Officiella källorriksdagen.se · EUR-Lex
Europaius

Lag (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar

Kort sagt

Denna lag reglerar särskild kontroll av vissa utlänningar, främst gällande utvisning av utlänningar som kan utgöra ett hot mot Sveriges säkerhet eller begå terroristbrott, samt hur deras ansökningar om uppehållstillstånd och liknande ska hanteras.

Vad den reglerar

  • Handläggning av ansökningar om uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige för utlänningar som Säkerhetspolisen ansökt om att utvisa.
  • Förutsättningar för att utvisa en utlänning på grund av hot mot Sveriges säkerhet eller misstanke om terroristbrott.
  • Vem som får ansöka om och besluta om sådan utvisning.
  • Verkställighet av utvisningsbeslut och hinder mot verkställighet.

Vem den berör

  • Utlänningar som Säkerhetspolisen ansöker om att utvisa på grund av misstanke om terroristbrott eller hot mot Sveriges säkerhet.
  • Säkerhetspolisen, Migrationsverket och Polismyndigheten.

Viktiga punkter

  • En utlänning får utvisas om den kan antas begå eller medverka till brott enligt terroristbrottslagen (2022:666) eller utgöra ett allvarligt hot mot Sveriges säkerhet.
  • Säkerhetspolisen ansöker om utvisning, och Migrationsverket beslutar i frågan. Beslut kan överklagas till regeringen.
  • Ett utvisningsbeslut ska innehålla ett återreseförbud, som kan vara utan tidsbegränsning eller under viss tid.
  • Mål och ärenden enligt denna lag ska handläggas skyndsamt.
Lagtext
Lagtext

Lag (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar SFS nr: 2022:700 Departement/myndighet: Justitiedepartementet L4 Utfärdad: 2022-06-02 Omtryck: Ändrad: t.o.m. SFS 2026:1342 Övrig text: Källa:

får ges om förutsättningarna i 1, 3 och 5-7 §§ är uppfyllda. Lag (2025:140). 9 § I samband med att regeringen beslutar om inhibition eller tidsbegränsat uppehållstillstånd i ett ärende om verkställighet enligt 2 kap. 18 § får regeringen

  1. ålägga en utlänning anmälningsskyldighet enligt 2 § eller en sådan skyldighet tillsammans med ett förbud att lämna vistelseområdet om förutsättningarna i 1 § är uppfyllda, eller
  2. godkänna att Säkerhetspolisen får vidta de åtgärder som anges i 8 § andra stycket 1

om förutsättningarna i 1, 3 och 5-7 §§ är uppfyllda. Innan regeringen som första instans beslutar om anmälningsskyldighet ska det ansvariga statsrådet, eller den tjänsteman som statsrådet bestämmer, inhämta ett yttrande från Migrationsöverdomstolen. Beslut om husrannsakan, genomsökning på distans, kroppsvisitation, kroppsbesiktning och upptagning av fingeravtryck och andra underlag 10 § Säkerhetspolisen får efter ett godkännande enligt 8 § andra stycket 1, 9 § första stycket 1 eller 16 § tredje stycket besluta om husrannsakan, genomsökning på distans, kroppsvisitation, kroppsbesiktning eller upptagning av fingeravtryck, fotografi eller video. Ett beslut om sådant tvångsmedel får meddelas om förutsättningarna i 3 § är uppfyllda. Lag (2025:140). Beslut om ett tillstånd till hemliga tvångsmedel 11 § Säkerhetspolisen får efter ett godkännande enligt 8 § andra stycket 2, 9 § första stycket 2 eller 16 § tredje stycket hos Stockholms tingsrätt ansöka om ett tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller postkontroll. Ett tillstånd får meddelas om förutsättningarna i 5-7 §§ är uppfyllda. Rättens beslut gäller omedelbart. Vid prövning av en fråga om tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning tillämpas 27 kap. 26-30 §§ rättegångsbalken om offentliga ombud. På förfarandet tillämpas även i övrigt bestämmelserna i rättegångsbalken. Beslutens giltighetstid 12 § Ett beslut enligt 8 eller 9 § gäller i längst tre år från dagen för utvisnings- eller avvisningsbeslutet. Innehållet i ett beslut om anmälningsskyldighet 13 § I ett beslut om anmälningsskyldighet eller en sådan skyldighet tillsammans med ett förbud att lämna vistelseområdet ska det anges 1. hur ofta utlänningen ska anmäla sig hos Polismyndigheten och på vilken ort skyldigheten ska fullgöras,

