Izbir posameznikov iz registra, ki so se neupravičeno prijavili na določen naslov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 23.05.2012 Številka: 092-89/2012/ Kategorije:Stanovanjsko in nepremičninsko pravo --> Kategorije: Stanovanjsko in nepremičninsko pravo Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je
- 2012 prejel vaš dopis, s katerim nas prosite za pomoč o tem, kako se lahko znebite lažne obtožbe in tajno prijavljenih stanovalcev. Iz dopisa, ki ste nam ga poslali dne,
- 2012, je mogoče ugotoviti, da ste bili nekoč lastnik stanovanja na naslovu Pražakova ulica
- Na podlagi navedb novega lastnika stanovanja ste ugotovili, da so bili v času, ko ste živeli v tem stanovanju, prijavljeni na vašem naslovu tudi drugi, vam neznani posamezniki. Ker so bili ti posamezniki prijavljeni na vašem naslovu v času, ko ste bili lastnik stanovanja, ste se z zahtevo po posredovanju njihovih osebnih podatkov obrnili na Ministrstvo za notranje zadeve, Direktorat za upravno notranje zadeve, migracije in naturalizacijo. Ker je bilo s strani ministrstva ugotovljeno, da ste kot nekdanji lastnik stanovanja upravičeni do zahtevanih podatkov, so vam na podlagi vaše zahteve posredovali podatke o osebah, prijavljenih v vašem stanovanju. Na podlagi prejetih podatkov ste se nato obrnili na Upravno enoto, oddelek za prijavo/odjavo bivanja z zahtevo, da vam posredujejo podatek o tem, katera oseba je izvršila prijavo bivališča za te posameznike oz. kdo je dal soglasje za prijavo bivališča. Prosite nas za mnenje o tem, kako lahko uredite prijavo oz. odjavo posameznikov, ki so se prijavili na naslov stanovanja, katerega lastnik ste bili. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Posameznik je ob prijavi stalnega prebivališča dolžan predložiti ustrezna dokazila, ki izkazujejo, da ima pravico do bivanja na naslovu, na katerega se prijavlja. Med ta dokazila ZPPreb uvršča dokazilo o lastništvu, najemno in podnajemno pogodbo ali pisno soglasje lastnika oziroma solastnikov stanovanja oziroma upravljavca nastanitvenega objekta. Na podlagi ZPPreb lahko pristojni organ, podatke iz registra stalnega prebivalstva, posreduje uporabnikom, ki te podatke potrebujejo za vzdrževanje registrov in evidenc iz svojega delovnega področja ali za odločanje v postopkih za izvajanje javnih pooblastil, če so za te podatke pooblaščeni z zakonom. Pristojni organ lahko podatke, vsebovane v registru stalnega prebivalstva, posreduje tudi lastniku stavbe na določenem naslovu, če ta navede, da osebne podatke potrebuje za izpolnjevanje določene obveznosti v skladu z zakonom. Pooblaščenec ocenjuje, da je na podlagi navedenih določb ZPPreb do podatkov o postopku vpisa stalnega prebivališča upravičen sedanji lastnik stanovanja. Zato je po mnenju Pooblaščenca tudi izbris posameznikov, ki so se neupravičeno prijavili na naslov, predvsem v rokah sedanjega lastnika stanovanja. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec uvodoma pojasnjuje, da je zakonska podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor glede na določilo
- točke
- člena ZVOP-1 sodijo upravne enote kot pristojni organi za prijavo oz. odjavo prebivališča, določena v prvem odstavku
- člena ZVOP-
- Ta določa, da se lahko osebni podatki v javnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon, ki lahko tudi določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Področni zakon v smislu
- odstavka
- člena ZVOP-1 je v konkretnem primeru Zakon o prijavi prebivališča (Uradni list RS, št. 59/2006-UPB1, 111/2007; v nadaljevanju ZPPreb). Ker iz dopisa Ministrstva za notranje zadeve, Direktorata za upravno notranje zadeve, migracije in naturalizacijo izhaja, da so ti posamezniki stalno prijavljeni na naslovu stanovanja, katerega lastnik ste bili, je Pooblaščenec v nadaljevanju tega mnenja ugotavljal postopek prijave stalnega bivališča in dopustnost posredovanja podatkov iz postopka prijave bivališča. Na podlagi
- člena ZPPreb je posameznik dolžan stalno prebivališče in spremembo naslova stanovanja, prijaviti pristojnemu organu, kadar se v nekem naselju stalno naseli ali spremeni naslov stanovanja, odjaviti pa v primeru, kadar se stalno odseli z območja Republike Slovenije. Stalno prebivališče oziroma spremembo naslova stanovanja je treba prijaviti v osmih dneh od naselitve oziroma od vročitve dovoljenja za stalno prebivanje tujca, odjaviti pa pred odselitvijo. Določbe
- člena ZPPreb nadalje določajo, da mora posameznik ob prijavi oziroma odjavi stalnega prebivališča in prijavi spremembe naslova stanovanja dati pristojnemu organu naslednje podatke:
- priimek in ime;
- EMŠO oziroma datum rojstva in spol, če ta ni določena;
- kraj rojstva;
