Officiella källorriksdagen.se · EUR-Lex
Europaius

Tullbefogenhetslag (2024:710)

I korthet

Denna lag reglerar Tullverkets och tulltjänstemäns befogenheter vid kontrollverksamhet och brottsbekämpning, samt andra myndigheters och enskildas skyldigheter i förhållande till Tullverket. Lagen syftar till att ge Tullverket de verktyg som behövs för att kontrollera införsel och utförsel av varor och bekämpa brottslighet kopplad till detta.

Vad den reglerar

  • Tullverkets och tulltjänstemäns befogenheter vid kontrollverksamhet och brottsbekämpning.
  • Andra myndigheters skyldighet att medverka i Tullverkets kontrollverksamhet.
  • Tullverkets och tulltjänstemäns skyldighet att biträda andra myndigheter i brottsbekämpande verksamhet.
  • Enskildas skyldigheter i förhållande till Tullverket.

Vem den berör

  • Tullverket och tulltjänstemän.
  • Andra myndigheter som samarbetar med Tullverket.
  • Enskilda personer som för in eller ut varor, eller på annat sätt kommer i kontakt med Tullverkets kontroll- och brottsbekämpande verksamhet.

Viktiga punkter

  • Tullverket ska kontrollera införsel och utförsel av varor över den svenska gränsen och förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet i samband med detta.
  • En tulltjänsteman får använda våld för att genomföra en tjänsteåtgärd om andra medel är otillräckliga och det är försvarligt, till exempel vid motstånd eller för att stoppa ett transportmedel.
  • En tulltjänsteman får stoppa ett fordon, fartyg eller annat transportmedel om det finns anledning att anta att brott har begåtts eller för att kontrollera transportmedlet eller dess last.
  • En tulltjänsteman får kroppsvisitera en person i samband med gripande eller omhändertagande för att av säkerhetsskäl ta hand om farliga föremål eller fastställa identitet.
Lagtext
Lagtext

lag (2024:710) SFS nr: 2024:710 Departement/myndighet: Finansdepartementet SKA Utfärdad: 2024-10-04 Omtryck: Ändrad: t.o.m. SFS 2026:975 Övrig text: Källa: Regeringskansliet / Lagrummet 1 kap. Inledan

§ lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor. Om omhändertagandet av en vara har upphävts enligt första stycket 1 eller 3 eller andra stycket, ansvarar den som gör anspråk på varan för att den hämtas om inte annat följer av 24 eller 25 §. 23 § Tullverket ska upphäva omhändertagandet av annan egendom än punktskattepliktiga varor om

  1. det inte längre finns grund för omhändertagandet, eller
  2. ett beslut om beslag enligt denna lag eller 27 kap. rättegångsbalken meddelas för egendomen. Om omhändertagandet av egendom har upphävts enligt första stycket, ansvarar den som gör anspråk på egendomen för att den hämtas. När en punktskattepliktig vara inte ska lämnas ut 24 § Om omhändertagandet av en alkoholvara upphävs men den som gör anspråk på varan saknar rätt enligt 4 kap. 4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) att föra in varan i Sverige, ska Tullverket besluta att varan inte ska lämnas ut. 25 § Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men den som gör anspråk på varan saknar rätt enligt 5 kap. 19 § lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter att föra in varan i Sverige, ska Tullverket besluta att varan inte ska lämnas ut. Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot 3 kap. 1 § tredje stycket lagen om tobak och liknande produkter eller 2 kap. 19 § lagen (2022:155) om tobaksskatt, ska Tullverket besluta att varan inte ska lämnas ut. Ersättningsskyldighet 26 § Den som åsidosätter en skyldighet enligt 11, 14 eller 21 § första stycket ska ersätta staten för dess kostnader på grund av det. Tullverket ska befria från ersättningsskyldigheten helt eller delvis om det är oskäligt att ta ut ersättning. Omhändertagande vid kontroll av försändelser Förutsättningar för omhändertagande 27 § Om mottagaren av en alkoholvara, som påträffas i en sådan försändelse som avses i 6 kap. 5 §, saknar rätt att föra in varan i Sverige enligt 4 kap. 4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) ska en tulltjänsteman omhänderta varan. Detsamma gäller om försändelsen innehåller en tobaksvara och mottagaren är under 18 år. Avsändaren ska ges möjlighet att återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer. 28 § Om en alkohol- eller tobaksvara påträffas i en sådan försändelse som avses i 6 kap. 5 § och det finns anledning att anta att försändelsen inte uppfyller kraven i 1 kap. 6 § lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor, får en tulltjänsteman omhänderta varan. Det får göras
  3. för att kontrollera om punktskatt ska betalas i Sverige och för att fastställa vem som i så fall är skattskyldig,
  4. för att kontrollera om kraven för förflyttning enligt 1 kap. 6 § lagen om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor är uppfyllda, och
  5. om någon är skattskyldig i Sverige, i avvaktan på att skatten betalas. 29 § Tullverket får omhänderta alkohol- och tobaksvaror även sedan de varit föremål för beslag enligt denna lag eller 27 kap. rättegångsbalken, om varorna har påträffats vid en kontroll enligt 6 kap. 5 eller 7 § och det fortfarande finns grund för ett omhändertagande enligt 28 §. 30 § Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart. När ett omhändertagande ska upphävas 31 § Tullverket ska upphäva omhändertagandet av en alkohol- eller tobaksvara om
  6. det inte längre finns grund för omhändertagandet,
  7. varan löses ut enligt 2 kap. 12 § femte stycket lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor,
  8. ett beslut om beslag enligt denna lag eller 27 kap. rättegångsbalken meddelas för varan,
  9. varan återutförs enligt 27 §, eller
  10. det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå. Omhändertagandet ska också upphävas om Tullverket inte inom tre månader från dagen för beslutet om omhändertagande har fattat ett beslut om skatt enligt 2 kap. 12 § lagen om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor. Om omhändertagandet av en vara har upphävts enligt första stycket 1, 2 eller 5 eller andra stycket, ska varan översändas till mottagaren. Tullverkets hantering av omhändertagen egendom 32 § Egendom som är omhändertagen ska förvaras av Tullverket eller den som fått i uppdrag av myndigheten att sköta förvaringen. Tullverket ansvarar för att omhändertagen egendom vårdas väl och står under noggrann tillsyn. Beslut om skatt och förverkande 33 § Bestämmelser om Tullverkets beslut om skatt på omhändertagna punktskattepliktiga varor finns i 2 kap. 1-4, 12 och 13 §§ lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor. Bestämmelser om förtida förstöring och förverkande av omhändertagen egendom finns i 2 kap. 5-11 och 14-18 §§ samma lag. Lag (2025:648). Dokumentation 34 § När ett beslut om transportkontroll eller omhändertagande har verkställts ska ett bevis över verkställigheten utfärdas. Vid en transportkontroll behöver dock ett bevis utfärdas endast om en punktskattepliktig vara påträffas eller någon berörd person annars begär det. Ett bevis över verkställigheten ska lämnas till den som berörs av åtgärden och innehålla uppgifter om
  11. var beslutet verkställts,
  12. när det gäller transportkontroll, vilka som var närvarande vid kontrollen, när kontrollen påbörjades och avslutades, vad som genomsökts och annat av betydelse som förekommit vid kontrollen, och
  13. vad som omhändertagits och annat av betydelse som förekommit vid omhändertagandet. Den som verkställt beslutet om transportkontroll eller omhändertagande är ansvarig för att beviset utfärdas. Myndigheters skyldighet att lämna uppgifter 35 § Uppgifter som en myndighet förfogar över och som behövs för kontroll av punktskattepliktiga varor ska lämnas till Tullverket på Tullverkets begäran. Uppgiftsskyldighet enligt första stycket föreligger dock inte i fråga om uppgifter för vilka sekretess gäller till följd av 15 kap.

