Förordning (1988:815) med instruktion för den statliga skoladministrationen
Vad handlar författningen om?
Denna förordning beskriver hur den statliga skoladministrationen ska vara organiserad och vilka uppgifter den har. Den reglerar Skolöverstyrelsens och länsskolnämndernas ansvar och arbete med skolutbildning.
För vem: Skolöverstyrelsen och länsskolnämnderna; Skolor och utbildningar som står under tillsyn av dessa myndigheter, inklusive grundskolan, gymnasieskolan och vuxenutbildningar.
Snabbfakta
- Land
- Sverige
- Rättsområde
- Förvaltningsrätt
- Paragrafer
- 46
- Källa
- data.riksdagen.se
- Texten hämtad
- Förklaringen uppdaterad
Vad reglerar författningen?
- Organisationen av Skolöverstyrelsen och länsskolnämnderna.
- Uppgifter och ansvar för dessa myndigheter inom skolväsendet.
- Tillsyn över olika skolformer och utbildningar under högskolenivå.
- Hur inspektioner ska genomföras inom skolväsendet.
Vem berörs av författningen?
- Skolöverstyrelsen och länsskolnämnderna.
- Skolor och utbildningar som står under tillsyn av dessa myndigheter, inklusive grundskolan, gymnasieskolan och vuxenutbildningar.
Vilka är de viktigaste punkterna?
- Den statliga skoladministrationen ska se till att riksdagens och regeringens mål för skolan förverkligas och sörja för långsiktig planering.
- Skolöverstyrelsen är central myndighet och länsskolnämnderna är regionala myndigheter för utbildning under högskolenivå.
- Tillsynen över skolväsendet innefattar inspektioner, vars syfte är att stödja och främja utbildningsverksamheten.
- Skolöverstyrelsen har särskilda uppgifter som att stödja skolor, utvärdera verksamheten, bedriva forskning och svara för läroplansarbete.
Förvaltningsrätt
Lagtext
Lagtext
Innehåll (46)
- 1 § Med den statliga skoladministrationen avses i denna förordning
- 2 § Den statliga skoladministrationen skall
- 3 § Den statliga skoladministrationen har tillsyn över
- 4 § Tillsynen över skolväsendet innefattar inspektioner. Närmare
- 6 § Utöver vad som följer av 2--5 §§ skall skolöverstyrelsen särskilt
- 7 § När det gäller den långsiktiga och övergripande planering som avses
- 8 § Skolöverstyrelsen skall fortlöpande samarbeta med myndigheter,
- 9 § Verksförordningen (1987:1100) skall tillämpas på skolöverstyrelsen
- 10 § Skolöverstyrelsens generaldirektör är chef för myndigheten
- 11 § Skolöverstyrelsens styrelse består av högst elva personer,
- 12 § Inom skolöverstyrelsen skall finnas fyra avdelningar, nämligen
- 13 § Personalföreträdarförordningen (1987:1101) skall tillämpas på
- 14 § Skolöverstyrelsens personalansvarsnämnd skall bestå av -- förutom
- 15 § Utöver vad som anges om myndighetschefens ansvar och uppgifter i
- 16 § Styrelsen skall fatta beslut
- 17 § Utöver vad som följer av 2--5 §§ skall länsskolnämnden särskilt
- 18 § Länsskolnämnderna skall lägga särskild vikt vid en aktiv tillsyn i
- 19 § Följande bestämmelser i verksförordningen (1987:1100) skall
- 20 § Länsskolnämnden består av elva ledamöter
- 24 § Hos länsskolnämnden finns en länsskolinspektör. Han har det ansvar
- 25 § Hos vissa länsskolnämnder finns en planeringsberedning
- 26 § Vid sammanträde med länsskolnämnden skall avgöras
- 27 § Ärenden som inte skall avgöras vid sammanträde med länsskolnämnden
- 28 § Med de begränsningar som följer av bestämmelserna i 26 § om
- 29 § På begäran av länsstyrelsen är länsskolnämndens tjänstemän skyldiga