. vilket vistelseområde som utlänningen förbjuds att lämna. Beslutande myndighet får uppdra åt Säkerhetspolisen att utforma de närmare villkoren för hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras. Beslut enligt första och andra styckena ska delges utlänningen. Interimistiska beslut om anmälningsskyldighet 14 § Om Säkerhetspolisen upphäver ett beslut om förvar enligt 3 kap. 12 § får myndigheten besluta om anmälningsskyldighet enligt 2 §, om det inte finns tid att avvakta den beslutande myndighetens ställningstagande enligt 2 kap. 18 § när det gäller frågan om det finns hinder mot att verkställa ett beslut om utvisning. Beslutet gäller omedelbart och ska delges utlänningen. Säkerhetspolisen ska genast anmäla ett beslut enligt första stycket till den beslutande myndigheten, som snarast ska pröva om åtgärden ska bestå. Om den beslutande myndigheten konstaterar att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet. Innehållet i ett tillstånd till postkontroll 15 § I ett tillstånd till postkontroll får rätten besluta att en försändelse som kommer in till ett befordringsföretag ska hållas kvar till dess att den närmare har undersökts eller öppnats eller granskats. Av tillståndet ska det framgå vilka försändelser som tillståndet omfattar. Ett tillstånd ska meddelas att gälla för en viss tid, längst en månad från dagen då förordnandet delgavs befordringsföretaget. Beslutet ska innehålla en underrättelse om att information om åtgärden inte får lämnas till någon utan medgivande av Säkerhetspolisen. Fortsatt användning av tvångsmedel 16 § Säkerhetspolisen får även efter utgången av den i 12 § angivna treårsfristen hos Stockholms tingsrätt ansöka enligt 8 § första och andra styckena om användning av de tvångsmedel som anges i 2, 3 och 5-7 §§ (fortsatt användning av tvångsmedel). Ett beslut om fortsatt användning av tvångsmedlen i 2 § får meddelas om förutsättningarna i 1 § är uppfyllda och det finns risk för att utlänningen begår eller på annat sätt medverkar till brott som anges i 2 kap. 1 § 1 eller annat brott mot Sveriges säkerhet. Ett godkännande av fortsatt användning av tvångsmedlen i 3 och 5-7 §§ får meddelas om förutsättningarna i 1, 3 och 5-7 §§ är uppfyllda och det finns risk för att utlänningen begår eller på annat sätt medverkar till brott som anges i 2 kap. 1 § 1 eller annat brott mot Sveriges säkerhet. Beslutet ska delges utlänningen. 17 § Rättens beslut enligt 16 § gäller för en viss tid, längst tre år. Om det finns skäl för det får rätten besluta om fortsatt användning av tvångsmedlen för tiden fram till dess att ärendet har avgjorts slutligt. Om ett tidigare meddelat beslut om användning av tvångsmedel gäller då ärendet avgörs, får rätten bestämma att det nya beslutet ska börja tillämpas först när giltighetstiden för det tidigare beslutet har löpt ut. 18 § I fråga om förfarandet vid rätten vid ett beslut om fortsatt användning av tvångsmedel gäller det som är föreskrivet om åtal för brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i sex månader. En skriftlig berättelse eller en uppteckning eller upptagning av en sådan berättelse som avses i 35 kap. 14 § rättegångsbalken får dock åberopas som bevis. Bestämmelsen i 10 kap. 3 § andra stycket andra meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller vidare inte och beslutet får grundas även på handlingar eller annat material som enligt första stycket samma paragraf inte får lämnas ut till parter. Ändring eller upphävande av ett beslut om tvångsmedel 19 § Säkerhetspolisen får, om det på grund av ändrade förhållanden finns skäl för det, i fråga om ett beslut om anmälningsskyldighet eller en sådan skyldighet tillsammans med ett förbud att lämna vistelseområdet

