Lag (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner
Vad handlar författningen om?
Denna lag reglerar Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, vilket innebär att konventionen gäller som lag i Sverige. Den syftar till att säkerställa att internationella adoptioner sker med barnets bästa i fokus och förhindra olaglig handel med barn.
För vem: Personer som önskar adoptera ett barn med hemvist utomlands; Barn som är föremål för internationella adoptioner.
Snabbfakta
- Land
- Sverige
- Rättsområde
- Familjerätt
- Artiklar
- 102
- Källa
- data.riksdagen.se
- Texten hämtad
- Förklaringen uppdaterad
Vad reglerar författningen?
- Giltigheten av Haagkonventionen om internationella adoptioner som svensk lag.
- Utnämningen av en centralmyndighet (Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd) för konventionen.
- Socialnämndens uppgifter vid ansökningar om internationella adoptioner.
- Regler för auktoriserade sammanslutningar som förmedlar adoptioner.
- Möjligheten att omvandla utländska adoptionsbeslut i Sverige.
Vem berörs av författningen?
- Personer som önskar adoptera ett barn med hemvist utomlands.
- Barn som är föremål för internationella adoptioner.
- Myndigheter och auktoriserade sammanslutningar som arbetar med internationella adoptioner.
Vilka är de viktigaste punkterna?
- Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner gäller som lag i Sverige.
- Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd är centralmyndighet och utfärdar intyg enligt artikel 23 i konventionen.
- Socialnämnden hanterar ansökningar enligt artikel 14, sammanställer rapporter enligt artikel 15.1 och prövar samtycken enligt artikel 17.c.
- En adoption får omvandlas i Sverige om den beviljats i ursprungsstaten utan att det rättsliga förhållandet med ursprungsfamiljen upphört, under förutsättning att samtycken enligt artikel 27.1 b i konventionen och 4 kap. 7 § föräldrabalken har lämnats.
Familjerätt
Lagtext
Lagtext
Innehåll (102)
- 1 § Den i Haag den 29 maj 1993 antagna konventionen om skydd
- 2 § Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd är
- 3 § Ansökningar som avses i artikel 14 i konventionen ska
- 4 § Om en auktoriserad sammanslutning har anlitats för
- 5 § När en adoption som enligt konventionen erkänns i
- 6 § När ett barn uppehåller sig i ett land som flykting eller
- Artikel 1 Ändamålet med denna konvention är att
- Artikel 2 1. Denna konvention skall tillämpas då ett barn med hemvist i
- Artikel 3 Denna konvention upphör att gälla om de samtycken som anges i
- Artikel 4 En adoption inom konventionens tillämpningsområde skall äga
- Artikel 5 En adoption inom konventionens tillämpningsområde skall ske
- Artikel 6 1. Varje fördragsslutande stat skall utse en centralmyndighet
- Artikel 7 1. Centralmyndigheterna skall samarbeta med varandra och
- Artikel 8
- Artikel 9 Centralmyndigheterna skall, direkt eller genom offentliga
- Artikel 10 Auktorisation får beviljas och innehas endast av
- Artikel 11 En auktoriserad sammanslutning skall -
- Artikel 12 En sammanslutning som har auktoriserats i en fördragsslutande
- Artikel 13 Varje fördragsslutande stat skall lämna uppgift till
- Artikel 14 Personer med hemvist i en fördragsslutande stat som önskar
- Artikel 15 1. Om centralmyndigheten i den mottagande staten är övertygad
- Artikel 16 1. Om centralmyndigheten i ursprungsstaten har kommit fram
- Artikel 17 Ett beslut i ursprungsstaten om att ett barn skall överlämnas
- Artikel 18 Centralmyndigheterna i båda staterna skall vidta alla
- Artikel 19 1. Överflyttning av barnet till den mottagande staten får
- Artikel 20 Centralmyndigheterna skall hålla varandra underrättade om
- Artikel 21 1. I de fall då adoptionen skall äga rum efter att barnet har
- Artikel 22 1. I den utsträckning som lagen i centralmyndighetens stat
- Artikel 23 1. En adoption som enligt intyg av den behöriga myndigheten i
- Artikel 24 En fördragsslutande stat kan vägra att erkänna en adoption
- Artikel 25 En fördragsslutande stat kan i en förklaring ställd till
- Artikel 26 1. Erkännande av en adoption innefattar erkännande av
- Artikel 27 1. När en adoption som är beviljad i ursprungsstaten inte
- Artikel 28 Denna konvention inverkar inte på någon ursprungsstats lag som
- Artikel 29 Någon kontakt mellan de tilltänkta adoptivföräldrarna och
- Artikel 30 1. En fördragsslutande stats behöriga myndigheter skall
- Artikel 31 Utan att det påverkar artikel 30 skall personuppgifter som
- Artikel 32 1. Ingen får göra otillbörlig ekonomisk eller annan vinst i
- Artikel 33 En behörig myndighet som finner att någon bestämmelse i denna
- Artikel 34 Om den behöriga myndigheten i den stat som är mottagare av ett
- Artikel 35 De behöriga myndigheterna i de fördragsslutande staterna skall
- Artikel 36 I förhållande till en stat som i fråga om adoption har två
- Artikel 37 I förhållande till en stat som i fråga om adoption har två
- Artikel 38 En stat inom vilken olika territoriella enheter har sina egna
- Artikel 39 1. Denna konvention inverkar inte på något internationellt
- Artikel 40
- Artikel 41 Denna konvention skall tillämpas på varje fall då en ansökan
- Artikel 42 Generalsekreteraren för Haagkonferensen för internationell
- Artikel 43 1. Konventionen är öppen för undertecknande av de stater som
- Artikel 44 1. Varje annan stat får ansluta sig till konventionen efter
- Artikel 45 1. En fördragsslutande stat som består av två eller flera
- Artikel 46 1. Konventionen träder i kraft den första dagen i den månad
- Artikel 47 1. En stat som är part i konventionen får säga upp den genom
- Artikel 48 Depositarien skall underrätta de stater som är medlemmar i
- Article 2 1 La Convention s'applique lorsqu'un enfant résidant
- Article 3 La Convention cesse de s'appliquer si les acceptations visées
- Article 4 Les adoptions visées par la Convention ne peuvent avoir lieu
- Article 5 Les adoptions visées par la Convention ne peuvent avoir lieu
- Article 6 1 Chaque Etat contractant désigne une Autorité centrale
- Article 7 1 Les Autorités centrales doivent coopérer entre elles et
- Article 8 Les Autorités centrales prennent, soit directement, soit avec
- Article 9 Les Autorités centrales prennent, soit directement, soit avec
- Article 10 Peuvent seuls bénéficier de l'agrément et le conserver les
- Article 11 Un organisme agréé doit:
- Article 12 Un organisme agréé dans un Etat contractant ne pourra agir
- Article 13
- Article 14 Les personnes résidant habituellement dans un Etat
- Article 15 1 Si l'Autorité centrale de l'Etat d'accueil considère que les
- Article 16 1 Si l'Autorité centrale de l'Etat d'origine considère que
- Article 17 Toute décision de confier un enfant à des futurs parents
- Article 18 Les Autorités centrales des deux Etats prennent toutes mesures
- Article 19 1 Le déplacement de l'enfant vers l'Etat d'accueil ne peut
- Article 20 Les Autorités centrales se tiennent informées sur la procédure
- Article 21 1 Lorsque l'adoption doit avoir lieu après le déplacement de
- Article 22 1 Les fonctions conférées à l'Autorité centrale par le présent
- Article 23 1 Une adoption certifiée conforme à la Convention par
- Article 24 La reconnaissance d'une adoption ne peut être refusée dans un
- Article 25 Tout Etat contractant peut déclarer au dépositaire de la
- Article 26 1 La reconnaissance de l'ad-option comporte celle
- Article 27 1 Lorsqu'une adoption faite dans l'Etat d'origine n'a pas pour
- Article 28 La Convention ne déroge pas aux lois de l'Etat d'origine qui
- Article 29 Aucun contact entre les futurs parents adoptifs et les parents
- Article 30 1 Les autorités compétentes d'un Etat contractant veillent à
- Article 31 Sous réserve de l'article 30, les données personnelles
- Article 32 1 Nul ne peut tirer un gain matériel indu en raison d'une
- Article 33 Toute autorité compétente qui constate qu'une des dispositions
- Article 34 Si l'autorité compétente de l'Etat destinataire d'un document
- Article 35 Les autorités compétentes des Etats contractants agissent
- Article 36 Au regard d'un Etat qui connaît, en matière d'adoption, deux
- Article 37 Au regard d'un Etat qui connaît, en matière d'adoption, deux
- Article 38 Un Etat dans lequel différentes unités territoriales ont leurs
- Article 39 1 La Convention ne déroge pas aux instruments internationaux
- Article 40
- Article 41 La Convention s'applique chaque fois qu'une demande visée à
- Article 42 Le Secrétaire général de la Conférence de La Haye de droit
- Article 43 1 La Convention est ouverte à la signature des Etats qui
- Article 44 1 Tout autre Etat pourra adhérer à la Convention après son
- Article 45 1 Un Etat qui comprend deux ou plusieurs unités territoriales
- Article 46 1 La Convention entrera en vigueur le premier jour du mois
- Article 47 1 Tout Etat Partie à la Convention pourra dénoncer celle-ci
- Article 48 Le dépositarie notifiera aux Etats membres de la Conférence de
- Article 1 The objects of the present Convention are -
Lag (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner SFS nr: 1997:191 Departement/myndighet: Socialdepartementet Utfärdad: 1997-04-30 Omtryck:
Ändrad: t.o.m. SFS 2025:418 Övrig text:
Källa: Regeringskansliet / Lagrummet
1 §Den i Haag den 29 maj 1993 antagna konventionen om skydd
av barn och samarbete vid internationella adoptioner skall i originaltexternas lydelse gälla som lag här i landet.
