Evidenca registriranih vozil + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 13.06.2007 Številka: 0712-538/2007/2 Kategorije:Svetovni splet --> Kategorije: Svetovni splet Spoštovani,prejeli smo vašo elektronsko pošto z dne 31.5.2007.Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Spraševali ste nas:Kam se lahko obrnete v zvezi z evidenco motornih vozil, ki je objavljena na spletnih straneh portala e-uprava. Menite, da gre v primeru objave takšnih podatkov in celo objave zavarovalne police, za vaše zasebne podatke. Menite tudi, da bo prišlo do kraj prometnih dovoljenj. Sprašujete nas tudi, ali bomo v primeru ugotovljenih nezakonitosti ukrepali?ZVOP-1 je sistemski zakon, ki ureja pravice, obveznosti, načela in ukrepe s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika oziroma posameznice pri obdelavi osebnih podatkov. Povedano pomeni, da ZVOP-1 poizkuša v celoti urediti področje varstva osebnih podatkov v navedenih primerih. Iz besedila omenjene določbe izhaja, da je varstvo osebnih podatkov del širšega področja varstva zasebnosti oziroma tako imenovane informacijske oziroma podatkovne zasebnosti, kar je drug naziv za varstvo osebnih podatkov (Več o tem v: Pirc Musar et al., Zakon o varstvu osebnih podatkov s komentarjem, GV Založba, Ljubljana, 2006, str. 39 do 41). Osebni podatek po določbah ZVOP-1 pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila in na primer tudi vpisna številka študenta), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa.Obdelava osebnih podatkov je v istem zakonu definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno. Zbirka osebnih podatkov je vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika.Pooblaščenec opozarja tudi, da splošno določbo o pravni podlagi za dopustno obdelavo osebnih podatkov, predstavlja
- člen ZVOP-
- Ta določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov.Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju ZVOP-1 opredeljuje v
- členu. Prvi odstavek tega člena določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, zakon pa lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le ob osebni privolitvi posameznika. Omilitev omenjene stroge določbe sicer pomeni določba četrtega odstavka istega člena, ki določa, da se lahko, ne glede na prvi odstavek tega člena, v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. Vendar pa Pooblaščenec pripominja, da morajo biti za izpolnitev dejanskega stanu te določbe kumulativno izpolnjeni prav vsi trije pogoji, torej nujnost osebnih podatkov, izvajanje zakonitih pristojnosti (nalog ali obveznosti) ter neposeganje v upravičen interes posameznika.V iskanju odgovora na vaše vprašanje je potrebno osvetliti tudi ustrezno zakonodajo, ki v Republiki Sloveniji ureja področje prometne varnosti oz. cestnega prometa. Zakon o varnosti v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 133/06 – uradno prečiščeno besedilo 4, v nadaljevanju ZVCP-UPB 4) v
- členu uzakonja Evidenco registriranih vozil in določa, da evidenca registriranih vozil vsebuje naslednje podatke: • registrsko označbo; • datum registracije; • registracijsko organizacijo, ki je vozilo registrirala; • številko vpisa; • datum prve registracije vozila (datum, kraj, registrska označba); • serijsko številko, datum izdaje in datum veljavnosti prometnega dovoljenja in registracijsko organizacijo, ki ga je izdala; • podatke o osebi, na katero je vozilo registrirano, pa ni lastnik vozila: ime in priimek oziroma naziv, naslov stalnega ali začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji oziroma sedež; • podatke o lastniku: ime in priimek oziroma firma, naziv, naslov stalnega ali začasnega prebivališča oziroma sedeža; • podatke o vozilu: vrsta in kategorija, znamka, tip, varianta in izvedba, komercialna oznaka vozila, identifikacijska številka vozila, tip ali koda motorja, moč in prostornina motorja, masa vozila, največja dovoljena masa vozila, razen za motorna kolesa in kolesa z motorjem, število sedežev in stojišč, oblika ali namen karoserije ali okvirja, barvo vozila in vrsta goriva, ki ga vozilo troši, razmerje med močjo motorja in maso vozila za motorna kolesa v kW/kg; • podatke o tehničnem pregledu vozila (organizacija, ki je opravila pregled, datum pregleda, ugotovljeno stanje, vizualno ugotovljene napake in izmerjene vrednosti na posameznih napravah in opremi vozila; • podatke o sklenjenem obveznem zavarovanju (številka zavarovalne police in zavarovalnica ter trajanje zavarovalne police; • številko in datum dokumenta skladnosti vozila; • po potrebi tudi podatke o vozilu, ki jih vsebuje dokument iz prejšnje alineje.Evidenco registriranih vozil vodi ministrstvo pristojno na notranje zadeve. Podatke v evidenco vnašajo registracijske organizacije.Iz navedenih določb ZVCP-UPB 4 izhaja, da pravna podlaga za vzpostavitev evidence registriranih vozil nedvomno obstaja, ne obstaja pa, ne v tem, ne v drugih Pooblaščencu znanih zakonih pravna podlaga, ki bi dovoljevala javno objavo take evidence v svetovnem spletu. Ob tem je potrebno izpostaviti tudi, da podatki, do katerih je mogoče dostopati na medmrežju, ne vsebujejo podatkov o lastniku vozila, ampak gre za podatke o vozilu. Iz izpostavljenih določb ZVOP-1 jasno izhaja, da podatki o vozilu niso in ne morejo biti osebni podatki, ker se nanašajo na stvar, stvari pa že po naravi ne morejo biti nosilci osebnih podatkov. Prav tako tudi podatki o zavarovalni polici, ki so v evidenci objavljeni, ne razkrivajo nikakršnih osebnih podatkov, saj je objavljena zgolj številka police, zavarovalnica, ki jo je izdala, ter veljavnost zavarovalne police.Vpogled v evidenco, objavljeno na svetovnem spletu, je mogoč zgolj z veljavnim prometnim dovoljenjem in registrsko številko vozila, zato je odveč bojazen, da bi na podlagi registrske številke vozila posamezne osebe, nekdo tretji lahko prišel do podatkov o njenem vozilu (navedena trditev izhaja iz vstopnih podatkov na spletni strani 0712-538/2007/2). Nevarnost, da bi se podatki iz evidence registriranih vozil lahko povezali z natančno določljivo fizično osebo, in tako postali osebni podatki, pa obstaja v primeru, ko bi bilo posamezniku odtujeno prometno dovoljenje. Zato je Pooblaščenec v telefonskem razgovoru že priporočil Ministrstvu za notranje zadeve, da ustrezno blokira podatke o tistih vozilih, katerih lastnikom so bila prometna dovoljenja odtujena. Prijazen pozdrav,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav. Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026