  1. medge undantag eller tillfälliga lättnader, eller
  2. besluta att anmälningsskyldigheten ska fullgöras på annan ort eller veckodag. Säkerhetspolisen får också, om det på grund av ändrade förhållanden finns skäl för det, upphäva ett beslut enligt 16 §. Efter ansökan av Säkerhetspolisen får den myndighet som har beslutat enligt 8 eller 9 § upphäva beslutet eller göra andra ändringar i det än som anges i första stycket. Efter ansökan av Säkerhetspolisen får rätten göra andra ändringar i ett beslut enligt 16 § än som anges i första stycket. Granskning och förstöring 20 § En upptagning eller uppteckning som har gjorts vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning ska granskas snarast möjligt. Granskningen får utföras endast av rätten, Säkerhetspolisen, Polismyndigheten eller en åklagare. Upptagningar och uppteckningar ska bevaras så länge som de behövs i de delar de är av betydelse för kontrollen av utlänningen. I övrigt ska de förstöras så snart som möjligt. Uppgifter från upptagningar och uppteckningar som med stöd av 23 § får användas vid en förundersökning ska dock bevaras så länge förundersökningen inte har lagts ner eller, om åtal har väckts, till dess målet har avgjorts slutligt. De ska därefter förstöras. Uppgifter från upptagningar eller uppteckningar som med stöd av 23 § får användas för något annat ändamål ska dock bevaras så länge som de behövs för det nya ändamålet. De ska därefter förstöras. 21 § En försändelse som omfattas av ett tillstånd till postkontroll ska undersökas snarast möjligt. Försändelsen får inte närmare undersökas, och inte heller öppnas eller granskas av någon annan än rätten, Säkerhetspolisen, Polismyndigheten eller en åklagare. När undersökningen har slutförts ska en försändelse som finns hos ett befordringsföretag sändas till den som försändelsen är ställd till. 22 § Om en handling påträffas vid husrannsakan, genomsökning på distans, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får den inte närmare undersökas och inte heller öppnas eller granskas av någon annan än rätten, Säkerhetspolisen, Polismyndigheten eller en åklagare. Efter anvisning av Säkerhetspolisen får dock en sakkunnig eller någon annan som anlitas vidta åtgärden. Om kopiering har gjorts enligt 4 a § ska kopian förstöras när den inte längre behövs för Säkerhetspolisens underrättelseverksamhet eller brottsutredande verksamhet. Lag (2024:567). Användning av överskottsinformation 23 § Om det inte finns hinder enligt andra bestämmelser får Säkerhetspolisen besluta att uppgifter som har kommit fram vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller postkontroll får användas för annat ändamål än det som har legat till grund för åtgärden. När ett beslut om tvångsmedel upphör 24 § Ett beslut enligt 8, 9 eller 16 § upphör att gälla om utvisnings- eller avvisningsbeslutet har verkställts eller upphävts. Skyldighet att upphäva ett beslut om hemliga tvångsmedel 25 § Om det inte längre finns skäl för ett beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller postkontroll ska Säkerhetspolisen eller rätten upphäva beslutet. Pass eller andra identitetshandlingar 26 § När en utvisning enligt denna lag kan komma i fråga får Säkerhetspolisen, Polismyndigheten eller Migrationsverket besluta att omhänderta utlänningens pass eller andra identitetshandlingar. Om utlänningen inte samarbetar får Migrationsverket begära hjälp av Polismyndigheten med att verkställa beslutet. Omhändertagandet ska hävas om det beslutas att utvisning inte ska ske. I annat fall ska omhändertagandet gälla till dess att utvisningsbeslutet har verkställts. Omhändertagna handlingar ska utan dröjsmål överlämnas till Säkerhetspolisen, som ska häva omhändertagandet om det inte längre finns skäl för det. 27 § /Upphör att gälla U:2026-07-13/ För att söka efter en utlännings pass eller andra identitetshandlingar får husrannsakan göras hos utlänningen. Utlänningen får också kroppsvisiteras i detta syfte. Säkerhetspolisen får fatta ett beslut om en sådan åtgärd. Om Polismyndigheten har fått i uppdrag att verkställa ett beslut om utvisning får även den fatta ett sådant beslut. I fråga om sådana åtgärder gäller i övrigt 28 kap. rättegångsbalken. Det som sägs om den som är skäligen misstänkt ska då i stället avse utlänningen. 