Originaltexterna skall ha samma giltighet.
Originaltexterna finns tillsammans med en svensk översättning intagna som bilaga till denna lag.
2 §Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd är
centralmyndighet enligt konventionen och fullgör de uppgifter som ankommer på en sådan myndighet, om inte något annat följer av lag eller annan författning.
Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd utfärdar intyg enligt artikel 23 i konventionen när adoptionen har ägt rum i Sverige eller när ett utländskt adoptionsbeslut har omvandlats här i landet enligt artikel 27 i konventionen och 5 § denna lag. Lag (2015:971).
3 §Ansökningar som avses i artikel 14 i konventionen ska
göras hos socialnämnden i sökandens eller sökandenas hemkommun.
Socialnämnden ska
I 24 kap. 1-6 §§ socialtjänstlagen (2025:400) finns bestämmelser om att socialnämnden prövar frågor om medgivande att i adoptionssyfte ta emot barn med hemvist utomlands.
Lag (2025:418).
4 §Om en auktoriserad sammanslutning har anlitats för
förmedling av adoption, skall sammanslutningen
5 §När en adoption som enligt konventionen erkänns i
Sverige har beviljats i ursprungsstaten utan att det rättsliga förhållandet mellan barnet och dess ursprungliga familj har upphört, får adoptionen omvandlas till en adoption med den verkan som anges i 4 kap. 21 och 22 §§ föräldrabalken. Omvandling får ske endast om de samtycken som avses i artikel 27.1 b i konventionen och i 4 kap. 7 § föräldrabalken har lämnats.
Allmän domstol beslutar om sådan omvandling på ansökan av adoptivföräldern eller adoptivföräldrarna.
Lag (2018:1292).
6 §När ett barn uppehåller sig i ett land som flykting eller
i en flyktingliknande situation anses barnet vid tillämpning av denna lag ha sitt hemvist i det landet.
Övergångsbesstämmelser 2004:768 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
Bilaga KONVENTION OM SKYDD AV BARN OCH SAMARBETE VID INTERNATIONELLA ADOPTIONER De stater, som har undertecknat denna konvention, som erkänner att barn för att kunna uppnå en fullstän-dig och harmonisk utveckling av sin personlighet bör växa upp i en familjemiljö, i en omgivning av lycka, kärlek och förståelse, som erinrar om att varje stat som ett prioriterat mål bör vidta lämpliga åtgärder för att göra det möjligt för barn att stanna kvar i sin ursprungsfamiljs vård, som erkänner att ett barn som inte kan erhålla en lämplig familj i sin ursprungsstat kan erbjudas fördelen av en varaktig familj genom internationell adoption. som är övertygade om nödvändigheten av att vidta åtgärder för att säkerställa att internationella adoptioner genomförs med beaktande av barnets bästa och med hänsyn till dess grundläggande rättigheter och för att förhindra bortförande av, försäljning av eller handel med barn, som önskar utarbeta gemensamma bestämmelser i detta syfte, med beaktande av de principer som finns upptagna i internationella instrument, i synnerhet i Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter av den 20 november 1989 och Förenta Nationernas förklaring om sociala och rättsliga principer rörande skydd av och omsorg om barn, särskilt med hänsyn till nationell och internationell placering i fosterhem och adoption (Generalförsamlingens resolution nr 41/85, av den 3 december 1986), har kommit överens om följande bestämmelser -
KAPITEL I - KONVENTIONENS TILLÄMPNINGSOMRÅDE
Artikel 1Ändamålet med denna konvention är att
Artikel 21. Denna konvention skall tillämpas då ett barn med hemvist i
en fördragsslutande stat (ursprungsstaten) har överflyttats, överflyttas eller kommer att överflyttas till en annan fördragsslutande stat (den mottagande staten), antingen efter adoption i ursprungsstaten av makar eller av en person med hemvist i den mottagande staten, eller för en sådan adoption i den mottagande staten eller i ursprungsstaten.
Artikel 3Denna konvention upphör att gälla om de samtycken som anges i
artikel 17.c inte har lämnats innan barnet uppnår arton års ålder.
KAPITEL II - VILLKOR FÖR INTERNATIONELLA
ADOPTIONER
Artikel 4En adoption inom konventionens tillämpningsområde skall äga
rum endast om de behöriga myndigheterna i ursprungsstaten har -
Artikel 5En adoption inom konventionens tillämpningsområde skall ske
endast om den mottagande statens behöriga myndigheter har
KAPITEL III -CENTRALMYNDIG-
HETER OCH AUKTORISERADE SAMMANSLUTNINGAR
Artikel 61. Varje fördragsslutande stat skall utse en centralmyndighet
som skall ha till uppgift att fullgöra de skyldigheter som åläggs sådana myndigheter enligt denna konvention.
Artikel 71. Centralmyndigheterna skall samarbeta med varandra och
främja samarbetet mellan de behöriga myndigheterna i sina stater för att skydda barn och för att uppnå de övriga målen med denna konvention.
Artikel 8
Centralmyndigheter skall, direkt eller genom offentliga organ, vidta alla lämpliga åtgärder för att förhindra otillbörlig ekonomisk eller annan vinst i samband med en adoption och för att förhindra tillvägagångssätt som strider mot konventionens syften.
Artikel 9Centralmyndigheterna skall, direkt eller genom offentliga
organ eller andra i staten auktoriserade sammanslutningar, vidta alla lämpliga åtgärder för att framför allt -
Artikel 10Auktorisation får beviljas och innehas endast av
sammanslutningar som kan visa att de har erforderlig kompetens att genomföra de uppdrag som kan komma att anförtros dem.
Artikel 11En auktoriserad sammanslutning skall -
Artikel 12En sammanslutning som har auktoriserats i en fördragsslutande
stat får verka i en annan fördragsslutande stat endast om de båda staternas behöriga myndigheter har gett sitt tillstånd till det.
Artikel 13Varje fördragsslutande stat skall lämna uppgift till
Haagkonferensens för internationell privaträtt permanenta byrå om utsedda centralmyndigheter och, där så är lämpligt, omfattningen av deras befogenheter samt om namn och adress på de auktoriserade sammanslutningarna.
KAPITEL IV -
PROCEDURREGLER VID INTERNATIONELL ADOPTION
Artikel 14Personer med hemvist i en fördragsslutande stat som önskar
adoptera ett barn med hemvist i en annan fördragsslutande stat skall ansöka hos centralmyndigheten i den stat där de har sitt hemvist.
Artikel 151. Om centralmyndigheten i den mottagande staten är övertygad
om att de sökande är behöriga och lämpade att adoptera, skall den sammanställa en rapport som innefattar upplysningar om deras identitet, behörighet och lämplighet att adoptera, bakgrund, familjeförhållanden och sjukdomshistoria, sociala miljö, motiv till adoption, förmåga att ikläda sig ansvaret för en internationell adoption, samt uppgifter om vilka barn som de skulle vara kvalificerade att ta hand om.
