Förordning (2016:881) om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande
Kort sagt
Denna förordning reglerar statligt investeringsstöd för att bygga hyresbostäder och studentbostäder. Stödet syftar till att öka tillgången på bostäder med relativt lägre boendekostnader.
Vad den reglerar
- Villkor för att få statligt investeringsstöd för bostadsbyggande.
- Krav på bostädernas utformning och hyresnivåer.
- Skyldigheter för de som tar emot stödet under en period av femton år.
- Regler för hur ansökningar om stöd ska hanteras och vilka kontroller som kan göras.
Vem den berör
- Fastighetsägare, tomträttshavare eller de som bygger bostäder på ofri grund.
- Kommuner där bostäderna byggs, särskilt gällande förmedling av lägenheter.
Viktiga punkter
- Stöd får endast lämnas för ansökningar som beviljats före utgången av 2022.
- Projektet ska påbörjas inom ett år och färdigställas inom två år från beslut om stöd.
- Normhyran per kvadratmeter boarea per år får inte överstiga 1 550 kr i Stockholmsregionen, 1 450 kr i vissa andra regioner och för studentbostäder, samt 1 350 kr i övriga fall.
- Stödmottagaren måste under femton år se till att bostäderna förmedlas enligt öppna principer och att hyrorna inte ökar mer än genomsnittet på orten.
Lagtext
Förordning (2016:881) om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande SFS nr: 2016:881 Departement/myndighet: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet BB Utfärdad: 2016-09
§ har fattats
- när det gäller bostäder enligt 2 § 1 och 3, genom överenskommelse med den kommunala bostadsförmedlingen eller på annat sätt se till att de bostäder som anordnas med stödet förmedlas enligt öppna och transparenta allmännyttiga principer eller, om det är fråga om kooperativ hyresrätt, enligt ett öppet och transparent kösystem,
- ställa rimliga krav på bostadssökandens ekonomi och inte tillämpa andra inkomstkrav än vad som följer av föreskrifter som har meddelats av Boverket med stöd av 29 §,
- använda bostäderna för de ändamål och i enlighet med de villkor som förutsattes när stödet beviljades,
- inte överlåta den byggnad eller de byggnader som innehåller bostäderna till någon som avser att använda bostäderna för annat ändamål eller med andra villkor än vad som förutsattes när stödet beviljades,
- vid en överlåtelse, i överlåtelseavtalet ange att bostäderna har anordnats med stöd enligt denna förordning och att de inte får användas för annat ändamål eller upplåtas på villkor som avviker från denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen och att köparen vid en eventuell framtida överlåtelse inom femtonårsperioden ska ange samma information, och
- säkerställa relativt lägre hyresnivåer genom att hyrorna fastställs enligt 12 kap. 55 c § jordabalken och att hyrorna vid tillträdet inte överstiger den hyra som anges i 8 § första stycket 3 och därefter inte ökar mer än hyrorna i genomsnitt på orten eller, om det är fråga om kooperativ hyresrätt, dels att den hyresnivå som angetts i ansökan om stöd inte ökar mer än hyrorna i genomsnitt på orten, dels att under samma period inte höja den insats som tas ut av medlemmarna. Om bostäderna uppförs med tidsbegränsat bygglov, ska den tidsperiod som avses i första stycket i stället motsvara bygglovets längd. Förordning (2019:1302). 10 § Stöd får inte lämnas till företag i svårigheter som uttrycket definieras i punkt 20 i Europeiska kommissionens meddelande om riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter. Stödets storlek 11 § Stöd får lämnas med
- högst 7 100 kronor per kvadratmeter boarea i Stockholmsregionen och för bostäder som avses i 2 § andra stycket,
- högst 5 800 kronor per kvadratmeter boarea i regionen kommuner nära Stockholm, i Göteborgs- och Malmöregionerna, i regionen kommuner med hög och varaktig befolkningsökning, i regionen övriga stora kommuner samt, utanför Stockholmsregionen, för bostäder för studerande, och
- högst 4 800 kronor per kvadratmeter per kvadratmeter boarea i övriga fall. För ytor upp till och med 35 kvadratmeter boarea per lägenhet lämnas högsta stödbelopp enligt första stycket. För ytor över 35 kvadratmeter och upp till och med 70 kvadratmeter boarea per lägenhet lämnas stöd med 50 procent av stödbeloppet enligt första stycket. För ytor därutöver lämnas inget stöd. Förordning (2018:157). 12 § För areor för gemensamma aktiviteter enligt 6 § 2 lämnas stöd med 50 procent av högsta stödbelopp enligt 11 § första stycket. 13 § Högsta stödbeloppet enligt 11 § får höjas