§ eller 16 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller en bestämmelse till vilken hänvisas i någon av de paragraferna. Om sekretess gäller för en uppgift enligt någon annan bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen och ett utlämnande skulle medföra synnerligt men för något enskilt eller allmänt intresse, föreligger uppgiftsskyldighet endast om regeringen på ansökan av Tullverket beslutar att uppgiften ska lämnas ut. 6 kap. Övriga bestämmelser om kontrollverksamhet Förbud mot slumpmässiga kontroller 1 § Kontroller enligt denna lag som avser införsel eller utförsel av varor eller kontanta medel till eller från en annan medlemsstat inom Europeiska unionen eller punktskattepliktiga varor får inte utformas på ett sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras görs slumpmässigt. Lag (2026:124). Avvisande eller avlägsnande av personer När en person får avvisas eller avlägsnas från en kontrollplats 2 § Om någon genom sitt uppträdande stör ordningen eller utgör en omedelbar fara för den, får en tulltjänsteman avvisa eller avlägsna honom eller henne från ett visst område eller utrymme, där kontroller enligt lag utförs, när det är nödvändigt för att ordningen på platsen ska kunna upprätthållas. Detsamma gäller om åtgärden behövs för att avvärja en straffbelagd handling. Dokumentation 3 § I fråga om dokumentation av ett ingripande enligt 2 § tillämpas 8 kap. 23 §. Det som sägs där om gripande ska då i stället gälla avvisande eller avlägsnande. Kroppsvisitation 4 § En tulltjänsteman får i samband med en kontroll enligt 3- 5 kap. kroppsvisitera en person i den utsträckning som är nödvändig av säkerhetsskäl för att söka efter vapen eller andra farliga föremål. Vid en kroppsvisitation som görs enligt första stycket ska protokoll föras. Av protokollet ska framgå

  1. vem som har fattat beslutet om ingripandet,
  2. skälen för beslutet och tidpunkten när det har fattats,
  3. vem eller vilka som har deltagit i ingripandet,
  4. vem eller vilka som ingripandet har riktat sig mot,
  5. tiden för ingripandet, och
  6. vad som i övrigt har förekommit vid ingripandet. Den som har fattat ett beslut om kroppsvisitation ansvarar för att protokoll upprättas. Undersökning och öppning av försändelser Undersökning av försändelser 5 § En tulltjänsteman får undersöka paket, brev och liknande försändelser. Det får göras för att kontrollera
  7. att deklarations- och uppgiftsskyldighet enligt tullagstiftningen har fullgjorts eller att varor inte gör intrång i de rättigheter som skyddas av förordning (EU) nr 608/2013,
  8. att förbud eller villkor enligt 3 § första stycket inregränslagen (1996:701) har iakttagits och att anmälningsskyldighet enligt 3 § andra stycket den lagen har fullgjorts, eller
  9. om försändelsen innehåller alkohol- eller tobaksvaror för vilka punktskatteplikt eller särskilda villkor gäller. Tillfälligt kvarhållande av försändelser 6 § Ett befordringsföretag ska på uppmaning av en tulltjänsteman, som särskilt förordnats för uppgiften, hålla kvar en viss försändelse som inom kort ankommer eller avgår, eller nyss har ankommit, till eller från Sverige, för att försändelsen ska kunna undersökas enligt 5 § av Tullverket. En sådan uppmaning får endast ges om det finns särskilda skäl. Skyldigheten att hålla kvar försändelsen gäller högst sex timmar. Öppning av försändelser 7 § En sådan försändelse som avses i 5 § får öppnas av en tulltjänsteman om försändelsen finns hos Tullverket eller ännu inte lämnat befordringsföretagets sorteringsställe och det finns anledning att anta att försändelsen innehåller en
  10. vara för vilken deklarations- eller uppgiftsskyldighet enligt tullagstiftningen inte har fullgjorts,
  11. vara som avses i 2 § inregränslagen (1996:701) och det finns anledning att anta att varan kan tas i beslag enligt bestämmelserna i 8 kap., eller
  12. alkohol- eller tobaksvara för vilken punktskatteplikt eller särskilda villkor gäller. 8 § Beslut om att öppna en försändelse som kan antas innehålla förtroliga meddelanden får fattas endast av en tulltjänsteman som särskilt förordnats för uppgiften. 9 § Om en försändelse har öppnats ska protokoll föras över undersökningen. Av protokollet ska syftet med undersökningen framgå och vad som har kommit fram vid den. Den som beslutade om öppning av försändelsen ansvarar för att protokoll upprättas. Om en försändelse har öppnats ska adressaten och, om det är möjligt, avsändaren underrättas så snart som möjligt, om inte särskilda skäl talar emot det. 10 § Om en försändelse som har öppnats innehåller ett förtroligt meddelande, ska den omedelbart tillslutas och skickas vidare till mottagaren, om inte särskilda skäl talar emot det. Revision Syftet med revision 11 § Tullverket får besluta om revision för att
  13. kontrollera att alla nödvändiga dokument och uppgifter har tillhandahållits enligt artikel 15.1 i tullkodexen, i den ursprungliga lydelsen, och att dokumenten och uppgifterna är riktiga och fullständiga,
  14. göra sådana kontroller som avses i artikel 48 i den förordningen, i den ursprungliga lydelsen, och
  15. kontrollera att den som för ut sådana varor som nämns i 2 § 1, 3 och 7 inregränslagen (1996:701), eller för in sådana varor som nämns i 2 § 3 den lagen, har fullgjort sin anmälningsskyldighet enligt 3 § samma lag. Sådana revisioner får göras hos den som för in eller för ut varorna. Beslut om revision 12 § Ett beslut om revision ska innehålla
  16. uppgift om syftet med revisionen,
  17. uppgift om möjligheten att undanta handlingar från kontroll enligt 22 §, och
  18. förordnande av den eller de tulltjänstemän som ska verkställa revisionen (revisor). Av uppgiften om syftet med revisionen behöver det inte framgå vilken person eller rättshandling som kontrollen eller uppgifterna avser, om
  19. beslutet om revision gäller för granskning av någon annan än den som revideras, och
  20. det finns särskilda skäl att inte nämna personen eller rättshandlingen. Ett beslut om revision får inte överklagas. 13 § Innan en revision verkställs ska den som ska revideras underrättas om beslutet om revision. Underrättelsen får lämnas i samband med att revisionen verkställs om
  21. en inventering eller en liknande fysisk kontroll behöver göras och kontrollen skulle förlora sin betydelse om den som ska revideras underrättas i förväg, eller
  22. det följer av bestämmelserna om underrättelse om beslut om bevissäkring i 45 kap. 16 § andra stycket skatteförfarandelagen (2011:1244). Samverkan 14 § En revision ska genomföras i samverkan med den reviderade och på ett sådant sätt att den inte onödigt hindrar verksamheten hos denne. Kravet på samverkan gäller inte om bevissäkring har beslutats enligt 45 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) på grund av att det finns en påtaglig risk för sabotage. Revisorns befogenheter 15 § Vid en revision får revisorn granska räkenskapsmaterial och andra handlingar som rör verksamheten, om de inte ska undantas enligt 21 §. Vid en revision som syftar till en sådan kontroll som avses i 11 § 2 framgår revisorns befogenheter av artikel 48 i tullkodexen. Vid en revision som syftar till en sådan kontroll som avses i 11 § 3 får revisorn
  23. granska lager, maskiner och inventarier,
  24. besiktiga verksamhetslokaler, och
  25. ta prov på varor. Den reviderades skyldigheter 16 § Den reviderade ska lämna tillträde till verksamhetslokalerna för
  26. granskning av handlingar enligt 15 § första stycket om granskningen inte utan svårighet kan genomföras på någon annan plats,
  27. sådana åtgärder som i övrigt avses i artikel 48 i tullkodexen, i den ursprungliga lydelsen, och
  28. sådana åtgärder som avses i 15 § tredje stycket. I andra fall än sådana som avses i första stycket 1 får en revision genomföras i verksamhetslokalerna om den reviderade medger det. Revisionen ska genomföras i verksamhetslokalerna om den reviderade begär det och revisionen kan genomföras där utan betydande svårighet. Om revisionen genomförs i verksamhetslokalerna, ska den reviderade ställa en ändamålsenlig arbetsplats till revisorns förfogande, om det är möjligt. 17 § Att den reviderade ska tillhandahålla revisorn de handlingar och lämna de upplysningar samt i övrigt ge revisorn all den hjälp som behövs vid revisionen vid kontroll enligt 11 §