- 30 § När länsskolnämnden vid sammanträde skall behandla en fråga av
- 31 § Länsskolnämnden är vid sammanträde beslutför när ordföranden eller
- 32 § Länsskolinspektören är skyldig att närvara vid länsskolnämndens
- 33 § Om ett ärende är så brådskande att länsskolnämnden inte hinner
- 34 § Om sådana ärenden som avses i 27 § inte behöver prövas av
- 35 § Ärendena avgörs efter föredragning
- 36 § Länsskolinspektören får utan föredragning fatta beslut som inte kan
- 37 § Ändamålet med inspektionerna är i första hand att ge myndigheten
- 38 § För länsskolnämnderna skall inspektioner utgöra kontinuerliga
- 39 § Myndigheten beslutar vilken eller vilka tjänstemän hos myndigheten
- 40 § Vid inspektion bör de deltagande sammanträffa med vederbörande
- 41 § Efter en inspektion skall den som har utfört inspektionen lämna en
- 42 § I förordningen (1978:592) om vissa medbestämmandeformer i statlig
- 43 § Generaldirektören förordnas av regeringen för en bestämd tid
- 44 § Övriga tjänster vid skolöverstyrelsen tillsätts av överstyrelsen
- 45 § Förordnande att vara generaldirektörens ställföreträdare meddelas
- 46 § Andra ledamöter av skolöverstyrelsens styrelse än generaldirektören
- 47 § Ledamöter och suppleanter i länsskolnämnden utses av regeringen för
- 48 § I fråga om tjänster som länsskolinspektör eller vikariat på sådana
- 49 § Besked om bisyssla enligt 37 § andra stycket
- 50 § Beslut av länsskolnämnden får överklagas hos skolöverstyrelsen, om
Förordning (1988:815) med instruktion för den statliga skoladministrationen;
SFS nr: 1988:815 Departement/myndighet: Utbildningsdepartementet Utfärdad: 1988-06-02 Omtryck:
Ändrad: t.o.m. SFS1991:1121 Övrig text:
Upphävd: 1991-07-01 Källa: Regeringskansliet / Lagrummet /r3/ Den statliga skoladministrationen
1 §Med den statliga skoladministrationen avses i denna förordning
skolöverstyrelsen och länsskolnämnderna.
Skolöverstyrelsen är central förvaltningsmyndighet och länsskolnämnderna regionala förvaltningsmyndigheter för utbildning under högskolenivån.
I lagen (1985:1073) om försöksverksamhet med en samordnad länsförvaltning finns föreskrifter om att länsstyrelsen i Norrbottens län under en försöksperiod skall fullgöra de uppgifter som ankommer på länsskolnämnden i länet. Ytterligare föreskrifter om detta finns i förordningen (1986:419) om försöksverksamhet med en samordnad länsförvaltning i Norrbottens län och i förordningen (1986:1123) med instruktion för länsstyrelsen i Norrbottens län. /r3/ Uppgifter för den statliga skoladministrationen
2 §Den statliga skoladministrationen skall
3 §Den statliga skoladministrationen har tillsyn över
Skolöverstyrelsen har dessutom tillsyn över -- folkhögskolor, -- studieförbundens statsunderstödda studiecirkelverksamhet, inbegripet den som gäller påbyggnadsundervisning i svenska språket för invandrare, -- vissa andra statsunderstödda skolor och utbildningar för barn, ungdom och vuxna. Förordning (1990:120).
4 §Tillsynen över skolväsendet innefattar inspektioner. Närmare
föreskrifter om detta finns i 37--41 §§.
5 § har upphävts genom förordning (1990:120). /r3/ Skolöverstyrelsen /r4/ Särskilda uppgifter för skolöverstyrelsen
6 §Utöver vad som följer av 2--5 §§ skall skolöverstyrelsen särskilt
7 §När det gäller den långsiktiga och övergripande planering som avses
i 2 § 2 vilar ansvaret i första hand på skolöverstyrelsen.
