Förordning (2019:1288) om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare
Kort sagt
Denna förordning handlar om statligt bidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare, specifikt förstelärare och lektorer, i olika skolformer. Syftet är att stödja skolhuvudmän som vill belöna och behålla särskilt yrkesskickliga lärare.
Vad den reglerar
- Villkor för att skolhuvudmän ska få statsbidrag för att inrätta karriärsteg.
- Kriterier för vilka lärare som får utses till förstelärare eller lektor.
- Krav på lönesättning för förstelärare och lektorer.
- Hur statsbidraget beräknas och betalas ut.
Vem den berör
- Skolhuvudmän inom skolväsendet som inrättar karriärsteg för lärare.
- Lärare i förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan, anpassade gymnasieskolan och kommunal vuxenutbildning som utses till förstelärare eller lektor.
Viktiga punkter
- Statsbidrag får inte lämnas till en huvudman som är i likvidation, konkurs, har skatte- eller avgiftsskulder hos Kronofogdemyndigheten, eller obetalda återkrav av bidrag från Statens skolverk.
- En förstelärare ska ha minst fyra års väl vitsordat arbete med undervisning och visat särskilt god förmåga att förbättra elevers studieresultat.
- En lektor ska ha en forskarexamen och under minst fyra års tjänstgöring som lärare visat pedagogisk skicklighet.
- Löneökningen för en förstelärare ska vara minst 5 000 kr per månad (eller 10 000 kr vid skolenhet med särskilt svåra förutsättningar), och för en lektor minst 10 000 kr per månad (eller 15 000 kr vid skolenhet med särskilt svåra förutsättningar).
Lagtext
Förordning (2019:1288) om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare SFS nr: 2019:1288 Departement/myndighet: Utbildningsdepartementet Utfärdad: 2019-12-19 Omtryck: Ändrad: t.o.
§, och i annat fall med minst 5 000 kronor per månad. En lärare som sedan tidigare var anställd hos huvudmannen och utses till förstelärare ska ges en lön som innebär en löneökning om minst 10 000 kronor per månad, om läraren arbetar vid
§, och i annat fall om minst 5 000 kronor per månad. Om en lärare som tidigare har utsetts till förstelärare och har arbetat vid en skolenhet som avses i 16 § och då fick en löneökning om minst 5 000 kronor per månad, senare ska arbeta som förstelärare vid en skolenhet som avses i 17 § hos samma huvudman ska den sammanlagda löneökningen uppgå till minst 10 000 kronor per månad. Krav på lönesättning när en lektor utses 10 § En lärare som samtidigt anställs och utses till lektor ska ges en lön som överstiger medianlönen för samma kategori lärare hos huvudmannen med minst 15 000 kronor per månad, om läraren arbetar vid
§, och i annat fall med minst 10 000 kronor per månad. En lärare som sedan tidigare var anställd hos huvudmannen och utses till lektor ska ges en lön som innebär en löneökning om minst 15 000 kronor per månad, om läraren arbetar vid
§, och i annat fall om minst 10 000 kronor per månad. Om en lärare som utses till lektor tidigare har utsetts till förstelärare och då fick en sådan löneökning som avses i 9 § andra stycket ska den sammanlagda löneökningen uppgå till minst 15 000 kronor per månad, om läraren arbetar vid
§, och i annat fall till minst 10 000 kronor. Om en lärare som tidigare har utsetts till lektor och har arbetat vid en skolenhet som avses i 16 § och då fick en löneökning om minst 10 000 kronor per månad, senare ska arbeta som lektor vid en skolenhet som avses i 17 § hos samma huvudman ska den sammanlagda löneökningen uppgå till minst 15 000 kronor per månad. Krav på lönesättning när flera utsetts till förstelärare eller lektorer 11 § Om flera lärare som sedan tidigare var anställda hos samma huvudman har utsetts till förstelärare eller lektorer och huvudmannen har ansökt om statsbidrag för dessa, gäller i stället för 9 § andra stycket och 10 § andra stycket, att den sammantagna löneökningen per månad för dessa, när de utsågs till förstelärare eller lektorer, uppgick till minst summan av beloppen 10 000 kronor per månad för varje förstelärare vid