följer av artikel 15.1 i tullkodexen. Vid en kontroll enligt 11 § 3 ska den reviderade tillhandahålla revisorn de handlingar och lämna de upplysningar som behövs för revisionen. Om handlingar ska granskas på någon annan plats än hos den reviderade, ska denne på begäran och mot kvitto överlämna handlingarna till revisorn. 18 § Den reviderade ska på begäran ge revisorn tillfälle att använda tekniska hjälpmedel för att granska en upptagning som bara kan uppfattas med sådana hjälpmedel. Detta gäller inte om

  1. den reviderade tillhandahåller en kopia av upptagningen, och
  2. kopian utan svårighet kan granskas med tekniska hjälpmedel som revisorn har tillgång till. Den reviderade ska ge revisorn möjlighet att kontrollera att den kopia som avses i första stycket stämmer överens med den upptagning som finns hos den reviderade. Vid granskning av en upptagning eller kontroll av en kopia får bara de tekniska hjälpmedel och sökbegrepp användas som behövs för att tillgodose syftet med revisionen. Granskningen eller kontrollen får göras via ett elektroniskt kommunikationsnät om den reviderade medger det. Föreläggande och vite 19 § Tullverket får förelägga den som inte fullgör sina skyldigheter enligt 16, 17 eller 18 § att fullgöra dem. Ett beslut om föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. Det gäller dock inte om omständigheterna är sådana som anges i 7 kap. 6 § tullagen (2016:253). Beslutet om vite gäller omedelbart. Bevissäkring 20 § Om den reviderade inte samverkar, får bestämmelserna om bevissäkring i 45 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244) tillämpas enligt vad som anges i 28 §. När bestämmelserna i 45 kap. skatteförfarandelagen tillämpas gäller det som sägs i 16-19 §§ detta kapitel i stället för 41 kap. 8-12 §§ skatteförfarandelagen. Handlingar som ska undantas från granskning 21 § Vid en revision får revisorn inte granska
  3. en handling som inte får tas i beslag enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken, eller
  4. en handling som inte omfattas av revisionen. Revisorn får inte heller granska en handling som har ett betydande skyddsintresse, om det finns särskilda omständigheter som gör att handlingen inte bör komma till någon annans kännedom och skyddsintresset är större än handlingens betydelse för revisionen. 22 § En handling som inte får granskas ska på begäran av den reviderade undantas från revisionen. 23 § En begäran om att undanta handlingar ska lämnas in till allmän förvaltningsdomstol. Begäran ska vara skriftlig och lämnas in tillsammans med den handling som begäran avser. Om Tullverket redan har den handling som en begäran avser, ska myndigheten omedelbart försegla handlingen och överlämna den till domstolen. 24 § Om en uppgift i en sådan upptagning som avses i 1 kap. 3 § tullagen (2016:253) ska undantas, får domstolen besluta om sådana begränsningar i Tullverkets rätt att använda tekniska hjälpmedel och sökbegrepp som behövs för att uppgiften inte ska bli tillgänglig för myndigheten. 25 § Om den enskilde begär det, ska domstolen pröva om ett beslut om att undanta handlingen kan fattas utan att domstolen granskar handlingen. 26 § Om en uppgift eller en handling har undantagits från granskning, får Tullverket inte återge eller hänvisa till innehållet i uppgiften eller handlingen. 27 § Ett beslut i fråga om att undanta en uppgift eller en handling gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet. Tillämpning av skatteförfarandelagen 28 § Om Tullverket har beslutat om revision gäller bestämmelserna i skatteförfarandelagen (2011:1244) om
  5. ersättning för kostnader för ombud, biträde eller utredning i 43 kap., 68 kap. 2 § och 71 kap. 4 §, och
  6. bevissäkring och betalningssäkring i 3 kap. 8 §, 45 kap. 2- 16 §§, 46 kap., 68 kap. 1 och 3 §§ samt 69 och 71 kap. Vid tillämpningen ska det som sägs i skatteförfarandelagen om Skatteverket i stället gälla Tullverket. Vidare ska det som sägs om Kronofogdemyndigheten i 69 kap. 3 och 11 §§ i stället gälla Tullverket. Avslutande av revisionen 29 § En revision får inte pågå under längre tid än nödvändigt. Tullverket ska snarast meddela den reviderade resultatet av revisionen i de delar som rör den reviderade. 30 § Tullverket ska lämna tillbaka räkenskapsmaterial och andra handlingar till den reviderade så snart som möjligt och senast när revisionen avslutats. Om den reviderade har försatts i konkurs när handlingarna ska lämnas tillbaka, ska Tullverket
  7. överlämna handlingarna till konkursförvaltaren, och
  8. underrätta den reviderade om att handlingarna överlämnats till konkursförvaltaren. Revision i ärenden om skatt 31 § I ett ärende om sådan skatt som avses i 2 kap. 1 § första stycket tullagen (2016:253) gäller regleringen i detta kapitel om revision. Vid revisionen tillämpas det som sägs om tillhandahållande av uppgifter m.m. och om revision i de artiklar som anges i 11 § 1 och
  9. Medverkan av Polismyndigheten och Kustbevakningen 32 § Polismyndigheten och Kustbevakningen ska medverka i Tullverkets kontrollverksamhet enligt 3 och 4 kap. Polismyndigheten ska även medverka i Tullverkets kontrollverksamhet enligt 5 kap. För Polismyndigheten och Kustbevakningen samt polisman och kustbevakningstjänsteman som medverkar i Tullverkets kontrollverksamhet gäller det som sägs om Tullverket och tulltjänsteman i 2 kap. 3 och 4 §§, 3 kap. 3, 4, 8-16 och 25- 28 §§ och 4 kap. 2-7 och 16-21 §§. För Polismyndigheten och polisman gäller även det som sägs om Tullverket och tulltjänsteman i 5 kap. 3-15 §§. Lag (2026:124). Tillhandahållande av lokaler och anordningar 33 § Ett transportföretag som befordrar passagerare från ett annat land ska utan kostnad för Tullverket ställa de lokaler och anordningar till Tullverkets förfogande som enligt myndighetens bedömning behövs för
