Javna objava plače + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 15.04.2007 Številka: 0712-375/2007/2 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Spoštovani,dne 05.04.2007 smo prejeli vašo prijavo zaradi zlorabe osebnih podatkov. V njej navajate, da je v medijih precejšnjo pozornost vzbudil vaš primer, ko ste javnost seznanili s prekomernim delom na Ministrstvu za zunanje zadeve (v nadaljevanju MZZ), kršitvijo zakonskih predpisov, neplačevanjem nadurnega dela, dodatka za prehrano in posledično tudi vloženo kazensko ovadbo zoper MZZ in ministra zaradi kršitve pravic po
- čl. KZ. V obrazložitev oziroma odgovor je MZZ v ________
- marca 2007 objavil višino vaše bruto plače ter višino neto plače italijanskega državljana, ki sedaj opravlja delo na veleposlaništvu v Rimu, obenem pa je MZZ vašo bruto plačo objavil tudi na svoji spletni strani dne 28.03.
- Menite, da je MZZ z objavo, kljub temu, da ste javni uslužbenec, prekoračil svoja zakonska pooblastila in sicer v dveh primerih: - z objavo v časopisu, kjer je navedena vaša bruto plača, za italijanskega državljana pa je navedena neto plača (po vašem mnenju bi morala biti tudi zanj objavljena bruto plača), - z objavo na spletni strani MZZ, kjer po vašem prepričanju ne bi smeli objaviti višine vaše plače v kakršnikoli obliki. Za razumevanje celotne zadeve ste nam v prilogi posredovali tudi oba članka in sicer iz časopisa ______ z dne 27.03.2007 ter s spletne strani MZZ z dne 28.03.2007.V zvezi z vašo zgoraj navedeno pritožbo vas na podlagi
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1; Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05) ter
- člena Zakona o inšpekcijskem nadzoru (ZIN; Uradni list RS, št. 56/02) najprej obveščamo, da zoper Ministrstvo za zunanje zadeve ne bomo uvedli postopka inšpekcijskega nadzora nad izvajanjem določb ZVOP-1, saj po proučitvi vaše pritožbe ugotavljamo, da Ministrstvo za zunanje zadeve s svojim ravnanjem ni kršilo določb ZVOP-
- V zvezi z vašimi vprašanji pa vam v nadaljevanju, na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05; ZInfP) posredujemo tudi naše neobvezno mnenje:ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v
- členu Ustave RS. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja.
- odstavek
- člena Ustave RS določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek; fizična oseba je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Podatek o bruto oz. neto plači je torej osebni podatek, če se nanaša na točno določenega oz. določljivega posameznika. V zvezi z navedenim, Pooblaščenec najprej ugotavlja, da je bil v časopisu in na spletni strani MZZ, sicer objavljen vaš osebni podatek, saj je bila višina vaše plače omenjena v povezavi z vašim imenom in priimkov, vendar pa ta osebni podatek, kot bo pojasnjeno v nadaljevanju, ni varovan v smislu določb ZVOP-
- Glede objave podatka o plači »italijanskega državljana« pa je obenem treba pojasniti, da ne gre za osebni podatek, saj zgolj na podlagi zneska plače in ostalih navedb v članku ta posameznik ni točno določen, obenem pa ga (brez stroškov, nesorazmerno velikega napora ali veliko časa) tudi ni mogoče enostavno določiti. Pooblaščenec nadalje pojasnjuje, da pojem obdelava osebnih podatkov po
- tč.
- čl. ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje, pri čemer je obdelava lahko ročna ali avtomatizirana.Splošna pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov je podana v
- členu ZVOP-
- Osebni podatki se lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Nadalje pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spada tudi MZZ, določa
- člen ZVOP-1, ki pravi, da se osebni podatki lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Ker tako iz vašega opisa konkretnega primera, kot tudi iz priloženih člankov izhaja, da ste bili v obdobju, za katerega je MZZ objavilo podatek o vaši plači, zaposleni kot javni uslužbenec, je v konkretnem primeru potrebno upoštevati tudi določbo
- čl. Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Ur.l. RS, št. 110/2006, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZSPJS). Pri tem Pooblaščenec ugotavlja, da je položaj zaposlenih v javnem sektorju specifičen, kar se odraža tudi v tem, da so, po določilu
- čl. ZSPJS, vse plače v javnem sektorju javne. Navedeni člen namreč v
- odst. določa, da so plače v javnem sektorju javne, pri čemer so javnosti dostopni podatki o delovnem mestu, nazivu ali funkciji, o osnovnih plačah, o dodatkih ter delu plače za delovno uspešnost, razen dodatka za delovno dobo. Iz zadnjega odstavka
- čl. ZSPJS obenem izhaja, da so javnosti po postopku, ki ga ureja Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 24/03 s spremembami in dopolnitvami), dostopni individualni podatki o znesku celotne bruto plače vsakega javnega uslužbenca in vsakega funkcionarja brez zmanjšanja za morebitne odbitke iz naslova izvršbe, kreditov ali drugih osebnih obveznosti. Upoštevaje vse navedeno, Pooblaščenec zaključuje, da MZZ z objavo vaše bruto plače na svoji spletni strani in v časopisu _____ ni ravnal v nasprotju z določili ZVOP-
- V upanju, da ste dobili odgovor na vaše vprašanje, vas vljudno pozdravljam.S spoštovanjem,Informacijski pooblaščenec:Nataša Pirc, univ.dipl.prav.,pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026