Člani komisije upravnega odbora in varovanje osebnih podatkov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 15.02.2012 Številka: 0712-1/2012/476 Kategorije:Šolstvo --> Kategorije: Šolstvo Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2012 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da na šoli deluje šolski sklad, ki ga vodi upravni odbor, sestavljen iz staršev in pedagoških delavcev. O konkretnih vlogah za regresiranje nadstandardnih dejavnosti je do sedaj odločala komisija, ki je bila sestavljena iz šolske svetovalne službe in pedagoškega delavca. Starši predlagajo, da bi sedaj te vloge obravnavala komisija upravnega odbora šolskega sklada, v kateri bi bil ob svetovalni delavki in pedagoškem delavcu tudi starš, član upravnega odbora. Sami sicer imate pomisleke, ker so v vlogi osebni podatki, ki jih je potrebno ščititi in varovati. Zanima vas, ali lahko pristanete na takšno komisijo, s tem da je v pravilih o šolskem skladu člen, ki zavezuje vse člane upravnega odbora k varovanju osebnih podatkov. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem:
- člen ZOFVI določa, da šola lahko ustanovi šolski sklad, katerega upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki šole. Sklad pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov. Upravni odbor sklada imenuje svet staršev. Za delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila. Pooblaščenec meni, da se delovanje šolskega sklada lahko torej natančneje opredeli v Pravilih. Vanje sodi na primer opredelitev področij, ki jih v skladu z ZOFVI šola lahko financira iz naslova tako zbranih sredstev, kriteriji za odobritev porabe teh sredstev in nenazadnje tudi postopek odločanja o njihovi porabi – tudi odločanja o vlogah posameznikov, če je predvideno, da se sredstva šolskega sklada porabljajo tudi za individualne primere. Dodatno še navajamo, da so osebe, ki se pri svojem delu seznanijo z varovanimi osebnimi podatki, torej tudi člani upravnega odbora oziroma ožjega odbora, komisije…, ki bi odločala o porabi sredstev šolskega sklada, že po ZVOP-1 dolžni varovati osebne podatke, s katerimi se seznanijo pri izvajanju svojih nalog. Dodatna določba v Pravilih pa je seveda koristna, prav tako kot občasen poudarek (opomin) o zavezi k varovanju osebnih podatkov. O b r a z l o ž i t e v: Osebni podatek po določbah ZVOP-1 pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov je definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno. Obdelavo osebnih podatkov na splošno ureja
- člen ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Osnovna šola kot javni zavod je glede na
- točko
- člena ZVOP-1 uvrščena v javni sektor. Po določbi prvega odstavka
- člena ZVOP-1 se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Po drugem odstavku pa lahko nosilci javnih pooblastil obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. ZVOP-1 v
- členu (zavarovanje osebnih podatkov) predpisuje, da upravljavci osebnih podatkov v svojih internih aktih predpišejo postopke in ukrepe za zavarovanje osebnih podatkov ter določijo osebe, ki so odgovorne za določene zbirke osebnih podatkov, in osebe, ki lahko zaradi narave njihovega dela obdelujejo določene osebne podatke.
- člen Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96 in nadaljnji, v nadaljevanju ZOFVI) določa, da šola lahko ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega razreda, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne opreme, zviševanje standarda pouka in podobno. Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov. Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki šole. Svet staršev imenuje upravni odbor. Predstavnike šole predlaga svet šole. Za delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila. Glede na navedeno Pooblaščenec meni, da se lahko delovanje šolskega sklada natančneje opredeli v Pravilih. Vanje sodi opredelitev področij, ki jih v skladu z ZOFVI šola lahko financira iz naslova tako zbranih sredstev, kriteriji za odobritev porabe teh sredstev in nenazadnje tudi postopek odločanja o njihovi porabi – tudi odločanja o vlogah posameznikov, če je predvideno, da se sredstva šolskega sklada porabljajo tudi za individualne primere. Dodatno še navajamo, da so osebe, ki se pri svojem delu seznanijo z varovanimi osebnimi podatki, torej tudi člani upravnega odbora oziroma ožjega odbora, komisije…, ki bi odločala o porabi sredstev šolskega sklada, že po ZVOP-1 dolžni varovati osebne podatke, s katerimi se seznanijo pri izvajanju svojih nalog. Dodatna določba v Pravilih pa je seveda koristna, prav tako kot občasen poudarek (opomin) o zavezi k varovanju osebnih podatkov. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026