27 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ För att söka efter en utlännings pass eller andra identitetshandlingar eller sådan elektronisk kommunikationsutrustning som avses i 31 § får husrannsakan göras hos utlänningen. Utlänningen får också kroppsvisiteras i detta syfte. Säkerhetspolisen får fatta ett beslut om en sådan åtgärd. Om Polismyndigheten har fått i uppdrag att verkställa ett beslut om utvisning får även den fatta ett sådant beslut. I fråga om sådana åtgärder gäller i övrigt 28 kap. rättegångsbalken. Det som sägs om den som är skäligen misstänkt ska då i stället avse utlänningen. Lag (2026:1342). Migrationsverkets upptagning av fingeravtryck, fotografi och video 28 § När en utlännings rätt att vistas i Sverige handläggs enligt denna lag får Migrationsverket ta fingeravtryck, fotografi och video av utlänningen. Om utlänningen inte samarbetar får Migrationsverket begära hjälp av Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen med att verkställa beslutet. Lag (2025:140). 28 a § Om fingeravtryck, fotografi eller video har tagits enligt 28 § får upptagning göras på nytt om det finns särskilda skäl och endast om förutsättningarna i 28 § är uppfyllda. Om utlänningen inte samarbetar får Migrationsverket begära hjälp av Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen med att verkställa beslutet. Lag (2025:140). Omhändertagande av en utlänning 29 § När ett beslut om utvisning enligt denna lag ska verkställas får utlänningen omhändertas av Säkerhetspolisen eller i förekommande fall Polismyndigheten, om det är nödvändigt för att verkställigheten av beslutet ska kunna förberedas eller genomföras. Utlänningen får omhändertas under högst 24 timmar. Om det finns särskilda skäl får utlänningen dock vara omhändertagen under ytterligare 24 timmar. Under denna tid får utlänningen förvaras i ett häkte eller en polisarrest endast om han eller hon har fyllt 18 år. Andra åtgärder för att underlätta verkställighet 30 § När en utlänning har omhändertagits enligt 29 § eller har tagits i förvar enligt 3 kap. 1 eller 2 § för att verkställigheten av ett beslut om utvisning ska kunna förberedas eller genomföras, får Säkerhetspolisen eller Polismyndigheten vidta sådana åtgärder som behövs för att utlänningen ska få nödvändiga handlingar för verkställigheten eller för att utlänningens identitet eller medborgarskap ska kunna klarläggas. Säkerhetspolisen eller Polismyndigheten får också ta fingeravtryck av och fotografera utlänningen i ett sådant syfte. 31 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ När utvisning enligt denna lag kan komma i fråga får Säkerhetspolisen, Polismyndigheten eller Migrationsverket besluta att omhänderta elektronisk kommunikationsutrustning för undersökning, om det är nödvändigt för att verkställa ett utvisningsbeslut. Beslutet får endast avse utrustning som utlänningen har i sin besittning, som sannolikt har använts av honom eller henne och som kan antas innehålla information om hans eller hennes identitet. Beslutet om omhändertagande gäller omedelbart. Om utlänningen inte samarbetar får Migrationsverket begära hjälp av Polismyndigheten med att verkställa beslutet. Utrustningen får vara omhändertagen enbart så länge det finns skäl för åtgärden, dock som längst i tre månader. Lag (2026:1342). 32 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Den myndighet som har beslutat om omhändertagande enligt 31 § får undersöka den elektroniska kommunikationsutrustningen och sådana avläsningsbara informationssystem som sannolikt har använts av utlänningen och som kan nås via utrustningen för att söka efter handlingar som kan bidra till att klarlägga hans eller hennes identitet. Handlingar som påträffas vid undersökningen får kopieras. Undersökningen får dock inte avse sådana uppgifter som enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken hindrar beslag. Handlingar som inte får undersökas får inte heller kopieras. Lag (2026:1342). 33 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Kopior som har framställts med stöd av 32 § och som inte har betydelse för att klarlägga utlänningens identitet ska förstöras så snart som möjligt, dock senast i samband med att ärendet om utvisning avslutas. En kopia ska omedelbart förstöras i de delar som den omfattas av ett förbud mot kopiering enligt 32 § andra stycket. Lag (2026:1342). 34 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Migrationsverket får begära hjälp av Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen med att genomföra den undersökning som avses i 32 §. Vid undersökningen gäller det som sägs i 33 §. Kopior som Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen framställt vid undersökningen ska överlämnas till Migrationsverket. Lag (2026:1342). 35 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Om det, sedan ett beslut enligt 31 § har fattats, finns anledning att anta att utlänningen har möjlighet att genom biometrisk autentisering öppna den elektroniska kommunikationsutrustningen eller avläsningsbara informa- tionssystem som kan nås via utrustningen är han eller hon skyldig att på tillsägelse medverka till detta, om en undersökning enligt 32 § annars försvåras. Om han eller hon vägrar får en polisman genomföra autentiseringen. Lag (2026:1342). 