Lag (2025:327) om internationella sanktioner
I korthet
Denna lag reglerar straff för överträdelser av internationella sanktioner och hur sanktioner som inte är direkt tillämpliga i Sverige ska införlivas i svensk rätt. Den syftar till att genomföra EU-direktiv om brottsrekvisit och påföljder för brott mot unionens restriktiva åtgärder.
Vad den reglerar
- Straffrättsliga bestämmelser för brott mot internationella sanktioner.
- Hur internationella sanktioner som inte är direkt tillämpliga i Sverige ska genomföras.
- Definitioner av internationella sanktioner och angivna personer, enheter eller organ.
- Regeringens rätt att meddela föreskrifter och Finansinspektionens interimistiska beslut.
Vem den berör
- Personer och enheter som kan överträda internationella sanktioner.
- Myndigheter som har anmälningsplikt vid misstanke om sanktionsbrott.
Viktiga punkter
- För sanktionsbrott döms till fängelse i högst tre år vid uppsåt eller grov oaktsamhet.
- Grovt sanktionsbrott kan ge fängelse i lägst två år och högst sex år, särskilt om det rör egendom av mycket betydande värde eller krigsmateriel.
- Sanktionsförseelse, som är ett ringa brott, kan ge böter eller fängelse i högst sex månader.
- Vissa myndigheter har anmälningsplikt till Polismyndigheten eller Åklagarmyndigheten vid misstanke om brott mot lagen.
Lagtext
Lag (2025:327) om internationella sanktioner SFS nr: 2025:327 Departement/myndighet: Utrikesdepartementet Utfärdad: 2025-05-08 Omtryck: Ändrad: Övrig text: Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Lagens
§ utgör inte brott om den avser humanitärt bistånd, verksamhet till stöd för grundläggande mänskliga behov eller annat sådant stöd. Bestämmelserna i 3, 4 och 5 §§ innebär inte en skyldighet för advokater och andra oberoende jurister att lämna uppgifter om vad som har anförtrotts dem när de försvarar eller företräder en klient i fråga om ett rättsligt förfarande, inklusive rådgivning för att inleda eller undvika ett rättsligt förfarande. 7 § Om ett brott som avses i 3,
§ med hänsyn till egendomens värde eller övriga omständigheter vid brottet är att anse som ringa, döms för sanktionsförseelse till böter eller fängelse i högst sex månader. 8 § Om ett brott som avses i 3,
§ har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms för grovt sanktionsbrott till fängelse i lägst två år och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen
- avsett egendom av mycket betydande värde,
- avsett sådan utrustning som utgör krigsmateriel eller produkter som kan användas för både civila och militära ändamål, eller
- annars varit av särskilt farlig art. 9 § För upprepat sanktionsbrott döms till fängelse i lägst två år och högst sex år den som uppsåtligen begår två eller flera sanktionsbrott enligt 3,
§, om det finns ett samband mellan brotten och de sammantaget avser ett mycket betydande värde. 10 § För försök till sanktionsbrott, sanktionsförseelse eller grovt sanktionsbrott döms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. Åtalsprövning 11 § Åtal för sanktionsförseelse och försök till sanktionsförseelse får väckas endast om det är motiverat från allmän synpunkt. Anmälningsplikt 12 § En myndighet som anges i andra stycket ska göra anmälan till Polismyndigheten eller Åklagarmyndigheten om det finns anledning att anta att brott enligt denna lag har begåtts. De myndigheter som omfattas av anmälningsplikten enligt första stycket är - Ekobrottsmyndigheten, - Energimarknadsinspektionen, - Exportkreditnämnden, - Finansinspektionen, - Försäkringskassan, - Inspektionen för strategiska produkter, - Kommerskollegium, - Kronofogdemyndigheten, - Kustbevakningen, - Migrationsverket, - Pensionsmyndigheten, - Sjöfartsverket, - Skatteverket, - Strålsäkerhetsmyndigheten, - Säkerhetspolisen, - Transportstyrelsen, och - Tullverket. Myndigheterna ska lämna uppgifter om det förhållande som anmälningsplikten omfattar. Första stycket gäller inte i de fall myndigheten har ett eget författningsreglerat ansvar att utreda det aktuella brottet. Tvångsmedel vid in- och utförsel 13 § Bestämmelserna i tullbefogenhetslagen (2024:710) om utredning och lagföring av brott gäller vid överträdelse av ett sådant förbud mot in- eller utförsel av varor som framgår av
- en av rådets förordningar om internationella sanktioner, eller
- föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av denna lag. Bestämmelserna gäller även vid åtgärder som främjar sådan in- eller utförsel. Förverkande 14 § Förverkande av egendom som har varit föremål för brott enligt denna lag får ske hos gärningsmannen eller hos den som har medverkat till brottet, även om egendomen tillhör någon annan. Genomförande av sådana internationella sanktioner som inte är direkt tillämpliga här i landet Regeringens rätt att meddela föreskrifter 15 § Regeringen får meddela föreskrifter om att denna lag ska tillämpas med anledning av ett beslut eller en rekommendation som avses i 1 § andra stycket. 16 § Föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 § ska överlämnas till riksdagen för godkännande. Föreskrifterna upphör att gälla
- om de inte underställs riksdagen inom en månad från den dag då de beslutades,
- om de inte godkänns vid riksdagens prövning, eller
- om riksdagen inte prövar föreskrifterna inom två månader från det att de underställdes. Vid beräkning av tid för riksdagens prövning enligt andra stycket 3, ska det bortses från tid då riksdagen gör ett uppehåll i kammarens arbete som är längre än en månad. 17 § Regeringen får meddela föreskrifter om förbud, skyldigheter och begränsningar som anges i beslut eller rekommendation som omfattas av föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 §. Upphävande av föreskrifter 18 § Regeringen ska så snart som möjligt upphäva föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 eller 17 §, när och i samma utsträckning som ett beslut eller en rekommendation om internationella sanktioner har upphävts eller upphört att gälla. Regeringen ska också så snart som möjligt upphäva föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 §, om föreskrifterna har upphört att gälla enligt 16 § andra stycket. Avtals verkan 19 § Föreskrifter om förbud, skyldigheter och begränsningar som har meddelats med stöd av 17 § gäller även förfaranden eller åtgärder som omfattas av avtal som har träffats innan förbudet, skyldigheten eller begränsningen trädde i kraft, om regeringen inte föreskriver något annat. Interimistiska beslut 20 § Om Förenta nationernas säkerhetsråd eller en sanktionskommitté under säkerhetsrådet beslutar om frysning och beslutet ska genomföras av Europeiska unionen genom ändring i en redan antagen förordning om internationella sanktioner, ska Finansinspektionen så snart som möjligt besluta om motsvarande åtgärder. Beslutet ska så snart som möjligt kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet ska gälla till dess sanktionerna genomförs av Europeiska unionen. 21 § Finansinspektionens beslut enligt 20 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 22 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får för särskilda fall medge undantag från beslut som har meddelats enligt 20 §. Avvisning 23 § För att genomföra internationella sanktioner i enlighet med föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 § får regeringen meddela föreskrifter om att en utlänning ska avvisas enligt utlänningslagen (2005:716), om
- det skäligen kan antas a) att utlänningen har hemvist i en stat eller ett område som är föremål för internationella sanktioner enligt 1 §, eller b) att utlänningen tillhör en juridisk person, en grupp, en enhet eller ett organ som är föremål för sådana sanktioner, och
- utlänningen har begått eller avser att begå en handling som står i strid med föreskrifter om ett förbud, en skyldighet eller en begränsning som har meddelats med stöd av 17 § eller en av rådets förordningar om internationella sanktioner som har sin grund i ett beslut som avses i 1 §. Tillkännagivande 24 § Regeringen ska i ge till känna vilka förordningar om internationella sanktioner som har beslutats av Europeiska unionen och för vilka straffansvar gäller här i landet direkt enligt denna lag. Övergångsbestämmelser 2025:327
- Denna lag träder i kraft den 10 juni
- Genom lagen upphävs lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner.
- Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om a) sådana förordnanden, föreskrifter och undantag som regeringen har meddelat med stöd av den lagen, och b) interimistiska beslut som Finansinspektionen meddelat med stöd av den lagen.