  10. att kontrollera fordon samt bagage, handväskor och liknande som resande för med sig,
  11. handläggning av resandes tulldeklarationer,
  12. förhör, kroppsvisitation och kroppsbesiktning av resande, och
  13. tullpersonalen under uppehåll i tjänstgöringen. 34 § Tullverket får förelägga ett transportföretag att fullgöra sina skyldigheter enligt 33 §. Ett beslut om föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. Beslutet gäller omedelbart. 7 kap. Befogenheter för att upptäcka brott Åtgärder vid in- och utresa 1 § En tulltjänsteman får i vissa fall kroppsvisitera och göra ytlig kroppsbesiktning av en person som i direkt samband med inresa till eller utresa ur landet uppehåller sig - i trakterna vid Sveriges landgräns eller kuster, - i närheten av eller inom en flygplats, eller något annat område som har direkt förbindelse med utlandet. En kroppsvisitation och en ytlig kroppsbesiktning får bara göras om det finns anledning att anta att personen har med sig egendom som kan komma att tas i beslag på grund av
  14. brott mot lagen (2000:1225) om straff för smuggling, eller
  15. sådana brott mot narkotikastrafflagen (1968:64), vapenlagen (2026:408) eller lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor som avses i 8 kap. 2 § denna lag. Urinprov får tas om provet kan antas ha betydelse för misstanke om narkotikasmuggling och den enskilde godtar det. Det är inte tillåtet att hålla kvar någon för urinprovstagning. Lag (2026:429). 2 § En tulltjänsteman får utföra en ytlig kroppsbesiktning enligt 1 § på en person som är under 15 år endast om det finns särskilda skäl. 3 § I fråga om verkställighet av beslut enligt 1 och 2 §§ gäller 8 kap. 20 § 2 och 21 §. Särskilda befogenheter i gränsnära områden 3 a § Bestämmelser om rätt för en tulltjänsteman att kroppsvisitera en person och genomsöka transportmedel för att upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott enligt 9 kap. 6 a § brottsbalken finns i lagen (2023:474) om polisiära befogenheter i gränsnära områden. Lag (2025:648). Särskild kontroll 4 § Tullverket får besluta om kroppsvisitation av varje resande som med ett visst transportmedel eller under en viss angiven, kortare tidrymd kommer till eller reser från en viss gräns- eller kustort eller annan plats som har direkt förbindelse med utlandet (särskild kontroll). En särskild kontroll får beslutas endast om
  16. det finns anledning att anta att en eller flera resande som med transportmedlet eller under tidrymden kommer till eller reser från platsen, har begått eller står i begrepp att begå ett brott enligt 5 §, 6 § tredje eller fjärde stycket, 6 a § tredje eller fjärde stycket eller 6 b § tredje eller fjärde stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller försök till ett sådant brott,
  17. tillräckliga uppgifter saknas för att rikta misstanke mot en bestämd person eller en mindre krets av personer, och
  18. åtgärden är nödvändig för att ett ingripande mot brottet ska kunna ske. I fråga om dokumentation gäller 7 § och i fråga om verkställighet i övrigt gäller 8 kap. 20 § 2 och 21 §. 5 § Ett beslut om särskild kontroll får fattas av en tulltjänsteman som särskilt förordnats för uppgiften. Beslutet får verkställas först efter att det prövats av chefen för Tullverket eller chefen för Tullverkets rättsavdelning. I uppenbart brådskande fall, får beslutet verkställas omedelbart utan sådan prövning. Dokumentation 6 § Protokoll ska föras över ytlig kroppsbesiktning och urinprovtagning enligt 1 och 2 §§. Protokoll ska även föras över kroppsvisitation enligt 1 § som innefattar en undersökning av en persons kläder. Av protokollet ska det framgå
  19. vem som fattade beslutet,
  20. vem eller vilka som deltog i undersökningen och när den genomfördes,
  21. vem åtgärden riktade sig mot, och
  22. vad som i övrigt förekom vid åtgärden. Den som genomfört kroppsbesiktningen eller kroppsvisitationen ansvarar för att protokollet upprättas. Om egendom har tagits i beslag eller förvar tillämpas bestämmelserna om protokoll i rättegångsbalken. 7 § Vid en kroppsvisitation enligt 1 eller 4 § som innebär att väskor eller andra föremål som någon bär med sig genomsöks behöver ett protokoll upprättas endast om den undersökte begär det vid förrättningen eller om föremål tas i beslag eller förvar. Den som genomfört kroppsvisitationen ansvarar för att protokollet upprättas. Ett protokoll ska, om ingen egendom tagits om hand, innehålla de uppgifter som anges i 6 §. Om egendom har tagits i beslag eller förvar tillämpas bestämmelserna om protokoll i rättegångsbalken. Postspärr 8 § En tulltjänsteman som särskilt förordnats för uppgiften får, när det gäller en försändelse som kommer från ett annat land, besluta att försändelsen ska hållas kvar av befordringsföretaget (postspärr), om
  23. det finns anledning att anta att försändelsen innehåller något av följande som kan komma att tas i beslag enligt bestämmelserna i 8 kap.: a) narkotika, b) skjutvapen, ammunition eller ljuddämpare som avses i vapenlagen (2026:408), c) sådana vapen eller andra föremål som anges i 1 kap. 4 § vapenlagen, eller d) sådana explosiva varor som avses i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, och