36 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ En undersökning enligt 32 § ska protokollföras. I protokollet ska det anges - vem som har beslutat om omhändertagande och undersökning, - i förekommande fall, vilka åtgärder som har vidtagits enligt 35 § och vem som har beslutat om dessa, - vem som har genomfört undersökningen, - vad som i övrigt förekommit vid undersökningen, och - när undersökningen påbörjades och avslutades. Lag (2026:1342). 6 kap. Gemensamma bestämmelser om handläggning Muntlig handläggning hos en förvaltningsmyndighet 1 § Vid muntlig handläggning ska de omständigheter som behöver klarläggas utredas noggrant. Utlänningen ska få tillfälle att redogöra för sin ståndpunkt och uttala sig om de omständigheter som åberopas i ärendet. 2 § Vid en muntlig förhandling ska utlänningen höras. Den myndighet som ska hålla den muntliga förhandlingen får bestämma att även andra personer ska höras. Muntlig förhandling i Migrationsöverdomstolen 3 § Innan Migrationsöverdomstolen yttrar sig till regeringen ska domstolen hålla en muntlig förhandling. Migrationsöverdomstolen behöver dock inte hålla någon muntlig förhandling om en sådan är uppenbart obehövlig, när frågan gäller
  3. att häva ett beslut om inhibition enligt 2 kap. 16 § första stycket,
  4. att ompröva möjligheten att verkställa ett beslut om utvisning enligt 2 kap. 19 § första stycket,
  5. att regeringen ska besluta om anmälningsskyldighet enligt 5 kap. 9 §, eller
  6. ett överklagande som avser endast ett beslut om inhibition, tidsbegränsat uppehållstillstånd eller användning av tvångsmedel enligt 7 kap. 2 §. 4 § Vid en muntlig förhandling ska utlänningen höras. Migrationsöverdomstolen får bestämma att även andra personer ska höras vid förhandlingen. Utlänningen ska få tillfälle att ange sin ståndpunkt och uttala sig om de omständigheter som åberopas i ärendet. När en muntlig förhandling hålls innan Migrationsöverdomstolen yttrar sig enligt 7 kap. 14 § andra stycket över ett beslut om utvisning, inhibition, tidsbegränsat uppehållstillstånd eller användning av tvångsmedel, ska Säkerhetspolisen och Migrationsverket
  7. redogöra för omständigheterna i ärendet,
  8. lämna andra upplysningar som behövs för att förhandlingen ska kunna genomföras, och
  9. ges tillfälle att ställa frågor till utlänningen och andra som hörs i ärendet. 5 § När Migrationsöverdomstolen håller en muntlig förhandling enligt 3 kap. 16 § eller 4 kap. 13 § får rätten bestå av en lagfaren ledamot. I övrigt tillämpas de regler som allmänt gäller för handläggning av mål i kammarrätt. Offentligt biträde 6 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Om det inte måste antas att utlänningen saknar behov av biträde, ska ett offentligt biträde förordnas i mål och ärenden om
  10. utvisning,
  11. användning av tvångsmedel enligt 5 kap. 8 eller 9 §,
  12. verkställighet av utvisning, a) när ett beslut om inhibition eller tidsbegränsat uppehållstillstånd har meddelats, eller b) om frågan gäller förvar och utlänningen har hållits i förvar i mer än tre dagar. Utöver detta ska ett offentligt biträde förordnas för en utlänning som inte har fyllt 18 år och som saknar vårdnadshavare i Sverige, om utlänningen är tagen i förvar eller har ansökt om uppehållstillstånd som flykting eller alternativt skyddsbehövande. 6 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Om det inte måste antas att utlänningen saknar behov av biträde, ska ett offentligt biträde förordnas i mål och ärenden om
  13. utvisning,
  14. användning av tvångsmedel enligt 5 kap. 8 eller 9 §,
  15. verkställighet av utvisning, a) när ett beslut om inhibition eller tidsbegränsat uppehålls- tillstånd har meddelats, eller b) om frågan gäller förvar och utlänningen har hållits i förvar i mer än tre dagar. Utöver detta ska ett offentligt biträde förordnas för en utlänning som inte har fyllt 18 år och som saknar vårdnadshavare i Sverige, om utlänningen är tagen i förvar eller har ansökt om internationellt skydd. Lag (2026:1164). 7 § I ärenden hos regeringen fattas beslut om offentligt biträde av Regeringskansliet. 8 § Till offentligt biträde ska det förordnas en advokat som är lämplig för uppdraget. Om det finns särskilda skäl, får i stället någon annan lämplig person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning utses. Har utlänningen själv föreslagit någon som är behörig för uppdraget som offentligt biträde, ska han eller hon förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det. Ett offentligt biträde får inte sätta någon annan i sitt ställe. Uppgiftsskyldighet 9 § /Upphör att gälla U:2026-07-13/ Det som sägs i 17 kap. 1