§, 5 000 kronor per månad för varje annan förstelärare, 15 000 kronor per månad för varje lektor vid
§, och 10 000 kronor per månad för varje annan lektor. Beräkning av lönebelopp i vissa fall 12 § För en lärare som arbetar mindre än heltid ska beloppen i 9-11 §§ reduceras i motsvarande grad. För en lärare som arbetar delvis vid
§ och delvis vid en annan skolenhet ska beloppen i 9-11 §§ bestämmas i förhållande till hur lärarens arbetstid är fördelad mellan skolenheterna. Jämförelsekategorier vid lönesättning 13 § De kategorier av lärare som avses i 9 och 10 §§ är lärare i - förskoleklass och grundskolans årskurs 1-6, - grundskolans årskurs 7-9, - andra ämnen än yrkesämnen i gymnasieskolan, och - yrkesämnen i gymnasieskolan. Lärare i övriga skolformer ska hänföras till någon av kategorierna i första stycket med beaktande av deras grundläggande lärarexamen. Beräkning och utbetalning av statsbidrag Bidragsår 14 § Statsbidrag lämnas för ett år i sänder (bidragsår) i den mån det finns tillgång på medel. Bidragsåret börjar den 1 juli. Bidragsramar 15 § Inför varje bidragsår ska Statens skolverk fastställa bidragsramar enligt 16 och 17 §§. Statsbidrag från en bidragsram som har fastställts enligt 16 § får användas för förstelärare och lektorer vid sådana skolenheter som avses i 16 § eller 17 §. Statsbidrag från en bidragsram som har fastställts enligt 17 § får endast användas till förstelärare och lektorer vid sådana skolenheter som avses i den paragrafen. 16 § För varje huvudman ska en bidragsram fastställas till ett belopp som motsvarar samma andel av tillgängliga medel som antalet elever hos huvudmannen utgör av det sammanlagda antalet elever hos samtliga huvudmän. Beloppet ska vara lägst 85 000 kronor och ska, om det är högre, avrundas till närmaste tal som är jämnt delbart med 85
- I underlaget för beräkningen enligt första stycket ska elever i förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan ingå. Elever vid skolenheter som avses i 17 § ska dock inte ingå. Förordning (2022:1646). 17 § En bidragsram ska fastställas för varje huvudman som har minst en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller gymnasieskola som har
- särskilt svåra förutsättningar med beaktande av elevernas socioekonomiska bakgrund, och
- minst 50 elever. Statens skolverk ska vid bedömningen av vilka skolenheter som har särskilt svåra förutsättningar beakta att tillgängliga medel ska räcka till bidrag till fler förstelärare i förhållande till antalet elever vid en sådan skolenhet än vid en skolenhet som avses i 16 §. Bidragsramen ska fastställas till ett belopp som motsvarar samma andel av tillgängliga medel som antalet elever vid de av huvudmannens skolenheter som omfattas av första stycket utgör av det sammanlagda antalet elever vid sådana skolenheter hos samtliga huvudmän. Beloppet ska vara lägst 170 000 kronor och ska, om det är högre, avrundas till närmaste tal som är jämnt delbart med 170
- 18 § När bidragsramar fastställs enligt 16 eller 17 § ska elevantalet hos en huvudman beräknas som ett genomsnitt av antalet elever hos huvudmannen under de tre läsåren närmast före bidragsåret. Om huvudmannen har haft elever under kortare tid än tre läsår närmast före bidragsåret, beräknas antalet elever utifrån det eller de läsår närmast före bidragsåret som huvudmannen har haft elever. Har huvudmannen inte haft några elever under läsåret närmast före bidragsåret, ska någon bidragsram inte fastställas. Bidragsbelopp 19 § Statsbidrag för en förstelärare eller en lektor uppgår för
- en förstelärare vid en skolenhet som avses i 17 § till 170 000 kronor per bidragsår,
- en annan förstelärare till 85 000 kronor per bidragsår,
- en lektor vid en skolenhet som avses i 17 § till 255 000 kronor per bidragsår,
