Förordning (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar

Vad handlar författningen om?

Denna förordning reglerar retursystem för plastflaskor och metallburkar i Sverige för att främja materialåtervinning och minska nedskräpning. Den ställer krav på att dryckesförpackningar ska ingå i ett godkänt retursystem.

För vem: De som yrkesmässigt tappar dryck i plastflaska eller metallburk eller för in sådan dryck till Sverige; De som driver retursystem för plastflaskor och metallburkar.

Snabbfakta

Land: Sverige
Rättsområde: Processrätt
Paragrafer: 13
Källa: data.riksdagen.se
Texten hämtad: 2026-06-25
Förklaringen uppdaterad: 2026-07-07

Vad reglerar författningen?

Krav på att dryck i plastflaskor och metallburkar ska ingå i ett godkänt retursystem.
Processen för godkännande av retursystem, inklusive ansökningskrav och villkor.
Märkning av plastflaskor och metallburkar som ingår i ett retursystem.
Skyldigheter för retursystem att tillhandahålla insamlingskärl och rapportera uppgifter.

Vem berörs av författningen?

De som yrkesmässigt tappar dryck i plastflaska eller metallburk eller för in sådan dryck till Sverige.
De som driver retursystem för plastflaskor och metallburkar.

Vilka är de viktigaste punkterna?

Plastflaskor och metallburkar avsedda för den svenska marknaden måste ingå i ett godkänt retursystem (2 §).
Ett godkänt retursystem ska innebära att en pant eller premie utbetalas för att uppmuntra återlämning (6 §).
Märkningen på flaskan eller burken ska visa vilket retursystem den ingår i och vilket pantbelopp som utbetalas (8 §).
Retursystem ska kostnadsfritt tillhandahålla insamlingskärl på platser utomhus där många människor vistas, i skälig omfattning (10 c §).

Processrätt

Spelförordning (2018:1475)

Rättshjälpsförordning (1997:404)

Förordning (2022:1328) om företagsrekonstruktion

Lag (2001:183) om behandling av personuppgifter i verksamhet med val och folkomröstningar

Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall

Förordning (2013:63) om bekämpningsmedelsavgifter

Förordning (2006:390) om statsbidrag till jämställdhetsprojekt

Förordning (2012:520) om elektorsförsamling vid forskningsråd och ämnesråd

Processrätt

Lagtext

Innehåll (13)

1 § I denna förordning avses med
2 § /Upphör att gälla U:2029-01-01/
3 § Frågor om godkännande av retursystem prövas av Statens
4 § En ansökan om godkännande skall vara skriftlig. Den skall
5 § Ett retursystem skall godkännas om sökanden visar att den
6 § Ett godkännande skall förenas med
7 § Om det med hänsyn till metallburkens eller plastflaskans
8 § En plastflaska eller metallburk, som ingår i ett
9 § Statens jordbruksverk skall informera allmänheten om
10 § /Upphör att gälla U:2029-01-01/
11 § Bestämmelser om mål för materialåtervinning och
12 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i
13 § Bestämmelser om överklagande av beslut enligt denna

Förordning (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar SFS nr: 2005:220 Departement/myndighet: Miljödepartementet Utfärdad: 2005-04-14 Omtryck:

Ändrad: t.o.m. SFS 2021:1006 Övrig text:

Upphävd: 2023-01-01 Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Definitioner

1 §I denna förordning avses med

materialåtervinna avfall: detsamma som i 15 kap. 6 § miljöbalken, plastflaska: förpackning som huvudsakligen är tillverkad av plast, med undantag för flaskor som är avsedda för och används för speciella medicinska ändamål enligt definitionen i artikel 2 g i förordning (EU) nr 609/2013, metallburk: förpackning som är tillverkad av metall, och förpackningsavfall: plastflaskor och metallburkar som är avfall enligt 15 kap. 1 § miljöbalken.

Förordning (2021:1005).

1 a § Med plast avses i denna förordning en polymer som kan användas som huvudsaklig strukturkomponent i slutprodukter, oavsett om polymeren har tillförts tillsatser eller andra ämnen.