8 §
Skolöverstyrelsen skall fortlöpande samarbeta med myndigheter, organisationer och andra, särskilt i syfte att samordna utbildningsverksamheten på skilda områden och att anpassa utbildningen till samhällets behov och till olika grenar av yrkeslivet.
Skolöverstyrelsen skall inom den statliga skoladministrationen svara för samordning mellan länsskolnämnderna och överstyrelsen samt mellan nämnderna. /r4/ Verksförordningens tillämpning
9 §Verksförordningen (1987:1100) skall tillämpas på skolöverstyrelsen
med undantag av 2 och 13 §§, 21 § tredje stycket, 27 och 30 §§. /r4/ Myndighetens ledning
10 §Skolöverstyrelsens generaldirektör är chef för myndigheten
/r4/ Styrelsen
11 §
Skolöverstyrelsens styrelse består av högst elva personer, generaldirektören medräknad. Generaldirektören är styrelsens ordförande.
Styrelsen är beslutför när ordföranden och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande. /r4/ Organisation
12 §Inom skolöverstyrelsen skall finnas fyra avdelningar, nämligen
Inom skolöverstyrelsen skall vidare finnas en juridisk enhet.
Hos skolöverstyrelsen skall också finnas en skolöverläkare.
Varje avdelning leds av ett skolråd och den juridiska enheten av en chefsjurist. /r4/ Personalföreträdare
13 §Personalföreträdarförordningen (1987:1101) skall tillämpas på
skolöverstyrelsen. /r4/ Personalansvarsnämnd
14 §Skolöverstyrelsens personalansvarsnämnd skall bestå av -- förutom
generaldirektören och personalföreträdarna -- samtliga skolråd och chefsjuristen.
Nämnden är beslutför när ordföranden, chefsjuristen och minst fyra andra ledamöter är närvarande. /r4/ Generaldirektörens ansvar och uppgifter
15 §Utöver vad som anges om myndighetschefens ansvar och uppgifter i
4--10 §§ och 21 § första och andra styckena verksförordningen (1987:1100) skall generaldirektören fatta beslut om sådana föreskrifter som riktar sig till enskilda, kommuner eller landstingskommuner.
Generaldirektören får uppdra åt skolråd eller chefsjuristen att besluta om föreskrifter. Vidare delegering av sådan beslutanderätt får inte ske. /r4/ Styrelsens ansvar och uppgifter
16 §Styrelsen skall fatta beslut
17 §Utöver vad som följer av 2--5 §§ skall länsskolnämnden särskilt
18 §Länsskolnämnderna skall lägga särskild vikt vid en aktiv tillsyn i
form av inspektioner. Nämnderna skall, i första hand genom sina tjänstemän, sätta sig in i hur skolarbetet bedrivs, följa undervisningen och ta del av förutsättningarna för det lokala arbetet. /r4/ Verksförordningens tillämpning
19 §Följande bestämmelser i verksförordningen (1987:1100) skall
tillämpas på länsskolnämnderna:
14 och 15 §§ om myndighetens regelgivning, 16 § om interna föreskrifter, 17 § om inhämtande av uppgifter, 18 § om ärendeförteckning, 28 § om vem som får begära in förklaringar m. m., 29 § om myndighetens beslut. /r3/ Länsskolnämndens sammansättning
20 §Länsskolnämnden består av elva ledamöter
För var och en av ledamöterna skall det finnas en suppleant.
Förordning (1989:817).
21 § har upphävts genom förordning (1989:817).
22 § har upphävts genom förordning (1989:817).
23 § har upphävts genom förordning (1989:817). /r4/ Organisation
24 §Hos länsskolnämnden finns en länsskolinspektör. Han har det ansvar
för verksamheten som framgår av denna förordning. Han är chef för nämndens kansli.