Artikel 161. Om centralmyndigheten i ursprungsstaten har kommit fram
till att barnet är tillgängligt för adoption skall den -
Artikel 17Ett beslut i ursprungsstaten om att ett barn skall överlämnas
för vård hos tilltänkta adoptivföräldrar får fattas endast om -
Artikel 18Centralmyndigheterna i båda staterna skall vidta alla
nödvändiga åtgärder för att barnet skall få tillstånd att lämna ursprungsstaten och att resa in i och stadigvarande bosätta sig i den mottagande staten.
Artikel 191. Överflyttning av barnet till den mottagande staten får
genomföras endast om kraven enligt artikel 17 har uppfyllts.
Artikel 20Centralmyndigheterna skall hålla varandra underrättade om
adoptionsförfarandet och de åtgärder som har vidtagits för att genomföra det samt, i de fall då en prövotid krävs, hur placeringen utvecklas.
Artikel 211. I de fall då adoptionen skall äga rum efter att barnet har
överflyttats till den mottagande staten och centralmyndigheten i den staten finner att en fortsatt placering av barnet hos de tilltänkta adoptivföräldrarna inte är till barnets bästa, skall centralmyndigheten vidta nödvändiga åtgärder för att skydda barnet, i synnerhet -
Artikel 221. I den utsträckning som lagen i centralmyndighetens stat
medger får en centralmyndighets uppgifter enligt detta kapitel utföras av offentliga organ eller av sammanslutningar som är auktoriserade enligt kapitel III.
KAPITEL V -
ERKÄNNANDE OCH VERKAN AV ADOPTIONEN
Artikel 231. En adoption som enligt intyg av den behöriga myndigheten i
den stat där adoptionen har ägt rum har genomförts i enlighet med denna konvention skall erkännas i de övriga fördragsslutande staterna omedelbart på grund av lag. Intyget skall innehålla uppgifter om när och av vem samtycken har lämnats enligt artikel 17.c.
Artikel 24En fördragsslutande stat kan vägra att erkänna en adoption
endast om adoptionen är uppenbart oförenlig med grunderna för rättsordningen i den staten, med hänsyn tagen till barnets bästa.
Artikel 25En fördragsslutande stat kan i en förklaring ställd till
depositarien för denna konvention ange att den inte, enligt denna konvention, skall vara tvungen att erkänna adoptioner som genomförts i enlighet med en överenskommelse som ingåtts genom tillämpning av artikel 39.2.
Artikel 261. Erkännande av en adoption innefattar erkännande av
Artikel 271. När en adoption som är beviljad i ursprungsstaten inte
medför att ett tidigare rättsligt föräldra-barnförhållande upphör, kan adoptionen i den mottagande stat som erkänner den enligt konventionen omvandlas till en adoption med sådan verkan -
KAPITEL VI - ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 28Denna konvention inverkar inte på någon ursprungsstats lag som
föreskriver att adoption av ett barn med hemvist i den staten skall äga rum i den staten eller som förbjuder barnets placering i eller överföring till den mottagande staten före adoptionen.
Artikel 29Någon kontakt mellan de tilltänkta adoptivföräldrarna och
barnets föräldrar eller någon annan person som har barnet i sin vård får inte förekomma förrän kraven i artikel 4.a-c och artikel 5.a har uppfyllts, om inte adoptionen äger rum inom en familj eller kontakten är förenlig med de villkor som har uppställts av behörig myndighet i ursprungsstaten.
Artikel 301. En fördragsslutande stats behöriga myndigheter skall
säkerställa att de upplysningar om barnets ursprung som myndigheterna innehar bevaras, i synnerhet vad avser uppgifter om föräldrarnas identitet samt sjukdomshistoria.
Artikel 31Utan att det påverkar artikel 30 skall personuppgifter som
samlats in eller överlämnats enligt denna konvention, i synnerhet uppgifter som avses i artiklarna 15 och 16, endast användas i de syften för vilka de samlats in eller överlämnats.
Artikel 321. Ingen får göra otillbörlig ekonomisk eller annan vinst i
samband med internationell adoptionsverksamhet.
Artikel 33En behörig myndighet som finner att någon bestämmelse i denna
konvention inte har beaktats eller att det finns en stor risk att den inte kommer att beaktas, skall omedelbart underrätta den egna statens centralmyndighet. Denna centralmyndighet ansvarar för att lämpliga åtgärder vidtas.
Artikel 34Om den behöriga myndigheten i den stat som är mottagare av ett
dokument kräver det, skall en översättning tillhandahållas med intyg att den överensstämmer med originalet. Om inget annat föreskrivs, skall de tilltänkta adoptivföräldrarna betala kostnaderna för en sådan översättning.
Artikel 35De behöriga myndigheterna i de fördragsslutande staterna skall
handlägga adoptionsfrågorna snabbt.
Artikel 36I förhållande till en stat som i fråga om adoption har två
eller flera rättssystem tillämpliga inom olika territoriella enheter skall -
Artikel 37I förhållande till en stat som i fråga om adoption har två
eller flera rättssystem för olika befolkningsgrupper skall varje hänvisning till lagen i den staten anses avse det rättssystem som anges i den statens lag.
Artikel 38En stat inom vilken olika territoriella enheter har sina egna
regler om adoption skall inte vara förpliktad att tillämpa denna konvention, om en stat med ett enhetligt rättssystem inte skulle vara förpliktad till det.
Artikel 391. Denna konvention inverkar inte på något internationellt
instrument som de fördragsslutande staterna är parter i och som innehåller bestämmelser om frågor som regleras i konventionen, såvida inte en motsatt förklaring avges av de stater som är parter i ett sådant instrument.
Artikel 40
Inget förbehåll skall tillåtas till denna konvention.
Artikel 41Denna konvention skall tillämpas på varje fall då en ansökan
enligt artikel 14 har mottagits efter det att konventionen har trätt i kraft i den mottagande staten och i ursprungsstaten.
Artikel 42Generalsekreteraren för Haagkonferensen för internationell
privaträtt skall med jämna mellanrum sammankalla en specialkommission för att granska den praktiska tillämpningen av denna konvention.
KAPITEL VII -
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 431. Konventionen är öppen för undertecknande av de stater som
var medlemmar i Haagkonferensen för internationell privaträtt vid tidpunkten för dess sjuttonde session och av andra stater som deltog i denna session.
Artikel 441. Varje annan stat får ansluta sig till konventionen efter
att den har trätt i kraft i enlighet med artikel 46.1.
Artikel 451. En fördragsslutande stat som består av två eller flera
territoriella enheter med olika rättssystem i frågor som regleras i denna konvention får vid undertecknande, ratificering, godtagande, godkännande eller anslutning förklara att denna konvention skall omfatta alla dess enheter eller endast en eller flera av dem och får när som helst ändra sin förklaring genom att avge en ny förklaring.
Artikel 461. Konventionen träder i kraft den första dagen i den månad
som följer efter utgången av tre månader efter det att det tredje ratifikations-, godtagande- eller godkännandeinstrumentet som avses i artikel 43 har deponerats.
Artikel 471. En stat som är part i konventionen får säga upp den genom
en skriftlig underrättelse ställd till depositarien.
Artikel 48Depositarien skall underrätta de stater som är medlemmar i
Haagkonferensen för internationell privaträtt, de övriga stater som deltog i den sjuttonde sessionen samt de stater som har anslutit sig till konventionen i enlighet med artikel 44 om följande -
Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat denna konvention.
Upprättad i Haag, den ................. 19.., på engelska och franska språken, vilka båda texter är lika giltiga, i ett enda exemplar som skall deponeras i Konungariket Nederländernas regerings arkiv, och av vilken en bestyrkt kopia på diplomatisk väg skall tillställas varje stat som är medlem i Haagkonferensen för internationell privaträtt vid tidpunkten för dess sjuttonde session samt till var och en av övriga stater som deltog i sessionen.