  24. det är nödvändigt för att beslag ska kunna ske. Ett beslut om postspärr ska vara skriftligt och gälla en viss tid. Tiden får inte bestämmas längre än nödvändigt och får vara högst en månad, från den dag då beslutet delgavs befordringsföretaget. Beslutet får verkställas omedelbart, men ska snarast prövas av chefen för Tullverket eller chefen för Tullverkets rättsavdelning. Om det inte längre finns skäl för en postspärr ska beslutet hävas. Lag (2026:429). 9 § Om en försändelse hållits kvar enligt 8 § är befordringsföretaget skyldigt att omedelbart underrätta Tullverket och att överlämna försändelsen. 10 § I 5 kap. 2 § postlagen (2010:1045) finns bestämmelser om att den som i ett befordringsföretag har fått del av eller tillgång till uppgifter om att hålla kvar försändelser enligt 8 § eller om ett efterföljande beslag enligt denna lag inte obehörigen får röja vad han eller hon har fått veta. Bestämmelser om skyldigheten för den som bedriver postverksamhet att bistå Tullverket vid kontroll av postförsändelser finns i 5 kap. 6 § postlagen. 11 § Bestämmelser om skyldigheten för befordringsföretag att anmäla att det uppkommit misstanke om att en försändelse innehåller något som kan tas i beslag finns i 3 kap. 10 § tullagen (2016:256) och 4 § inregränslagen (1996:701). Uppgifter från transportföretag 12 § Om uppgifterna kan antas ha betydelse för Tullverkets brottsbekämpande verksamhet, får Tullverket begära att ett transportföretag, som befordrar varor, passagerare eller fordon till eller från Sverige, lämnar uppgifter om ankommande eller avgående transporter som företaget har tillgång till (bokningsuppgifter). Det som sägs om transportföretag gäller även andra företag som yrkesmässigt får tillgång till transportföretagets bokningsuppgifter. I fråga om passagerare omfattas endast uppgifter om - namn, - födelsedatum, - nationalitet, - resrutt, - bagage, - medpassagerare, - mobiltelefonnummer, - e-postadress, - betalningssätt, och - bokningssätt. Det som sägs i första stycket gäller inte lufttrafikföretag som omfattas av skyldigheten att överföra uppgifter enligt lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbekämpningen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om hur bokningsuppgifter ska lämnas. Tullverkets begäran om bokningsuppgifter får inte överklagas. 13 § Transportföretaget ska skyndsamt lämna Tullverket de uppgifter som myndigheten begär enligt 12 §. Ett transportföretag får lämna uppgifter enligt 12 § genom direktåtkomst. Tullverket får ta del av bokningsuppgifter genom direktåtkomst innan transporten har ankommit eller avgått. Tullverket får även ta del av sådana uppgifter under högst sex månader därefter, om det behövs för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott. 14 § Tullverket får förelägga ett transportföretag att fullgöra sina skyldigheter enligt 12 och 13 §§. Beslutet om föreläggande får förenas med vite. Beslutet gäller omedelbart. 8 kap. Befogenheter för att utreda brott Brott som ingår i den direkta brottsbekämpningen 1 § Tullverkets direkta brottsbekämpning omfattar brott enligt
  25. denna lag,
  26. lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m.,
  27. lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering,
  28. lagen (2025:327) om internationella sanktioner,
  29. inregränslagen (1996:701),
  30. lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor,
  31. lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,
  32. lagen (2000:1225) om straff för smuggling,
  33. lagen (2006:1329) om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff eller tortyr, m.m.,
  34. tullagen (2016:253),
  35. 4 och 4 a §§ lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott,
  36. 2-4 §§ skattebrottslagen (1971:69), om brottet rör underlåtenhet att lämna deklaration enligt 26 kap. 37 § första stycket skatteförfarandelagen (2011:1244),
  37. 4 § terroristbrottslagen (2022:666) som begås genom smuggling, grov smuggling, vapensmuggling, grov vapensmuggling, synnerligen grov vapensmuggling, smuggling av explosiv vara, grov smuggling av explosiv vara eller synnerligen grov smuggling av explosiv vara eller försök till sådana brott, och
  38. 9 kap. 6 a § brottsbalken. Om en förundersökning om brott som avses i första stycket 14 har inletts av Tullverket ska förundersökningen om brottet skyndsamt överlämnas till Polismyndigheten eller allmän åklagare. I fråga om ett sådant brott tillämpas bestämmelserna i 3-23 §§ endast till dess att förundersökningen har överlämnats. Lag (2025:648). 2 § Tullverkets direkta brottsbekämpning omfattar även brott som anges i andra stycket, om misstanken uppkommit
  39. i samband med att Tullverket utreder brott som anges i denna lag,
  40. i samband med att Tullverket genomför en kontroll, eller
  41. när en tulltjänsteman har vidtagit åtgärder enligt 6-10 §§ eller 15-20 §§ eller 7 kap. 1, 2, 4 eller 8 §. De brott som avses är brott
  42. enligt 3 § lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott,
  43. enligt 1-3 b §§ narkotikastrafflagen (1968:64),
  44. enligt 3 eller 3 a § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,
  45. enligt 4 § lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål,
  46. enligt 18 kap.

