Förordning (2016:880) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla hyresbostäder och bostäder för studerande
I korthet
Denna förordning handlar om statligt stöd för att bygga och tillhandahålla hyresbostäder och studentbostäder. Stödet syftar till att säkerställa rimliga boendekostnader och bidra till ett långsiktigt hållbart byggande.
Vad den reglerar
- Villkor för att få statligt stöd för bostadsbyggande.
- Typer av bostäder som kan få stöd (hyresbostäder, studentbostäder).
- Krav på byggprojekt, såsom energianvändning och lägenhetsstorlekar.
- Hur stödet beräknas och betalas ut.
Vem den berör
- Fastighetsägare, tomträttshavare eller den som anordnar bostäder på ofri grund.
- Kommuner med befolkningstillväxt och bostadsbrist, eller med universitet/högskola.
Viktiga punkter
- Stöd kan ges för nybyggnad, tillbyggnad eller ombyggnad av byggnader som inte använts som bostäder de senaste åtta åren.
- Hyran får inte överstiga 1 450 kronor per kvadratmeter boarea per år i Stockholmsregionen, 1 350 kronor i vissa andra regioner och för studentbostäder, samt 1 300 kronor i övriga fall.
- Byggnaden ska ha låg energianvändning, motsvarande högst 88 procent av vad som krävs den 29 september 2016.
- Stödmottagaren måste under 15 år se till att bostäderna förmedlas enligt öppna och transparenta principer och att hyresnivåerna är rimliga.
Lagtext
Förordning (2016:880) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla hyresbostäder och bostäder för studerande SFS nr: 2016:880 Departement/myndighet: Näringsdepartementet Utfärdad: 2016-09-29 Om
§ har fattats
- när det gäller bostäder enligt 2 § 1 och 3, genom överenskommelse med den kommunala bostadsförmedlingen eller på annat sätt se till att de bostäder som anordnas med stödet förmedlas enligt öppna och transparenta allmännyttiga principer på ett socialt integrerande sätt så att en blandning av hushåll med olika ekonomiska förutsättningar uppnås och, om det inte har en tydligt negativ effekt när det gäller blandningen av hushåll, företräde vid förmedlingen av bostäder ges till hushåll som mest behöver en bostad till rimlig hyra,
- ställa rimliga krav på bostadssökandens ekonomi och inte tillämpa andra inkomstkrav än vad som följer av föreskrifter som har meddelats av Boverket med stöd av 30 §,
- använda bostäderna för de ändamål och i enlighet med de villkor som förutsattes när stödet beviljades,
- inte överlåta den byggnad eller de byggnader som innehåller bostäderna till någon som avser att använda bostäderna för annat ändamål eller med andra villkor än vad som förutsattes när stödet beviljades,
- vid en överlåtelse, i överlåtelseavtalet ange att bostäderna har anordnats med stöd enligt denna förordning och att de inte får användas för annat ändamål eller upplåtas på villkor som avviker från denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen och att köparen vid en eventuell framtida överlåtelse inom femtonårsperioden ska ange samma information, och
- säkerställa rimliga hyresnivåer genom att hyrorna fastställs enligt 12 kap. 55 c § jordabalken och att hyrorna vid tillträdet inte överstiger den hyra som anges i 8 § första stycket 3 och därefter inte ökar mer än hyrorna i genomsnitt på orten eller, om det är fråga om kooperativ hyresrätt, dels att den hyresnivå som angetts i ansökan om stöd inte ökar mer än hyrorna i genomsnitt på orten, dels att under samma period inte höja den insats som tas ut av medlemmarna. När det är fråga om kooperativ hyresrätt ska vad som anges i första stycket 1 gälla för kooperativets kösystem. Om bostäderna uppförs med tidsbegränsat bygglov, ska den tidsperiod som avses i första stycket i stället motsvara bygglovets längd. 10 § Stöd får inte lämnas till företag i svårigheter som uttrycket definieras i punkt 20 i Europeiska kommissionens meddelande om riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter. Stödets storlek 11 § Stöd får lämnas med
- högst 6 600 kronor per kvadratmeter boarea i Stockholmsregionen,
- högst 5 300 kronor per kvadratmeter boarea i regionen kommuner nära Stockholm, i Göteborgs- och Malmöregionerna, i regionen kommuner med hög och varaktig befolkningsökning, i regionen övriga stora kommuner samt, utanför Stockholmsregionen, för bostäder för studerande, och
- högst 3 800 kronor per kvadratmeter boarea i övriga fall. För ytor upp till och med 35 kvadratmeter boarea per lägenhet lämnas högsta stödbelopp enligt första stycket. För ytor över 35 kvadratmeter och upp till och med 70 kvadratmeter boarea per lägenhet lämnas stöd med 50 procent av stödbeloppet enligt första stycket. För ytor därutöver lämnas inget stöd. 12 § För areor för gemensamma aktiviteter enligt 6 § 2 lämnas stöd med 50 procent av högsta stödbelopp enligt 11 § första stycket. 13 § Om ett byggnadsprojekt medför en energianvändning motsvarande högst 56 procent av vad som krävs för byggnaders specifika energianvändning den 29 september 2016, ska stödbeloppen enligt 11 § höjas med 75 procent. 14 § Om bostäder anordnas med tidsbegränsat bygglov, ska stödet enligt 11-13 §§ reduceras proportionellt efter bygglovets längd i förhållande till den femtonårsperiod som avses i 9 § första stycket. 15 § Stöd enligt 11-14 §§
- får inte överstiga nettokostnaden inklusive en rimlig vinst för att anordna och tillhandahålla bostäderna på de villkor som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen, och