Hos länsskolnämnderna, utom nämnden i Gotlands län, skall det finnas en eller flera skolinspektörer.
25 §Hos vissa länsskolnämnder finns en planeringsberedning
Föreskrifter om sådana planeringsberedningar finns i förordningen (1984:75) om regional samverkan i fråga om undervisning för elever med handikapp. /r4/ Länsskolnämndens ansvar
26 §Vid sammanträde med länsskolnämnden skall avgöras
27 §Ärenden som inte skall avgöras vid sammanträde med länsskolnämnden
skall avgöras av länsskolinspektören.
28 §Med de begränsningar som följer av bestämmelserna i 26 § om
länsskolnämndens ansvar har länsskolinspektören det ansvar för verksamheten och de uppgifter som anges i 4--7 och 9 §§ verksförordningen (1987:1100).
Länsskolinspektören skall också hålla länsskolnämndens ledamöter informerade om verksamheten. /r4/ Samverkan med andra länsmyndigheter
29 §På begäran av länsstyrelsen är länsskolnämndens tjänstemän skyldiga
att, som föredragande eller på annat sätt, delta i länsstyrelsens handläggning av ärenden som har samband med nämndens uppgifter.
30 §När länsskolnämnden vid sammanträde skall behandla en fråga av
större vikt som rör någon annan länsmyndighets arbetsområde, skall företrädare för den myndigheten ges tillfälle att delta i nämndens överläggningar.
Länsstyrelsen skall underrättas om sammanträden med länsskolnämnden och om de ärenden som därvid skall förekomma. /r4/ Ärendenas handläggning
31 §Länsskolnämnden är vid sammanträde beslutför när ordföranden eller
vice ordföranden och minst fem andra ledamöter är närvarande.
När ärenden av större vikt handläggs vid sammanträde med länsskolnämnden, skall om möjligt samtliga ledamöter vara närvarande.
32 §Länsskolinspektören är skyldig att närvara vid länsskolnämndens
sammanträden och har rätt att delta i nämndens överläggningar.
33 §Om ett ärende är så brådskande att länsskolnämnden inte hinner
sammanträda för att behandla det, får ärendet avgöras genom meddelanden mellan ordföranden och minst fem andra ledamöter.
Om detta förfarande inte är lämpligt, får ordföranden ensam avgöra ärendet. Ett sådant beslut skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
34 §Om sådana ärenden som avses i 27 § inte behöver prövas av
länsskolinspektören, får de avgöras av någon annan tjänsteman. Hur detta skall ske anges i arbetsordningen eller i särskilda beslut.
35 §Ärendena avgörs efter föredragning
I arbetsordningen eller i särskilda beslut får det dock medges att ärenden som avgörs av någon annan tjänsteman än länsskolinspektören inte behöver föredras.
36 §Länsskolinspektören får utan föredragning fatta beslut som inte kan
uppskjutas till dess att ärendet hunnit föredras. /r3/ Gemensamma föreskrifter /r4/ Inspektion
37 §Ändamålet med inspektionerna är i första hand att ge myndigheten
kännedom om verksamheten i dess huvuddrag och att i direkt kontakt -- utan att ge huvudmännen för utbildningen nya uppgifter -- fortlöpande stödja och främja en utveckling och planering av utbildningsverksamheten i enlighet med verksamhetens mål.
Inspektioner kan även utgöra led i sådan handläggning hos skolöverstyrelsen eller hos en länsskolnämnd, som utmynnar i att myndigheten beslutar att påtala att föreskrifter i lag, läroplan eller annan författning inte följs.
38 §För länsskolnämnderna skall inspektioner utgöra kontinuerliga
inslag i arbetet.
39 §Myndigheten beslutar vilken eller vilka tjänstemän hos myndigheten
som skall utföra en inspektion.
Lyder verksamheten under en annan central förvaltningsmyndighet, skall inspektioner göras på det sätt som myndigheterna kommer överens om.