§§ utlänningslagen (2005:716) om skyldighet för socialnämnden och hälso- och sjukvårdsmyndighet att i vissa fall lämna ut uppgifter gäller även i mål och ärenden enligt denna lag. Skyldigheten att lämna uppgifter enligt 17 kap. 1 § utlänningslagen gäller också i förhållande till regeringen. 9 § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Det som sägs i 17 kap. 1, 2 och 8 §§ utlänningslagen (2005:716) om skyldighet för vissa myndigheter att lämna ut uppgifter gäller även i mål och ärenden enligt denna lag. Skyldigheten att lämna uppgifter enligt 17 kap. 1 § utlänningslagen gäller också i förhållande till regeringen. Lag (2026:1342). Dokumentation och motivering av beslut 10 § Ett beslut enligt denna lag ska vara skriftligt. I 32 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om motivering av beslut. Bestämmelserna ska tillämpas även i Säkerhetspolisens och Polismyndighetens verksamhet enligt denna lag. Kostnadsansvar 11 § En utlänning som har utvisats får åläggas skyldighet att betala kostnaden för sin egen resa till den ort dit han eller hon sänds genom en myndighets försorg. Bestämmelser i utlänningslagen 12 § Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:

  1. 13 kap. 5-7 §§ om inställelse till muntlig förhandling hos förvaltningsmyndighet,
  2. 13 kap. 10 a § om tolkning och översättning,
  3. 13 kap. 11 § om tolkersättning,
  4. 13 kap. 11 a § om ombud och biträden,
  5. 13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och
  6. 13 kap. 15 och 16 §§ om dna-analys. Lag (2025:1294). 7 kap. Överklagande och nöjdförklaring /Rubriken upphör att gälla U:2026-07-12/ Beslut om utvisning, uppehållstillstånd, statusförklaring och närliggande frågor /Rubriken träder i kraft I:2026-07-12/ Beslut om utvisning, uppehållstillstånd, internationellt skydd och närliggande frågor 1 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Migrationsverkets beslut i fråga om utvisning, uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument och ställning som varaktigt bosatt i Sverige får överklagas till regeringen. 1 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Migrationsverkets beslut i fråga om utvisning, uppehållstillstånd, internationellt skydd, flyktingförklaring, resedokument och ställning som varaktigt bosatt i Sverige får överklagas till regeringen. Lag (2026:1164). Beslut om inhibition, tidsbegränsat uppehållstillstånd och användning av tvångsmedel 2 § Migrationsverkets beslut i fråga om inhibition, tidsbegränsat uppehållstillstånd och användning av tvångsmedel enligt 5 kap. 8 § får överklagas till regeringen. Beslut om förvar eller uppsikt 3 § Säkerhetspolisens beslut om förvar eller uppsikt får överklagas till Migrationsöverdomstolen. Detta gäller dock inte myndighetens interimistiska beslut enligt 3 kap. 5 § första stycket, 6 § första stycket eller 4 kap. 5 § första stycket. Migrationsverkets beslut i fråga om förvar eller uppsikt får överklagas till Migrationsöverdomstolen. 4 § Ett statsråds beslut om förvar eller uppsikt får överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen. 5 § Beslut i fråga om förvar eller uppsikt får överklagas särskilt och utan begränsning till viss tid. 6 § Migrationsverkets beslut i särskilda fall om behandlingen eller placeringen av en utlänning som hålls i förvar får överklagas till Migrationsöverdomstolen. /Rubriken träder i kraft I:2026-07-13/ Vissa beslut om omhändertagande av elektronisk kommunikationsutrustning 6 a § /Träder i kraft I:2026-07-13/ Beslut att omhänderta elektronisk kommunikationsutrustning enligt 5 kap. 31 § får överklagas till Migrationsöverdomstolen. Vid prövningen av ett sådant överklagande kan rätten ta ställning till om handlingar har undersökts eller kopierats i strid med 5 kap. 32 § andra stycket. Lag (2026:1342). Beslut om biträde, ersättning och jäv 7 § Ett beslut av Säkerhetspolisen, Migrationsverket eller Regeringskansliet får överklagas särskilt till Migrationsöverdomstolen när beslutet avser
  7. offentligt biträde,
  8. ersättning i ett ärende som handläggs enligt denna lag,
  9. avvisande av ombud eller biträde, eller
  10. jäv. 8 § Migrationsverkets beslut om ersättning för kostnad för dna-analys får överklagas till Migrationsöverdomstolen. Migrationsöverdomstolens beslut 9 § Migrationsöverdomstolens beslut enligt denna lag får inte överklagas. Övriga beslut får inte överklagas 10 § Ett beslut som meddelas enligt denna lag av en förvaltningsmyndighet får inte överklagas i andra fall än de som anges i detta kapitel. Säkerhetspolisens rätt att överklaga beslut 11 § Säkerhetspolisen får överklaga Migrationsverkets beslut om beslutet kan överklagas enligt denna lag och går Säkerhetspolisen emot. 12 § Säkerhetspolisen får överklaga en domstols beslut om tillstånd till hemliga tvångsmedel enligt 5 kap. 11 § och om fortsatt användning av tvångsmedel enligt 5 kap. 16 §. Sådana beslut överklagas i den ordning som anges i rättegångsbalken. Parter vid ett överklagande 13 § Vid ett överklagande är Migrationsverket och Säkerhetspolisen utlänningens motparter vid handläggningen i Migrationsöverdomstolen och hos regeringen. Förfarandet vid Migrationsöverdomstolen efter överklagande till regeringen 14 § Om Migrationsverkets beslut när det gäller utvisning, inhibition, tidsbegränsat uppehållstillstånd eller användning av tvångsmedel enligt 5 kap. 8 § överklagas, ska Migrationsverket lämna över handlingarna i ärendet till Migrationsöverdomstolen. Migrationsöverdomstolen ska sedan med ett eget yttrande lämna handlingarna vidare till regeringen. I yttrandet ska det i förekommande fall anges särskilt om det enligt 2 kap. 13 § finns hinder mot att verkställa en utvisning. 