§, 5 § första stycket första meningen eller 6 § första stycket första meningen vapenlagen (2026:408),

  1. avseende innehav av hälsofarliga varor enligt 3 § första stycket 7 och 4 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, och
  2. enligt 29 § andra stycket 2 eller 29 a § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Lag (2026:429). Befogenheter i den direkta brottsbekämpningen Inleda förundersökning 3 § Tullverket får inleda förundersökning om brott som anges i 1 och 2 §§. Om saken inte är enkel, ska ledningen av förundersökningen övertas av allmän åklagare så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet. Allmän åklagare ska också i andra fall överta ledningen när det behövs av särskilda skäl. Vad som sägs i 23 kap. 3 § första stycket rättegångsbalken om hur en förundersökning kan inledas av en polisman ska gälla även för en tulltjänsteman. En förundersökning inleds även genom att en tulltjänsteman beslutar om och använder ett tvångsmedel enligt 10 § andra stycket och 17 § andra stycket. Om förundersökningen leds av Tullverket får undersökningsledaren besluta om att lägga ned förundersökningen enligt 23 kap. 4 a § rättegångsbalken. När förundersökningen leds av en allmän åklagare, får åklagaren anlita biträde av Tullverket. Åklagaren får också uppdra åt en tulltjänsteman att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet. 4 § När Tullverket leder en förundersökning ska det som sägs i rättegångsbalken om undersökningsledare gälla den som myndigheten har utsett att fullgöra den uppgiften. I 4 kap. 4 § kustbevakningslagen (2019:32) finns bestämmelser om Tullverkets rätt att anlita biträde av Kustbevakningen eller en kustbevakningstjänsteman. Unga lagöverträdare 5 § /Upphör att gälla U:2026-07-01/ En tulltjänsteman som Tullverket har förordnat får leda en förundersökning mot den som inte har fyllt arton år. Tulltjänstemannen ska genom intresse och fallenhet för arbete med unga lagöverträdare vara särskilt lämpad för uppgiften. Särskilda bestämmelser om handläggning av mål och ärenden om brott där den misstänkte inte fyllt tjugoett år finns i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. 5 § /Träder i kraft I:2026-07-01/ En tulltjänsteman som Tullverket har förordnat får leda en förundersökning mot den som inte har fyllt arton år. Tulltjänstemannen ska genom intresse och fallenhet för arbete med unga lagöverträdare vara särskilt lämpad för uppgiften. Har den unge tidigare varit föremål för förundersökning eller utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare ska om möjligt samma anställda vid Tullverket anlitas för att leda och genomföra den nya förundersökningen. Särskilda bestämmelser om handläggning av mål och ärenden om brott där den misstänkte inte fyllt tjugoett år finns i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. Vid tillämpningen av den lagen ska det som sägs i 14 § om Polismyndigheten även gälla för Tullverket. Vidare ska det som sägs i 6 a § även gälla vid förvar i Tullverkets arrestlokaler. Lag (2026:975). 5 a § /Träder i kraft I:2026-07-01/ Om en tulltjänsteman har gripit ett barn som kan misstänkas för att ha begått ett brott där allmän åklagare kan begära biträde av Tullverket ska det som sägs om överlämnande till närmaste polisman i 35 § första stycket andra meningen lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare inte gälla. Åklagaren ska omedelbart besluta om den unge ska friges eller hållas kvar för förhör. Lag (2026:975). Åtgärder i samband med förhör 6 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 23 kap. 3 § fjärde stycket rättegångsbalken hålla förhör och vidta andra utredningsåtgärder som är av betydelse för utredningen av brott. De åtgärder som vidtagits ska så snart som möjligt anmälas för den som har rätt att leda förundersökningen om brottet. Det som föreskrivs i 23 kap. 8 § rättegångsbalken om rätt för en polisman att uppmana någon att följa med till förhör och att ta med någon till förhör gäller även för en tulltjänsteman. 7 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 23 kap. 9 a § rättegångsbalken efter tillsägelse tillfälligt omhänderta elektronisk kommunikationsutrustning från den som ska höras och besluta om kroppsvisitation. I fråga om protokollföring och när omhändertagandet ska upphöra gäller 23 kap. 9 b § rättegångsbalken. Gripande 8 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 24 kap. 7 § första stycket rättegångsbalken gripa den som misstänks för brott. Det som föreskrivs i rättegångsbalken om befogenheter och skyldigheter i förhållande till den som gripits gäller för tulltjänstemannen i samma utsträckning som för en polisman och för Tullverket i samma utsträckning som för Polismyndigheten. Förvar 9 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 26 kap. 3 § rättegångsbalken ta egendom i förvar. En sådan åtgärd ska skyndsamt anmälas till allmän åklagare. Åklagaren ska omedelbart pröva om egendomen ska förbli i förvar. Det som föreskrivs i 26 kap. 3 a och 3 b §§ rättegångsbalken gäller för tulltjänstemannen i samma utsträckning som för en polisman. 9 a § Om egendom har tagits i beslag med anledning av brott som avses i 1 § första stycket 14 får en tulltjänsteman, trots att egendomen inte har protokollförts enligt 27 kap. 13 § första stycket rättegångsbalken, skyndsamt överlämna beslaget i oförändrat skick till Polismyndigheten. Tulltjänstemannen ska samtidigt intyga att beslaget är i oförändrat skick och ange vem som beslutat om beslaget, vem som varit närvarande och vad som i övrigt förekommit. Polismyndigheten ansvarar då för skyldigheterna enligt 27 kap. 13 § rättegångsbalken. Om egendomen inte skyndsamt kan överlämnas, ska Tullverket ansvara för de skyldigheter som följer av 27 kap. 13 § rättegångsbalken. Lag (2025:648). Beslag och penningbeslag 10 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 27 kap. 4 § rättegångsbalken ta egendom i beslag eller penningbeslag. En tulltjänsteman får även i andra fall än de som anges i 27 kap. 4 § rättegångsbalken ta egendom i beslag eller penningbeslag, om den skäligen kan antas bli förverkad på grund av brott eller ha betydelse för en utredning om ett sådant brott. Om ett beslag eller penningbeslag verkställs av någon annan än undersökningsledaren eller åklagaren och denne inte har beslutat om beslaget eller penningbeslaget, ska anmälan skyndsamt göras till denne, varvid han eller hon omedelbart ska pröva om beslaget ska bestå. Lag (2024:901). 11 § Beslagtagen egendom ska förvaras av Tullverket, om inte annat är föreskrivet eller åklagaren bestämmer något annat. Egendom som har tagits i beslag med stöd av 26 § ska förvaras av Polismyndigheten när den har övertagit ärendet. Detsamma gäller när en förundersökning har överlämnats till Polismyndigheten eller allmän åklagare med stöd av 1 § andra stycket. Lag (2025:648). 12 § Tullverket får, om inte annat är föreskrivet, omedelbart låta sälja egendom som har tagits i beslag för att den skäligen kan antas bli förverkad enligt 16 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling om
  3. egendomen inte kan vårdas utan fara för att den förstörs,
  4. vården av den är förenad med alltför stora kostnader, eller
  5. det annars finns särskilda skäl. Egendom som avses i första stycket får i stället förstöras, om den
  6. inte kan säljas,
  7. kan befaras komma till brottslig användning, eller
  8. annars är olämplig för försäljning. 13 § Om egendom, som enligt 12 § har sålts eller förstörts, inte förverkas, har ägaren eller annan rättsinnehavare rätt till ersättning. För egendom som sålts lämnas dock inte ersättning med högre belopp än det som influtit vid försäljningen. Om egendomen har förstörts lämnas ersättning med skäligt belopp. 14 § Egendom som har tagits i beslag för brott som anges i

§ och som förvaras hos annan än Tullverket, ska överlämnas till myndigheten om beslaget hävs och egendomen ska bli föremål för

  1. tullbehandling, eller
  2. någon åtgärd enligt denna lag. Om egendomen redan har sålts, ska försäljningslikviden överlämnas till Tullverket för redovisning. Biometrisk autentisering 15 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 27 kap. 17 f § rättegångsbalken genomföra biometrisk autentisering. Avspärrning 16 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att genomföra avspärrning eller vidta annan åtgärd enligt 27 kap. 15 § rättegångsbalken. Husrannsakan, genomsökning på distans och annan undersökning 17 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 28 kap. 5 § rättegångsbalken göra husrannsakan och enligt 28 kap. 10 d § första stycket rättegångsbalken utföra en genomsökning på distans. Om det finns anledning att anta att ett sådant brott som anges i

