Lag (2024:1085) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska gröna obligationer
I korthet
Denna lag kompletterar EU:s förordning om europeiska gröna obligationer och reglerar Finansinspektionens tillsyn och ingripanden mot företag som emitterar sådana obligationer. Lagen syftar till att säkerställa att reglerna för gröna obligationer följs.
Vad den reglerar
- Finansinspektionens roll som behörig myndighet för EU-förordningen.
- Avgifter som företag under Finansinspektionens tillsyn ska betala.
- Tillämpningen av marknadsföringslagen för information om gröna obligationer.
- Finansinspektionens befogenheter att utreda, förbjuda och ingripa vid överträdelser.
Vem den berör
- Företag som emitterar europeiska gröna obligationer (emittenter).
- Originatorer och specialföretag för värdepapperisering som är involverade i gröna obligationer.
- Finansinspektionen.
Viktiga punkter
- Finansinspektionen är den behöriga myndigheten och har rätt att begära uppgifter, genomföra platsundersökningar och förbjuda erbjudanden av gröna obligationer vid misstanke om överträdelse.
- Finansinspektionen ska ingripa mot emittenter, originatorer och specialföretag för värdepapperisering som åsidosätter sina skyldigheter enligt EU-förordningen, till exempel gällande faktablad, rapporter och offentliggörande av information.
- Ingripanden kan ske genom förelägganden, anmärkningar, förbud (till exempel att emittera obligationer under högst ett år eller att använda beteckningen "europeisk grön obligation") eller sanktionsavgifter.
- Sanktionsavgiften för juridiska personer kan vara upp till 500 000 euro (per 2023-12-20), 0,5 procent av omsättningen, eller två gånger vinsten från överträdelsen. För fysiska personer är den upp till 50 000 euro (per 2023-12-20) eller två gånger vinsten.
Lagtext
Lag (2024:1085) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska gröna obligationer SFS nr: 2024:1085 Departement/myndighet: Finansdepartementet Utfärdad: 2024-11-21 Omtryck: Ändrad:
§ 1-3, 5 eller 6.
Detsamma gäller om en originator har åsidosatt sina skyldigheter enligt EU-förordningen genom att
- inte lämna en förklaring i faktabladet om uteslutande av vissa värdepapperiserade exponeringar enligt artikel 18.3, eller
- inte lämna upplysningar enligt artikel
- 3 § Finansinspektionen ska ingripa mot ett specialföretag för värdepapperisering som har åsidosatt någon
§ 4-6.
Detsamma gäller om ett specialföretag för värdepapperisering har åsidosatt sina skyldigheter enligt EU- förordningen genom att inte lämna upplysningar enligt artikel
- Olika typer av ingripanden 4 § Ett ingripande enligt någon av 1-3 §§ sker genom beslut om
- föreläggande att inom viss tid vidta en viss åtgärd eller upphöra med ett visst agerande,
- anmärkning,
- förbud enligt 5 eller 6 §, eller
- sanktionsavgift enligt 7 §. Ett ingripande får inte ske om överträdelsen omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite och en ansökan om utdömande av vitet har gjorts. 5 § Finansinspektionen får förbjuda en emittent att emittera europeiska gröna obligationer under en viss tid, högst ett år, om emittenten allvarligt och vid upprepade tillfällen har åsidosatt någon
§. Om en originator eller ett specialföretag för värdepapperisering allvarligt och vid upprepade tillfällen har åsidosatt någon av de skyldigheter som avses i 2 eller 3 § får Finansinspektionen förbjuda originatorn eller specialföretaget för värdepapperisering att under en viss tid, högst ett år, genomföra emission av europeiska gröna värdepapperiseringsobligationer. 6 § Finansinspektionen får förbjuda en emittent, en originator eller ett specialföretag för värdepapperisering att använda beteckningen "europeisk grön obligation" eller "EuGB" om emittenten, originatorn eller specialföretaget för värdepapperisering inte följer ett föreläggande enligt 4 § första stycket 1 att offentliggöra ett beslut om ingripande. Sanktionsavgifter 7 § Sanktionsavgiften för en överträdelse som anges i 1-3 §§ ska fastställas till högst det högsta av 1. för en juridisk person:
- a)ett belopp som per den 20 december 2023 i svenska kronor motsvarade 500 000 euro,
- b)0,5 procent av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning på koncernnivå, eller
- c)två gånger den vinst som den juridiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa, 2. för en fysisk person:
- a)ett belopp som per den 20 december 2023 i svenska kronor motsvarade 50 000 euro, eller
- b)två gånger den vinst som den fysiska personen gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa. Avgiften tillfaller staten. 8 § Om en överträdelse har skett under den juridiska personens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas när den högsta sanktionsavgiften ska beräknas enligt 7 §. Val av ingripande 9 § Vid valet av ingripande ska Finansinspektionen ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått. Särskild hänsyn ska tas till graden av ansvar för den som har begått överträdelsen och skador som uppkommit till följd av överträdelsen. 10 § Utöver det som anges i 9 § ska det i försvårande riktning beaktas om den som har begått överträdelsen tidigare har begått en överträdelse. Vid denna bedömning ska särskild vikt fästas vid om överträdelserna är likartade och den tid som har gått mellan de olika överträdelserna. I förmildrande riktning ska det beaktas om den som har begått överträdelsen 1. i väsentlig utsträckning genom ett aktivt samarbete har underlättat Finansinspektionens utredning, och 2. har vidtagit åtgärder efter överträdelsen för att undvika att den upprepas. 11 § Finansinspektionen får avstå från ingripande, om 1. överträdelsen är ringa eller ursäktlig, 2. personen i fråga gör rättelse, 3. något annat organ har vidtagit åtgärder mot personen och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, eller 4. det finns andra särskilda skäl. 12 § När sanktionsavgiftens storlek ska bestämmas, ska särskild hänsyn tas till sådana omständigheter som anges i 9 och 10 §§ samt till den berörda personens finansiella ställning och, om det går att bestämma, den vinst som personen gjort till följd av överträdelsen. Verkställighet av beslut om sanktionsavgift 13 § En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen inom 30 dagar efter det att ett beslut om den har fått laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet. 14 § Om sanktionsavgiften inte har betalats inom den tid som anges i 13 §, ska Finansinspektionen lämna avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. 15 § En sanktionsavgift som har beslutats faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft. Verkställighet av beslut om avgifter och viten 16 § Beslut om avgifter eller viten enligt EU-förordningen får verkställas enligt utsökningsbalken på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft, om inte något annat följer av förordningen. 4 kap. Överklagande, beslut som ska gälla omedelbart och vite 1 § Finansinspektionens beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 2 § Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande enligt 2 kap. 3 eller 4 § eller 3 kap. 4 § första stycket 1 eller 3 ska gälla omedelbart. 3 § Ett beslut om föreläggande enligt 2 kap. 1, 3 eller 4 § eller 3 kap. 4 § första stycket 1 eller 3 får förenas med vite.