- en annan lektor till 170 000 kronor per bidragsår. För en lärare som arbetar mindre än heltid eller inte arbetat som förstelärare eller lektor hela bidragsåret ska beloppen enligt första stycket reduceras i motsvarande grad. För en lärare som arbetar delvis vid en skolenhet som avses i första stycket 1 och delvis vid en annan skolenhet ska bidragsbeloppen enligt första stycket bestämmas i förhållande till hur lärarens arbetstid är fördelad mellan skolenheterna. Rekvisition, beslut och utbetalning 20 § Statens skolverk beslutar om och betalar ut bidraget två gånger per bidragsår efter rekvisition. I rekvisitionen ska en behörig företrädare för huvudmannen på heder och samvete intyga att villkoren i 2 a-2 c §§ är uppfyllda och att villkoren i 3-12 §§ kommer att uppfyllas. En huvudman är skyldig att lämna de uppgifter och handlingar till Skolverket som myndigheten behöver för att pröva rekvisitionen. Förordning (2025:86). 20 a § Ett beslut om statsbidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet. Förordning (2025:86). Uppföljning och redovisning 21 § Statens skolverk ska följa upp hur statsbidraget har använts. Den som har tagit emot bidrag är skyldig att medverka i den uppföljning och utvärdering av verksamheten som bestäms av Skolverket eller av en annan myndighet som har fått regeringens uppdrag att följa upp hur bidraget har använts. Mottagaren ska också lämna de uppgifter som Skolverket eller en annan myndighet som gör en uppföljning eller utvärdering av verksamheten begär. Förordning (2025:86). Anmälningsskyldighet 22 § Den som rekvirerar eller har beviljats statsbidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt till Statens skolverk anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till bidraget eller storleken på det. Förordning (2025:86). Återbetalning och återkrav 23 § Mottagaren av statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig, om
- bidraget har lämnats på felaktig grund eller med för högt belopp,
- bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål det har lämnats för,
- mottagaren inte har medverkat i den uppföljning och utvärdering eller lämnat sådana uppgifter som anges i 21 §, eller
- mottagaren inte har följt villkor som framgår av beslutet om bidrag. Förordning (2025:86). 23 a § Statens skolverk ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka ett statsbidrag, om mottagaren av bidraget är återbetalningsskyldig enligt 23 §. Om det finns synnerliga skäl för det, får Skolverket besluta att helt eller delvis avstå från återkrav. Förordning (2025:86). 24 § På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från och med den trettionde dagen efter den dag då beslutet om återkrav fattades och efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter. Om det finns synnerliga skäl för det, får Statens skolverk besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta. Förordning (2025:86). Hinder mot utbetalning 24 a § Statens skolverk ska besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av bidraget inte längre bedöms uppfylla villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 23 §. Beslutet gäller omedelbart. Förordning (2025:86). Bemyndigande 25 § Statens skolverk får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Överklagande 26 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 24 a § får dock inte överklagas. Förordning (2025:86). Övergångsbestämmelser 2019:1288
- Denna förordning träder i kraft den 1 februari
- Genom förordningen upphävs a) förordningen (2013:70) om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare, b) förordningen (2014:145) om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare i förskoleklasser och grundskolor i utanförskapsområden.
- De upphävda förordningarna gäller dock fortfarande för statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet.
- När Statens skolverk fastställer bidragsramar för det bidragsår som börjar den 1 juli 2020 ska i stället för 18 § första meningen gälla att elevantalet hos en huvudman ska beräknas som ett genomsnitt av antalet elever hos huvudmannen under de två läsåren närmast före bidragsåret. 2020:473
- Denna förordning träder i kraft den 1 juli
- Äldre föreskrifter gäller fortfarande för statsbidrag som avser tid före ikraftträdandet. 2025:86
- Denna förordning träder i kraft den 1 juli
- Äldre föreskrifter gäller fortfarande för statsbidrag som avser tid före ikraftträdandet.