§ har begåtts, får en tulltjänsteman även i annat fall än som sägs i 28 kap. 1 § rättegångsbalken göra husrannsakan i magasin eller liknande utrymmen för att söka efter egendom som skäligen kan antas bli förverkad på grund av ett sådant brott. 18 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att enligt 28 kap. 10 f § rättegångsbalken omhänderta elektronisk kommunikationsutrustning från den som är närvarande vid en genomsökning på distans och besluta om kroppsvisitation. Egendomen ska lämnas tillbaka så snart det inte längre finns skäl för åtgärden och senast vid den tidpunkt då genomsökningen avslutas. 19 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman har enligt 28 kap. 10 § rättegångsbalken att göra en undersökning på ställen som inte är tillgängliga för allmänheten. Kroppsvisitation, kroppsbesiktning och upptagning av fingeravtryck och andra underlag 20 § En tulltjänsteman har samma rätt som en polisman att 1. enligt 28 kap. 13 och 14 b §§ rättegångsbalken besluta om kroppsvisitation, kroppsbesiktning och upptagning av fingeravtryck och andra underlag, och 2. enligt 28 kap. 13 a och 14 b §§ rättegångsbalken

  1. a)hålla kvar den som ska kroppsvisiteras, kroppsbesiktigas eller bli föremål för en upptagning av fingeravtryck och andra underlag, och
  2. b)ta med den som ska kroppsvisiteras, kroppsbesiktigas eller bli föremål för en upptagning av fingeravtryck och andra underlag till den plats där åtgärden ska genomföras. Lag (2025:144). 21 § Kroppsvisitation av mera väsentlig omfattning och kroppsbesiktning ska verkställas inomhus i avskilt rum eller i lämpligt utrymme i transportmedel. Om den som ska undersökas eller den som ska verkställa undersökningen begär det, och det kan ske utan större omgång, ska undersökningen göras i vittnens närvaro. I övrigt gäller det som sägs i 28 kap. 13 § andra och tredje styckena rättegångsbalken om verkställighet. Det som sägs i första stycket gäller endast om inte annat är föreskrivet i lag. Alkoholutandningsprov och ögonundersökning 22 § /Upphör att gälla U:2030-03-01/ Bestämmelser om rätt för en tulltjänsteman att ta alkoholutandningsprov och göra ögonundersökning finns i lagen (1976:1090) om alkoholutandningsprov, lagen (1999:216) om ögonundersökning vid misstanke om vissa brott i trafiken och lagen (2024:1231) om försöksverksamhet med rutinmässiga ögonundersökningar i trafiken. Lag (2024:1234). 22 § /Träder i kraft I:2030-03-01/ Bestämmelser om rätt för en tulltjänsteman att ta alkoholutandningsprov och göra ögonundersökning finns i lagen (1976:1090) om alkoholutandningsprov och lagen (1999:216) om ögonundersökning vid misstanke om vissa brott i trafiken. Lag (2024:1235). Dokumentation 23 § Protokoll ska föras över gripanden som görs enligt 8 §. Av protokollet ska det framgå 1. vem som har fattat beslutet, 2. grunden för beslutet och tidpunkten när det fattades, 3. vem eller vilka som deltog vid gripandet, 4. vem som gripandet riktade sig mot, 5. tiden för gripandet, och 6. vad som i övrigt förekom vid gripandet. Ansvarig för att protokoll upprättas är, i fråga om uppgifter som avses i första stycket 1 och 2, den som fattade beslutet och i övrigt den som var ansvarig chef vid gripandet. 24 § I rättegångsbalken finns bestämmelser om protokoll över förvar, beslag, husrannsakan, genomsökning på distans, kroppsvisitation och kroppsbesiktning. Det som sägs där gäller, om det inte finns avvikande bestämmelser. Befogenheter i den indirekta brottsbekämpningen Biträde åt Polismyndigheten 25 § I samband med Tullverkets kontrollverksamhet och brottsbekämpande verksamhet får en tulltjänsteman, innan en förundersökning har inletts, ingripa mot ett brott som inte ingår i Tullverkets direkta brottsbekämpning, om Tullverket före ingripandet i det enskilda fallet har gjort en förfrågan om det hos Polismyndigheten och den myndigheten har godkänt att ingripandet görs. Vid ett ingripande enligt första stycket får bestämmelserna i 6 och 7 §§ tillämpas. 26 § Ett ingripande enligt 25 § får göras utan ett godkännande från Polismyndigheten om väntan på godkännandet innebär en väsentlig olägenhet. Vid ett sådant ingripande får även bestämmelserna i 8 och 10 §§ tillämpas. 27 § En åtgärd som vidtagits enligt 25 eller 26 § ska genast rapporteras till Polismyndigheten. Biträde åt undersökningsledare och åklagare 28 § När en förundersökning har inletts av Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Kustbevakningen, får Tullverket lämna biträde till undersökningsledaren med utredningen av brottet, oavsett om det ingår i myndighetens direkta brottsbekämpning eller ligger utanför den. När Tullverket beslutat biträda vid utredningen av brottet, får en undersökningsledare ge i uppdrag åt en tulltjänsteman att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet och omständigheterna i övrigt. 29 § Tullverket får i ett enskilt fall även hjälpa en annan brottsbekämpande myndighet med tekniska eller andra motsvarande resurser för brottsbekämpande ändamål, om det är lämpligt. 30 § I lagen (2024:782) om förfarandet vid förverkande av egendom och åläggande av företagsbot finns bestämmelser om att inleda en utredning om självständigt förverkande och om biträde åt allmän åklagare vid en sådan utredning. Lag (2025:648). 31 § /Upphör att gälla U:2026-07-01/ När en förundersökning leds av en allmän åklagare får åklagaren begära biträde av Tullverket eller en tulltjänsteman. Åklagaren får också ge i uppdrag åt en tulltjänsteman att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet och omständigheterna i övrigt. Rätten att anlita biträde gäller utan hinder av att brottet inte ingår i Tullverkets direkta brottsbekämpning, om det har samband med en förundersökning där Tullverket biträder eller har biträtt åklagaren eller annan undersökningsledare eller om brottet på annat sätt har anknytning till Tullverkets verksamhet. Tullverket är skyldigt att lämna det biträde som begärs. Lag (2025:648). 31 § /Träder i kraft I:2026-07-01/ När en förundersökning leds av en allmän åklagare får åklagaren begära biträde av Tullverket eller en tulltjänsteman. Åklagaren får också ge i uppdrag åt en tulltjänsteman att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet och omständigheterna i övrigt. Möjligheten att begära biträde av Tullverket eller en tulltjänsteman gäller också när åklagaren leder en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. Har den unge tidigare varit föremål för en sådan utredning ska om möjligt samma anställda vid Tullverket anlitas för att genomföra den nya utredningen. Rätten att anlita biträde gäller även om brottet inte ingår i Tullverkets direkta brottsbekämpning, om det har samband med en förundersökning eller en utredning där Tullverket biträder eller har biträtt åklagaren eller en annan undersökningsledare eller om brottet på något annat sätt har anknytning till Tullverkets verksamhet. Tullverket är skyldigt att lämna det biträde som begärs. Lag (2026:975). Skyldighet att informera anhöriga 32 § Om någon som är skyldig att stanna kvar hos Tullverket under en brottsutredning begär det, eller om det annars finns skäl för det, ska någon av hans eller hennes närmaste anhöriga eller någon annan person som står honom eller henne särskilt nära informeras om åtgärden. I en pågående brottsutredning får dock informationen inte lämnas förrän det kan ske utan men för utredningen. Om den berörde motsätter sig att någon informeras om åtgärden, får informationen lämnas bara om det finns synnerliga skäl. Information behöver inte lämnas om åtgärden har upphört. Lag (2025:648). 