Mervärdesskatteförordning (2023:328)
Vad handlar författningen om?
Denna förordning kompletterar mervärdesskattelagen (2023:200) och innehåller detaljerade bestämmelser om hur mervärdesskatt ska hanteras i olika situationer, inklusive formulär, import, intyg och återbetalningar.
För vem: Skatteverket och Tullverket, som ansvarar för att fastställa formulär och hantera uppgifter om import och återbetalningar; Beskattningsbara personer (företag och näringsidkare) som utför transaktioner som omfattas av mervärdesskattelagen, särskilt de som handlar med andra EU-länder eller länder utanför EU.
Snabbfakta
- Land
- Sverige
- Rättsområde
- Skatterätt
- Paragrafer
- 45
- Källa
- data.riksdagen.se
- Texten hämtad
- Förklaringen uppdaterad
Vad reglerar författningen?
- Formulär som behövs för mervärdesskattelagen.
- Regler för import i vissa specifika fall.
- Krav på intyg vid transaktioner till andra EU-länder, utanför EU, och till utländska beskickningar.
- Bestämmelser om återbetalning av mervärdesskatt till företag etablerade både inom och utanför EU.
Vem berörs av författningen?
- Skatteverket och Tullverket, som ansvarar för att fastställa formulär och hantera uppgifter om import och återbetalningar.
- Beskattningsbara personer (företag och näringsidkare) som utför transaktioner som omfattas av mervärdesskattelagen, särskilt de som handlar med andra EU-länder eller länder utanför EU.
Vilka är de viktigaste punkterna?
- Skatteverket fastställer formulär för mervärdesskattelagen, medan Tullverket fastställer formulär för sammanställningar och elektroniskt underlag.
- Vid leverans av nya transportmedel som är undantagna från skatteplikt ska en kopia av fakturan lämnas till Skatteverket.
- Vid återbetalning till beskattningsbara personer i andra EU-länder ska ansökan vara på svenska eller engelska och innehålla specifika uppgifter om sökanden, affärsverksamheten, återbetalningsperioden och bankkonto.
- Varornas och tjänsternas art i en återbetalningsansökan ska beskrivas med specifika koder (t.ex. 1 för bränsle, 6 för logi, 10 för övrigt).
Skatterätt
Lagtext
Lagtext
Innehåll (45)
- 1 § Denna förordning gäller vid tillämpning av
- 2 § Denna förordning är meddelad med stöd av
- 3 § I denna förordning avses med
- 4 § Termer och uttryck som används i denna förordning har i
- 5 § Skatteverket fastställer formulär som behövs för
- 6 § Vid tillämpning av 10 kap. 55 § mervärdesskattelagen
- 7 § Den som är skyldig att betala mervärdesskatt till staten
- 8 § En beskattningsbar person vars leverans av nya
- 45 § § mervärdesskattelagen (2023:200) ska till Skatteverket ge
- 9 § Vid sådana leveranser av varor eller tillhandahållanden av
- 10 § Vid sådan leverans av varor som undantas från skatteplikt
- 11 § Om varor ska medföras av förvärvaren i dennes personliga
- 12 § Vid försäljning i transithallar på flygplatser, eller om
- 13 § Om en vara har förvärvats i ett annat EU-land av en
- 14 § Det intyg som avses i 10 kap. 78 § andra stycket
- 15 § I fråga om beskattning enligt 11 kap. 6 §
- 16 § Om varor ska levereras på sådant sätt som avses i 11 kap
- 17 § Det intyg som avses i 12 kap. 10 § mervärdesskattelagen
- 18 § I 19-25 §§ finns föreskrifter om sådana ansökningar om
- 19 § En ansökan om återbetalning ska vara skriven på svenska
- 20 § En ansökan ska innehålla följande uppgifter
- 21 § Den beskrivning av sökandens affärsverksamhet som avses i
- 22 § En ansökan ska för varje faktura eller importdokument
- 23 § I ansökan ska de förvärvade varornas och tjänsternas art,
- 24 § Sökanden ska lämna ytterligare uppgifter för att beskriva
- 25 § Sökanden ska lämna de uppgifter som avses i 24 § genom
- 26 § Skatteverket ska senast i samband med att sökanden
- 27 § Skatteverket får meddela de närmare föreskrifter som
- 28 § Till en ansökan ska följande handlingar ges in
- 29 § Skatteverket ska senast i samband med att beslut om
- 30 § Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
- 31 § En överföring av återbetalning av mervärdesskatt enligt
- 32 § Skatteverket ska senast den 1 juni varje år underrätta
- 33 § En ansökan om sådant identifieringsbeslut för
- 34 § En ansökan om sådant identifieringsbeslut för
- 35 § En representants ansökan om ett identifieringsbeslut
- 36 § Skatteverket får meddela föreskrifter om utformningen av
- 37 § Den som omfattas av ett identifieringsbeslut enligt
- 38 § Om ett belopp ska redovisas i en särskild
- 39 § Den som för det konto för skattebetalningar som avses i
- 40 § Bestämmelser om förfarandet för utbyte av information och
- 41 § För deklarationer och övriga uppgifter som har lämnats
- 42 § Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
- 43 § Skatteverket får, efter att ha gett Tullverket tillfälle
- 44 § Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
Mervärdesskatteförordning (2023:328) SFS nr: 2023:328 Departement/myndighet: Finansdepartementet Utfärdad: 2023-05-25 Omtryck:
Ändrad: t.o.m. SFS 2026:195 Övrig text:
Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Inledande bestämmelser
1 §Denna förordning gäller vid tillämpning av
mervärdesskattelagen (2023:200).