Med plast avses inte en polymer som förekommer naturligt i miljön och som inte har modifierats på kemisk väg.

Förordning (2021:1005).

1 b § Med polymer avses i denna förordning detsamma som i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG.

Förordning (2021:1005).

Krav på godkänt retursystem

2 §/Upphör att gälla U:2029-01-01/

Den som yrkesmässigt tappar dryck i plastflaska eller metallburk eller yrkesmässigt till Sverige för in dryck i plastflaska eller metallburk ska se till att flaskan eller burken ingår i ett godkänt retursystem, om flaskan eller burken är avsedd för den svenska marknaden.

Första stycket gäller inte dryck som huvudsakligen består av mejeriprodukter. Förordning (2021:1005).

2 §/Träder i kraft I:2029-01-01/

Förordning (2021:1006).

3 §Frågor om godkännande av retursystem prövas av Statens

jordbruksverk.

4 §En ansökan om godkännande skall vara skriftlig. Den skall

innehålla uppgift om 1. retursystemet, 2. vilka näringsidkare som avser att vara anslutna till systemet, 3. villkoren för anslutning till systemet, 4. vilken märkning som skall användas, och 5. vilka åtgärder mot nedskräpning som avses att bli vidtagna.

5 §Ett retursystem skall godkännas om sökanden visar att den

som driver eller avser att driva systemet har personella, tekniska och ekonomiska förutsättningar att göra det på ett sätt som är godtagbart både från miljöskyddssynpunkt och konsumentsynpunkt.

Om ett retursystem har en dominerande ställning på marknaden skall systemet vara utformat så att 1. de villkor som gäller för anslutning inte är diskriminerande, 2. de krav som ställs på flaskornas och burkarnas utformning och egenskaper är skäliga.

6 §Ett godkännande skall förenas med

1.villkor om att retursystemet skall innebära att en pant eller premie utbetalas i syfte att uppmuntra att förpackningar lämnas tillbaka till systemet, 2. villkor om att sökanden för varje kalenderår lämnar uppgift till Statens jordbruksverk om vilka näringsidkare som är anslutna till systemet, och 3. de villkor i övrigt som behövs från miljöskyddssynpunkt och konsumentsynpunkt.

Ett godkännande får begränsas till viss tid.

7 §Om det med hänsyn till metallburkens eller plastflaskans

utformning eller material finns särskilda skäl, får Statens jordbruksverk i det enskilda fallet under en begränsad tid ge dispens från kravet i 2 §.

Märkning

8 §En plastflaska eller metallburk, som ingår i ett

retursystem i enlighet med 2 §, skall vara märkt med uppgift om detta. Av märkningen skall det framgå vilket retursystem flaskan eller burken ingår i samt vilket belopp som utbetalas som pant eller premie när flaskan eller burken lämnas tillbaka till retursystemet.

Information till allmänheten

9 §Statens jordbruksverk skall informera allmänheten om

godkända retursystem och vilken märkning som används inom det godkända systemet. Information skall även lämnas om dispenser som beviljats enligt 7 §.

Överlåtelseförbud

10 §/Upphör att gälla U:2029-01-01/

Dryck i plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluhållas endast om plastflaskan eller burken ingår i ett sådant retursystem som avses i 2 §.

Första stycket gäller inte dryck som huvudsakligen består av mejeriprodukter. Förordning (2021:1005).

10 §/Träder i kraft I:2029-01-01/

Dryck i plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluhållas endast om plastflaskan eller burken ingår i ett sådant retursystem som avses i 2 §.

Förordning (2021:1006).

