Officiella källorriksdagen.se · EUR-Lex
Europaius

Lag (2019:109) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter

I korthet

Denna lag reglerar säkerhetsskyddet inom riksdagen och dess myndigheter för att skydda Sveriges säkerhet och säkerhetskänslig verksamhet mot hot som spioneri och sabotage. Lagen fastställer krav på hur säkerhetsskyddet ska utformas, kontrolleras och vilka åtgärder som ska vidtas.

Vad den reglerar

  • Skydd av verksamhet som är viktig för Sveriges säkerhet eller omfattas av internationella åtaganden om säkerhetsskydd.
  • Åtgärder mot spioneri, sabotage, terroristbrott och andra hot mot säkerhetskänslig verksamhet.
  • Hantering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.
  • Krav på säkerhetsskyddsanalys, planering och kontroll av säkerhetsskyddet.

Vem den berör

  • Riksdagen och tolv specifika myndigheter under riksdagen, såsom Riksbanken och Riksdagsförvaltningen.
  • Personer som deltar i säkerhetskänslig verksamhet inom dessa organ, inklusive anställda och de som omfattas av säkerhetsskyddsavtal.

Viktiga punkter

  • Verksamhetsutövaren ska göra en säkerhetsskyddsanalys och dokumentera den.
  • Säkerhetsskyddet ska omfatta informationssäkerhet, fysisk säkerhet och personalsäkerhet.
  • Säkerhetsskyddschef ska finnas vid Riksdagsförvaltningen, Riksbanken, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen.
  • Säkerhetsskyddsavtal krävs vid upphandling, avtal eller samverkan om motparten får tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i säkerhetsskyddsklassen konfidentiell eller högre.
Lagtext
Lagtext

Lag (2019:109) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter SFS nr: 2019:109 Departement/myndighet: Justitiedepartementet L6 Utfärdad: 2019-02-28 Omtryck: Ändrad: t.o.m. SFS 2022:442 Övrig text:

§, efter samråd med Säkerhetspolisen, vid behov besluta att göra en granskning av

  1. att den verksamhet den svarar för bedrivs enligt denna lag, det regelverk som har beslutats i anslutning till lagen och säkerhetsskyddslagen (2018:585) i tillämpliga delar, samt
  2. ändamålsenligheten hos det regelverk som har beslutats i anslutning till denna lag. Riksdagsförvaltningen, Riksbanken, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen ska årligen skriftligen redovisa vilka granskningar som har beslutats enligt första stycket. Redovisningen ska för Riksbankens del lämnas till finansutskottet och för övriga myndigheters del till konstitutionsutskottet. Lag (2022:442). 4 § Säkerhetsskyddet ska utformas med beaktande av enskildas rätt att enligt tryckfrihetsförordningen ta del av allmänna handlingar och med beaktande av enskildas integritet. Vid utformningen av säkerhetsskyddet i riksdagen och Riksdagsförvaltningen ska öppenhet gentemot allmänheten och företrädare för massmedierna särskilt beaktas. Säkerhetsskyddschef 4 a § Vid Riksdagsförvaltningen, Riksbanken, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen ska det finnas en säkerhetsskyddschef. Säkerhetsskyddschefen ska leda och samordna säkerhetsskyddsarbetet samt utföra en granskning av sådant slag som anges i 3 a § första stycket. Säkerhetsskyddschefens ansvar kan inte delegeras. Lag (2022:442). Säkerhetsskyddsåtgärder Informationssäkerhet 5 § Informationssäkerhet ska
  3. förebygga att säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter obehörigen röjs, ändras, görs otillgängliga eller förstörs, och
  4. förebygga skadlig inverkan i övrigt på uppgifter och informationssystem som gäller säkerhetskänslig verksamhet. 6 § Vid utformningen av informationssäkerheten ska behovet av skydd för informationssystem särskilt beaktas. Fysisk säkerhet 7 § Fysisk säkerhet ska
  5. förebygga att obehöriga får tillträde till områden, byggnader och andra anläggningar eller objekt där de kan få tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller där säkerhetskänslig verksamhet i övrigt bedrivs, och
  6. förebygga skadlig inverkan på sådana områden, byggnader, anläggningar eller objekt som avses i
  7. 8 § Den fysiska säkerheten ska utformas så att enskildas rätt att röra sig fritt inte inskränks mer än nödvändigt. Bestämmelser om allmänhetens tillträde till riksdagens kammare, utskott och EU-nämnd finns i regeringsformen, i riksdagsordningen och i lagen (1988:144) om säkerhetskontroll i riksdagens lokaler. Bestämmelser som möjliggör förbud mot tillträde till vissa byggnader, andra anläggningar och områden finns i skyddslagen (2010:305). Personalsäkerhet 9 § Personalsäkerhet ska
  8. förebygga att personer som inte är pålitliga från säkerhetssynpunkt deltar i en verksamhet där de kan få tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller i en verksamhet som av någon annan anledning är säker- hetskänslig, och
  9. säkerställa att de som deltar i säkerhetskänslig verksamhet har tillräcklig kunskap om säkerhetsskydd. Säkerhetsskyddsklassificering, säkerhetsprövning och säkerhetsintyg 10 § För riksdagen och de myndigheter som anges i 1 § finns bestämmelser om säkerhetsskyddsklasser, säkerhetsprövning och säkerhetsintyg i säkerhetsskyddslagen (2018:585). 11 § Riksdagsförvaltningen utfärdar säkerhetsintyg och beslutar om registerkontroll enligt 5 kap. 1 och 2 §§ säkerhetsskyddslagen (2018:585) för personer som deltar i
  10. riksdagens eller Riksdagsförvaltningens verksamhet i annan egenskap än riksdagsledamot, och
  11. verksamhet som de myndigheter som anges i 1 § 5-12 bedriver. Riksbanken, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen utfärdar säkerhetsintyg och beslutar om registerkontroll enligt 5 kap. 1 och 2 §§ säkerhetsskyddslagen för personer som deltar i respektive myndighets verksamhetsområde. Lag (2021:954). Säkerhetsskyddsavtal 12 §