9 kap. Tullåklagares befogenheter 1 § I mål om brott får talan föras av särskilt förordnade befattningshavare vid Tullverket (tullåklagare) om det är uppenbart att brottets straffvärde svarar mot böter och att brottet inte ska föranleda någon annan påföljd och det är fråga om 1. brott som anges i 8 kap. 1 § 1-11 och 8 kap. 2 § andra stycket 1, 2. innehav eller bruk av narkotika enligt 2 § narkotikastrafflagen (1968:64), 3. innehav av dopningsmedel enligt 3 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, 4. innehav av hälsofarliga varor enligt 4 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, eller 5. brott enligt 18 kap. 1 § andra och tredje styckena, 5 § första stycket första meningen eller 6 § första stycket första meningen vapenlagen (2026:408) eller 29 § andra stycket 2 lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. En tullåklagare ska tillämpa det som föreskrivs om förundersökning, åtal och åtalsunderlåtelse och om allmän åklagares befogenheter och skyldigheter i övrigt. Om saken inte är enkel, eller om det annars behövs av särskilda skäl, ska ärendet överlämnas till allmän åklagare. Lag (2026:429). 2 § En tullåklagare ska fatta beslut enligt 3 kap. 3 § lagen (2024:782) om förfarandet vid förverkande av egendom och åläggande av företagsbot, om tullåklagaren har talerätt enligt 1 §. En tullåklagare får fatta beslut enligt 3 kap. 4 § lagen om förfarandet vid förverkande av egendom och åläggande av företagsbot, om 1. värdet av det som ska förverkas uppgår till mindre än hälften av det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde då beslaget verkställdes, och 2. det är uppenbart att förutsättningarna för ett förverkande är uppfyllda. I fråga om förfarandet tillämpas lagen om förfarandet vid förverkande av egendom och åläggande av företagsbot. Om missnöje anmäls mot en tullåklagares beslut och Tullverket anser att talan om förverkande bör föras, ska ärendet snarast överlämnas till allmän åklagare. Lag (2025:648). 3 § Bestämmelserna i 1 och 2 §§ inskränker inte allmän åklagares beslutanderätt. 4 § Bestämmelser om tullåklagares befogenheter finns också i 1. lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor, och 2. lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser. 10 kap. Befogenheter för att förhindra brott 1 § En tulltjänsteman har vid misstanke om brott enligt 4 och 4 a §§ lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott samma rätt som en polisman att enligt 24 a § polislagen (1984:387) tillfälligt omhänderta fordonsnycklar eller annat som behövs för färden eller fordonet samt att göra kroppsvisitation och genomsöka fordonet. 2 § En tulltjänsteman som har beslutat om ett omhändertagande enligt 1 § ska skyndsamt anmäla det till Polismyndigheten, som omedelbart ska pröva om omhändertagandet ska bestå. Omhändertagen egendom ska förvaras av Tullverket, om inte Polismyndigheten bestämmer något annat. Protokoll ska föras över omhändertagandet enligt bestämmelserna i 27 § polislagen (1984:387). Vid tillämpningen av den paragrafen gäller det som sägs om förman i stället Polismyndigheten. 3 § I fråga om det fortsatta förfarandet vid ett omhändertagande tillämpas bestämmelserna i 24 c och 24 d §§ polislagen (1984:387) om upphörande av omhändertagande och förstöring eller försäljning av egendom. Egendom som förvaras av Tullverket ska överlämnas till Polismyndigheten, om den inte hämtas. 4 § I 7 kap. 4 § körkortslagen (1998:488) finns bestämmelser om Tullverkets rätt att besluta om omhändertagande av körkort. 11 kap. Bestämmelser om jäv och straff Jäv 1 § Om det för en tulltjänsteman för ett visst brott finns någon omständighet som skulle utgöra jäv enligt 4 kap. 13 § rättegångsbalken, får tulltjänstemannen inte besluta om eller vidta någon åtgärd i förundersökning eller annan brottsbekämpning. Jäv får inte grundas på en åtgärd som en tulltjänsteman har vidtagit på tjänstens vägnar, eller en gärning som förövats mot honom eller henne i eller för hans eller hennes tjänst. Även om en tulltjänsteman är jävig, får han eller hon vidta sådana åtgärder som inte utan fara kan skjutas upp. I fråga om jäv mot tullåklagare ska bestämmelserna i 7 kap. 6 § första-tredje styckena rättegångsbalken tillämpas. I fråga om jäv i Tullverkets övriga verksamhet gäller bestämmelserna i förvaltningslagen (2017:900). Jäv mot tullåklagare och andra tulltjänstemän prövas av Tullverket. Straff 2 § Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. bryter mot ett förbud enligt 3 kap. 3 eller 4 §, eller 2. låter bli att lämna uppgifter och visa upp handlingar för en tulltjänsteman enligt 4 kap. 6 §. Om gärningen är ringa utgör den inte brott. Ansvar enligt första stycket ska inte dömas ut om gärningen är belagd med straff i brottsbalken eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. 3 § Till penningböter döms den som låter bli att stanna på en tulltjänstemans uppmaning enligt 3 kap. 8 §, 4 kap. 2 § eller 5 kap. 4 §. 4 § Till penningböter döms den som bryter mot skyldigheten att legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet enligt 5 kap. 8 § första stycket eller mot skyldigheten att lämna uppgifter enligt 5 kap. 8 § andra stycket. Ansvar ska dock inte dömas ut om den tillfrågades identitet genast kunnat fastställas. 5 § Till penningböter döms den som bryter mot någon av skyldigheterna enligt 5 kap. 9 § andra eller tredje stycket att tillhandahålla administrativa referenskoder eller andra handlingar. Detsamma gäller den som bryter mot skyldigheten enligt 5 kap. 10 § andra stycket att tillhandahålla förenklade administrativa referenskoder eller ersättningsdokument. Lag (2026:38). 6 § Bestämmelser om ansvar för tullförseelse finns i 5 kap. 2- 4 §§ tullagen (2016:235). Övergångsbestämmelser 2026:38 1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2026. 2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för flyttningar av punktskattepliktiga varor som påbörjats före ikraftträdandet.

AI-förklaring utifrån den officiella lagtexten. Vägledande, ersätter inte juridisk rådgivning.