- med upp till 75 procent om ett byggnadsprojekt medför en energianvändning motsvarande högst 56 procent av vad som krävs för att byggnaden ska anses vara en nära-nollenergibyggnad enligt 3 kap. 14 § plan- och byggförordningen (2011:338), och
- med upp till 75 procent om ett byggnadsprojekt leder till att antalet våningsplan med bostäder utökas i en befintlig byggnad och minst fem lägenheter byggs per nytt våningsplan. Förordning (2024:138). 14 § Stödbeloppet får inte överstiga skillnaden mellan de stödberättigande kostnaderna och rörelseresultatet för investeringen. Vid beräkningen av stödbelopp, stödberättigade kostnader och rörelseresultatet för investeringen ska artiklarna 2.39, 7 och 56.6 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 tillämpas. Förordning (2021:1294). Ansökan om stöd 15 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och ges in till länsstyrelsen i det län där fastigheten ligger. Beslut om stöd 16 § Länsstyrelsen prövar frågor om stöd. Ett beslut om stöd ska innehålla uppgifter om det preliminära stödbeloppet och det datum som byggnadsprojektet ska vara färdigställt. Ett beslut om stöd får förenas med de övriga villkor som krävs för att syftet med stödet ska tillgodoses. Prövningen av om förutsättningarna för att bevilja ett förhöjt stöd enligt 13 § 1 är uppfyllda ska göras vid utbetalningsbeslutet enligt 17 §. Sökanden ska upplysas om detta i beslutet om stöd. Om finansieringen kommer från Europeiska unionen ska beslutet om stöd förenas med villkor om att stödmottagaren ska informera om detta och säkerställa unionsfinansieringens synlighet i enlighet med artikel 34.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens. Förordning (2021:1294). Utbetalning av stöd 17 § När ett byggnadsprojekt är färdigställt ska länsstyrelsen, efter särskild ansökan, fatta ett utbetalningsbeslut i vilket stödets storlek slutligt bestäms. Ett beslut om utbetalning ska fattas senast i sådan tid att utbetalningen kan ske före utgången av
- Stödets storlek ska beräknas med utgångspunkt i de stödbelopp enligt 11-13 §§ som gällde vid beslutet om stöd enligt 16 §. Vid bestämmande av stödets slutliga storlek ska dock möjligheten till förhöjt stöd enligt 13 § 1 prövas. Ett förhöjt stöd förutsätter dock att det redan av ansökan framgår att byggnadsprojektet avser en sådan byggnad som definieras i 13 §
- Stödet ska betalas ut till den som vid tidpunkten för länsstyrelsens utbetalningsbeslut är antecknad i fastighetsregistret som lagfaren ägare, tomträttshavare eller ägare av byggnad som inte tillhör fastighetsägaren. Förordning (2024:138). 17 a § En ansökan om utbetalning ska ha kommit in till länsstyrelsen senast sex månader efter det att projektet färdigställts eller, om ett projekt har färdigställts innan beslut om stöd enligt 16 § har fattats, inom två månader från beslutet om stöd. En komplett ansökan om utbetalning ska dock ha kommit in till länsstyrelsen senast den 1 september
- Sökanden ska i ansökan om utbetalning ange om stöd enligt annan författning sökts eller beviljats för stödberättigade kostnader inom projektet. Ett beslut om utbetalning av stöd får inte fattas förrän sökanden har lämnat in beslut om sådant stöd som avses i andra stycket. Om projektet har beviljats sådant stöd som avses i andra stycket, ska detta räknas av från stödets slutliga storlek. Förordning (2024:138). 18 § Länsstyrelsen ska sända
§ första stycket till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel om att bostäder i fastigheten har anordnats med stöd av denna förordning. Inskrivningsmyndigheten ska underrätta lagfaren ägare eller tomträttshavaren om att en sådan anteckning har gjorts. En sådan anteckning får, på inskrivningsmyndighetens eget initiativ eller på begäran av lagfaren ägare eller tomträttshavaren, tas bort femton år från det att