§ och som avser att genomföra en upphandling, ingå ett avtal eller inleda en samverkan eller ett samarbete med en annan aktör, ska ingå ett säkerhetsskyddsavtal med aktören, om aktören genom förfarandet kan få tillgång till

  1. säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i säkerhetsskyddsklassen konfidentiell eller högre, eller
  2. annan säkerhetskänslig verksamhet av motsvarande betydelse för Sveriges säkerhet. Myndigheten ska även ingå ett säkerhetsskyddsavtal med en underleverantör som anlitas för att fullgöra den andra aktörens förpliktelse, om underleverantören genom sitt uppdrag kan få en sådan tillgång till den säkerhetskänsliga verksamheten som anges i första stycket. Ett säkerhetsskyddsavtal ska ingås innan motparten kan få tillgång till den säkerhetskänsliga verksamheten. Lag (2022:442). 13 § Mellan myndigheter som anges i 1 § och mellan sådana myndigheter och andra statliga myndigheter gäller kravet på säkerhetsskyddsavtal enligt 12 § endast vid anskaffning av en vara, tjänst eller byggentreprenad. Kravet på säkerhetsskyddsavtal enligt 12 § gäller inte heller när Riksdagsförvaltningen inom ramen för 1 § andra stycket 1 lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen tillhandahåller resurser och service för talmannens, kammarens, utskottens och övriga riksdagsorgans verksamhet samt för riksdagsledamöterna och partikanslierna. Om det finns särskilda skäl får

§ i enskilda fall besluta om undantag från skyldigheten att ingå säkerhetsskyddsavtal. Lag (2022:442). 14 § Ett säkerhetsskyddsavtal ska innehålla de krav på motparten som behövs för att kraven på säkerhetsskydd enligt 3 § ska kunna tillgodoses. Ett säkerhetsskyddsavtal ska även reglera hur

§ ska få kontrollera att motparten följer säkerhetsskyddsavtalet och att myndigheten har rätt att revidera avtalet om det krävs på grund av ändrade förhållanden. Lag (2022:442). 15 § Vid säkerhetsprövning enligt ett säkerhetsskyddsavtal tillämpas bestämmelserna i 3 kap. säkerhetsskyddslagen (2018:585) och föreskrifter som har meddelats i anslutning till de bestämmelserna. Lag (2022:442). 16 §

