Javna objava seznama dolžnikov prispevka za izgradnjo mrliške vežice + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 22.10.2006 Številka: 0712-252/2006/2 Kategorije:Razno --> Kategorije: Razno Spoštovani,Dne 08.10.2006 smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede javne objave osebnih podatkov. Navajate, da je krajevna skupnost na zboru krajanov sklenila, da bo zgradila mrliško vežico v vasi. Za izgradnjo te je bilo potrebno zbiranje denarja in sicer so krajani plačevali določen znesek. Po izgradnji objekta je predsednik krajevne skupnosti objavil seznam (ime in priimek ter naslov) dolžnikov, ki niso plačali predvidenega zneska za izgradnjo. To naj bi storil na pobudo drugih krajanov, ki so to zahtevali na zboru krajanov. Zanima vas, ali je predsednik krajevne skupnosti ravnal zakonito.V zvezi z vašim vprašanjem vam Informacijski pooblaščenec v nadaljevanju, na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakon o varstvu osebnih podatkov (Ur.l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur.l. RS, št. 113/2005), posreduje neobvezujoče mnenje:ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo z
- členom Ustave Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03 in 69/04, v nadaljevanju ustava) zagotovljenega varstva osebnih podatkov. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Namen ZVOP-1 je prav v preprečevanju neustavnih, nezakonitih in neupravičenih posegov v zasebnost in dostojanstvo posameznikov (
- člen ZVOP-1).Po določilu
- točke
- odstavka
- člena ZVOP-1 je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa mora biti določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko, enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Splošna opredelitev obdelave osebnih podatkov je podana v
- členu ZVOP-
- Osebni podatki se lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor sodi tudi krajevna skupnost , pa posebej določa
- člen ZVOP-1:
(1)Osebni podatki v javnem sektorju se lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.
(2)Nosilci javnih pooblastil lahko obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika brez podlage v zakonu, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Zbirke osebnih podatkov, ki nastanejo na tej podlagi, morajo biti ločene od zbirk osebnih podatkov, ki nastanejo na podlagi izvrševanja nalog nosilca javnih pooblastil.
(3)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z javnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe.
(4)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. V zvezi s posredovanjem osebnih podatkov Pooblaščenec pojasnjuje, da mora po
- odst.
- čl. ZVOP-1 upravljavec osebnih podatkov (v konkretnem primeru krajevna skupnost) proti plačilu stroškov posredovanja, če zakon ne določa drugače, posredovati osebne podatke uporabnikom osebnih podatkov. Glede vprašanja dopustnosti oziroma zakonitosti posredovanja osebnih podatkov uporabnikom osebnih podatkov je obenem treba upoštevati zgoraj navedeno pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju. Iz vsega navedenega torej izhaja, da krajevna skupnost lahko zbira, obdeluje in tudi posreduje osebne podatke o krajanih uporabnikom, če so izpolnjeni zakonski pogoji, ki jih določa ZVOP-
- Pri tem Pooblaščenec opozarja še na načelo sorazmernosti, določeno v
- čl. ZVOP-1, v skladu s katerim morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo.Ker iz opisa konkretnega primera ni razvidno niti na kakšni podlagi (prostovoljni ali obvezni) je krajevna skupnost od krajanov pobirala denar, niti ali je bila v zvezi s tem med krajani sklenjena kakšna pogodba, se Pooblaščenec ne more opredeliti do vprašanja, ali je predsednik krajevne skupnosti osebne podatke zbiral, obdeloval in posredoval v skladu z določbami ZVOP-
- V primeru, če je bila med krajani sklenjena pogodba o sofinanciranju, s katero so se krajani zavezali k plačilu določenega zneska za izgradnjo mrliške vežice, bi taka pogodba lahko predstavljala pravno podlago za posredovanje podatkov o neplačnikih vsakemu posameznemu pogodbenemu partnerju (to je vsakemu krajanu, ki je bil podpisnik pogodbe). Nedvomno pa je, da predsednik krajevne skupnosti zbranih podatkov o krajanih, brez zakonske podlage oz. brez izrecne pisne privolitve posameznika, ne bi smel javno objaviti. V upanju, da ste dobili odgovor na vaše vprašanje, vas vljudno pozdravljam.S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026