CONVENTION SUR LA PROTECTION DES ENFANTS ET LA COOPÉRATION EN MATIÈRE D'ADOPTION INTERNATIONALE Les Etats signataires de la présente Convention, Reconnaissant que, pour l'épanouissement harmonieux de sa personnalité, l'enfant doit grandir dans un milieu familial, dans un climat de bonheur, d'amour et de compréhension, Rappelant que chaque Etat devrait prendre, par priorité, des mesures appropriées pour permettre le maintien de l'enfant dans sa famille d'origine, Reconnaissant que l'adoption internationale peut présenter l'avantage de donner une famille permanente à l'enfant pour lequel une famille appropriée ne peut être trouvée dans son Etat d'origine, Convaincus de la nécessité de prévoir des measures pour garantir que les adoptions internationales aient lieu dans l'intérêt supérieur de l'enfant et le respect de ses droits fondamentaux, ainsi que pour prévenir l'enlèvement, la vente ou la traite d'enfants, Désirant établir à cet effet des dispositions communes qui tiennent compte des principes reconnus par les instruments internationaux, notamment par la Convention des Nations Unies sur les droits de l'enfant, du 20 novembre 1989, et par la Déclaration des Nations Unies sur les principes sociaux et juridiques applicables à la protection et au bien-être des enfants, envisagés surtout sous l'angle des pratiques en matière d'adoption et de placement familial sur les plans national et international (Résolution de l'Assemblée générale 41/85, du 3 décembre 1986), Sont convenus des dispositions suivantes:
CHAPITRE I - CHAMP D'APPLICATION DE LA CONVENTION
Article premier La présente Convention a pour objet: a d'établir des garanties pour que les adoptions inter- nationales aient lieu dans l'intérêt supérieur de l'enfant et dans le respect des droits fondamentaux qui lui sont reconnus en droit international; b d'instaurer un système de coopération entre les Etats contractants pour assurer le respect de ces garanties et prévenir ainsi l'enlèvement, la vente ou la traite d'enfants; c d'assurer la reconnais-sance dans les Etats contractants des adoptions réalisées selon la Convention.
Article 21 La Convention s'applique lorsqu'un enfant résidant
habituellement dans un Etat contractant («l'Etat d'origine») a été, est ou doit être déplacé vers un autre Etat contractant («l'Etat d'accueil»), soit après son adoption dans l'Etat d'origine par des époux ou une personne résidant habituellement dans l'Etat d'accueil, soit en vue d'une telle adoption dans l'Etat d'accueil ou dans l'Etat d'origine.
2 La Convention ne vise que les adoptions établissant un lien de filiation.
Article 3La Convention cesse de s'appliquer si les acceptations visées
à l'article 17, lettre c, n'ont pas été données avant que l'enfant n'ait atteint l'âge de dix-huit ans.
CHAPITRE II - CONDITIONS
DES ADOPTIONS INTERNATIONALES
Article 4Les adoptions visées par la Convention ne peuvent avoir lieu
que si les autorités com-pétentes de l'Etat d'origine: a ont établi que l'enfant est adoptable; b ont constaté, après avoir dûment examiné les possibilités de placement de l'enfant dans son Etat d'origine, qu'une adoption internationale répond à l'intérêt supérieur de l'enfant; c se sont assurées
Article 5Les adoptions visées par la Convention ne peuvent avoir lieu
que si les autorités compétentes de l'Etat d'accueil: a ont constaté que les futurs parents adoptifs sont qualifiés et aptes à adopter; b se sont assurées que les futurs parents adoptifs ont été entourés des conseils nécessaires; et c ont constaté que l'enfant est ou sera autorisé à entrer et à séjourner de façon permanente dans cet Etat.
CHAPITRE III -
AUTORITÉS CENTRALES ET ORGANISMES AGRÉÉS
Article 61 Chaque Etat contractant désigne une Autorité centrale
chargée de satisfaire aux obligations qui lui sont imposées par la Convention.
2 Un Etat fédéral, un Etat dans lequel plusieurs systèmes de droit sont en vigueur ou un Etat ayant des unités territoriales autonomes est libre de désigner plus d'une Autorité centrale et de spécifier l'étendue territoriale ou personnelle de leurs fonctions. L'Etat qui fait usage de cette faculté désigne l'Autorité centrale à laquelle toute communication peut être adressée en vue de sa transmission à l'Autorité centrale compétente au sein de cet Etat.
Article 71 Les Autorités centrales doivent coopérer entre elles et
promouvoir une collaboration entre les autorités compétentes de leurs Etats pour assurer la protection des enfants et réaliser les autres objectifs de la Convention.
2 Elles prennent directement toutes mesures appropriées pour: a fournir des informations sur la législation de leurs Etats en matière d'adoption et d'autres informations générales, telles que des statistiques et formules types; b s'informer mutuellement sur le fonctionnement de la Convention et, dans la mesure du possible, lever les obstacles à son application.
Article 8Les Autorités centrales prennent, soit directement, soit avec
le concours d'autorités publiques, toutes mesures appropriées pour prévenir les gains matériels indus à l'occasion d'une adoption et empêcher toute pratique contraire aux objectifs de la Convention.
Article 9Les Autorités centrales prennent, soit directement, soit avec
le concours d'autorités publiques ou d'organismes dûment agréés dans leur Etat, toutes mesures appropriées, notamment pour: a rassembler, conserver et échanger des informations relatives à la situation de l'enfant et des futurs parents adoptifs, dans la mesure nécessaire à la réalisation de l'adoption; b faciliter, suivre et activer la procédure en vue de l'adoption; c promouvoir dans leurs Etats le développement de services de conseils pour l'adoption et pour le suivi de l'adoption; d échanger des rapports généraux d'évaluation sur les expériences en matière d'adoption internationale; e répondre, dans la mesure permise par la loi de leur Etat, aux demandes motivées d'informations sur une situation particulière d'adoption formulées par d'autres Autorités centrales ou par des autorités publiques.
Article 10Peuvent seuls bénéficier de l'agrément et le conserver les
organismes qui démontrent leur aptitude à remplir correctement les missions qui pourraient leur être confiées.
Article 11Un organisme agréé doit:
a poursuivre uniquement des buts non lucratifs dans les conditions et limites fixées par les autorités compétents de l'Etat d'agrément; b être dirigé et géré par des personnes qualifiées par leur intégrité morale et leur formation ou expérience pour agir dans le domaine de l'adoption internationale; et c être soumis à la surveillance d'autorités compétentes de cet Etat pour sa composition, son fonctionnement et sa situation financière.
Article 12Un organisme agréé dans un Etat contractant ne pourra agir
dans un autre Etat contractant que si les autorités compétentes des deux Etats l'ont autorisé.
Article 13
La désignation de Autorités centrales et, le cas échéant, l'étendue de leurs fonctions, ainsi que le nom et l'adresse des organismes agréés, sont communiqués par chaque Etat contractant au Bureau Permanent de la Conférence de La Haye de droit international privé.
CHAPITRE IV -
CONDITIONS PROCÉDURALES DE L'ADOPTION INTERNATIONALE
Article 14Les personnes résidant habituellement dans un Etat
contractant, qui désirent adopter un enfant dont la résidence habituelle est située dans un autre Etat contractant, doivent s'adresser à l'Autorité centrale de l'Etat de leur résidence habituelle.
Article 151 Si l'Autorité centrale de l'Etat d'accueil considère que les
requérants sont qualifiés et aptes à adopter, elle établit un rapport contenant des renseignements sur leur identité, leur capacité légale et leur aptitude à adopter, leur situation personnelle, familiale et médicale, leur milieu social, les motifs qui les animent, leur aptitude à assumer une adoption internationale, ainsi que sur les enfants qu'ils seraient aptes à prendre en charge.
2 Elle transmet le rapport à l'Autorité centrale de l'Etat d'origine.
Article 161 Si l'Autorité centrale de l'Etat d'origine considère que
l'enfant est adoptable, a elle établit un rapport contenant des renseignements sur l'identité de l'enfant, son adoptabilité, son milieu social, son évolution personnelle et familiale, son passé médical et celui de sa famille, ainsi que sur ses besoins particuliers; b elle tient dûment compte des conditions d'éducation de l'enfant, ainsi que de son origine ethnique, religieuse et culturelle; c elle s'assure que les consentements visés à l'article 4 ont été obtenus; et d elle constate, en se fondant notamment sur les rapports concernant l'enfant et les futurs parents adoptifs, que le placement envisagé est dans l'intérêt supérieur de l'enfant.
2 Elle transmet à l'Autorité centrale de l'Etat d'accueil son rapport sur l'enfant, la preuve des consentements requis et les motifs de son constat sur le placement, en veillant à ne pas révéler l'indentité de la mère et du père, si, dans l'Etat d'origine, cette identité ne peut pas être divulguée.
