← Slovenija

Anketa o revščini - IPRS

Anketa o revščini + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 18.03.2008 Številka: 0712-255/2008/2 Kategorije:Statistika in raziskovanje --> Kategorije: Statistika in raziskovanje Spoštovani, Informacijskemu pooblaščencu (v nadaljevanju: Pooblaščenec) ste poslali elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da Statistični urad Republike Slovenije, preko popisovalcev na terenu, popisuje stanje v gospodinjstvih. V ta namen naključno izberejo eno izmed polnoletnih oseb gospodinjstva, v vašem primeru je bila to 20-letna hči. Razgovor, katerega priča ste bili tudi starši, zgolj naključno, ker je popisovalka prišla v soboto popoldne, se prične z zbiranjem in zapisovanjem osebnih podatkov vseh članov gospodinjstva (starši, sestre, bratje) in vključuje podatke o rojstvu, zaposlitvi … dlje pa že niste prišli, ker ste se temu uprli. Menite, da za popis, v katerem se ugotavlja stopnja revščine v Sloveniji, osebnih podatkov ni potrebno popisovati. Po izjavi popisovalke je popis enak v vseh članicah EU in če anketirani ne želi dati osebnih podatkov, ankete ni mogoče izvesti. Pooblaščenca sprašujete, ali ima Statistični urad Republike Slovenije vsa potrebna pooblastila za zbiranje teh podatkov in ali menite, da so vsi zbrani podatki nujni? Sami ste si vzeli pravico, da na vprašalnik ne odgovarjate oziroma ste to preprečili hčeri, če pa vas ravno ne bi bilo doma, bi hči brez zadržkov dala vse zahtevane podatke. Po mnenju Pooblaščenca ima popisovalec oziroma Statistični urad Republike Slovenije pravno podlago za pridobitev osebnih podatkov za izvedbo Ankete o življenjskih pogojih 2007 v uredbah Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, ki urejajo o statistiko o dohodku in življenjskih pogojih. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec je z vidika pristojnosti, ki jih ima po
  3. členu Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A), preučil vaše vprašanje in vam, na podlagi
  4. točke prvega odstavka
  5. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZVOP-1-UPB1), posreduje odgovor kot neobvezno mnenje. Pri pregledu zakonodaje, ki zavezuje Republiko Slovenijo oziroma njene organe, je Pooblaščenec ugotovil, da področje statistike, poleg nacionalnih predpisov, urejajo tudi predpisi Evropske unije, in sicer uredbe Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije. Pooblaščenec v zvezi z veljavnostjo uredb Evropske unije dodatno še pojasnjuje, da se glede na tretji odstavek 3a. člen Ustave Republike Slovenije pravni akti in odločitve, sprejeti v okviru mednarodnih organizacij (Evropska unija), na katere Slovenija prenese izvrševanje dela suverenih pravic, v Sloveniji uporabljajo v skladu s pravno ureditvijo teh organizacij. Navedeno pomeni, da mora Republika Slovenija oziroma njeni organi spoštovati tudi predpise, ki so jih izdali organi Evropske unije, torej tudi uredbe Evropskega Parlamenta, Sveta in Komisije, ki urejajo področje statistike, saj so v smislu določbe 3.a člena Ustave Republike Slovenije hierarhično nadrejene nacionalni zakonodaji, so torej hierarhično nad zakoni, ki jih sprejme državni zbor ter celo hierarhično nad Ustavo Republike Slovenije. Zato v tem primeru tudi ne morejo priti v poštev določbe ZVOP-1-UPB1, ki urejajo pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika oziroma posameznice pri obdelavi osebnih podatkov. Med uredbami Evropske unije je s področja statistike o dohodku in življenjskih pogojev sprejeta: 1) krovna Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1177/2003 z dne
  6. junija 2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) (UL L, št. 165, z dne
  8. 2008, str. 1) ter izvedbene, in sicer: 2) Uredba Komisije (ES) št. 13/2005 z dne
  9. januarja 2005 o izvajanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1177/2003 z dne
  10. junija 2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) glede seznama ciljnih sekundarnih področij in spremenljivk, ki se nanašajo na »vključenost v družbo« (UL L, št. 5, z dne
  12. 2005, str. 5); 3) Uredba Komisije (ES) št. 315/2006 z dne
  13. februarja 2006 o izvajanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1177/2003 z dne
  14. junija 2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) glede seznama ciljnih sekundarnih spremenljivk v zvezi s stanovanjskimi razmerami (UL L, št. 52, z dne
  16. 2006, str. 16); 4) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1553/2005 z dne
  17. septembra 2005 o spremembi Uredbe (ES) št. 1177/2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) (UL L, št. 255, z dne
  19. 2005, str. 6); 5) Uredba Komisije (ES) št. 215/2007 z dne
  20. februarja 2007 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1177/2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) glede seznama ciljnih sekundarnih spremenljivk v zvezi s prezadolžitvijo in finančno izključenostjo(UL L, št. 62, z dne
  22. 2007, str. 8); 6) Commission regulation (EC) No 1983/2003 of 7 November 2003 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (UE-SILC) as regards the list of target primary variables (UL L, št. 298, z dne
  24. 2003, str. 34); 7) Commission regulation (EC) No 1980/2003 of 21 October 2003 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (UE-SILC) as regards definitions and update definitions (UL L, št. 298, z dne
  26. 2003, str. 34); 8) Commission regulation (EC) No 1982/2003 of 21 October 2003 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (UE-SILC) as regards the sampling and tracing rules (UL L, št. 298, z dne
  28. 2003, str. 29); 9) Commission regulation (EC) No 28/2004 of 5 January 2004 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (UE-SILC) as regards the detailed contend of intermediate and final quality reports (UL L, št. 5, z dne
  30. 2004, str. 42); 10) Commission regulation (EC) No 16/2004 of 6 January 2004 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (UE_SOLC) as regards the list of target secondary variables relating to the »intergenerational transmission of poverty« (UL L, št. 4, z dne
  32. 2004, str. 3). Žal naslovov oziroma besedila uredb iz
  33. do
  34. točke prejšnjega odstavka ni bilo mogoče pridobiti na spletnih straneh Euro-lex http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=sl, katere je Pooblaščenec uporabil za izdelavo tega mnenja, v slovenski jezikovni inačici, zato jih Pooblaščenec navaja v angleškem jeziku. Zaradi zelo obsežnih besedil navedenih uredb Pooblaščenec na tem mestu ne bo navajal nabora osebnih podatkov, ki so predmet Ankete o življenjskih pogojih 2007, ki jo navajate v vašem vprašanju, zato vas napotuje na spletne strani Euro-lex http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=sl, preko katerih boste lahko pridobili citirane uredbe, in s tem nabor osebnih podatkov. Prav tako pa si lahko na spletnih straneh Statističnega urada Republike Slovenije http://www.stat.si/ metodologija_ vpr_prikaz.asp?vpr_ id=1204&pod=8&ko n= 236 & leto=0, pridobite podrobnejše informacije o seznamu vprašanj iz Ankete o življenjskih pogojih
  35. Glede na navedeno ima, po mnenju Pooblaščenca, popisovalec oziroma Statistični urad Republike Slovenije pravno podlago za pridobitev osebnih podatkov za izvedbo Ankete o življenjskih pogojih 2007 v uredbah Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, ki urejajo o statistiko o dohodku in življenjskih pogojih, ker veljajo neposredno in po katerih se morajo ravnati države članice Evropske unije (tudi Republika Slovenija). Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.