15 § Om Migrationsöverdomstolen anser att det enligt 2 kap. 13 § finns ett hinder mot att verkställa en utvisning, får regeringen inte avvika från den bedömningen. /Rubriken upphör att gälla U:2026-07-12/ Handläggning enligt utlänningslagen av vissa överklaganden /Rubriken träder i kraft I:2026-07-12/ Handläggning av vissa överklaganden 16 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Om Migrationsverket har avslagit både en ansökan om utvisning enligt denna lag och en ansökan från utlänningen om uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, ska ett överklagande från utlänningen handläggas enligt utlänningslagen (2005:716). Detta gäller dock inte om också Säkerhetspolisen överklagar Migrationsverkets beslut. 16 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Om Migrationsverket har avslagit både en ansökan om utvisning enligt denna lag och en ansökan från utlänningen om uppehållstillstånd, internationellt skydd, flyktingförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, ska denna lag inte tillämpas i fråga om ett överklagande från utlänningen. Detta gäller dock inte om också Säkerhetspolisen överklagar Migrationsverkets beslut. Lag (2026:1164). Överlämnande av vissa ärenden 17 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Om regeringen handlägger ett ärende om utvisning och utlänningen ansöker om uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, får regeringen upphäva det överklagade beslutet och överlämna ärendet till Migrationsverket för handläggning. Detta gäller dock inte när det gäller sådana ansökningar om uppehållstillstånd som avses i 2 kap. 9 § första stycket. 17 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Om regeringen handlägger ett ärende om utvisning och utlänningen ansöker om uppehållstillstånd, internationellt skydd, flyktingförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, får regeringen upphäva det överklagade beslutet och överlämna ärendet till Migrations- verket för handläggning. Detta gäller dock inte när det gäller sådana ansökningar om uppehållstillstånd som avses i 2 kap. 9 § första stycket. Lag (2026:1164). 18 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Om regeringen beslutar att en utlänning inte ska utvisas och utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, får regeringen överlämna ärendet i dessa delar till Migrationsverket för prövning enligt utlänningslagen (2005:716). Det framgår av 2 kap. 9 § tredje stycket att regeringen i vissa fall ska överlämna en ansökan om uppehållstillstånd till Migrationsverket när regeringen beslutar att en utlänning inte ska utvisas. 18 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Om regeringen beslutar att en utlänning inte ska utvisas och utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, internationellt skydd, flyktingförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, får regeringen överlämna ärendet i dessa delar till Migrationsverket för prövning. Vid en sådan prövning ska denna lag inte tillämpas. Det framgår av 2 kap. 9 § tredje stycket att regeringen i vissa fall ska överlämna en ansökan om uppehållstillstånd till Migrationsverket när regeringen beslutar att en utlänning inte ska utvisas. Lag (2026:1164). Rättsprövning 19 § Enligt 2 a § lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut har en EES-medborgare eller en familjemedlem till en sådan medborgare rätt att hos Högsta förvaltningsdomstolen ansöka om rättsprövning av ett beslut om utvisning enligt denna lag. Nöjdförklaring 20 § En utlänning som har rätt att överklaga ett beslut om utvisning kan förklara att han eller hon avstår från att överklaga beslutet med tillhörande återreseförbud (nöjdförklaring). 21 § En nöjdförklaring lämnas inför Migrationsverket. En nöjdförklaring får också lämnas inför
  11. Polismyndigheten, eller
  12. chefen för en kriminalvårdsanstalt eller chefen för ett häkte eller någon annan tjänsteman där som har förordnats att ta emot en sådan förklaring. Vid en nöjdförklaring som lämnas enligt andra stycket, ska ett vittne närvara. Det krävs också att den som tar emot förklaringen har tillgång till en utskrift av utvisningsbeslutet eller ett bevis om vad beslutet innehåller. 22 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ En nöjdförklaring kan inte tas tillbaka. Om utlänningen har överklagat beslutet när nöjdförklaringen lämnas, ska han eller hon genom nöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sitt överklagande. Om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, ska han eller hon genom nöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sin ansökan. 22 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ En nöjdförklaring kan inte tas tillbaka. Om utlänningen har överklagat beslutet när nöjdförklaringen lämnas, ska han eller hon genom nöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sitt överklagande. Om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, internationellt skydd, flyktingförklaring, resedokument eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige, ska han eller hon genom nöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sin ansökan. Lag (2026:1164). 8 kap. Straff och åtal Straff och åtalsprövning 1 § /Upphör att gälla U:2026-07-12/ Till fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, till böter döms en utlänning som uppehåller sig i Sverige trots att han eller hon enligt ett verkställt beslut om utvisning enligt denna lag inte har haft rätt att återvända hit. Detta gäller dock inte om utlänningen har flytt hit för att undgå sådan förföljelse som avses i 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716). Är brottet ringa ska åtal för ett sådant brott inte väckas annat än om det är motiverat från allmän synpunkt. 