- ska beräknas med iakttagande av vad som föreskrivs i artikel 5 i kommissionens beslut 2012/21/EU. Ansökan om stöd 16 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och ges in till länsstyrelsen i det län där fastigheten ligger. Beslut om stöd 17 § Länsstyrelsen prövar frågor om stöd. Ett beslut om stöd ska innehålla uppgifter om det preliminära stödbeloppet och det datum som byggnadsprojektet ska vara färdigställt. Ett beslut om stöd får förenas med de övriga villkor som krävs för att syftet med stödet ska tillgodoses. Utbetalning av stöd 18 § När ett byggnadsprojekt är färdigställt ska länsstyrelsen, efter särskild ansökan, fatta ett utbetalningsbeslut i vilket stödets storlek slutligt bestäms. En sådan ansökan ska ha kommit in till länsstyrelsen senast sex månader efter det att projektet färdigställts eller, om ett projekt färdigställts innan beslut om stöd enligt 17 § har fattats, inom två månader från dagen för det beslutet. Stödet ska betalas ut till den som vid tidpunkten för länsstyrelsens utbetalningsbeslut är antecknad i fastighetsregistret som lagfaren ägare, tomträttshavare eller ägare av byggnad som inte tillhör fastighetsägaren. 19 § När det gäller bostäder för studerande enligt 2 § 2 får, efter särskild ansökan, ett utbetalningsbeslut fattas innan förutsättningarna i 18 § första stycket är uppfyllda. Sådant förskott får avse högst halva det preliminära stödbeloppet. Vid förskott ska 18 § andra stycket tillämpas. 20 § Länsstyrelsen ska sända
§ första stycket till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel om att bostäder i fastigheten har anordnats och tillhandahålls med stöd av denna förordning. Inskrivningsmyndigheten ska underrätta lagfaren ägare eller tomträttshavaren om att en sådan anteckning har gjorts. En sådan anteckning får, på inskrivningsmyndighetens eget initiativ eller på begäran av lagfaren ägare eller tomträttshavaren, tas bort femton år från det att
§ första stycket har fattats. Om bostäder anordnats med tidsbegränsat bygglov, får anteckningen tas bort när bygglovet löpt ut. 21 § Boverket betalar ut stöd enligt denna förordning. 22 § Stöd enligt denna förordning får inte betalas ut till ett företag som är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden. Tillsyn och uppgiftsskyldighet 23 § Länsstyrelsen ska följa upp och utvärdera den tjänst som stöd har lämnats för och utöva tillsyn över att villkoren för stödet följs. 24 § Den som har ansökt om eller tagit emot stöd ska på begäran lämna de uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av den tjänst som stöd har lämnats för. I detta ingår att lämna de underlag som behövs för att Sverige ska kunna fullgöra sådana skyldigheter som följer av kommissionens beslut 2012/21/EU. Återbetalningsskyldighet 25 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om
- den som har sökt eller tagit emot stöd genom att lämna oriktiga uppgifter har förorsakat att stödet beviljats felaktigt eller med för högt belopp,
- stödet av något annat skäl har beviljats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
- bostäderna används för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen, eller
- villkoren för stödet i något annat avseende inte har följts. Vid tillämpningen av första stycket 3 ska återbetalning ske av den del av stödet som proportionellt hänför sig till tiden från det att bostäderna började användas för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen till och med att femtonårsperioden enligt 9 § första stycket eller den period som följer av 9 § tredje stycket löper ut. Detta ska gälla även om stödmottagaren under perioden har överlåtit den byggnad eller de byggnader med bostäder för vilka stöd har lämnats och den nya ägaren använder bostäderna för annat ändamål eller på andra villkor än som följer av denna förordning eller ett beslut som har meddelats med stöd av förordningen. 26 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 25 §, ska länsstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet. Ett beslut om återkrav ska fattas inom femton år från det att
§ har fattats. 27 § Om en stödmottagare inte är berättigad till ett stödbelopp och detta ska betalas tillbaka, ska ränta tas ut enligt räntelagen (1975:635). Om det finns särskilda skäl, får räntekravet sättas ned. 28 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig eller skyldig att betala ränta enligt denna förordning, får ett krav på återbetalning av stöd och på ränta räknas av mot annan utbetalning av stöd enligt förordningen. Överklagande 29 § Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till Boverket. I 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Boverket än beslut i överklagade ärenden enligt 18, 19, 22 eller 28 § får dock inte överklagas. Särskilda uppgifter för Boverket 30 § Boverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Boverket ska senast den 31 januari vartannat år, med början 2018, lämna sådana uppgifter till regeringen som kan behöva rapporteras enligt artikel 9 i kommissionens beslut 2012/21/EU. Övergångsbestämmelser 2016:880 1. Denna förordning träder i kraft den 15 november 2016. 2. Förordningen tillämpas även på byggnadsprojekt som har påbörjats före ikraftträdandet, dock tidigast den 25 mars 2015. 3. Förordningen upphör att gälla vid utgången av februari månad 2017. 4. Den upphävda förordningen ska dock fortsätta att gälla för stöd om en ansökan om stöd lämnas in till länsstyrelsen senast den 28 februari 2017.