- staro stalno prebivališče;
- novo stalno prebivališče;
- državljanstvo;
- narodnost;
- zakonski stan;
- priimek in ime ter EMŠO posameznika, ki vodi gospodinjstvo, ter sorodstveno razmerje do njega;
- dovoljenje oziroma prepoved za posredovanje podatkov iz
- in
- točke porabnikom, ki nimajo zakonske podlage za zbiranje teh podatkov;
- datum prijave, odjave oziroma spremembe. Stalno prebivališče in sprememba naslova stanovanja se prijavi oziroma odjavi na obrazcu za prijavo oziroma odjavo stalnega prebivališča. Posameznik ob prijavi stalnega prebivališča in prijavi spremembe naslova stanovanja predloži dokazilo, da ima pravico do prebivanja na naslovu, ki ga prijavlja. Kot dokazilo, da ima posameznik pravico do prebivanja na naslovu, se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma solastnikov stanovanja oziroma upravljavca nastanitvenega objekta. Če pristojni organ ob prijavi stalnega prebivališča in spremembe naslova stanovanja podvomi o resničnosti v prijavi navedenih podatkov, oziroma posameznik ob prijavi stalnega prebivališča ne predloži dokazila iz četrtega odstavka tega člena, lahko odkloni prijavo stalnega prebivališča in posameznika na tem naslovu prijavi začasno, in sicer za čas, dokler ne preveri resničnosti podatkov prijave, vendar največ za 60 dni, oziroma dokler ne ugotovi ali posameznik dejansko stalno prebiva na tem naslovu. Na podlagi določb
- člena ZPPreb, ki ureja register stalnega prebivalstva, je določeno, da pristojni organ zbira osebne podatke neposredno od posameznika, na katerega se ti podatki nanašajo in od stanodajalcev, ali iz že obstoječih zbirk podatkov pristojnega organa in evidenc, ki jih na podlagi zakonov vodijo in upravljajo drugi upravljavci. Osebne podatke iz registra stalnega prebivalstva in evidenc po tem zakonu lahko uporabljajo delavci ministrstva, pristojnega za notranje zadeve, in pristojnega organa za opravljanje nalog iz svojega delovnega področja, uporabljajo pa jih lahko tudi policisti, če gre za izvrševanje z zakonom določenih nalog ter drugi uporabniki, ki so za njihovo pridobivanje pooblaščeni z zakonom, pisno privolitvijo posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali če gre za posredovanje podatkov v skladu z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov, ali mednarodno pogodbo. Na podlagi
- člena ZPPreb, pristojni organ, pri katerem je posameznik prijavil oziroma odjavil stalno ali začasno prebivališče, posreduje podatke iz drugega odstavka prejšnjega člena uporabnikom, ki jih potrebujejo za vzdrževanje registrov in evidenc iz svojega delovnega področja ali za odločanje v postopkih za izvajanje javnih pooblastil, če so za te podatke pooblaščeni z zakonom. Podatke iz prejšnjega odstavka lahko uporabnikom, namesto pristojnega organa, posreduje ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Nadalje je z določbami
- člena ZPPreb določeno še, da lahko pristojni organ ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, lastniku stavbe na določenem naslovu, če navede, da osebne podatke potrebuje za izpolnjevanje določene obveznosti v skladu z zakonom, na njegovo vlogo posreduje podatke o imenu in priimku, datumu rojstva ter vrsti prebivališča vseh posameznikov, ki imajo prijavljeno stalno ali začasno prebivališče na tem naslovu. Lastnik stavbe lahko podatke iz prejšnjega odstavka uporabi samo za izpolnjevanje obveznosti v skladu z zakonom. Pooblaščenec na podlagi zgoraj navedenega zaključuje, da je posameznik ob prijavi stalnega prebivališča dolžan predložiti ustrezna dokazila, ki izkazujejo, da ima pravico do bivanja na naslovu, na katerega se prijavlja. Med ta dokazila ZPPreb uvršča dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma solastnikov stanovanja oziroma upravljavca nastanitvenega objekta. Na podlagi ZPPreb lahko pristojni organ, podatke iz registra stalnega prebivalstva, posreduje uporabnikom, ki te podatke potrebujejo za vzdrževanje registrov in evidenc iz svojega delovnega področja ali za odločanje v postopkih za izvajanje javnih pooblastil, če so za te podatke pooblaščeni z zakonom. Pristojni organ lahko podatke, vsebovane v registru stalnega prebivalstva, posreduje tudi lastniku stavbe na določenem naslovu, če navede, da osebne podatke potrebuje za izpolnjevanje določene obveznosti v skladu z zakonom. Pooblaščenec ocenjuje, da je na podlagi navedenih določb ZPPreb do podatkov o postopku vpisa stalnega prebivališča upravičen sedanji lastnik stanovanja. Zato je po mnenju Pooblaščenca tudi izbris posameznikov, ki so se neupravičeno prijavili na naslov, predvsem v rokah sedanjega lastnika stanovanja. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026