Dostopnost podatkov s katerimi razpolaga Geodetska uprava RS + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 10.12.2006 Številka: 0712-427/2006/2 Kategorije:GURS --> Kategorije: GURS Spoštovani,prejeli smo vaš zgoraj navedeni dopis, v katerem nas sprašujete, ali so podatki, s katerimi razpolaga Geodetska uprava Slovenije res lahko dostopni vsem. Na strani http://prostor.gov.si/jv_popis/index.jsp se enostavno registriraš in lahko (sicer s poskušanjem) dobiš podatke o lastniku dela stavbe: ime, priimek, leto rojstva, lastništvo, naslov, število sob, neto tlorisna površina stanovanja ... ali pa na strani http://prostor.gov.si/emoneta/zk_parcele.jsp?, kjer dobiš podatke brez registracije. V vednost ste poslali naključno izbran primer.Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1,) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Informacijski pooblaščenec je samostojen in neodvisen državni organ, ki je na podlagi
- člena ZInfP, pristojen za inšpekcijski nadzor nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov oziroma iznos osebnih podatkov iz Republike Slovenije, ter opravljanje drugih nalog, ki jih določajo ti predpisi. ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v
- členu Ustave RS. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja.
- odstavek
- člena Ustave RS določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Pooblaščenec pri tem posebej poudarja, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega spektra zasebnosti, pač pa zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov.Ad 1) Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek; fizična oseba je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov pomeni v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, … zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago…Ad 2) Spletna aplikacija (http://prostor.gov.si/jv_popis/index.jsp) vsakomur omogoča javni vpogled v podatke o stavbah in delih stavb, ki o nepremičninah v javnih evidencah že obstajajo. Za vstop v aplikacijo potrebujete veljavno geslo, ki ga pridobite na osnovi veljavnega elektronskega naslova. Podatke o nepremičnini lahko iščete na več načinov: - iskanje po stavbi, - iskanje po parceli, - iskanje po naslovu, - iskanje po delu stavbe, - iskanje po stanovanju ali poslovnem prostoru, - iskanje po naslovu stanovanja ali poslovnega prostora.Z vidika ZVOP-1 je rešitev, ki ne omogoča iskanja po imenu in priimku, pravilna. Iskanje namreč ne omogoča pridobivanja zbirnih podatkov o lastništvu nepremičnin po posamezniku. Poleg podatkov o nepremičninah lahko z iskalnikom pridobite tudi podatke o lastniku nepremičnine (ime in priimek, naslov, letnica rojstva). Čeprav do omenjenih osebnih podatkov lahko pride vsakdo, ki se registrira in ki pozna (samo!) naslov določene nepremičnine, njihova objava ni v neskladju z ZVOP-
- ZEN namreč v
- členu določa, da so zemljiški kataster, kataster stavb, register nepremičnin, evidenca državne meje in register prostorskih enot javne evidence in da ima vsakdo pravico vpogledati v podatke in pridobiti podatke iz omenjenih javnih evidenc o posameznih parcelah, stavbah in delih stavb ali o posamezni nepremičnini, ki so ob vpogledu vpisani kot zadnji vpisani podatki, pri čemer pa lahko glede lastnika pridobi le podatke o imenu in priimku, naslovu stalnega prebivališča ter o letnici rojstva. Obdelava osebnih podatkov je v navedenem primeru skladna z
- členom ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Na spletni strani http://prostor.gov.si/emoneta/ks_stavbe.jsp lahko pridobite podatke iz zemljiškega katastra, katastra stavb in registra prostorskih enot. Vse evidence so poleg evidence državne meje in registra nepremičnin v
- točki
- člena ZEN-a opredeljene kot javne evidence. Podatke, ki jih omenjene evidence vodijo, in evidence, s katerimi se povezujejo, določa ZEN: za zemljiški kataster
- člen, za kataster stavb
- člen in za register prostorskih enot
- člen. Glede na navedeno, Informacijski pooblaščenec zaključuje, da objava podatkov iz omenjenih evidenc na internetnih straneh geodetske uprave ni v neskladju z določbami zakona o varstvu osebnih podatkov.Pooblaščenec v zaključku poudarja, da je namen ZVOP-1 v preprečevanju neustavnih, nezakonitih in neupravičenih posegov v zasebnost in dostojanstvo posameznikov (
- člen ZVOP-1), pri čemer ZVOP-1 v
- členu določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Zbiranje podatkov s strani geodetske uprave v primerih, ki jih taksativno določa ZEN, tako ni v nasprotju z ZVOP-1, saj obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa poseben zakon (v tem primeru ZEN). Z vidika zakonodaje je torej vse legitimno, Pooblaščenec pa je že preučil morebitno neskladje ZEN s slovensko ustavo in se odločil, da bo vložil ustavno zahtevo zaradi kršitve načela sorazmernosti (morebitnega prekomernega zbiranja podatkov in povezovanja različnih zbirk osebnih podatkov), nejasnega namena zbiranja in posledično pretiranega posega v zasebnost posameznikovS spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026