Uppgifter till Naturvårdsverket 10 a § Den som driver ett retursystem ska senast den 31 mars varje år till Naturvårdsverket lämna 1. uppgifter om vilka producenter som är anslutna till systemet med uppgift om varje producents person- eller organisationsnummer eller, om sådant inte finns, producentens skatteregistringsnummer, 2. i fråga om det förpackningsavfall som hanteras av systemet uppgifter om den mängd som under det närmast föregående kalenderåret har

a)samlats in och behandlats i Sverige,

b)samlats in utanför Sverige och behandlats i Sverige,

c)samlats in i respektive kommun,

d)transporterats till ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) för behandling, och

e)exporterats till ett land utanför EES för behandling, 3. uppgifter, i enlighet med föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 a §, som Naturvårdsverket behöver

a)för att rapportera till Europeiska kommissionen i enlighet med 74 § förordningen (2018:1462) om producentansvar för förpackningar, och

b)för det digitala system för uppgifter om förpackningar och förpackningsavfall som avses i 74 a § förordningen om producentansvar för förpackningar.

Uppgifter om mängder enligt första stycket ska anges i vikt.

Uppgifter enligt första stycket 2 ska specificeras i förpackningsmaterial. Uppgifter enligt första stycket 2 a, b, d och e ska specificeras i hur mycket som har materialåtervunnits, energiåtervunnits, återvunnits på annat sätt eller bortskaffats. Förordning (2020:699).

10 b § Den som driver ett retursystem ska på begäran av Naturvårdsverket lämna uppgifter om hur många plastflaskor och metallburkar som 1. omfattas av retursystemet och har förts ut ur Sverige, eller 2. inte omfattas av retursystemet men som ändå tagits om hand av retursystemet när de blivit avfall. Förordning (2021:1005).

Tillhandahållande av insamlingskärl 10 c § Den som driver ett retursystem ska kostnadsfritt tillhandahålla insamlingskärl för insamling av plastflaskor och metallburkar som omfattas av retursystemet på platser utomhus där många människor normalt vistas och kommunen har renhållningsansvar enligt 2 och 4 §§ lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning.

Insamlingskärlen ska 1. tillhandahållas i den omfattning som

a)är skälig utifrån omständigheterna på platsen, och

b)behövs för att motverka nedskräpning och främja materialåtervinning, och 2. vara utformade så att de motverkar nedskräpning och främjar materialåtervinning. Förordning (2021:1005).

10 d § Den som driver ett retursystem ska samråda med kommunerna om utformningen av insamlingskärlen, lämpliga platser för placering av insamlingskärl och hur många insamlingskärl som ska tillhandahållas. Förordning (2021:1005).

10 e § En kommun ska, på de platser och i den omfattning som avses i 10 c §, 1. underlätta för den som driver ett retursystem att placera ut insamlingskärl, eller 2. själv placera ut insamlingskärlen.

Förordning (2021:1005).

Mål för minskad nedskräpning och materialåtervinning 10 f § Den som driver ett retursystem ska effektivt bidra till att nå målen för materialåtervinning och minskad nedskräpning i förordningen (2018:1462) om producentansvar för förpackningar. Förordning (2021:1005).

Bestämmelser om förpackningar i andra författningar

11 §Bestämmelser om mål för materialåtervinning och

nedskräpning, utformningen av förpackningar och andra krav på förpackningar finns i förordningen (2018:1462) om producentansvar för förpackningar och förordningen (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter.

Bestämmelser om nedskräpningsavgifter för plastflaskor finns i förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter.

Förordning (2021:1005).

Tillsyn och ansvar

12 §Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i

miljötillsynsförordningen (2011:13). Bestämmelser om det tillsynsansvar som hör samman med denna förordning finns i

26 kap. 3 § tredje stycket miljöbalken och 2 kap. 25 §

miljötillsynsförordningen.

Bestämmelser om straff finns i 29 kap. miljöbalken.

Förordning (2020:699).

Bemyndigande 12 a § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas enligt 10 a § och hur uppgifterna ska lämnas. Förordning (2020:699).

Överklagande

13 §Bestämmelser om överklagande av beslut enligt denna

förordning finns i 19 kap. 1 § och 23 kap. 1 § miljöbalken.

Övergångsbestämmelser 2020:699 1. Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 2020.

2.Bestämmelsen i 10 a § tillämpas första gången i fråga om uppgifter som avser kalenderåret 2021.

AI-förklaring utifrån den officiella lagtexten. Vägledande, ersätter inte juridisk rådgivning.