Förordningen innehåller, förutom inledande bestämmelser, bestämmelser om
Förordning (2024:1079).
2 §Denna förordning är meddelad med stöd av
Förordning (2024:1079).
3 §I denna förordning avses med
4 §Termer och uttryck som används i denna förordning har i
övrigt samma innebörd som i mervärdesskattelagen (2023:200).
Formulär
5 §Skatteverket fastställer formulär som behövs för
tillämpningen av mervärdesskattelagen (2023:200).
Tullverket ska dock fastställa formulär för en sådan sammanställning som avses i 23 kap. 3 § mervärdesskattelagen.
Tullverket ska också fastställa hur det underlag som avses i
23 kap. 5 § andra stycket i den lagen ska göras tillgängligt
på elektronisk väg.
Fastställda formulär ska tillhandahållas kostnadsfritt.
Import i vissa fall
6 §Vid tillämpning av 10 kap. 55 § mervärdesskattelagen
(2023:200) ska Tullverket lämna uppgift om importen till Skatteverket. Om importen inte följs av en leverans av varan till ett annat EU-land, ska Skatteverket underrätta Tullverket.
7 §Den som är skyldig att betala mervärdesskatt till staten
för import av en vara ska på uppmaning av Tullverket lämna en skriftlig försäkran om ändamålet med införseln.
Intyg i vissa fall vid transaktioner till andra EU-länder eller till en plats utanför EU Leverans av nya transportmedel
8 §En beskattningsbar person vars leverans av nya
transportmedel undantas från skatteplikt enligt 10 kap. 42 och
45 §§ mervärdesskattelagen (2023:200) ska till Skatteverket ge
in en kopia av den faktura som utfärdats för leveransen.
Transaktioner till beskickningar, konsulat, EU-organ och andra internationella organisationer samt till vissa väpnade styrkor
9 §Vid sådana leveranser av varor eller tillhandahållanden av
tjänster som undantas från skatteplikt enligt 10 kap. 84, 88, 89, 90, 92, 93 eller 94 § mervärdesskattelagen (2023:200), ska säljaren styrka skattefriheten genom att i sina räkenskaper ha ett intyg från förvärvaren motsvarande det som avses i 13 § förordningen (2024:609) om förfarandet vid återbetalning av mervärdesskatt och punktskatter i vissa fall och om intyg vid skattefrihet.
Intyget ska vara utfärdat av behörig myndighet i det EU-land där förvärvaren är stationerad. Förordning (2024:610).
9 a § Bestämmelser om det intyg som avses i 10 kap. 93 a § mervärdesskattelagen (2023:200) och undantag från kravet på att sådant intyg ska uppvisas finns i 18-21 §§ förordningen (2024:609) om förfarandet vid återbetalning av mervärdesskatt och punktskatter i vissa fall och om intyg vid skattefrihet.
Förordning (2024:610).
10 §Vid sådan leverans av varor som undantas från skatteplikt
enligt 10 kap. 84, 88, 92, 93 eller 94 § mervärdesskattelagen (2023:200) och där varutransporten ombesörjs av förvärvaren, ska säljaren i sina räkenskaper ha ett intyg som förvärvaren utfärdat och som visar att denne i nära anslutning till leveransen har för avsikt att föra varorna från Sverige till ett annat EU-land.
