Folkbokföringsförordning (1991:749)

Vad handlar författningen om?

Denna förordning reglerar hur folkbokföring ska gå till i Sverige, särskilt när det gäller underrättelser till Skatteverket, tilldelning av personnummer och anmälan om inflyttning. Den beskriver också hur Skatteverket får begära uppgifter från andra myndigheter.

För vem: Skatteverket och andra myndigheter som Socialnämnden, allmänna förvaltningsdomstolar, kommuner, Migrationsverket, Regeringskansliet, Polismyndigheten, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten, Centrala studiestödsnämnden och Arbetsförmedlingen; Personer som ska folkbokföras, särskilt barn med skyddad folkbokföring, EES-medborgare och deras familjemedlemmar, samt utländska medborgare med immunitet och privilegier.

Snabbfakta

Land: Sverige
Rättsområde: Skatterätt
Paragrafer: 15
Källa: data.riksdagen.se
Texten hämtad: 2026-06-17
Förklaringen uppdaterad: 2026-07-07

Vad reglerar författningen?

Underrättelser som olika myndigheter ska lämna till Skatteverket.
Hur personnummer tilldelas i vissa specifika fall.
Vilka uppgifter Skatteverket får begära vid anmälan om inflyttning, särskilt för EES-medborgare.
Skyldighet för vissa myndigheter att lämna uppgifter till Skatteverket för folkbokföringsändamål.

Vem berörs av författningen?

Skatteverket och andra myndigheter som Socialnämnden, allmänna förvaltningsdomstolar, kommuner, Migrationsverket, Regeringskansliet, Polismyndigheten, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten, Centrala studiestödsnämnden och Arbetsförmedlingen.
Personer som ska folkbokföras, särskilt barn med skyddad folkbokföring, EES-medborgare och deras familjemedlemmar, samt utländska medborgare med immunitet och privilegier.

Vilka är de viktigaste punkterna?

Socialnämnden ska underrätta Skatteverket när skyddad folkbokföring för ett barn upphör.
En allmän förvaltningsdomstol ska underrätta Skatteverket om beslut i mål enligt folkbokföringslagen och begravningslagen.
Personnummer får endast tilldelas på begäran av Regeringskansliet, som ansvarar för identitetskontroll.
Skatteverket får begära att EES-medborgare och deras familjemedlemmar visar upp handlingar som styrker uppehållsrätt vid anmälan om inflyttning.

Skatterätt

/r1/ Kungl. Maj:ts kungörelse (1973:1137) om kupongskatt för person med hemvist i Frankrike, m.m.

Lag (1998:1603) om beskattningen vid fusioner, fissioner och verksamhetsöverlåtelser

/r1/ Förordning (1988:91) om förrättningsavgifter för Aktiebolaget Svensk Bilprovning

Lag (2010:1445) om avtal mellan Sverige och Monaco om utbyte av upplysningar i skatteärenden

Lag (2009:1118) om avtal mellan Sverige och Bermuda om förfarande för ömsesidig överenskommelse vid justering av…

Förordning (1983:857) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Italien

Skattebrottsdatalag (2017:452)

Lag (2025:1378) om automatiskt utbyte av upplysningar om kryptotillgångar

Skatterätt

Lagtext

Innehåll (15)

1 § Socialnämnden ska underrätta Skatteverket när vården
2 § Har upphävts genom förordning (2021:378)
3 § En allmän förvaltningsdomstol skall i den omfattning som
4 § Den som ska folkbokföras i en kommun men inte på en viss
5 § Personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481)
6 § En begäran om tilldelning av personnummer enligt 18 b §
7 § I ärenden om folkbokföring efter inflyttning får
8 § Regeringskansliet ska göra anmälan om inflyttning från
9 § I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen
10 § I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen
11 § Skatteverket ska göra en anmälan till Polismyndigheten
12 § På begäran av Skatteverket ska Försäkringskassan, om det
13 § På begäran av Skatteverket ska Pensionsmyndigheten, om
14 § På begäran av Skatteverket ska Centrala
15 § På begäran av Skatteverket ska Arbetsförmedlingen, om det

Folkbokföringsförordning (1991:749) SFS nr: 1991:749 Departement/myndighet: Finansdepartementet S3 Utfärdad: 1991-06-06 Omtryck:

Ändrad: t.o.m. SFS 2026:173 Övrig text:

Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Underrättelser till Skatteverket

1 §Socialnämnden ska underrätta Skatteverket när vården

enligt 2 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga har upphört för ett barn som efter ansökan av socialnämnden har medgetts skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481). Förordning (2018:1591).

2 §Har upphävts genom förordning (2021:378)

3 §En allmän förvaltningsdomstol skall i den omfattning som

Skatteverket föreskriver underrätta verket om beslut i mål enligt folkbokföringslagen (1991:481) och begravningslagen (1990:1144).

