Štipendije in CSD, pridobivanje podatkov od DURS-a + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 17.11.2008 Številka: 0712-610/2008/2 Kategorije:Postopki na centrih za socialno delo --> Kategorije: Postopki na centrih za socialno delo Spoštovani, prejeli smo vaše elektronsko sporočilo z dne
- 2008 glede državnih štipendij, o katerih od letos naprej odločajo na centrih za socialno delo. K vlogi za štipendijo ste priložili vsa potrebna dokazila, zanima pa vas, ali lahko kdorkoli zahteva še dodatna pojasnila in dokazila od DURS-a. Po vašem mnenju gre za nepotrebno dodatno brskanje in zavlačevanje postopka. Zanima vas tudi, kakšno izobrazbo mora imeti nekdo, ki odloča o štipendiji. Prosite za odgovor in morebitno napotitev za razjasnitev vaših vprašanj. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/2005, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naslednji odgovor: V kolikor so na centru za socialno delo delovali v okviru svojih pooblastil, kar pa iz vašega opisa dejanskih okoliščin ni razvidno, so pristojni pridobivati podatke od Davčne uprave RS. O b r a z l o ž i t e v: V skladu z
- členom Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju Ustava RS) je zagotovljeno varstvo osebnih podatkov ter prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon, vsakdo pa se ima pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj, ter pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi. To pomeni, da je v skladu z Ustavo RS dovoljena tista obdelava osebnih podatkov, ki je vnaprej predvidena in določno opredeljena v posameznem (področnem) zakonu. Navedeno ustavno določilo oziroma iz njega izhajajoče načelo zakonitosti je opredeljeno v
- členu ZVOP-1in izpeljano v
- členu ZVOP-1, ki na splošno določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ki določa tudi namen obdelave osebnih podatkov ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika, ki pa mora biti predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Zakonska podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju je nadalje določena v
- odstavku
- člena ZVOP-
- Ta določa, da se lahko osebni podatki v javnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon ali če je z zakonom določeno, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Ne glede na
- odstavek citiranega člena se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Področna zakona v smislu
- odstavka
- člena ZVOP-1 v konkretnem primeru predstavljata Zakon o štipendiranju (Uradni list RS, št. 59/07 – v nadaljevanju ZŠtip) in Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 117/06 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZDavP-2). Glede razkritja podatkov državnim in drugim organom je v ZDavP-2 določeno, da sme davčni organ upravnim in drugim državnim organom, organom lokalnih samoupravnih skupnosti in nosilcem javnih pooblastil razkriti podatke o posameznem davčnem zavezancu za izvajanje njihovih z zakonom predpisanih pristojnosti (
- člen ZDavP-2). Za potrebe vodenja postopkov sme namreč davčni organ razkriti podatke o posameznem davčnem zavezancu upravnim in drugim državnim organom, organom samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilcem javnih pooblastil, če ti potrebujejo zahtevane podatke v postopkih, ki jih vodijo v okviru svojih pristojnosti. Podatki se posredujejo oziroma pridobivajo na način, kot je predpisan v posameznih postopkih, ki jih v okviru svojih pristojnosti vodijo ti organi in institucije (
- člen ZDavP-2). Podatki se po ZŠtip zbirajo neposredno od štipendistov, štipenditorjev ter iz drugih uradnih zbirk osebnih podatkov, ki jih v Republiki Sloveniji vodijo za to pooblaščeni organi in organizacije. Ministrstvo, pristojno za delo, sklad, pristojni centri za socialno delo, delodajalci ter nosilci enotnih regijskih štipendijskih shem in samoupravne lokalne skupnosti, brezplačno in po uradni dolžnosti pridobivajo osebne podatke iz obstoječih zbirk osebnih podatkov, poleg ostalih, v
- odstavku
- člena ZŠtip taksativno naštetih upravljavcev zbirk osebnih podatkov, tudi od Davčne uprave RS v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek, in sicer podatke o davčni številki, podatke o vzdrževanih družinskih članih, podatke o dohodkih davčnih zavezancev, s katerimi razpolaga, podatke o stroških, upoštevanih pri uveljavljanju davčne osnove, podatke o dohodnini in obveznih prispevkih za socialno varnost ter podatke o znižanjih in olajšavah, ki se upoštevajo pri obračunu akontacije dohodnine od dohodkov iz kmetijstva in od dohodkov iz dejavnosti. V primerih iz
- in
- odstavka navedenega člena posameznikov, na katere se podatki nanašajo, ni potrebno predhodno seznaniti. Glede na navedene zakonske določbe Pooblaščenec ugotavlja, da nedvomno obstaja zakonska podlaga, da centri za socialno delo pridobivajo osebne podatke posameznikov od Davčne uprave RS. Če so na centru za socialno delo v vašem primeru delovali v okviru svojih pooblastil, kar pa iz vašega opisa dejanskih okoliščin ni razvidno, so pristojni pridobivati podatke od Davčne uprave RS. V kolikor ste mnenja, da je v zvezi z vašim primerom nastala kršitev ZVOP-1, lahko na Pooblaščenca naslovite prijavo. V skladu z
- členom ZInf je namreč Pooblaščenec, med drugim pristojen za inšpekcijski nadzor nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov. Prijavo lahko vložite osebno, pisno ali preko spletnega obrazca, ki je na voljo na spletni strani: http://www.ip-rs.si/kazalo-kontakt-iskalnik/kontakt/ Pooblaščenec v nadaljevanju še pojasnjuje, da ni pristojen za odgovor na vprašanje, katera je tista uradna oseba, ki lahko izda odločbo o štipendiranju, zato vam svetuje, da v zvezi s tem kontaktirate ministrstvo, pristojno za upravo. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026