Varor som ska medföras i resandes personliga bagage
11 §Om varor ska medföras av förvärvaren i dennes personliga
bagage ska säljaren vid tillämpning av undantaget från skatteplikt i 10 kap. 65 § första stycket mervärdesskattelagen (2023:200) i sina räkenskaper ha 1. ett intyg som visar att förvärvaren har medfört varorna till en plats utanför EU och som är utfärdat av en intygsgivare som är godkänd av Skatteverket, eller 2. en faktura eller en motsvarande handling påstämplad av det tullkontor där varan lämnade EU för att medföras till en plats utanför EU.
12 §Vid försäljning i transithallar på flygplatser, eller om
det annars finns särskilda skäl, kan säljaren anses ha fullgjort sin skyldighet enligt 11 § även utan de handlingar som anges där.
13 §Om en vara har förvärvats i ett annat EU-land av en
fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas på en plats utanför EU och förvärvaren vid utresa från Sverige för med sig varan till en plats utanför EU, ska tullkontoret där varan lämnar Sverige på förvärvarens begäran intyga utförseln genom en stämpel på den faktura eller motsvarande handling som ligger till grund för varuleveransen.
Intyg vid leverans av motorfordon till utländska beskickningar m.fl.
14 §Det intyg som avses i 10 kap. 78 § andra stycket
mervärdesskattelagen (2023:200) ska vara utfärdat av Utrikesdepartementet.
Leverantören ska ge in en kopia av intyget och en kopia av fakturan till Skatteverket.
Varor i vissa lager
15 §I fråga om beskattning enligt 11 kap. 6 §
mervärdesskattelagen (2023:200) är Skatteverket beskattningsmyndighet om inte annat följer av andra stycket.
I fråga om varor i en anläggning för tillfällig lagring, ett tullager eller en frizon är Tullverket beskattningsmyndighet i de fall varorna inte levereras enligt 11 kap. 4 § 3 mervärdesskattelagen och det följer av 2 kap. 1 och 2 §§ tullagen (2016:253) att mervärdesskatt ska tas ut i enlighet med tullagen.
16 §Om varor ska levereras på sådant sätt som avses i 11 kap
4 § 3 mervärdesskattelagen (2023:200), ska den som lagt upp varorna i anläggningen för tillfällig lagring, tullagret eller frizonen lämna uppgift om detta till Tullverket snarast och senast när varorna upphör att vara placerade på ett sådant sätt.
Om en sådan uppgift har lämnats ska Tullverket underrätta Skatteverket om det.
Frivillig beskattning
17 §Det intyg som avses i 12 kap. 10 § mervärdesskattelagen
(2023:200) ska vara utfärdat av Utrikesdepartementet.
Återbetalning till beskattningsbara personer etablerade i andra EU-länder
18 §I 19-25 §§ finns föreskrifter om sådana ansökningar om
återbetalning av ingående skatt till beskattningsbara personer etablerade i andra EU-länder som avses i 14 kap. 12 § första stycket mervärdesskattelagen (2023:200).
Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av bestämmelserna i 23 och 24 §§.
Vilka språk som får användas i ansökan och vid kommunikation
19 §En ansökan om återbetalning ska vara skriven på svenska
eller engelska.
Detsamma gäller den kommunikation som sker med anledning av att Skatteverket begär ytterligare uppgifter enligt 14 kap. 18 eller 19 § mervärdesskattelagen (2023:200).
Ansökans innehåll
20 §En ansökan ska innehålla följande uppgifter
Ansökan ska också innehålla en förklaring från sökanden om att denne under återbetalningsperioden inte har levererat några andra varor eller tillhandahållit några andra tjänster inom landet än sådana som anges i 14 kap. 4-6 §§ mervärdesskattelagen (2023:200).
21 §Den beskrivning av sökandens affärsverksamhet som avses i
20 § 3 ska anges med hjälp av de harmoniserade koder som fastställts i enlighet med artikel 48.3 andra stycket i förordningen om administrativt samarbete.
22 §En ansökan ska för varje faktura eller importdokument
innehålla följande uppgifter:
Första stycket 2 och 3 gäller inte i fråga om import.
23 §
I ansökan ska de förvärvade varornas och tjänsternas art, för varje faktura eller importdokument, beskrivas med följande koder:
För används kod bränsle, 1 hyra av transportmedel, 2 utgifter med anknytning till transportmedel (bortsett från de varor och tjänster som hänförs till kod 1 eller 2), 3 vägtullar och vägavgifter, 4 utgifter för resor, såsom passageraravgift för taxi och kollektivtrafik, 5 logi, 6 mat, dryck och restaurangtjänster, 7 inträdesavgifter till mässor och utställningar, 8 utgifter för lyxartiklar, underhållning och representation, 9 övrigt 10 Om sökanden använder kod 10 ska de levererade varornas och tillhandahållna tjänsternas art anges.
