Akt centra za socialno delo kot izvršilni naslov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 21.05.2007 Številka: 0712-453/2007/2 Kategorije:Postopki na centrih za socialno delo, Upravne enote --> Kategorije: Postopki na centrih za socialno delo, Upravne enote Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem pojasnjujete, da ste v organu (upravna enota) prejeli vlogo stranke za posredovanje podatkov o lastništvu vozil ali plovil, ki jih poseduje zavezanec za plačilo preživnine. Stranka navaja, da ji zavezanec ne plačuje preživnine v skladu z dogovorom o preživnini, ki je bil sklenjen na pristojnem centru za socialno delo (CSD). Stranka se sklicuje, da je ta dogovor izvršilni naslov in ji po
- členu ZIZ daje pravico pridobivanja zahtevanih podatkov. Pri tem vas zanima, ali je mogoče šteti omenjeni dogovor kot pravno podlago za pridobivanje zahtevanih podatkov. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb relevantnih predpisov daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 - ZInfP; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05) posredujemo neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. 1 UvodnoGlede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1, ki je sistemski in temeljni predpis s področja varstva osebnih podatkov, se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tudi UE) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. V prvem odstavku
- člena ZVOP-1 je določeno še, da mora upravljavec osebnih podatkov proti plačilu stroškov posredovanja, če zakon ne določa drugače, posredovati osebne podatke uporabnikom osebnih podatkov. Tudi pri interpretaciji tega člena je potrebno upoštevati splošno podlago za obdelavo osebnih podatkov iz
- člena ZVOP-1.Potrebno je opozoriti še na načelo sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, ki zahteva, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo.2 Podlaga v zakonuV uvodu omenjena določba prvega odstavka
- člena ZVOP-1 pogojuje obdelavo osebnih podatkov z obstojem posebnega (področnega) zakona, ki določa obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo. V konkretnem primeru je Zakon o izvršbi in zavarovanju (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZIZ) tisti predpis, na katerega napotuje ZVOP-
- ZIZ je tako v odnosu do ZVOP-1 specialni zakon, zato se po načelu lex specialis derogat legi generali za vprašanja upravičenosti določenih vidikov obdelave osebnih podatkov in vrste osebnih podatkov, ki se lahko obdelujejo za potrebe izvršbe v civilnopravnih zadevah, uporabljajo določbe ZIZ.ZIZ v prvem odstavku
- člena določa, da morajo biti v predlogu za izvršbo navedeni: upnik in dolžnik ter dolžnikove identifikacijske številke, če upnik z njimi razpolaga (npr. EMŠO, davčna številka), izvršilni naslov ali verodostojna listina, dolžnikova obveznost, sredstvo in predmet izvršbe ter drugi podatki, ki so potrebni, da se izvršba lahko opravi. Osmi odstavek istega člena nadalje določa, da je upravljavec podatkov ali zbirk podatkov dolžan upniku, ki izkaže pravni interes, na njegovo zahtevo, ne glede na določbe predpisov, ki urejajo varstvo osebnih podatkov ali zbirk podatkov, in ne glede na državljanstvo oziroma državo, ki ji upnik pripada, posredovati osebne podatke, ki se nanašajo na dolžnika ali na osebo iz drugega odstavka
- člena tega zakona, in sicer rojstne podatke, matično in davčno številko, naslov prebivališča, zaposlitev, podatke o terjatvah, deležih, delnicah in drugih vrednostnih papirjih, premičnem in nepremičnem premoženju (šesti odstavek upniku omogoča, da v primeru, ko zahteva izvršbo na premičnine, teh v predlogu za izvršbo ni treba natančneje označiti – to je med drugim tudi merilo za izvajanje načela sorazmernosti iz prve točke tega mnenja), številke računov, na katerih ima denarna sredstva pri organizacijah za plačilni promet ter druge podatke, ki so potrebni za sestavo predloga. Deveti odstavek obravnavanega člena pojasnjuje, da upnik izkaže pravni interes z listino, ki je izvršilni naslov, na podlagi katerega je mogoče po tem zakonu predlagati izvršbo. Kot izvršilni naslovi so po ZIZ predvideni: izvršljiva sodna odločba in sodna poravnava, izvršljiv notarski zapis ali druga izvršljiva odločba ali listina, za katero zakon, ratificirana in objavljena mednarodna pogodba ali pravni akt Evropske unije, ki se v Republiki Sloveniji uporablja neposredno, določa, da je izvršilni naslov (
- do
- točka drugega odstavka
- člena).Očitno je, da kadar izvršilni naslov (v tem primeru sporazum) izpolnjuje pogoje za izvedbo izvršilnega postopka, izpolnjuje tudi pogoje za izkaz pravnega interesa, ki je potreben za pridobitev zahtevanih (potrebnih) podatkov.3 Pravna narava sporazuma o preživniniPo veljavnem pravu, preživninski sporazum sklenjen s pomočjo CSD sam po sebi še ni izvršilni naslov, ki bi omogočal neposredno izvršbo, pač pa ima naravo »navadne« pogodbe, katere nespoštovanje je potrebno uveljavljati v pravdi in šele tako pridobiti izvršilni naslov – sodbo sodišča. Drugače pa je, kadar se starša sporazumeta o preživnini in predlagata, da sodišče v nepravdnem postopku o tem izda sklep, kot to predvideva
- člen Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list 69/04 – UPB; ZZZDR). Tak, s sklepom sodišča potrjen sporazum (sodišče namreč preveri ali je sklenjen v otrokovo korist) je neposredno izvršljiv. Sporazuma o preživljanju otrok se ne sklepa v obliki neposredno izvršljivega notarskega zapisa.V vašem primeru gre za sporazum iz leta
- Tu je potrebno opozoriti, da se je s
- 2004 (t.j. z uveljavitvijo novele ZZZDR-C) pristojnost glede izdaje izvršilnega naslova o preživljanju otrok prenesla na sodišče (ki lahko izda sklep, s katerim potrdi preživninski sporazum ali izda sodbo, če sporazuma sploh ni bilo mogoče doseči), pristojnost glede izdaje izvršilnega naslova o preživljanju staršev in zakoncev pa k notarjem. S tem se je bistveno spremenila tudi vloga centra za socialno delo pri urejanju preživnine. Pred tem (t.j. pred
- 2004) so se neposredno izvršljivi preživninski sporazumi lahko sklepali pred CSD, 4 SklepnoNa podlagi zgornjih navedb Pooblaščenec zaključuje, da pisni sporazumi, ki so bili sklenjeni pred
- 2004 pri pristojnem CSD: - predstavljajo izvršilni naslov v smislu ZIZ (
- in
- člen) in - predstavljajo zadostno podlago za obdelavo osebnih podatkov kot jo zahteva
- člen ZIZ v povezavi z
- členom ZVOP-1.Ker obstaja možnost, da določeni sporazumi sklenjeni pred
- 2004 kljub zgornjim navedbam ne predstavljajo izvršilnega naslova, je upravljavec osebnih podatkov (UE) dolžan v vsakem primeru z gotovostjo preveriti ali konkretni sporazum izpolnjuje pogoje po ZIZ. Upravljavec je prav tako dolžan preveriti ali je zahtevo za posredovanje podatkov podala oseba, ki je sicer upnik v civilnopravnem razmerju - analogno kot to velja v pravdnem postopku pri preverjanju t.i. procesne legitimacije. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026