Dostop do podatkov v GERK + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 24.04.2008 Številka: 0712-310/2008/2 Kategorije:Občine --> Kategorije: Občine Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2008 prejel vaše zaprosilo za mnenje, ali lahko oseba, ki ni nosilec ali član kmetijskega gospodarstva, na katerem je GERK vpisan, pridobi osebne podatke o subjektih vpisa v GERK. Kot primer navajate, da želijo vpogled lastniki zemljišč, ki niso nosilci kmetijskih gospodarstev oziroma nosilci GERK-ov in sumijo, da imajo na njihovih zemljiščih vrisane GERK-e subjekti, ki nimajo pravice do uporabe zemljišč. V kasnejšem telefonskem pogovoru ste še pojasnili, da gre za primere: - ko želi posameznik kot lastnik določene parcele vpogledati v kartografske podatke za svojo parcelo, ker ga zanima, ali ima tretja oseba brez pravne podlage (npr. brez zakupne pogodbe) na njegovi parceli vrisane GERK-e, zaradi česar je neupravičeno pridobila večjo kmetijsko subvencijo kot bi jo sicer; - ko želi posameznik vpogledati v kartografske podatke za tuje parcele, ker ga zanima, na katerih parcelah ima nek prejemnik subvencije vpisane GERK-e. Pooblaščenec kot pritožbeni organ na področju dostopa do informacij javnega značaja, ni pristojen za dajanje mnenj o tem, ali določena informacija predstavlja informacijo javnega značaja v smislu Zakona o dostopu do informacij javnega značaja. Kljub temu vam v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena (Uradni list RS, št. 94/07 - UPB; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem, saj je slednje povezano z varstvom osebnih podatkov: Posredovanje podatkov o tem, na katerih zemljiščih (parcelah) ima prejemnik kmetijske subvencije vpisane GERK-e, je dopustno pod pogojem, da med subvencijo in želenim podatkom iz evidence GERK obstaja neposredna zveza (odvisnost). O b r a z l o ž i t e v: Glede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1, se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tudi UE, ki vodijo evidenco GERK) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov (npr. zbiranje, urejanje, posredovanje, sporočanje, vpogled, razkrivanje) in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon (ZVOP-1 ali katerikoli drug zakon). Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Zakon o kmetijstvu (ZKme) v
- členu določa, da so podatki iz zbirk podatkov po tem zakonu javni, razen podatkov, ki se štejejo za osebne podatke in podatkov, ki pomenijo poslovno skrivnost. Kljub temu Pooblaščenec meni, da gre v konkretnem primeru - po analogiji s stališčem o javnosti podatkov o prejemnikih subvencij - za nevarovane osebne podatke prejemnika subvencij. Subvencije so nepovratna javna sredstva, zato se vprašanje javnosti in transparentnosti porabe proračunskih sredstev postavlja kot primarno in odločilno. Pooblaščenec je tako že v svoji odločbi št. 021-69/2005, z dne
- 2007 zavzel stališče, da je zagotovitev javnosti pri dodeljevanju subvencij in drugih državnih pomoči ključnega pomena. Javnosti mora biti dana možnost nadzorovanja tako pravilnosti samega postopka dodeljevanja sredstev, kot tudi upravičenost konkretnega upravičenca do prejema sredstev. V času izdaje zgoraj navedene odločbe je Pooblaščenec pri tehtanju med dvema ustavnima pravicama, pravico dostopa do informacij javnega značaja in pravico do zasebnosti, odločil, da se z javnim dostopom do podatkov o subvencijah zagotavlja transparentnost porabe javnih sredstev, ustrezno upravljanje javnih sredstev ter prevencijo pred morebitnimi zlorabami. Državljani oziroma davkoplačevalci imajo namreč pravico vedeti, kako se trošijo sredstva, ki so jih zaupali v upravljanje držav. Zakon o dostopu do informacij javnega značaja v
- členu celo izrecno določa, da se dostop do zahtevane informacije dovoli, če gre za podatke o porabi javnih sredstev, razen v nekaterih primerih, ki pa v konkretnem primeru ne pridejo v poštev. Iz dejstva, da je podatek o prejemniku subvencije in višini subvencije javen lahko izpeljemo sklep, da je javen tudi podatek o izpolnjevanju pogojev in podlagi za dodelitev subvencije. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026