Förordning (2003:952).

3 a § Skatteverket får föreskriva att en fastighetsägare eller innehavare av bostadslägenhet får lämna uppgifter enligt 32 § folkbokföringslagen (1991:481) på medium för automatisk databehandling. Förordning (2003:952).

3 b § En kommun som har beslutat om en vistelse i en sådan särskild boendeform för äldre personer som avses i 8 kap. 4 § socialtjänstlagen (2025:400) i en annan kommun, ska underrätta Skatteverket om vistelsen är sådan att den inte ska anses leda till ändrad bosättning enligt 15 § folkbokföringslagen (1991:481). Förordning (2025:471).

Folkbokföring under särskild rubrik och distrikt

4 §Den som ska folkbokföras i en kommun men inte på en viss

fastighet folkbokförs under rubriken på kommunen skrivna.

Förordning (2022:1282).

4 a § Vilket distrikt som ska anges för en person avgörs av den personens belägenhetsadress på den fastighet där personen är folkbokförd med stöd av 6 § folkbokföringslagen (1991:481).

Med distrikt avses här detsamma som i 2 § förordningen (2015:493) om distrikt. Förordning (2026:173).

Tilldelning av personnummer i vissa fall

5 §Personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481)

får tilldelas endast på begäran av Regeringskansliet. Begäran ska lämnas på formulär som fastställs av Skatteverket.

Regeringskansliet ansvarar för identitetskontroll och kontroll av övriga personuppgifter som lämnas i samband med begäran.

Förordning (2023:364).

5 a § Har upphävts genom förordning (2023:364).

5 b § Har upphävts genom förordning (2023:364).

5 c § Har upphävts genom förordning (2023:364).

6 §En begäran om tilldelning av personnummer enligt 18 b §

folkbokföringslagen (1991:481) ska innehålla uppgifter om den enskildes namn, födelsetid, medborgarskap, kön, födelseort och kontaktadress. En begäran ska vidare innehålla uppgift om vilka handlingar som legat till grund för identifieringen.

Förordning (2023:364).

6 a § Har upphävts genom förordning (2023:364).

6 b § Har upphävts genom förordning (2023:364).

Begäran om yttrande

7 §I ärenden om folkbokföring efter inflyttning får

Skatteverket begära yttrande från Migrationsverket i frågan om en person har uppehållsrätt. Förordning (2013:805).

Anmälan om inflyttning

8 §Regeringskansliet ska göra anmälan om inflyttning från

utlandet enligt 26 § första stycket folkbokföringslagen (1991:481) av en utländsk medborgare som omfattas av 4 § lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall och som inte har rätt till motsvarande immunitet och privilegier som en diplomatisk företrädare vid en främmande makts beskickning.

Förordning (2010:1844).

9 §I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen

(1991:481) av en medborgare i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-medborgare) som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 § utlänningslagen (2005:716) får Skatteverket begära att han eller hon visar upp handlingar som styrker att han eller hon 1. har en anställning eller bedriver verksamhet som egen företagare i Sverige, 2. är inskriven som studerande vid en erkänd utbildningsanstalt i Sverige och har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige samt en försäkran om att han eller hon har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning, eller 3. har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning samt har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige. Förordning (2022:1282).

10 §I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen

(1991:481) av en familjemedlem till en EES-medborgare som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 4 § utlänningslagen (2005:716) får Skatteverket begära att familjemedlemmen visar upp 1. handlingar som styrker familjeanknytningen till den EES- medborgare som uppehållsrätten härleds från, 2. handlingar som styrker att den EES-medborgare som uppehållsrätten härleds från har uppehållsrätt i Sverige eller är en svensk medborgare som återvänder till Sverige efter att ha utnyttjat sin rätt till fri rörlighet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (rörlighetsdirektivet), 3. vid sådan familjeanknytning som anges i 3 a kap. 2 § första stycket 2 och 3 utlänningslagen, handlingar som styrker att familjemedlemmen är beroende av EES-medborgaren eller hans eller hennes make eller sambo för sin försörjning, om detta är en förutsättning för familjemedlemmens uppehållsrätt, och 4. vid sådan familjeanknytning som anges i 3 a kap. 2 § första stycket 4 utlänningslagen, handlingar som utfärdats av en behörig myndighet i ursprungslandet eller i det land från vilket familjemedlemmen anländer som styrker att familjemedlemmen är beroende av EES-medborgaren för sin försörjning eller ingår i EES-medborgarens hushåll, eller handlingar som styrker att det finns allvarliga hälsoskäl som absolut kräver att EES-medborgaren ger familjemedlemmen personlig omvårdnad.