§ första stycket har fattats. Om bostäder anordnats med tidsbegränsat bygglov, får anteckningen tas bort när bygglovet löpt ut. 19 § Boverket betalar ut stöd enligt denna förordning. 20 § Stöd enligt denna förordning får inte betalas ut till ett företag som är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden. Tillsyn och uppgiftsskyldighet 21 § Länsstyrelsen ska följa upp och utvärdera stödet samt utöva tillsyn över att villkoren för stödet följs. Statskontoret ska i revisionssyfte följa upp stödet och begära in nödvändiga uppgifter från stödmottagare. Förordning (2025:1220). 22 § Den som har ansökt om eller tagit emot stöd ska bevara dokumentation i enlighet med artikel 132 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget och på begäran lämna de uppgifter som behövs för att följa upp och utvärdera stödet. Förordning (2021:1294). Återbetalningsskyldighet 23 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om
- den som har sökt eller tagit emot stöd genom att lämna oriktiga uppgifter har förorsakat att stödet beviljats felaktigt eller med för högt belopp,
- stödet av något annat skäl har beviljats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
- bostäderna används för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen, eller
- villkoren för stödet i något annat avseende inte har följts. Vid tillämpningen av första stycket 3 ska återbetalning ske av den del av stödet som proportionellt hänför sig till tiden från det att bostäderna började användas för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen till och med att femtonårsperioden enligt 9 § första stycket eller den period som följer av 9 § andra stycket löper ut. Detta ska gälla även om stödmottagaren under perioden har överlåtit den byggnad eller de byggnader med bostäder för vilka stöd har lämnats och den nya ägaren använder bostäderna för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen. 24 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 23 §, ska länsstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet. Ett beslut om återkrav ska fattas inom femton år från det att
§ har fattats. 25 § Om en stödmottagare inte är berättigad till ett stödbelopp och detta ska betalas tillbaka, ska ränta tas ut enligt räntelagen (1975:635). Om det finns särskilda skäl, får räntekravet sättas ned. 26 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig eller skyldig att betala ränta enligt denna förordning, får ett krav på återbetalning av stöd och på ränta räknas av mot annan utbetalning av stöd enligt förordningen. Överklagande 27 § Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till Boverket. I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Boverket än beslut i överklagade ärenden enligt 17, 20 och 26 §§ får dock inte överklagas. Förordning (2018:904). Särskilda uppgifter för länsstyrelsen och Boverket 28 § I 12 a § första stycket 1 lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler och i 3 och 4 §§ förordningen (2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler finns bestämmelser om offentliggörande och rapportering. Länsstyrelsen ska föra de register som avses i artikel 12 i kommissionens förordning (EU) nr 651/
- 29 § Boverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Övergångsbestämmelser 2019:476
- Denna förordning träder i kraft den 23 juli
- Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar som har beviljats stöd före ikraftträdandet. 2019:1302
- Denna förordning träder i kraft den 1 februari
- Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar om stöd som har beviljats före ikraftträdandet.
- För ansökningar som har getts in före ikraftträdandet gäller 8 § 5 och 6 i den äldre lydelsen. 2021:1294
- Denna förordning träder i kraft den 24 januari
- Den nya bestämmelsen i 1 a § tillämpas inte på ansökningar som har beviljats stöd före ikraftträdandet.
- För ansökningar som har beviljats stöd före ikraftträdandet gäller 16, 21 och 22 §§ i den äldre lydelsen. 2026:1267
- Denna förordning träder i kraft den 1 januari
- Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana mål och ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. I fråga om tillsynsåtgärder och påföljder med anledning av en åtgärd som innebär en överträdelse av de äldre bestämmelserna, ska dock de nya bestämmelserna tillämpas om åtgärden enligt de nya bestämmelserna inte är en överträdelse eller leder till en lindrigare påföljd.