1 § /Träder i kraft I:2026-07-12/ Till fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, till böter döms en utlänning som uppehåller sig i Sverige trots att han eller hon enligt ett verkställt beslut om utvisning enligt denna lag inte har haft rätt att återvända hit. Detta gäller dock inte om utlänningen har flytt hit för att undgå sådan förföljelse som avses i artikel 3.5 i skyddsgrundsförordningen. Är brottet ringa ska åtal för ett sådant brott inte väckas annat än om det är motiverat från allmän synpunkt. Lag (2026:1164). 2 § Till fängelse i högst två år döms den som hjälper en utlänning, för vilken ett återreseförbud enligt 2 kap. 5 § gäller, att komma in i Sverige. För försök eller förberedelse till ett sådant brott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. 3 § Till fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, till böter döms en utlänning som bryter mot en anmälningsskyldighet eller ett förbud att lämna vistelseområdet som har beslutats enligt 5 kap. 8, 9 eller 16 §. 4 § Till fängelse i högst ett år döms den som hindrar eller försöker hindra verkställighet av ett beslut om utvisning enligt denna lag. Åtalsmedgivande 5 § Medan regeringen handlägger frågan om utvisning enligt denna lag, får åtal inte väckas mot utlänningen utan regeringens medgivande. Övergångsbestämmelser 2022:700
  13. Denna lag träder i kraft den 1 juli
  14. Genom lagen upphävs lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.
  15. Om ett beslut om förvar har meddelats och verkställts före ikraftträdandet, ska den första nya prövningen enligt 3 kap. 10 § som görs därefter göras senast vid den tidpunkt då en ny prövning skulle ha gjorts enligt äldre bestämmelser.
  16. Bestämmelsen i 1 kap. 3 § tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt a) 1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 5. Bestämmelsen i 2 kap. 8 § tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 6. Bestämmelsen i 2 kap. 14 § tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 7. Bestämmelsen i 2 kap. 25 § första stycket tillämpas även vid ett beslut om återreseförbud som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)2 § första stycket och 4 § den upphävda lagen,
  6. b)3 § andra stycket och 4 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  7. c)47 § andra stycket och 49 § utlänningslagen (1980:376), eller
  8. d)34 § första stycket utlänningslagen (1954:193). 8. Bestämmelsen i 2 kap. 26 § tillämpas även vid ett beslut om återreseförbud som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  9. a)2 § första stycket och 4 § den upphävda lagen,
  10. b)3 § andra stycket och 4 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  11. c)47 § andra stycket och 49 § utlänningslagen (1980:376), eller
  12. d)34 § första stycket utlänningslagen (1954:193). 9. Bestämmelsen i 2 kap. 27 § tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  13. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 10. Bestämmelsen i 3 kap. 1 § första stycket 2 tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 11. Bestämmelsen i 3 kap. 2 § första stycket 2 tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 12. Bestämmelsen i 5 kap. 1 § första stycket tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 13. Bestämmelsen i 8 kap. 1 § första stycket tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 14. Bestämmelsen i 8 kap. 2 § första stycket tillämpas även vid ett beslut om återreseförbud som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  5. a)2 § första stycket och 4 § den upphävda lagen,
  6. b)3 § andra stycket och 4 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  7. c)47 § andra stycket och 49 § utlänningslagen (1980:376), eller
  8. d)34 § första stycket utlänningslagen (1954:193). 15. Bestämmelsen i 8 kap. 3 § tillämpas även vid ett beslut om anmälningsplikt som har meddelats före ikraftträdandet enligt 11, 11 a eller 14 § den upphävda lagen. 16. Bestämmelsen i 8 kap. 4 § tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt
  9. a)1 §

§ första stycket den upphävda lagen,

  1. b)3 § lagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd med internationell bakgrund,
  2. c)47 § utlänningslagen (1980:376),
  3. d)3 § lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, eller
  4. e)29 § första stycket 5 och 30 § andra stycket utlänningslagen (1954:193). 2026:1164 1. Denna lag träder i kraft den 12 juli 2026. 2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för förfaranden som rör ansökningar om asyl och statusförklaring som har lämnats in före den 12 juni 2026 och på vilka Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/32/EU av den 26 juni 2013 om gemensamma förfaranden för att bevilja och återkalla internationellt skydd är tillämpligt. Detsamma gäller för förfaranden som rör återkallelse av statusförklaring, om ärendet har inletts före den 12 juni 2026. 3. I fråga om återkallelse av resedokument för en flykting för vilken det har utfärdats ett resedokument enligt 4 kap. 4 § utlänningslagen (2005:716) i dess lydelse före den 12 juli 2026 gäller hänvisningen i 1 kap. 4 § 1 i den äldre lydelsen till 4 kap. 4 § andra stycket utlänningslagen i dess lydelse före den 12 juli 2026.

AI-förklaring utifrån den officiella lagtexten. Vägledande, ersätter inte juridisk rådgivning.