Lag (1995:1518) om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting

Lag (1995:1518) om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting SFS nr: 1995:1518 Departement/myndighet: Finansdepartementet Utfärdad: 1995-12-19 Omtryck:

Ändrad: t.o.m. SFS 2003:715 Övrig text:

Upphävd: 2006-01-01 Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Inledande bestämmelser

1 §För reglering av kommuners och landstings kostnader för viss

mervärdesskatt skall det hos Riksgäldskontoret finnas två räntebärande konton, ett för kommunernas räkning (kommunkontot) och ett för landstingens räkning (landstingskontot).

2 §Har upphävts genom lag (2002:671)

3 §Har upphävts genom lag (2002:671)

4 §Har upphävts genom lag (2002:671)

Ersättning från kontona

5 §Kommuner och landsting har efter ansökan rätt till

ersättning från kontona för ingående mervärdesskatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) som inte får dras av enligt den lagen.

Kommunalförbund har efter ansökan rätt till ersättning från kommunkontot och landstingskontot för ingående mervärdesskatt enligt mervärdesskattelagen som inte får dras av enligt den lagen. Fördelningen mellan kontona görs i förhållande till kommunernas och landstingens deltagande i kostnaderna för förbundets verksamhet.

Vad som sägs i första och andra styckena om ingående mervärdesskatt som inte får dras av enligt mervärdesskattelagen gäller även sådan ingående mervärdesskatt enligt mervärdesskattelagen för vilken rätt till återbetalning enligt samma lag inte föreligger. Lag (2002:672).

5 a § Om det vid tillämpningen av denna lag inte går att fastställa fördelningen mellan ingående mervärdesskatt som får dras av enligt mervärdesskattelagen (1994:200) och ingående mervärdesskatt för vilken ersättning kan erhållas enligt denna lag, får fördelningen i stället göras efter skälig grund.

Lag (2002:671).

6 §Vid utbetalning av ersättning enligt 5 § tillämpas

bestämmelserna i 8 kap. 9, 10, 15 och 16 §§ mervärdesskatte- lagen (1994:200). Bestämmelsen i 8 kap. 9 § första stycket 1 mervärdesskattelagen skall dock inte tillämpas i fråga om sådana boendeformer som anges i 5 kap. 5 § andra stycket och 5 kap. 7 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) samt 9 § 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Lag (2001:475).

7 §Kommuner och landsting har efter ansökan rätt till

ersättning från kontona för de ökade kostnader som till följd av bestämmelserna om mervärdesskatt uppkommer vid upphandling av verksamhet inom sjukvård, tandvård, social omsorg och utbildning samt vid hyra av lokal för sådana boendeformer som avses i 6 §. Rätt till ersättning föreligger också när kommunen och landstinget lämnar bidrag till näringsidkare för dennes verksamhet inom nämnda områden.

Ersättning enligt första stycket utgår även till 1. kommunalförbund, 2. sådant beställarförbund som bedriver försöksverksamhet enligt lagen (1994:566) om lokal försöksverksamhet med finansiell samordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst, och 3. sådant regionförbund som avses i lagen (1996:1415) om försöksverksamhet med regionförbund i Kalmar län och Skåne län.

Storleken av ersättningar som avses i denna paragraf beräknas enligt schablon. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om schablonberäkningen.

Lag (1998:588).

8 §

Med kommun avses i 10 och 13-19 §§ även landsting, kommunalförbund samt sådant beställarförbund som avses i 7 § andra stycket 2. Lag (2002:671).

Ansökan

9 §Ansökan om ersättning enligt 5 och 7 §§ skall vara

undertecknad och ha kommit in till Skatteverket senast andra året efter utgången av det kalenderår som ersättningen avser.

Ansökan skall avse en ersättningsperiod på en kalendermånad eller tre på varandra följande kalendermånader under samma kalenderår.

Ansökan skall lämnas enligt fastställt formulär.

Lag (2003:715).

Årsuppgift

10 §För varje kalenderår skall kommunen lämna uppgift

(årsuppgift) om dels det belopp som bokförts på konton för sådan mervärdesskatt som berättigar till ersättning enligt 5 §, dels sådana schablonbelopp som beräknats enligt 7 §.

Årsuppgiften skall vara undertecknad och ha kommit in till Skatteverket senast före utgången av juni året efter det kalenderår som uppgiften avser.

Årsuppgift skall lämnas enligt fastställt formulär.

Lag (2003:715).