Article 17Toute décision de confier un enfant à des futurs parents
adoptifs ne peut être prise dans l'Etat d'origine que a si l'Autorité centrale de cet Etat s'est assurée de l'accord des futurs parents adoptifs; b si l'Autorité centrale de l'Etat d'accueil a approuvé cette décision, lorsque la loi de cet Etat ou l'Autorité centrale de l'Etat d'origine le requiert; c si les Autorités centrales des deux Etats ont accepté que la procédure en vue de l'adoption se poursuive; et d s'il a été constaté conformément à l'article 5 que les futurs parents adoptifs sont qualifiés et aptes à adopter et que l'enfant est ou sera autorisé à entrer et à séjourner de façon permanente dans l'Etat d'accueil.
Article 18Les Autorités centrales des deux Etats prennent toutes mesures
utiles pour que l'enfant reçoive l'autorisation de sortie de l'Etat d'origine, ainsi que celle d'entrée et de séjour permanent dans l'Etat d'accueil.
Article 191 Le déplacement de l'enfant vers l'Etat d'accueil ne peut
avoir lieu que si les conditions de l'article 17 ont été remplies.
2 Les Autorités centrales des deux Etats veillent à ce que ce déplacement s'effectue en toute sécurité, dans des conditions appropriées et, si possible, en compagnie des parents adoptifs ou des futurs parents adoptifs.
3 Si ce déplacement n'a pas lieu, les rapports visés aux articles 15 et 16 sont renvoyés aux autorités expéditrices.
Article 20Les Autorités centrales se tiennent informées sur la procédure
d'adoption et les mesures prises pour la mener à terme, ainsi que sur le déroulement de la période probatoire, lorsque celle-ci est requise.
Article 211 Lorsque l'adoption doit avoir lieu après le déplacement de
l'enfant dans l'Etat d'accueil et que l'Autorité centrale de cet Etat considère que le maintien de l'enfant dans la famille d'accueil n'est plus de son intérêt supérieur, cette Autorité prend les mesures utiles à la protection de l'enfant, en vue notamment: a de retirer l'enfant aux personnes qui désiraient l'adopter et d'en prendre soin provisoirement; b en consultation avec l'Autorité centrale de l'Etat d'origine, d'assurer sans délai un nouveau placement de l'enfant en vue de son adoption ou, à défaut, une prise en charge alternative durable; une adoption ne peut avoir lieu que si l'Autorité centrale de l'Etat d'origine a été dûment informée sur les nouveaux parents adoptifs; c en dernier ressort, d'assurer le retour de l'enfant, si son intérêt l'exige.
2 Eu égard notamment à l'âge et à la maturité de l'enfant, celui-ci sera consulté et, le cas échéant, son consentement obtenu sur les mesures à prendre conformément au présent article.
Article 221 Les fonctions conférées à l'Autorité centrale par le présent
chapitre peuvent être excercées par des autorités publiques ou par des organismes agrées conformément au chapitre III, dans la mesure prévue par la loi de son Etat.
2 Un Etat contractant peut déclarer auprès du dépositaire de la Convention que les fonctions conférées à l'Autorité centrale par les articles 15 à 21 peuvent aussi être exercées dans cet Etat, dans la mesure prévue par la loi et sous le contrôle des autorités compétentes de cet Etat, par des organismes ou personnes qui: a remplissent les conditions de moralité, de compétence professionnelle, d'expérience et de responsabilité requises par cet Etat; et b sont qualifiées par leur intégrité morale et leur formation ou expérience pour agir dans le domaine de l'adoption internationale.
3 L'Etat contractant qui fait la déclaration visée au paragraphe 2 informe régulièrement le Bureau Permanent de la Conférence de La Haye de droit international privé des noms et adresses de ces organismes et personnes.
4 Un Etat contractant peut déclarer auprès du dépositaire de la Convention que les adoptions d'enfants dont la résidence habituelle est située sur son territoire ne peuvent avoir lieu que si les fonctions conférées aux Autorités centrales sont exercées conformément au paragraphe premier.
5 Nonobstant toute déclaration effectuée conformément au paragraphe 2, les rapports prévus aux articles 15 et 16 sont, dans tous les cas, établis sous la responsabilité de l'Autorité centrale ou d'autres autorités ou organismes, conformément au paragraphe premier.
CHAPITRE V -
RECONNAISSANCE ET EFFETS DE L'ADOPTION
Article 231 Une adoption certifiée conforme à la Convention par
l'autorité compétente de l'Etat contractant où elle a eu lieu est reconnue de plein droit dans les autres Etats contractants. Le certificat indique quand et par qui les acceptations visées à l'article 17, lettre c, ont été données.
2 Tout Etat contractant, au moment de la signature, de la ratification, de l'acceptation, de l'approbation ou de l'adhésion, notifiera au dépositaire de la Convention l'identité et les fonctions de l'autorité ou des autorités qui, dans cet Etat, sont compétentes pour délivrer le certificat. Il lui notifiera aussi toute modification dans la désignation de ces autorités.
Article 24La reconnaissance d'une adoption ne peut être refusée dans un
Etat contractant que si l'adoption est manifestement contraire à son ordre public, compte tenu de l'intérêt supérieur de l'enfant.
Article 25Tout Etat contractant peut déclarer au dépositaire de la
Convention qu'il ne sera pas tenu de reconnaître en vertu de celle-ci les adoptions faites conformément à un accord conclu en application de l'article 39, paragraphe 2.
Article 261 La reconnaissance de l'ad-option comporte celle
a du lien de filiation entre l'enfant et ses parents adoptifs; b de la responsabilité parentale des parents adoptifs à l'égard de l'enfant; c de la rupture du lieu préexistant de filiation entre l'enfant et sa mère et son père, si l'adoption produit cet effet dans l'Etat contractant où elle a eu lieu.
2 Si l'adoption a pour effet de rompre le lieu préexistant de filiation, l'enfant jouit, dans l'Etat d'accueil et dans tout autre Etat contractant où l'adoption est reconnue, des droits équivalents à ceux résultant d'une adoption produisant cet effet dans chacun de ces Etats.
3 Les paragraphes précédents ne portent pas atteinte à l'application de toute disposition plus favorable à l'enfant, en vigueur dans l'Etat contractant qui reconnaît l'adoption.
Article 271 Lorsqu'une adoption faite dans l'Etat d'origine n'a pas pour
effet de rompre le lieu préexistant de filiation, elle peut, dans l'Etat d'accueil qui reconnaît l'adoption conformément à la Convention, être convertie en une adoption produisant cet effet, a si le droit de l'Etat d'accueil le permet; et b si les consentements visés à l'article 4, lettres c et d, ont été ou sont donnés en vue d'une telle adoption.
2 L'article 23 s'applique à la décision de conversion.
CHAPITRE VI - DIPOSITIONS GÉNÉRALES
Article 28La Convention ne déroge pas aux lois de l'Etat d'origine qui
requièrent que l'adoption d'un enfant résidant habituellement dans cet Etat doive avoir lieu dans cet Etat ou qui interdisent le placement de l'enfant dans l'Etat d'accueil ou son déplacement vers cet Etat avant son adoption.
Article 29Aucun contact entre les futurs parents adoptifs et les parents
de l'enfant ou toute autre personne qui a la garde de celui-ci ne peut avoir lieu tant que les dispositions de l'article 4, lettres a à c, et de l'article 5, lettre a, n'ont pas été respectées, sauf si l'adoption a lieu entre membres d'une même famille ou si les conditions fixées par l'autorité compétente de l'Etat d'origine sont remplies.
Article 301 Les autorités compétentes d'un Etat contractant veillent à
conserver les informations qu'elles détiennent sur les origines de l'enfant, notamment celles relatives à l'identité de sa mère et de son père, ainsi que les données sur le passé médical de l'enfant et de sa famille.
2 Elles assurent l'accès de l'enfant ou de son représentant à ces informations, avec les conseils appropriés, dans la mesure permise par la loi de leur Etat.
Article 31Sous réserve de l'article 30, les données personnelles
rassemblées ou transmises conformément à la Convention, en particulier celles visées aux articles 15 et 16, ne peuvent être utilisées à d'autres fins que celles pour lesquelles elles ont été rassemblées ou transmises.
Article 321 Nul ne peut tirer un gain matériel indu en raison d'une
intervention à l'occasion d'une adoption internationale.
