha offentliggjort vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas, gäller inte i fråga om avtal om allmän trafik på vatten om det fria anbudsförfarandet har inletts respektive ett avtal direkttilldelats före den 1 augusti
- 2016:1212
- Denna lag träder i kraft den 2 januari 2017 i fråga om 1 kap. 3 § och i övrigt den 1 januari
- För upphandlingar som avser tjänstekontrakt för kollektivtrafik på järnväg, med tunnelbana och på vatten som har påbörjats före ikraftträdandet gäller den upphävda lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och den upphävda lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.
- Lagen tillämpas inte på upphandlingar av tjänstekoncessioner för kollektivtrafik som har påbörjats före ikraftträdandet. 2023:687
- Denna lag träder i kraft den 25 december
- Äldre bestämmelser gäller fortfarande för avtal som har tilldelats före ikraftträdandet. 2023:818
- Denna lag träder i kraft den 1 januari
- Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.