Krävs för en viss inspektion sådana särskilda erfarenheter, som är företrädda inom en annan statlig myndighet, får skolöverstyrelsen på central nivå och länsskolnämnden på regional nivå begära hjälp av den myndigheten.
40 §Vid inspektion bör de deltagande sammanträffa med vederbörande
skolledare och, när så behövs, ordföranden i den lokala styrelsen.
41 §Efter en inspektion skall den som har utfört inspektionen lämna en
redogörelse inom den tid och på det sätt, som skolöverstyrelsen eller länsskolnämnden bestämmer, och då särskilt uppmärksamma vilka insatser och vilken uppföljning som de gjorda iakttagelserna bör leda till. /r4/ Medbestämmandeformer
42 §I förordningen (1978:592) om vissa medbestämmandeformer i statlig
tjänst m. m. och förordningen (1978:829) om vissa medbestämmandeformer i statligt reglerade lärartjänster m. fl. finns föreskrifter om rätten att besluta i vissa frågor. /r4/ Tjänstetillsättning m. m.
43 §Generaldirektören förordnas av regeringen för en bestämd tid
Regeringen tillsätter efter anmälan av generaldirektören dels tjänster som skolråd, skolöverläkare och chefsjurist vid skolöverstyrelsen, dels tjänster som länsskolinspektör vid länsskolnämnderna. Tjänster som skolinspektör tillsätts av regeringen efter förslag av länsskolnämnden och yttrande av skolöverstyrelsen.
Endast den som är svensk medborgare får inneha eller utöva en tjänst som länsskolinspektör.
44 §Övriga tjänster vid skolöverstyrelsen tillsätts av överstyrelsen
och vid länsskolnämnden av nämnden.
45 §Förordnande att vara generaldirektörens ställföreträdare meddelas
av regeringen för en bestämd tid. Det sker efter anmälan av generaldirektören.
46 §Andra ledamöter av skolöverstyrelsens styrelse än generaldirektören
förordnas av regeringen för en bestämd tid.
47 §Ledamöter och suppleanter i länsskolnämnden utses av regeringen för
en bestämd tid.
Regeringen förordnar en av ledamöterna att vara ordförande i länsskolnämnden. Förordnandet ges för en bestämd tid. Nämnden utser inom sig vice ordförande. Förordning (1989:817). /r4/ Anställnings upphörande
48 §I fråga om tjänster som länsskolinspektör eller vikariat på sådana
tjänster prövas frågor om anställnings upphörande enligt 7 kap. 2--4 och
12 §§ lagen (1976:600) om offentlig anställning av skolöverstyrelsen
I fråga om tjänster som skolinspektör eller vikarie på sådana tjänster prövas dessa frågor av länsskolnämnden. /r4/ Bisysslor
49 §Besked om bisyssla enligt 37 § andra stycket
anställningsförordningen (1965:601) lämnas av skolöverstyrelsen även i fråga om skolråd, skolöverläkare, chefsjurist, länsskolinspektör och skolinspektör. /r4/ Överklagande
50 §Beslut av länsskolnämnden får överklagas hos skolöverstyrelsen, om
något annat inte följer av -- lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål, -- lagen (1987:439) om inskränkning i rätten att överklaga, -- andra föreskrifter.
Skolöverstyrelsens beslut i ett överklagat ärende får överklagas hos regeringen, dock endast när beslutet gäller tillsättning av en tjänst eller ett vikariat eller besked om bisyssla, om inte något annat följer av särskilda föreskrifter.
Skolöverstyrelsens beslut i andra ärenden får överklagas hos regeringen, om inte något annat följer av de lagar som anges i första stycket eller av andra föreskrifter. Förordning (1990:120).
Övergångsbestämmelser 1989:817 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1990.
1990:120 Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1990.
I fråga om sådana beslut om förslag till tillsättning av en tjänst, som meddelats före ikraftträdandet, gäller 50 § i dess äldre lydelse.