2 Seuls peuvent être demandés et payés les frais et dépenses, y compris les honoraires raisonnables des personnes qui sont intervenues dans l'adoption.
3 Les dirigeants, administrateurs et employés d'organismes intervenant dans une adoption ne peuvent recevoir une rémunération disproportionnée par rapport aux services rendus.
Article 33Toute autorité compétente qui constate qu'une des dispositions
de la Convention a été méconnue ou risque manifestement de l'être en informe aussitôt l'Autorité centrale de l'Etat dont elle relève. Cette Autorité centrale a la responsabilité de veiller à ce que les mesures utiles soient prises.
Article 34Si l'autorité compétente de l'Etat destinataire d'un document
le requiert, une traduction certifiée conforme doit être produite. Sauf dispense, les frais de traduction sont à la charge des futurs parents adoptifs.
Article 35Les autorités compétentes des Etats contractants agissent
rapidement dans les procédures d'adoption.
Article 36Au regard d'un Etat qui connaît, en matière d'adoption, deux
ou plusieurs systèmes de droit applicables dans des unités territoriales différentes: a toute référence à la résidence habituelle dans cet Etat vise la résidence habituelle dans une unité territoriale de cet Etat; b toute référence à loi de cet Etat vise la loi en vigueur dans l'unité territoriale concernée; c toute référence aux autorités compétentes ou aux autorités publiques de cet Etat vise les autorités habilitées à agir dans l'unité territoriale concernée; d toute référence aux organismes agréés de cet Etat vise les organismes agréés dans l'unité territoriale concernée.
Article 37Au regard d'un Etat qui connaît, en matière d'adoption, deux
ou plusieurs systèmes de droit applicables à des catégories différentes de personnes, toute référence à la loi de cet Etat vise le système de droit désigné par le droit de celui-ci.
Article 38Un Etat dans lequel différentes unités territoriales ont leurs
propres règles de droit en matière d'adoption ne sera pas tenu d'appliquer la Convention lorsqu'un Etat dont le système de droit est unifié ne serait pas tenu de l'appliquer.
Article 391 La Convention ne déroge pas aux instruments internationaux
auxquels des Etats contractants sont Parties et qui contiennent des dispositions sur les matières réglées par la présente Convention, à moins qu'une déclaration contraire ne soit faite par les Etats liés par de tels instruments.
2 Tout Etat contractant pour-ra conclure avec un ou plusieurs autres Etats contractants des accords en vue de favoriser l'application de la Convention dans leurs rapports réciproques. Ces accords ne pourront déroger qu'aux dispositions des articles 14 à 16 et 18 à 21. Les Etats qui auront conclu de tels accords en transmettront une copie au dépositaire de la Convention.
Article 40
Aucune réserve à la Convention n'est admise.
Article 41La Convention s'applique chaque fois qu'une demande visée à
l'article 14 a été reçue après l'entrée en vigueur de la Convention dans l'Etat d'accueil et l'Etat d'origine.
Article 42Le Secrétaire général de la Conférence de La Haye de droit
international privé convoque périodiquement une Commission spéciale afin d'examiner le fonctionnnement pratique de la Convention.
CHAPITRE VII - CLAUSES
FINALES
Article 431 La Convention est ouverte à la signature des Etats qui
étaient Membres de la Conférence de La Haye de droit international privé lors de sa Dix-septième session et des autres Etats qui ont participé à cette Session.
2 Elle sera ratifiée, acceptée ou approuvée et les instruments de ratification, d'acceptation ou d'approbation seront déposés auprès du Ministère des Affaires Etrangères du Royaume des Pays-Bas, dépositaire de la Convention.
Article 441 Tout autre Etat pourra adhérer à la Convention après son
entrée en vigueur en vertu de l'article 46, paragraphe 1.
2 L'instrument d'adhésion sera déposé auprès du dépositaire.
3 L'adhésion n'aura d'effet que dans les rapports entre l'Etat adhérant et les Etats contractants qui n'auront pas élevé d'objection à son encontre dans les six mois après la réception de la notification prévue à l'article 48, lettre b.
Une telle objection pourra également être élevée par tout Etat au moment d'une ratification, acceptation ou approbation de la Convention, ultérieure à l'adhésion. Ces objections seront notifiées au dépositaire.
Article 451 Un Etat qui comprend deux ou plusieurs unités territoriales
dans lesquelles des systèmes de droit différents s'appliquent aux matières régies par cette Convention pourra, au moment de la signature, de la ratification, de l'acceptation, de l'approbation ou de l'adhésion, déclarer que la présente Convention s'appliquera à toutes ses unités territoriales ou seulement à l'une ou à plusieurs d'entre elles, et pourra à tout moment modifier cette déclaration en faisant une nouvelle déclaration.
2 Ces déclarations seront notifiées au dépositaire et indiqueront expressément les unités territoriales auxquelles la Convention s'applique.
3 Si un Etat ne fait pas de déclaration en vertu du présent article, la Convention s'appliquera à l'ensemble du territoire de cet Etat.
Article 461 La Convention entrera en vigueur le premier jour du mois
suivant l'expiration d'une période de trois mois après le dépôt du troisième instrument de ratification, d'acceptation ou d'approbation prévu par l'article 43.
2 Par la suite, la Convention entrera en vigueur: a pour chaque Etat ratifiant, acceptant ou approuvant postérieurement, ou adhérant, le premier jour du mois suivant l'expiration d'une période de trois mois après le dépôt de son instrument de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion; b pour les unités territoriales auxquelles la Convention a été étendue conformément à l'article 45, le premier jour du mois suivant l'expiration d'une période de trois mois après la notification visée dans cet article.
Article 471 Tout Etat Partie à la Convention pourra dénoncer celle-ci
par une notification adressée par écrit au dépositaire.
2 La dénonciation prendra effet le premier jour du mois suivant l'expiration d'une période de douze mois après la date de réception de la notification par le dépositaire. Lorsqu'une période plus longue pour la prise d'effet de la dénonciation est spécifiée dans la notification, la dénonciation prendra effet à l'expiration de la période en question après la date de réception de la notification.
Article 48Le dépositarie notifiera aux Etats membres de la Conférence de
La Haye de droit international privé, aux autres Etat qui ont participé à la Dix-septième session, ainsi qu'aux Etats qui auront adhéré conformément aux dispositions de l'article 44: a les signatures, ratifications, acceptations et approbations visées à l'article 43; b les adhésions et les objections aux adhésions visées à l'article 44; c la date à laquelle la Convention entrera en vigueur conformément aux dispositions de l'article 46; d les déclarations et les désignations mentionnées aux articles 22, 23, 25 et 45; e les accords mentionnés à l'article 39; f les dénonciations visées à l'articles 47.
En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés, ont signé la présente Convention.
Fait à La Haye, le .................... 19.., en français et en anglais, les deux textes faisant également foi, en un seul exemplaire, qui sera déposé dans les archives du Gouvernement du Royaume des Pays-Bas et dont une copie certifiée conforme sera remise, par la voie diplomatique, à chacun des Etats membres de la Conférence de La Haye de droit international privé lors de la Dix-septième session, ainsi qu'à chacun des autres Etats ayant participé à cette Session.
PROTECTION OF CHILDREN AND COOPERATION IN RESPECT OF INTERCOUNTRY ADOPTION The States signatory to the present Convention, Recognizing that the child, for the full and harmonious development of his or her personality, should grow up in a family environment, in an atmosphere of happiness, love and understanding, Recalling that each State should take, as a matter of priority, appropriate measures to enable the child to remain in the care of his or her family of origin, Recognizing that intercountry adoption may offer the advantage of a permanent family to a child for whom a suitable family cannot be found in his or her State of origin, Convinced of the necessity to take measures to ensure that intercountry adoptions are made in the best interests of the child and with respect for his or her fundamental rights, and to prevent the abduction, the sale of, or traffic in children, Desiring to establish common provisions to this effect, taking into account the principles set forth in international instruments, in particular the United Nations Convention on the Rights of the Child, of 20 November 1989, and the United Nations Declaration on Social and Legal Principles relating to the Protection and Welfare of Children, with Special Reference to Foster Placement and Adoption Nationally and Internationally (General Assembly Resolution 41/85, of 3 December 1986), Have agreed upon the following provisions -
CHAPTER I - SCOPE OF THE CONVENTION
Article 1The objects of the present Convention are -
a to establish safeguards to ensure that intercountry adoptions take place in the best interests of the child and with respect for his or her fundamental rights as recognized in international law; b to establish a system of co-operation amongst Contracting States to ensure that those safeguards are respect-ed and thereby prevent the abduction, the sale of, or traffic in children; c to secure the recognition in Contracting States of adoptions made in accordance with the Convention.