24 §Sökanden ska lämna ytterligare uppgifter för att beskriva
varornas eller tjänsternas art när uppgifterna behövs på grund av 1. begränsningar av avdragsrätten enligt följande bestämmelser i mervärdesskattelagen (2023:200):
25 §Sökanden ska lämna de uppgifter som avses i 24 § genom
att använda följande av de koder som anges i bilaga III till kommissionens genomförandeförordning nr 79/2012:
För används kod hyra av transportmedel med en vikt av mer än 3 500 kilogram, bortsett från transportmedel för betalande passagerare, 2.1 hyra av transportmedel med en vikt av högst 3 500 kilogram, bortsett från transportmedel för betalande passagerare, 2.2 hyra av transportmedel för betalande passagerare, 2.3 förvärv av transportmedel med en vikt av mer än 3 500 kilogram, bortsett från transportmedel för betalande passagerare, 3.1.1 förvärv av transportmedel med en vikt av högst 3 500 kilogram, bortsett från transportmedel för betalande passagerare, 3.2.1 förvärv av transportmedel för betalande passagerare, 3.3.1 vägtullar för Öresundsbron, 4.5 utgifter för mottagningar och representation, 9.3 arbete på fastighet, 10.4.1 arbete på fastighet som används som bostad, 10.4.2 förvärv eller hyra av fastighet som används som bostad eller för rekreations- eller fritidsändamål, 10.5.2 varor och tjänster som förvärvas av en researrangör och kommer resenären direkt till godo 10.13 När originalhandlingar ska återsändas
26 §Skatteverket ska senast i samband med att sökanden
meddelas beslut om återbetalning återsända en originalhandling som tagits emot i enlighet med 14 kap. 19 § mervärdesskattelagen (2023:200) till den som gett in handlingen till Skatteverket. Detsamma gäller om en ansökan anses ha avslagits enligt 14 kap. 23 § samma lag.
Återbetalning till beskattningsbara personer som inte är etablerade inom EU Verkställighetsföreskrifter
27 §Skatteverket får meddela de närmare föreskrifter som
avses i 14 kap. 41 § andra stycket mervärdesskattelagen (2023:200) om ansökans innehåll, vilka språk som får användas i en ansökan och om vilka handlingar som ska bifogas en ansökan om återbetalning.
Handlingar som ska bifogas en ansökan
28 §Till en ansökan ska följande handlingar ges in
När originalhandlingar ska återsändas
29 §Skatteverket ska senast i samband med att beslut om
återbetalning meddelas den sökande återsända en originalhandling som tagits emot i enlighet med 28 § till den som gett in handlingen till Skatteverket.
Återbetalningsansökningar riktade till andra EU-länder Verkställighetsföreskrifter
30 §Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
av bestämmelserna om hur en ansökan om återbetalning ska göras enligt 14 kap. 55 § första stycket mervärdesskattelagen (2023:200).
Kreditering på skattekonto
31 §En överföring av återbetalning av mervärdesskatt enligt
artikel 48.1 andra stycket i förordningen om administrativt samarbete ska krediteras ett sådant skattekonto som avses i
61 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244).
Särskild ordning för beskattningsbara personer med liten årsomsättning 31 a § De identifikationsuppgifter som en förhandsanmälan ska innehålla enligt 18 kap. 25 § första stycket 1 mervärdesskattelagen (2023:200) är den beskattningsbara personens 1. namn, 2. verksamhet, 3. rättsliga form, och 4. adress. Förordning (2024:1079).
31 b § Skatteverket får meddela föreskrifter om utformningen av identifieringsnummer enligt 18 kap. 27 § mervärdesskattelagen (2023:200). Förordning (2024:1079).
Handel med investeringsguld
32 §Skatteverket ska senast den 1 juni varje år underrätta
Finansdepartementet om vilka guldmynt som uppfyller de kriterier som anges i 21 kap. 2 § 2 mervärdesskattelagen (2023:200) och som är föremål för handel i Sverige.
Särskilda ordningar för distansförsäljning av varor och vissa tillhandahållanden av tjänster Ansökan om identifieringsbeslut för tredjelandsordningen
33 §En ansökan om sådant identifieringsbeslut för
tredjelandsordningen som avses i 22 kap. 11 § mervärdesskattelagen (2023:200) ska innehålla följande uppgifter:
Ansökan om identifieringsbeslut för importordningen
34 §En ansökan om sådant identifieringsbeslut för
importordningen som avses i 22 kap. 15 § mervärdesskattelagen (2023:200) ska, om ansökan görs av en beskattningsbar person som inte företräds av en representant, innehålla följande uppgifter:
Ansökan ska också innehålla uppgift om när den beskattningsbara verksamheten inom ramen för importordningen är planerad att inledas.