§ ska kontrollera att motparten följer säkerhetsskyddsavtalet och revidera avtalet om det krävs på grund av ändrade förhållanden. Om motparten inte följer säkerhetsskyddsavtalet, ska myndigheten vidta de åtgärder som behövs för att tillgodose kraven på säkerhetsskydd. Lag (2022:442). Skyldigheter inför förfaranden som kräver säkerhetsskyddsavtal 17 §

§ och som avser att genomföra ett förfarande som innebär ett krav på säkerhetsskyddsavtal enligt 12 § första stycket ska göra en särskild säkerhetsskyddsbedömning och lämplighetsprövning enligt 18 §. Myndigheten ska också samråda enligt 19 §. Lag (2022:442). 18 § Innan ett sådant förfarande som avses i 12 § första stycket inleds ska myndigheten genom en särskild säkerhetsskyddsbedömning identifiera vilka säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter eller vilken säkerhetskänslig verksamhet i övrigt som den andra aktören kan få tillgång till och som kräver säkerhetsskydd. Med utgångspunkt i den särskilda säkerhetsskyddsbedömningen och övriga omständigheter ska myndigheten pröva om det planerade förfarandet är lämpligt från säkerhetsskyddssynpunkt. Den särskilda säkerhetsskyddsbedömningen och lämplighetsprövningen ska dokumenteras. Om lämplighetsprövningen leder till bedömningen att det planerade förfarandet är olämpligt från säkerhetsskyddssynpunkt, får det inte inledas. Lag (2022:442). 19 § Om lämplighetsprövningen enligt 18 § leder till bedömningen att det planerade förfarandet inte är olämpligt från säkerhetsskyddssynpunkt, ska myndigheten innan den inleder förfarandet samråda med Säkerhetspolisen, om det planerade förfarandet innebär att den andra aktören kan få tillgång till

  1. säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i säkerhetsskyddsklassen hemlig eller högre, eller
  2. annan säkerhetskänslig verksamhet av motsvarande betydelse för Sveriges säkerhet. Lag (2022:442). Tystnadsplikt 20 § En anställd vid ett sådant kansli som avses i 3 kap. 6 § lagen (2016:1109) om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i riksdagen får inte obehörigen röja eller utnyttja säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter som han eller hon har fått del av vid deltagande i riksdagens eller Riksdagsförvaltningens säkerhetskänsliga verksamhet. Lag (2022:442). Information och utbildning 21 § De myndigheter som anges i 1 § ska var och en inom respektive verksamhetsområde se till att de som berörs av bestämmelserna i denna lag informeras om innehållet i lagen och ges utbildning i frågor om säkerhetsskydd. Lag (2022:442). Bemyndiganden 22 § Av 7 § lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen framgår att Riksdagsförvaltningen får meddela föreskrifter inom sitt verksamhetsområde. Övriga myndigheter som anges i 1 § får meddela de närmare föreskrifter inom sitt verksamhetsområde som behövs för tillämpning av
  3. denna lag, och
  4. säkerhetsskyddslagens (2018:585) bestämmelser om säkerhetsskyddsklasser, säkerhetsprövning och säkerhetsintyg. Lag (2022:442). Övergångsbestämmelser 2019:109
  5. Denna lag träder i kraft den 1 april
  6. Genom lagen upphävs lagen (2006:128) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter.
  7. Beslut om registerkontroll enligt 14 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska, om inte annat beslutas, motsvara ett beslut om placering i säkerhetsklass 3 enligt 3 kap. 8 § säkerhetsskyddslagen (2018:585), dock längst till dess att ett nytt beslut om säkerhetsklass meddelas enligt sistnämnda lag. Ett sådant beslut ska meddelas senast vid utgången av
  8. 2022:442
  9. Denna lag träder i kraft den 1 juli
  10. Bestämmelsen i 12 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för säkerhetsskyddsavtal som har ingåtts före ikraftträdandet.

AI-förklaring utifrån den officiella lagtexten. Vägledande, ersätter inte juridisk rådgivning.