I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen av en familjemedlem till en EES-medborgare som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 4 § andra stycket utlänningslagen får Skatteverket även begära att familjemedlemmen visar upp handlingar som styrker att han eller hon har följt med eller anslutit sig till den svenska medborgaren när den svenska medborgaren utnyttjat sin rätt till fri rörlighet enligt rörlighetsdirektivet.

Förordning (2022:1282).

10 a § Skyldigheten enligt 26 c § folkbokföringslagen (1991:481) att låta Skatteverket ta fingeravtryck gäller inte barn under sex år eller personer som är permanent fysiskt förhindrade att lämna fingeravtryck. Förordning (2022:1282).

10 b § Skatteverket får meddela närmare föreskrifter om vilka handlingar som ska godtas som pass, identitetskort eller motsvarande handling enligt 26 b § folkbokföringslagen (1991:481) och om hur identitetskontrollen enligt 26 a-26 c §§ samma lag ska genomföras. Förordning (2022:1282).

Anmälan om brott

11 §Skatteverket ska göra en anmälan till Polismyndigheten

eller till åklagare så snart det finns anledning att anta att någon har gjort sig skyldig till 1. brott enligt 42 § folkbokföringslagen (1991:481), eller 2. brott enligt 4 kap. 6 b §, 14 kap. 1-4 och 10 §§ eller

15 kap. 10-13 §§ brottsbalken, om gärningen avser uppgift

eller handling i ett ärende hos Skatteverket.

En anmälan ska dock inte göras om det kan antas att brottet inte kommer att medföra påföljd eller om anmälan av något annat skäl inte behövs.

En anmälan ska innehålla uppgift om de omständigheter som ligger till grund för misstanken om brott.

Skatteverket får fullgöra anmälningsskyldigheten till en sådan särskild enhet inom myndigheten som ska medverka vid brottsutredning, om 1. det inte finns skäl att anta att brottet kommer att leda till en annan påföljd än böter, 2. den misstänkte kan antas erkänna gärningen, och 3. den misstänkte har fyllt tjugoett år.

Förordning (2023:364).

Uppgiftsskyldighet

12 §På begäran av Skatteverket ska Försäkringskassan, om det

behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

1.adress och andra kontaktuppgifter, 2. att en person är bosatt i Sverige enligt 5 kap. socialförsäkringsbalken eller annars har lämnat uppgift om sin bosättning enligt 110 kap. 45 eller 46 § samma balk, och 3. beslut som rör ekonomisk förmån eller ekonomiskt stöd.

Förordning (2023:154).

13 §På begäran av Skatteverket ska Pensionsmyndigheten, om

det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

1.adress och andra kontaktuppgifter, 2. att en person har lämnat Sverige, 3. beslut som rör ekonomisk förmån eller ekonomiskt stöd, 4. levnadsintyg, och 5. dödsfall i utlandet.

Förordning (2023:154).

14 §På begäran av Skatteverket ska Centrala

studiestödsnämnden, om det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

1.adress och andra kontaktuppgifter, 2. beslut som rör studiestöd, och 3. den förväntade studietiden.

Förordning (2023:154).

15 §På begäran av Skatteverket ska Arbetsförmedlingen, om det

behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

1.adress och andra kontaktuppgifter, 2. från och med vilken dag en person är anmäld eller inte längre anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen, och 3. sysselsättning genom Arbetsförmedlingen.

Förordning (2023:154).

Övergångsbestämmelser 2013:805 Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2016 i fråga om 3 b § och i övrigt den 1 januari 2014.

2018:1878 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2019.

2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för tilldelning av samordningsnummer för Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter i frågor som rör nationell säkerhet med stöd av den upphävda polisdatalagen (2010:361).

2022:457 1. Denna förordning träder i kraft den 7 juni 2022.

2.Vid begäran om tilldelning av samordningsnummer enligt 5 § första stycket andra meningen ska, om Migrationsverkets beslut om uppehållstillstånd har fattats före ikraftträdandet, följande gälla i stället för bestämmelserna i 6 § andra stycket i den nya lydelsen:

Migrationsverket ska tillsammans med begäran ge in de identitets- och dokumentuppgifter som finns i de handlingar som legat till grund för identifieringen samt ett fotografi av den person som begäran avser. Migrationsverket ska inom tre månader från tidpunkten för begäran ge in en kopia av de handlingar som legat till grund för identifieringen.

Skatteverket får i ett sådant ärende tilldela samordningsnummer även om en kopia av de handlingar som legat till grund för identifieringen inte kommit in.

2022:1282 1. Denna förordning träder i kraft den 1 september 2023 i fråga om 10 a § och i övrigt den 1 september 2022.

2.Bestämmelsen i 4 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för den som före den 1 september 2022 ansetts sakna känd hemvist.

AI-förklaring utifrån den officiella lagtexten. Vägledande, ersätter inte juridisk rådgivning.