35 §En representants ansökan om ett identifieringsbeslut
enligt 22 kap. 15 § 1 b mervärdesskattelagen (2023:200) ska innehålla följande uppgifter om representanten:
Ansökan ska också innehålla de uppgifter som avses i 34 § för varje beskattningsbar person som representanten företräder och det särskilda identifieringsnummer som representanten har tilldelats.
Identifieringsnummer
36 §Skatteverket får meddela föreskrifter om utformningen av
identifieringsnummer enligt 22 kap. 23 § mervärdesskattelagen (2023:200).
37 §Den som omfattas av ett identifieringsbeslut enligt
22 kap. mervärdesskattelagen (2023:200) och som inte redan har
ett registreringsnummer för mervärdesskatt här i landet ska på elektronisk väg få underrättelse från Skatteverket om sitt identifieringsnummer enligt 22 kap. 23 § i den lagen.
Vid ett identifieringsbeslut enligt 22 kap. 15 § 1 b mervärdesskattelagen ska Skatteverket på elektronisk väg underrätta representanten om 1. det särskilda identifieringsnummer som tilldelats representanten, och 2. det separata identifieringsnummer som tilldelats representanten för varje beskattningsbar person som representanten företräder enligt 22 kap. 25 § andra stycket i den lagen.
Valutaomräkning till euro
38 §Om ett belopp ska redovisas i en särskild
mervärdesskattedeklaration enligt 22 kap. mervärdesskattelagen (2023:200) och varorna har levererats eller tjänsterna har tillhandahållits i en annan valuta än euro, ska beloppet räknas om till euro. Omräkningen ska göras enligt den växelkurs som offentliggjorts av Europeiska centralbanken för den sista dagen i redovisningsperioden eller, om någon kurs inte har offentliggjorts för den dagen, enligt den växelkurs som offentliggörs närmast därefter.
Redovisning av inbetald skatt från konto för skattebetalningar
39 §Den som för det konto för skattebetalningar som avses i
22 kap. 44 § andra stycket mervärdesskattelagen (2023:200) ska
redovisa inbetald skatt till Skatteverket.
Informationsutbyte mellan EU-länder
40 §Bestämmelser om förfarandet för utbyte av information och
överföring av pengar mellan EU-ländernas behöriga myndigheter när det gäller sådan mervärdesskatt som omfattas av bestämmelserna i 22 kap. mervärdesskattelagen (2023:200) eller av motsvarande bestämmelser i ett annat EU-land finns i rådets förordning om administrativt samarbete.
Förvaring och gallring
41 §För deklarationer och övriga uppgifter som har lämnats
till Skatteverket enligt 22 kap. mervärdesskattelagen (2023:200) eller enligt motsvarande bestämmelser i ett annat EU-land tillämpas bestämmelsen om förvaring i 20 kap. 1 § skatteförfarandeförordningen (2011:1261). Detsamma gäller för uppgifter i handlingar som har upprättats eller tagits om hand för granskning av Skatteverket enligt 22 kap. mervärdesskattelagen eller enligt motsvarande bestämmelser i ett annat EU-land. Förordning (2026:195).
Verkställighetsföreskrifter
42 §Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
av bestämmelserna i mervärdesskattelagen (2023:200) som rör 1. mervärdesskattegrupper i 4 kap. 7-14 §§, 2. anmälningsskyldighet vid frivillig beskattning för fastighetsupplåtelser i 12 kap. 20 och 21 §§, 3. förenklad faktura i 17 kap. 26 § 1 och 2, 4. faktura som utfärdas och tas emot i ett elektroniskt format, 5. särskild ordning för beskattningsbara personer med liten årsomsättning i 18 kap. 24, 29, 31, 34 och 37 §§, 6. investeringsguld i 21 kap. 5-9 §§, 7. särskilda ordningar för distansförsäljning av varor och vissa tillhandahållanden av tjänster i 22 kap., och 8. verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker. Förordning (2024:1079).
43 §Skatteverket får, efter att ha gett Tullverket tillfälle
att yttra sig, meddela föreskrifter om verkställigheten av bestämmelserna i mervärdesskattelagen (2023:200) som rör 1. varor i vissa lager i 11 kap., och 2. import av varor.
44 §Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten
av bestämmelserna i 33-41 §§.
Övergångsbestämmelser 2023:328 1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2023.