Digitalne fotografije zaposlenih - kontrola bolniške, dopolnitev - IPRS

Digitalne fotografije zaposlenih - kontrola bolniške, dopolnitev + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 09.10.2014 Številka: 0712-1/2014/3169 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
4. 2014 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste veliko podjetje in ste z namenom identifikacije in izvajanja nadzora nad izpolnjevanjem obveznosti zaposlenih (npr. kontrola bolniškega staleža) pridobili digitalne fotografije zaposlenih. Evidenco ste uredili s pravilnikom in katalogom, ter jo prijavili v našo bazo. Te fotografije ste pridobili na prostovoljni osnovi, vendar jih določeni posamezniki niso dostavili. Zanimalo vas je, na kateri podlagi lahko to od njih zahtevate. Na vaše vprašanje vam je Pooblaščenec dne
6. 2014 posredoval pojasnilo in odgovor. Dne
8. 2014 smo od vas prejeli dodatno vprašanje, v katerem navajate, da iz našega pojasnila izhaja, da namen uporabe digitalne fotografije za identifikacijo delavca za namen kontrole bolniškega staleža, ne predstavlja primera zbiranja osebnih podatkov zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja. Zanima vas, ali ni ravno identifikacija, za namen uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja (kontrola bolniškega staleža), tak primer. Zanima vas, kako naj delodajalec (ali njegov pooblaščen izvajalec) izvaja kontrolo bolniškega staleža, če zaposlenega ne more identificirati. Menite, da je namen pridobitve fotografij zaposlenih za namen uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja (npr. za kontrolo bolniškega staleža) zakonit in predstavlja potrebno in primerno podlago za obdelavo fotografije, saj delodajalec brez fotografije, zaposlenega ne more identificirati. Glede na navedeno menite, da imate pravico od delavcev zahtevati njihove digitalne fotografije.Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
9. točke
10. odstavka
11. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
12. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pooblaščenec meni, da vnaprejšnje zbiranje fotografij vseh zaposlenih za namen morebitnega nadzora bolniškega staleža pri nekaterih zaposlenih, predstavlja prevelik poseg v zasebnost zaposlenih in ne predstavlja primera zbiranja osebnih podatkov zaposlenih zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. Fotografije zaposlenih je zato načeloma mogoče pridobiti le na podlagi svobodne in informirane privolitve zaposlenih, pri čemer imajo posamezniki, ki tega ne želijo, pravico odkloniti uporabo fotografije v ta namen, ne da bi to imelo posledice za njegovo delovno razmerje.Obrazložitev:Pooblaščenec pojasnjuje, da je v svojem mnenju z dne
14. 2014 navedel, da ZDR-1 v
15. členu ureja varstvo delavčevih osebnih podatkov. Osebni podatki delavcev se lahko zbirajo, obdelujejo, uporabljajo in dostavljajo tretjim osebam samo, če je to določeno z ZDR-1 ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem (prvi odstavek). Osebne podatke delavcev lahko zbira, obdeluje, uporablja in posreduje tretjim osebam samo delodajalec ali delavec, ki ga delodajalec za to posebej pooblasti (drugi odstavek). Osebni podatki delavcev, za zbiranje katerih ne obstoji več zakonska podlaga, se morajo takoj izbrisati in prenehati uporabljati (tretji odstavek). Določbe tega člena se uporabljajo tudi za osebne podatke kandidatov za zaposlitev (četrti odstavek). Navedeno pomeni, da prvi odstavek
16. člena ZDR-1 dopušča obdelavo osebnih podatkov tudi brez eksplicitne podlage v zakonu. Na podlagi navedenega člena, bi torej lahko zahtevali fotografijo delavca, vendar le pod pogojem, če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. To pomeni, da mora delodajalec natančno obrazložiti oziroma izkazati, zakaj želi fotografijo delavca pridobiti, prav tako mora izkazati, da brez pridobitve fotografije ni mogoče zagotoviti uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja oz. v zvezi z delovnim razmerjem. Če delodajalec izkaže, da je obdelava fotografije delavca potrebna zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja, ali v zvezi z delovnim razmerjem, za pridobitev ne potrebuje soglasja delavca, ker ima pravno podlago v
17. členu ZDR-1, temveč postane posredovanje fotografije delavčeva dolžnost. Pooblaščenec pojasnjuje, da je odločanje o tem, ali je konkretno zbiranje fotografij delavcev zakonito ali ne, stvar inšpekcijskega postopka, Pooblaščenec lahko v zvezi z vprašanji podaja le neobvezna mnenja.Glede na dejstva, ki ste jih navedli v dopisu, Pooblaščenec meni, da zbiranje fotografij na zalogo od vseh zaposlenih za potrebe morebitnega nadzora bolniškega staleža, predstavlja prekomeren poseg v zasebnost zaposlenih, zato prvega odstavka
18. člena ZDR-1 v konkretnem primeru ni mogoče uporabiti. Delodajalec lahko za namen nadzora ravnanja delavca v času začasne nezmožnosti za delo od osebnega zdravnika pridobi za konkretnega zaposlenega njegov bolniški režim in na podlagi slednjega ugotavlja, ali konkretni delavec spoštuje navodila zdravnika o morebitnem odrejenem strogem počitku ali dopustnem gibanju. To lahko stori s kontrolo na domu zaposlenega, pri čemer o opaženem naredi zapisnik in zaposlenega prosi za podpis. Vnaprejšnje zbiranje fotografij vseh zaposlenih za namen morebitne kontrole bolniškega staleža pri zgolj nekaterih izmed navedenih zaposlenih, ki bodo začasno nezmožni za delo in jim bo osebni zdravnik ali zdravnik zavoda za zdravstveno zavarovanje odredil omejitve ravnanja v tem času, po mnenju Pooblaščenca pomeni prevelik poseg v zasebnost zaposlenih. Fotografije je zato načeloma mogoče pridobiti le na podlagi svobodne in informirane privolitve zaposlenih, pri čemer imajo posamezniki, ki tega ne želijo, pravico odkloniti uporabo fotografije v ta namen ne da bi to imelo posledice za njegovo delovno razmerje. Prijazen pozdrav.Informacijski pooblaščenec:Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav.,pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026