Article 21 The Convention shall apply where a child habitually resident
in one Contracting State ('the State of origin') has been, is being, or is to be moved to another Contracting State ('the receiving State') either after his or her adoption in the State of origin by spouses or a person habitually resident in the receiving State, or for the purposes of such an adoption in the receiving State or in the State of origin.
2 The Convention covers only adoptions which create a permanent parent-child relationship.
Article 3The Convention ceases to apply if the agreements mentioned in
Article 17, sub-paragraph c, have not been given before the child attains the age of eighteen years.
CHAPTER II -
REQUIREMENTS FOR INTERCOUNTRY ADOPTIONS
Article 4An adoption within the scope of the Convention shall take
place only if the competent authorities of the State of origin - a have established that the child is adoptable; b have determined, after possibilities for placement of the child within the State of origin have been given due consideration, that an intercountry adoption is in the child´s best interests; c have ensured that
Article 5An adoption within the scope of the Convention shall take
place only if the competent authorities of the receiving State - a have determined that the prospective adoptive parents are eligible and suited to adopt; b have ensured that the prospective adoptive parents have been counselled as may be necessary; and c have determined that the child is or will be authorized to enter and reside permanently in that State.
CHAPTER III -
CENTRAL AUTHORITIES AND ACCREDITED BODIES
Article 61 A Contracting State shall designate a Central Authority to
discharge the duties which are imposed by the Convention upon such authorities.
2 Federal States, States with more than one system of law or States having autonomous territorial units shall be free to appoint more than one Central Authority and to specify the territorial or personal extent of their functions. Where a State has appointed more than one Central Authority, it shall designate the Central Authority to which any communication may be addressed for transmission to the appropriate Central Authority within that State.
Article 71 Central Authorities shall co-operate with each other and
promote co-operation amongst the competent authorities in their States to protect children and to achieve the other objects of the Convention.
2 They shall take directly all appropriate measures to - a provide information as to the laws of their States concerning adoption and other general information, such as statistics and standard forms; b keep one another informed about the operation of the Convention and, as far as possible, eliminate any obstacles to its application.
Article 8Central Authorities shall take, directly or through public
authorities, all appropriate measures to prevent improper financial or other gain in connection with an adoption and to deter all practices contrary to the objects of the Convention.
Article 9Central Authorities shall take, directly or through public
authorities or other bodies duly accredited in their State, all appropriate measures, in particular to - a collect, preserve and exchange information about the situation of the child and the prospective adoptive parents, so far as is necessary to complete the adoption; b facilitate, follow and expedite proceedings with a view to obtaining the adoption; c promote the development of adoption counselling and post- adoption services in their States; d provide each other with general evaluation reports about experience with intercountry adoption; e reply, in so far as it permitted by the law of their State, to justified requests from other Central Authorities or public authorities for information about a particular adoption situation.
Article 10Accreditation shall only be granted to and maintained by
bodies demonstrating their competence to carry out properly the tasks with which they may be entrusted.
Article 11An accredited body shall -
a pursue only non-profit objectives according to such conditions and within such limits as may be established by the competent authorities of the State of accreditation; b be directed and staffed by persons qualified by their ethical standards and by training or experience to work in the field of intercountry adoption; and c be subject to supervision by competent authorities of that State as to its composition, operation and financial situation.
Article 12A body accredited in one Contracting State may act in another
Contracting State only if the competent authorities of both States have authorized it to do so.
Article 13The designation of the Central Authorities and, where
appropriate, the extent of their functions, as well as the names and addresses of the accredited bodies shall be communicated by each Contracting State to the Permanent Bureau of the Hague Conference on Private International Law.
CHAPTER IV -
PROCEDURAL REQUIREMENTS IN INTERCOUNTRY ADOPTION
Article 14Persons habitually resident in a Contracting State, who wish
to adopt a child habitually resident in another Contracting State, shall apply to the Central Authority in the State of their habitual residence.
Article 151 If the Central Authority of the receiving State is satisfied
that the applicants are eligible and suited to adopt, it shall prepare a report including information about their identity, eligibility and suitability to adopt, background, family and medical history, social environment, reasons for adoption, ability to undertake an intercountry adoption, as well as the characteristics of the children for whom they would be qualified to care.
2 It shall transmit the report to the Central Authority of the State of origin.
Article 161 If the Central Authority of the State of origin is satisfied
that the child is adoptable, it shall - a prepare a report including information about his or her identity, adoptability, background, social environment, family history, medical history including that of the child's family, and any special needs of the child; b give due consideration to the child´s upbringing and to his or her ethnic, religious and cultural background; c ensure that consents have been obtained in accordance with Article 4; and d determine, on the basis in particular of the reports relating to the child and the prospective adoptive parents, whether the envisaged placement is in the best interests of the child.
2 It shall transmit to the Central Authority of the receiving State its report on the child, proof that the necessary consents have been obtained and the reasons for its determination on the placement, taking care not to reveal the identity of the mother and the father if, in the State of origin, these identities may not be disclosed.
Article 17Any decision in the State of origin that a child should be
entrusted to prospective adoptive parents may only be made if - a the Central Authority of that State has ensured that the prospective adoptive parents agree; b the Central Authority of the receiving State has approved such decision, where such approval is required by the law of that State or by the Central Authority of the State of origin; c the Central Authorities of both States have agreed that the adoption may proceed; and d it has been determined, in accordance with Article 5, that the prospective adoptive parents are eligible and suited to adopt and that the child is or will be authorized to enter and reside permanently in the receiving State.
Article 18The Central Authorities of both States shall take all
necessary steps to obtain permission for the child to leave the State of origin and to enter and reside permanently in the receiving State.
Article 191 The transfer of the child to the receiving State may only be
carried out if the requirements of Article 17 have been satisfied.
2 The Central Authorities of both States shall ensure that this transfer takes place in secure and appropriate circumstances and, if possible, in the company of the adoptive or prospective adoptive parents.
3 If the transfer of the child does not take place, the reports referred to in Articles 15 and 16 are to be sent back to the authorities who forwarded them.
Article 20The Central Authorities shall keep each other informed about
the adoption process and the measures taken to complete it, as well as about the progress of the placement if a probationary period is required.
Article 211 Where the adoption is to take place after the transfer of
the child to the receiving State and it appears to the Central Authority of the State that the continued placement of the child with the prospective adoptive parents is not in the child´s best interests, such Central Authority shall take the measures necessary to protect the child, in particular - a to cause the child to be withdrawn from the prospective adoptive parents and to arrange temporary care; b in consultation with the Central Authority of the State of origin, to arrange without delay a new placement of the child with a view to adoption or, if this is not appropriate, to arrange alternative long-term care; an adoption shall not take place until the Central Authority of the State of origin has been duly informed concerning the new prospective adoptive parents; c as a last resort, to arrange the return of the child, if his or her interests so require.
2 Having regard in particular to the age and degree of maturity of the child, he or she shall be consulted and, where appropriate, his or her consent obtained in relation to measures to be taken under this Article.
Article 221 The functions of a Central Authority under this Chapter may
be performed by public authorities or by bodies accredited under Chapter III, to the extent permitted by the law of its State.
2 Any Contracting State may declare to the depositary of the Convention that the functions of the Central Authority under Articles 15 to 21 may be performed in that State, to the extent permitted by the law and subject to the supervision of the competent authorities of that State, also by bodies or persons who - a meet the requirements of integrity, professional competence, experience and accountability of that State; and b are qualified by their ethical standards and by training or experience to work in the field of intercountry adoption.
3 A Contracting State which makes the declaration provided for in paragraph 2 shall keep the Permanent Bureau of the Hague Conference on Private International Law informed of the names and addresses of these bodies and persons.
4 Any Contracting State may declare to the depositary of the Convention that adoptions of children habitually resident in its territory may only take place if the functions of the Central Authorities are performed in accordance with paragraph 1.
5 Notwithstanding any declaraion made under paragraph 2, the reports provided for in Articles 15 and 16 shall, in every case, be prepared under the responsibility of the Central Authority or other authorities or bodies in accordance with paragraph 1.