Beslutande myndighet

11 §Skatteverket fattar beslut enligt denna lag. Lag (2003:715)

Ersättningsbeslut

12 §Ett beslut om ersättning enligt 5 eller 7 §

(ersättningsbeslut) fattas för varje ersättningsperiod för sig.

Beslutet fattas med ledning av ansökan och andra tillgängliga uppgifter.

Om ansökan inte har kommit in inom föreskriven tid, anses ersättningen ha bestämts till noll kronor.

Om Skatteverket omprövat sitt ersättningsbeslut enligt 19 eller 20 §, får en sådan ändring av beslut som omfattar flera ersättningsperioder under ett kalenderår och som görs efter utgången av kalenderåret, hänföras till den sista ersättningsperioden under kalenderåret. Lag (2003:715).

13 §Innan ett ersättningsärende avgörs skall kommunen ges

tillfälle att yttra sig om det inte är onödigt.

Ett ersättningsärende får inte avgöras utan att kommunen dels har underrättats om en uppgift som har tillförts av någon annan än kommunen, dels fått tillfälle att yttra sig över uppgiften.

Detta gäller dock inte om det är uppenbart obehövligt.

Lag (2002:671).

Utredning

14 §

Skatteverket får förelägga kommunen att lämna uppgift, visa upp handling eller lämna över en kopia av handling som behövs för kontroll av rätten till ersättning. Lag (2003:715).

15 §Om uppgifter i en ansökan om ersättning behöver

kontrolleras genom avstämning mot räkenskaper, anteckningar eller andra handlingar, får Skatteverket komma överens med kommunen om att en sådan avstämning skall göras vid besök hos kommunen. Lag (2003:715).

16 §Skatteverket får besluta om revision hos kommunen för att

kontrollera att uppgift som kommunen lämnat till ledning för ersättningsbeslut är riktig.

Vid revision får räkenskapsmaterial och andra handlingar som rör verksamheten granskas. Med handling avses framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel.

Lag (2003:715).

17 §Vid revision skall kommunen tillhandahålla de handlingar

och lämna de upplysningar som behövs för revisionen. Kommunen skall i övrigt lämna den hjälp som behövs vid revisionen.

Lag (2002:671).

Ränta

18 §Kostnadsränta tas ut på ersättning som kommunen skall

betala tillbaka efter beslut av Skatteverket. Räntan beräknas från den dag beloppet betalades ut till och med den dag beloppet återbetalas.

Intäktsränta betalas på ersättning som skall betalas till kommunen. Räntan beräknas från utgången av första månaden efter den månad då ansökan om ersättning kom in till Skatteverket och till och med den dag beloppet betalas ut.

Kostnadsränta och intäktsränta beräknas efter en räntesats som motsvarar basräntan enligt 19 kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483). Lag (2003:715).

Omprövning

19 §Skatteverket får ompröva ett beslut om ersättning eller ränta

enligt denna lag, om detta begärs av kommunen eller om det finns andra skäl.

Omprövning får dock inte ske om frågan har avgjorts av en förvaltningsdomstol. Lag (2003:715).

20 §En begäran om omprövning skall ha kommit in till

Skatteverket senast tredje året efter utgången av det kalenderår som ersättningen avser.

Om Skatteverket självmant omprövar ett beslut, får omprövningsbeslut meddelas senast tredje året efter utgången av det kalenderår som ersättningen avser.

Ett beslut får omprövas även efter den tid som anges i första och andra styckena när en ändring föranleds av Skatteverkets beskattningsbeslut enligt skattebetalningslagen (1997:483).

Lag (2003:715).

Överklagande

21 §Skatteverkets beslut om föreläggande enligt 14 §

eller revision enligt 16 § får inte överklagas.

Övriga beslut av Skatteverket enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Lag (2003:715).

22 §Om ett beslut överklagas av en kommun är Skatteverket

motpart. Lag (2003:715).

Verkställighet

23 §Skatteverkets ersättningsbeslut skall gälla

omedelbart, om inte annat föreskrivits i beslutet eller bestäms av den instans som skall pröva beslutet. Lag (2003:715).

Övergångsbestämmelser 1995:1518 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996, då lagen (1994:1799) om kommuners och landstings hantering av mervärdesskatt för år 1995 skall upphöra att gälla. Den äldre lagen tillämpas dock fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1996.

2002:671 Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003 och tillämpas första gången på ersättning avseende januari 2003.

2005:807 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2006.