CHAPTER V -
RECOGNITION AND EFFECTS OF THE ADOPTION
Article 231 An adoption certified by the competent authority of the
State of the adoption as having been made in accordance with the Convention shall be recognized by operation of law in the other Contracting States. The certificate shall specify when and by whom the agreements under Article 17, sub-paragraph c, were given.
2 Each Contracting State shall, at the time of signature, ratification, acceptance, approval or accession, notify the depositary of the Convention of the identity and the functions of the authority or the authorities which, in that State, are competent to make the certification. It shall also notify the depositary of any modification in the designation of these authorities.
Article 24The recognition of an adoption may be refused in a Contracting
State only if the adoption is manifestly contrary to its public policy, taking into account the best interests of the child.
Article 25Any Contracting State may declare to the depositary of the
Convention that it will not be bound under this Convention to recognize adoptions made in accordance with an agreement concluded by application of Article 39, paragraph 2.
Article 261 The recognition of an adoption includes recognition of
a the legal parent-child re-lationship between the child and his or her adoptive parents; b parental responsibility of the adoptive parents for the child; c the termination of a pre-existing legal relationship between the child and his or her mother and father, if the adoption has this effect in the Contracting State where it was made.
2 In the case of an adoption having the effect of terminating a pre-existing legal parentchild relationship, the child shall enjoy in the receiving State, and in any other Contracting State where the adoption is recognized, rights equivalent to those resulting from adoptions having this effect in each such State.
3 The preceding paragraphs shall not prejudice the application of any provision more favourable for the child, in force in the Contracting State which recognizes the adoption.
Article 271 Where an adoption granted in the State of origin does not
have the effect of terminating a pre-existing legal parent- child relationship, it may, in the receiving State which recognizes the adoption under the Convention, be converted into an adoption having such an effect - a if the law of the receiving State so permits; and b if the consents referred to in Article 4, sub-paragraphs c and d, have been or are given for the purpose of such an adoption.
2 Article 23 applies to the decision converting the adoption.
CHAPTER VI - GENERAL
PROVISIONS
Article 28The Convention does not affect any law of a State of origin
which requires that the adoption of a child habitually resident within that State take place in that State or which prohibits the child's placement in, or transfer to, the receiving State prior to adoption.
Article 29There shall be no contact between the prospective adoptive
parents and the child's parents or any other person who has care of the child until the requirements of Article 4, sub- paragraphs a to c, and Article 5, sub-paragraph a, have been met, unless the adoption takes place within a family or unless the contact is in compliance with the conditions established by the competent authority of the State of origin.
Article 301 The competent authorities of a Contracting State shall
ensure that information held by them concerning the child´s origin, in particular information concerning the identity of his or her parents, as well as the medical history, is preserved.
2 They shall ensure that the child or his or her representative has access to such information, under appropriate guidance, in so far as is permitted by the law of that State.
Article 31Without prejudice to Article 30, personal data gathered or
transmitted under the Convention, especially data referred to in Articles 15 and 16, shall be used only for the purposes for which they were gathered or transmitted.
Article 321 No one shall derive improper financial or other gain from an
activity related to an intercountry adoption.
2 Only costs and expenses, including reasonable professional fees of persons involved in the adoption, may be charged or paid.
3 The directors, administrators and employees of bodies involved in an adoption shall not receive remuneration which is unreasonably high in relation to services rendered.
Article 33A competent authority which finds that any provision of the
Convention has not been respected or that there is a serious risk that it may not be respected, shall immediately inform the Central Authority of its State. This Central Authority shall be responsible for ensuring that appropriate measures are taken.
Article 34If the competent authority of the State of destination of a
document so requests, a translation certified as being in conformity with the original must be furnished. Unless otherwise provided, the costs of such translation are to be borne by the prospective adoptive parents.
Article 35The competent author- ities of the Contracting States shall
act expeditiously in the process of adoption.
Article 36In relation to a State which has two or more systems of law
with regard to adoption applicable in different territorial units - a any reference to habitual residence in that State shall be construed as referring to habitual residence in a territorial unit of that State; b any reference to the law of that State shall be construed as referring to the law in force in the relevant territorial unit; c any reference to the competent authorities or to the public authorities of that State shall be construed as referring to those authorized to act in the relevant territorial unit; d any reference to the accredited bodies of that State shall be construed as referring to bodies accredited in the relevant territorial unit.
Article 37In relation to a State which with regard to adoption has two
or more systems of law applicable to different categories of persons, any reference to the law of that State shall be construed as referring to the legal system specified by the law of that State.
Article 38A State within which different territorial units have their
own rules of law in respect of adoption shall not be bound to apply the Convention where a State with a unified system of law would not be bound to do so.
Article 391 The Convention does not affect any international in-strument
to which Contracting States are Parties and which contains provisions on matters governed by the Convention, unless a contrary declaration is made by the States Parties to such instrument.
2 Any Contracting State may enter into agreements with one or more other Contracting States, with a view to improving the application of the Convention in their mutual relations. These agreements may derogate only from the provisions of Article 14 to 16 and 18 to 21. The States which have concluded such an agreement shall transmit a copy to the depositary of the Convention.
Article 40
No reservation to the Convention shall be permitted.
Article 41The Convention shall apply in every case where an application
pursuant to Article 14 has been received after the Convention has entered into force in the receiving State and the State of origin.
Article 42The Secretary General of the Hague Conference on Private
International Law shall at regular intervals convene a Special Commission in order to review the practical operation of the Convention.
CHAPTER VII - FINAL
CLAUSES
Article 431 The Convention shall be open for signature by the States
which were Members of the Hague Conference on Private International Law at the time of its Seventeenth Session and by the other States which participated in that Session.
2 It shall be ratified, accepted or approved and the instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Ministry of Foreign Affairs of the Kingdom of the Netherlands, depositary of the Convention.
Article 441 Any other State may accede to the Convention after it has
entered into force in accordance with Article 46, paragraph 1.
2 The instrument of accession shall be deposited with the depositary.
3 Such accession shall have effect only as regards the relations between the acceding State and those Contracting States which have not raised an objection to its accession in the six months after the receipt of the notification referred to in sub-paragraph b of Article 48. Such an objection may also be raised by States at the time when they ratify, accept or approve the Convention after an accession. Any such objection shall be notified to the depositary.
Article 451 If a State has two or more territorial units in which
different systems of law are applicable in relation to matters dealt with in the Convention, it may at the time of signature, ratification, acceptance, approval or accession declare that this Convention shall extend to all its territorial units or only to one or more of them and may modify this declaration by submitting another declaration at any time.
2 Any such declaration shall be notified to the depositary and shall state expressly the territorial units to which the Convention applies.
3 If a State makes no declaration under this Article, the Convention is to extend to all territorial units of that State.
Article 461 The Convention shall enter into force on the first day of
the month following the expiration of three months after the deposit of the third instrument of ratification, acceptance or approval referred to in Article 43.
2 Thereafter the Convention shall enter into force - a for each State ratifying, accepting or approving it subsequently, or acceding to it, on the first day of the month following the expiration of three months after the deposit of its instrument of ratification, acceptance, approval or accession; b for a territorial unit to which the Convention has been extended in conformity with Article 45, on the first day of the month following the expiration of three months after the notification referred to in that Article.
Article 471 A State Party to the Convention may denounce it by a
notification in writing addressed to the depositary.
2 The denunciation takes effect on the first day of the month following the expiration of twelve months after the notification is received by the depositary. Where a longer period for the denunciation to take effect is specified in the notification, the denunciation takes effect upon the expiration of such longer period after the notification is received by the depositary.
Article 48The depositary shall notify the States Members of the Hague
Conference on Private International Law, the other States which participated in the Seventeenth Session and the States which have acceded in accordance with Article 44, of the following - a the signatures, ratifications, acceptances and approvals referred to in Article 43; b the accessions and objections raised to accessions referred to in Article 44; c the date on which the Convention enters into force in accordance with Article 46; d the declarations and designations referred to in Articles 22, 23, 25 and 45; e the agreements referred to in Article 39; f the denunciations referred to in Article 47.
In witness whereof the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Convention.
Done at The Hague, on the ...... day of .......... 19.. in the English and French languages, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Government of the Kingdom of the Netherlands, and of which a certified copy shall be sent, through diplomatic channels, to each of the States Members of the Hague Conference on Private International Law at the date of its Seventeenth Session and to each of the other States which participated in that Session.